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蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
為有效應(yīng)對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的異常波動(dòng)，提高對(duì)菜籃子“產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控能力，確保菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作預(yù)案》（試行），特制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案主要用于“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、產(chǎn)品脫銷斷檔、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立蕪湖市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)小組下設(shè)五個(gè)工作組和辦公室（詳見(jiàn)附件1）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)將聯(lián)系人（詳見(jiàn)附件2）報(bào)市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
（一）協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2.收集報(bào)告“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況，研判“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的'其他任務(wù)。
（三）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)所轄地“菜籃子”基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定“菜籃子”基地建設(shè)數(shù)量，及時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)。
2.負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬果種類、面積、產(chǎn)量，畜禽養(yǎng)殖存欄量，水產(chǎn)在養(yǎng)品種、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調(diào)能力。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)生產(chǎn)管理，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)“菜籃子”基地對(duì)成熟的蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品及時(shí)采摘、出欄、捕撈，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
4.負(fù)責(zé)保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接。
6.負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，配合相關(guān)部門，暢通綠色通道，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動(dòng)程序
1.當(dāng)出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
2.協(xié)調(diào)工作組和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)措施
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.實(shí)施當(dāng)?shù)亍安嘶@子”產(chǎn)品保供。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計(jì)劃牽頭實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向應(yīng)急加工、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
3.實(shí)行貨源臨時(shí)管制。經(jīng)批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)部分“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)行調(diào)控，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
4.開(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。按照應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
5.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織�？h（市、區(qū)）根據(jù)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大生產(chǎn)，增加訂單農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖面積，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保障市場(chǎng)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。
七、響應(yīng)終止
市場(chǎng)異常情況排除，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場(chǎng)快速、及時(shí)、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國(guó)發(fā)〔20XX〕26號(hào)）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（舟政發(fā)〔20XX〕47號(hào)）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級(jí)城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)緊缺、價(jià)格異常波動(dòng)的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定；
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置；
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢測(cè)，確保安全。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處長(zhǎng)、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行落實(shí)市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
�。ㄈQ定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄋ模╊A(yù)案啟動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運(yùn)輸車輛通行；
（五）向市政府匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的工作進(jìn)展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)或建議啟動(dòng)本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報(bào)本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場(chǎng)供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或其他緊急事項(xiàng)，及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施蔬菜應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備的蔬菜品種、日調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的數(shù)量、儲(chǔ)備時(shí)間、應(yīng)急儲(chǔ)備量的`檢查和管理以及調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備期間損耗估算等。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按步驟落實(shí)以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)與上游蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時(shí)，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場(chǎng)協(xié)助調(diào)運(yùn)菜源，確保批發(fā)市場(chǎng)菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)要做好以下工作：
�。�1）按照下達(dá)的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
�。�2）要求有儲(chǔ)備任務(wù)經(jīng)營(yíng)戶切實(shí)做好菜源的儲(chǔ)備管理，做好前、后期蔬菜出入庫(kù)的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
（3）安排市場(chǎng)職工加班加點(diǎn)，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶盡量避開(kāi)在惡劣氣候時(shí)間段內(nèi)調(diào)運(yùn)。
�。�2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開(kāi)道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時(shí)間延長(zhǎng)，及時(shí)向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備時(shí)間。
5、確保消費(fèi)者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，以保證市場(chǎng)蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
（三）應(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告工作情況。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
