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      2. 飲學校用水污染事件的應急預案

        時間:2022-12-07 14:15:26 應急預案 我要投稿

        飲學校用水污染事件的應急預案(通用11篇)

          在生活、工作和學習中,保不齊會出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總歸要預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的飲學校用水污染事件的應急預案(通用11篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        飲學校用水污染事件的應急預案(通用11篇)

          飲學校用水污染事件的應急預案1

          一、目的

          為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

          二、成立組織機構及主要職責

          為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

          1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的`工作。

          3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

          三、生活飲用水污染事故應急處理

          1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

          2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

          3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

          4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

          5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

          飲學校用水污染事件的應急預案2

          為了提高我校預防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

          一、工作目標

          1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

          2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

          3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

          二、具體措施

          1、預防為主、常備不懈

          宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

          2、依法管理、統(tǒng)一領導

          嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

          3、快速反應、運轉高效

          建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

          三、組織管理

          飲用水污染應急處理領導小組成員及分工組長:胡暉負責應急處理的指揮協(xié)調工作。副組長:周軍飛負責污染情況的報告工作。

          組員:鄒艷負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

          1、報告制度

          校區(qū)水源一旦受到污染,由胡暉及時向領導小組負責人匯報。同時負責向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

          2、現場保護和水源處理

          保護好水源現場,請衛(wèi)生監(jiān)督部門及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

          3、指揮協(xié)調

          應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

          四、突發(fā)事件預防

          1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

          學校應經常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。

          2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

          3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

          加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

          4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

          1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

          2、結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

          五、保障措施

          1、組織機構保障

          學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

          2、人力資源保障

          學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

          3、財力和物資保障

          學校安排必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

          飲學校用水污染事件的應急預案3

          為加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處理能力,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

          一、工作目標

          通過制定突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處理機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

          二、組織機構

          建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領導小組:

          1.組長:梁明星

          成員:閆永東、王桂鳳、張連福

          2.報告:事件發(fā)現人向總務處報告,總務處向疾控中心和行政主管部門報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

          3.救治:醫(yī)務室醫(yī)生及有關人員

          4.現場保護:總務處

          5.解釋工作:飲用水污染事件的領導小組

          6.協(xié)助調查:分管校長、總務處、醫(yī)務室醫(yī)生及供水管理員

          三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

          學校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動應急機制網絡,具體措施如下:

          1.立即停止飲用水的供應。

          2.相關人員立即趕到現場,迅速組織人員,積極采取措施。3.醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。

          4.學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報區(qū)疾病控制中心。

          匯報內容:

         。1)報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時間。

         。2)學校責任人和聯(lián)系電話。

         。3)目前狀況和緊急處理措施。

         。4)報告時間和報告人。

          5.總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

          飲學校用水污染事件的應急預案4

          一、應急預案目的

          在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。

          二、成立應急處理領導小組

          為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:xxx

          主要職責:

          調查協(xié)助組:

          負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。

          人員救治協(xié)助組:

          協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。

          后勤保障組:

          總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

          三、生活飲用水污染事故應急處理

         。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

         。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

         。3)當出現生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

         。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

         。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

         。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的.衛(wèi)生行政處罰。

          飲學校用水污染事件的應急預案5

          為規(guī)范重大水污染事件報告制度,及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關部門報告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,提高應對突發(fā)重大水污染事件的能力,鐵嶺水文局結合實際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應急預案》。

          一、應急預案的指導原則

          體現以人為本,重在預防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財產安全。同時,盡力把水污染危害降到最低程度。

          二、應急組織

          成立水污染防治應急小組,負責組織實施水污染防治應急監(jiān)測等工作。

          組長:

          副組長:

          成員:

          水樣采集小組:袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠。其中:袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥,白偉鋒、李輝、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。

          水質檢測小組:

          測流小組:勘測科人員

          測流小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數據校核評價小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數據校核評價小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數據的校核及評價工作。

          后勤小組:辦公室、人事室

          后勤小組職責:負責突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。

          三、應急措施

          對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方,組長和副組長要及時到現場了解情況,開展水質監(jiān)測工作,同時相關負責人迅速上崗到位,及時收集、掌握相關信息,分析事件性質、預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度。

          一旦確認為重大水污染事件的,在最短時間內將有關情況上報省水文局領導及相關領導,根據需要成立現場指揮部,按規(guī)定的處置程序立即啟動應急預案,在被污染河段的上下游做好水量、水質動態(tài)監(jiān)測工作,實時向省水文局領導及地方相關領導提供動態(tài)信息。