為有效應(yīng)對(duì)我市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)程中的各種突發(fā)事件，提高對(duì)蔬菜的市場(chǎng)調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20XX年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及評(píng)（扣）分細(xì)則的通知》（桂績(jī)辦發(fā)〔20XX〕31號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作方案的通知》（北政辦〔20XX〕36號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實(shí)際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣 (區(qū))政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市政府新聞辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保障實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等形勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
（二）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2.收集報(bào)告市場(chǎng)供銷及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)向市政府和成員單位報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4. 按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1. 市商務(wù)局。負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點(diǎn)；負(fù)責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)交易調(diào)控臨時(shí)管制措施的.組織實(shí)施；負(fù)責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監(jiān)測(cè)。
2.市物價(jià)局。負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)，每月定期對(duì)蔬菜價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行會(huì)商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開(kāi)），會(huì)商結(jié)果及工作建議及時(shí)向協(xié)調(diào)小組正副組長(zhǎng)報(bào)告；負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)日常監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)發(fā)布蔬菜市場(chǎng)價(jià)格情況，公告相關(guān)價(jià)格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價(jià)具體舉措，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)適時(shí)向協(xié)調(diào)小組提出對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的建議方案。
3. 市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地?cái)?shù)量，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿足市場(chǎng)供給。
4.市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財(cái)政局。負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改委在編制市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時(shí)預(yù)留蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備資金，專項(xiàng)用于對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
6.市民政局。負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委、市財(cái)政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼方案，負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負(fù)責(zé)“菜籃子”蔬菜運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場(chǎng)等銷售點(diǎn)周邊交通秩序管理。負(fù)責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負(fù)責(zé)全市菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)營(yíng)違法行為。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會(huì)恐慌情緒。
10.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)。負(fù)責(zé)蔬菜的價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報(bào)協(xié)調(diào)小組正副組長(zhǎng)并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區(qū)）政府職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動(dòng)程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，并在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)分析綜合情況。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，提出啟動(dòng)預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24 小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)局及時(shí)啟動(dòng)蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)急工作預(yù)案，實(shí)施蔬菜價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)價(jià)格實(shí)行一日一報(bào)或一日多報(bào)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集相關(guān)部門會(huì)商，預(yù)測(cè)研判蔬菜市場(chǎng)走勢(shì)，提出下一步工作對(duì)策建議，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3. 強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
5.增加市場(chǎng)投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對(duì)部分“菜籃子”工程蔬菜品種實(shí)行市場(chǎng)交易調(diào)控，征購(gòu)社會(huì)現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局督促各公路嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
8.實(shí)行價(jià)格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出蔬菜價(jià)格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
9.維持社會(huì)秩序。市公安局密切注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，消除社會(huì)不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
11.發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)主要蔬菜價(jià)格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本生活時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)月登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
七、響應(yīng)終止
市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
八、評(píng)估和改進(jìn)
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、應(yīng)急處置過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市商務(wù)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案4
為有效應(yīng)對(duì)我市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求過(guò)程中的各種突發(fā)事件，提高對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控能力，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定編制。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、產(chǎn)品脫銷斷檔、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等需立即予以處置的情況。
本預(yù)案所指主要“菜籃子”產(chǎn)品，是指豬肉、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜四大類。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及市直相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，由市、縣“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)處理本市或?qū)俚胤秶鷥?nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求異常時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，保障市場(chǎng)穩(wěn)定，人心安定。
3.加強(qiáng)預(yù)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)主要“菜籃子”產(chǎn)品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)市場(chǎng)異常的先兆，應(yīng)作出分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
4.規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財(cái)、物關(guān)系，保護(hù)各方的合法權(quán)益。
二、應(yīng)急預(yù)警
按照突發(fā)事件對(duì)我市影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，分為Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別重大市場(chǎng)異常波動(dòng)）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（重大市場(chǎng)異常波動(dòng)）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（市場(chǎng)異常波動(dòng)）。具體表現(xiàn)為：
�。ㄒ唬窦�(jí)預(yù)警
四大類主要“菜籃子”產(chǎn)品出現(xiàn)全面短缺、脫銷，供求關(guān)系緊張，群眾性大量集中搶購(gòu)、囤積，價(jià)格大幅度上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)安定產(chǎn)生重大影響。
�。ǘ蚣�(jí)預(yù)警
四大類主要“菜籃子”商品中有兩種商品（其中一肉一菜）同時(shí)出現(xiàn)短缺、脫銷，造成供求關(guān)系局部緊張，部分市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)，價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)；兩個(gè)以上（含兩個(gè)，下同）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同時(shí)發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，居民生活受到較大影響。
（三）Ⅲ級(jí)預(yù)警
四大類“菜籃子”商品中有一種商品短缺、緊張，流通渠道受阻，價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)；一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，群眾情緒不穩(wěn)定。
三、組織指揮體系及職責(zé)
陽(yáng)江市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控的組織指揮工作由市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作聯(lián)席會(huì)議（簡(jiǎn)稱市聯(lián)席會(huì)議，下同）負(fù)責(zé)。市聯(lián)席會(huì)議由市政府市長(zhǎng)任總召集人，常務(wù)副市長(zhǎng)任副總召集人，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)任召集人，協(xié)管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書(shū)長(zhǎng)任副召集人。市聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局、市供銷社等部門組成。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬┦新�(lián)席會(huì)議工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控實(shí)施工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控保障工作。
2.掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì)，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，觀察和判斷市場(chǎng)異常及其發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止。
3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)不同警情，下達(dá)調(diào)控應(yīng)急商品的指令和任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)各單位執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過(guò)程進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
5.向市政府匯報(bào)應(yīng)急保障情況、工作效果。在處置中遇到無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)求市政府或上級(jí)主管部門指導(dǎo)并幫助解決。
�。ǘ┦新�(lián)席會(huì)議辦公室工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行市聯(lián)席會(huì)議有關(guān)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控保障指令和指示精神，對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管，并及時(shí)匯報(bào)貫徹執(zhí)行情況。
2.發(fā)生突發(fā)事件市場(chǎng)異常時(shí)，收集匯總情況并立即向市聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)。
3.負(fù)責(zé)匯總應(yīng)急保障工作的分析材料，提出以后改進(jìn)應(yīng)急保障工作的意見(jiàn)建議。
�。ㄈ┦新�(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位工作職責(zé)
1.市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)牽頭并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告；牽頭負(fù)責(zé)豬肉儲(chǔ)備，并適時(shí)投放政府儲(chǔ)備；牽頭負(fù)責(zé)適時(shí)向市政府提出對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的建議方案。
2.市財(cái)政局：組織開(kāi)展應(yīng)急保障工作所需的經(jīng)費(fèi)。
3.市自然資源局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品流通、物流、倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。
4.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”應(yīng)急商品“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：科學(xué)預(yù)判和組織蔬菜生產(chǎn)，合理規(guī)劃蔬菜種植面積，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合理布局畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，切實(shí)抓好生豬為重點(diǎn)的'畜禽業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展牛、羊等草食動(dòng)物；負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
6.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源、水、大氣污染防治相關(guān)工作。
7.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點(diǎn)；負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監(jiān)測(cè)；提出產(chǎn)品政府儲(chǔ)備需求；組織進(jìn)口采購(gòu)事宜。
8.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法經(jīng)營(yíng)行為，保證市場(chǎng)正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和應(yīng)急保障食品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
9.市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
10.市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報(bào)市聯(lián)席會(huì)議召集人及市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
11.陽(yáng)江銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款及普惠型涉農(nóng)貸款建立考核制度，按季度進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、通報(bào)，督促各機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸投放。
12.市供銷社：負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”等應(yīng)急商品征集、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”市場(chǎng)管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告；負(fù)責(zé)市聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)監(jiān)測(cè)。定期對(duì)主要“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要“菜籃子”產(chǎn)品零售價(jià)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總和綜合分析，全面監(jiān)測(cè)“菜籃子”市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
�。ǘ┕┣箢A(yù)測(cè)。定期對(duì)全市“菜籃子”產(chǎn)品供需情況進(jìn)行調(diào)研和預(yù)測(cè)，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
（三）預(yù)警預(yù)報(bào)。當(dāng)嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件出現(xiàn)先兆時(shí)，市聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)立即向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。市聯(lián)席會(huì)議視警情先兆及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市政府及上級(jí)主管部門匯報(bào)，并由市聯(lián)席會(huì)議辦公室向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┤藛T到位。接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報(bào)告后，市聯(lián)席會(huì)議進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，相關(guān)工作人員全部到位，隨時(shí)待命，并確保信息渠道暢通。
�。ǘ┫绕谔幹�。事發(fā)地“菜籃子”市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大。
（三）應(yīng)急啟動(dòng)。市聯(lián)席會(huì)議辦公室在收集匯總相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)分析綜合情況。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，提出啟動(dòng)預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。經(jīng)會(huì)商確證為Ⅰ級(jí)預(yù)警的，立即向市政府和省級(jí)主管部門報(bào)告，啟動(dòng)預(yù)案，并在省級(jí)主管部門和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急保障工作。Ⅱ級(jí)預(yù)警的由市聯(lián)席會(huì)議啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一組織開(kāi)展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報(bào)告市政府和省級(jí)主管部門。Ⅲ級(jí)預(yù)警的由事發(fā)地縣（市、區(qū)）市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)。應(yīng)急保障中涉及到行政執(zhí)法、交通、治安等問(wèn)題，由市聯(lián)席會(huì)議辦公室和屬地“菜籃子”市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門溝通，要求協(xié)助。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)施“菜籃子”商品價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)價(jià)格實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集市相關(guān)部門會(huì)商，預(yù)測(cè)分析判斷“菜籃子”商品市場(chǎng)走勢(shì)，提出下一步工作對(duì)策建議，及時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
（二）加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
�。ㄈ┰黾邮袌�(chǎng)投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
�。ㄋ模⿲�(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對(duì)部分產(chǎn)品品種實(shí)行市場(chǎng)交易調(diào)控，征購(gòu)社會(huì)現(xiàn)有產(chǎn)品貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)各公路收費(fèi)站點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織車輛參與運(yùn)輸。
（六）實(shí)行價(jià)格干預(yù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，消除社會(huì)不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
�。ò耍┚S持社會(huì)秩序。密切注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
�。ň牛┌l(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)主要“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾基本生活時(shí)，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
七、應(yīng)急保障
（一）物資保障。根據(jù)市聯(lián)席會(huì)議指令，確保主要“菜籃子”產(chǎn)品及時(shí)到位，數(shù)量足額，質(zhì)量安全。
�。ǘ┵Y金保障。根據(jù)市委、市政府的部署，統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金并按規(guī)定撥付，確保應(yīng)急資金落實(shí)到位。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�。突發(fā)事件市場(chǎng)異常時(shí)，必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和發(fā)布全面暢通，為市聯(lián)席會(huì)議指揮工作提供依據(jù)。
�。ㄋ模┻\(yùn)輸保障。調(diào)運(yùn)應(yīng)急保障商品時(shí)，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外，運(yùn)力不足時(shí)，全市現(xiàn)有運(yùn)輸車輛應(yīng)服從市聯(lián)席會(huì)議調(diào)度，用于運(yùn)送應(yīng)急保障商品。
（五）治安保障。在應(yīng)急保障中，發(fā)現(xiàn)哄搶、破壞、造謠和故意制造事端擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法事件時(shí)，公安部門應(yīng)及時(shí)采取措施，依法進(jìn)行治理和打擊。
八、應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)平息，市場(chǎng)異常情況排除，主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市聯(lián)席會(huì)議辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)宣布。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，市聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議和市政府。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和實(shí)施情況及時(shí)修訂、補(bǔ)充。
�。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案5
近年來(lái)，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20XX〕149號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20XX〕198號(hào)）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過(guò)市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來(lái)自山東、海南等地，平時(shí)應(yīng)市品種有30余種，全年超過(guò)100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當(dāng)儲(chǔ)備少數(shù)耐儲(chǔ)或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
�。ㄈ﹥�(chǔ)備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲(chǔ)備品種及數(shù)量
重點(diǎn)儲(chǔ)備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
四、預(yù)案的啟動(dòng)響應(yīng)
�。ㄒ唬﹩�(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。
（三）啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，提請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜，督促批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的.績(jī)效考核。市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道，消除市場(chǎng)恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
五、預(yù)案實(shí)施
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲(chǔ)備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)在庫(kù)儲(chǔ)備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶新建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲(chǔ)備能力，對(duì)列入市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建冷庫(kù)給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測(cè)算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備年需資金100.6萬(wàn)元。其中，在庫(kù)儲(chǔ)備按1000噸計(jì)，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計(jì)76萬(wàn)元，為剛性開(kāi)支；臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計(jì)24.6萬(wàn)元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計(jì)12.5萬(wàn)元，免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)每天約2萬(wàn)元,計(jì)12萬(wàn)元），為柔性開(kāi)支。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確部門分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時(shí)做好資金的審計(jì)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日?qǐng)?bào)制度、24小時(shí)值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
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