          當鐵嶺水文局不能獨立完成應急監(jiān)測任務時,請求省局進行應急支援監(jiān)測工作。

          在重大水污染事件處置過程中,加強與相關部門的合作,及時采取必要的措施控制水污染蔓延,減少水污染損失。

          飲學校用水污染事件的應急預案6

          為了提高我校預防和突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處理工作,減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)飲用水污染事件應急預案。

          一、工作目標

          1.普及學校飲用水污染事件的防治知識,提高全體師生自我保護意識。

          2.完善突發(fā)飲用水污染事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。

          3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園蔓延。

          二、具體措施

          1.預防為主,常抓不懈

          宣傳普及飲用水污染事件的防治知識,提高全體師生防撞意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常飲用水監(jiān)測,做好每年一次的儲水設備的清洗和檢修,發(fā)現問題及時有效的預防和控制措施,迅速切斷傳播途徑,防止疫情的傳播和蔓延。

          2.依法管理,統(tǒng)一領導

          嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染事件應急領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校突發(fā)飲用水污染事件的防治工作。

          3.快速反應,高效運轉

          建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、財力、物力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件快速反應,及時準確處理。

          三、組織管理

          飲用水污染應急處理領導小組及分工:

          組長:王校長(負責應急指揮協(xié)調工作)

          副組長:王書記(負責污染情況的報告工作)

          組員:張林科(負責污染情況的報告和切斷污染水源,以及組織新的水源進校工作)

          1.報告制度

          學校一旦水源受到污染,由張林科及時向校長、書記匯報,由書記再向教育局安全科報告。

          2.現場保護和水源處理

          保護好污染水源現場,清理監(jiān)督所提取水樣,將污染水源放盡,停止飲用。

          3.指揮協(xié)調

          應急領導小組成員各施其職,各負其責,指揮全體師生做好學校水源污染的處理工作。

          四、突發(fā)事件的預防

          1.高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理,學校應經常對學校飲奶存放處,學校教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。

          2.增加學校衛(wèi)生投入,切實改進學校的衛(wèi)生基礎設施的投入和條件。

          3.采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范管理。加強學校飲用水的管理,防止因水污染造成疾病的傳播。

          4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病的能力。

         。ǎ保┌凑丈霞壊块T的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

         。ǎ玻┙Y合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,經過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網絡等宣傳途徑,大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關知識,提高師生飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

          五、保障措施

          1.組織保障

          學校成立水污染突發(fā)應急領導小組,學?倓杖藛T具體負責突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的日常預防與防控工作。

          2.人力資源保障

          學校按照《學校衛(wèi)生條例》的要求配備衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染事件的應急處理知識、技能培訓和演練、熟悉突發(fā)水污染事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

          3.財力物資保障

          學校防安工作必要的經費預算,為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而充分的資金保障和物資儲備。

          飲學校用水污染事件的應急預案7

          1.總則

          1.1.編制目的

          為了有效應對重大水體污染事故,規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應急處置工作,提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,最大限度地預防和減少城市水污染事故發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進共和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際,制定本預案。

          1.2.編制依據

         。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;

         。2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;

          (3)《中華人民共和國水污染防治法》;

         。4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

         。5)《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;

         。6)《共和縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;

         。7)《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;

         。8)《新聞發(fā)布管理辦法》。

          1.3.工作原則

          (1)以人為本,預防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力,加強對水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管,盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生,保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施,最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害,保護人民群眾生命財產安全。

         。2)屬地為主,分級響應。充分發(fā)揮各級政府的職能作用,堅持屬地為主,實行分級響應。水污染事故實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級負責制,統(tǒng)一協(xié)調各有關部門按照應急處置與救援預案的職責,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。

         。3)統(tǒng)一領導,分級管理。在縣委縣政府的`統(tǒng)一領導下,加強部門之間的協(xié)同與合作,提高快速反應能力。根據突發(fā)環(huán)境污染事故級別,實行分級控制、分級管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

         。4)快速反應,協(xié)同應對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應聯(lián)動機制,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍作用,切實做到及時發(fā)現、及時報告、快速反應、及時控制。建立健全聯(lián)動協(xié)調制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能完備、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

         。5)科學處置,措施果斷。加強水污染防治科學研究,采用先進的預測、預防和應急處置技術,提高預防和應對水環(huán)境污染事件科學技術水平,并及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

          1.4.適用范圍

          本預案適用于我縣境內和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等,由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因,使污染物質進入水體,危害了各種水體的使用功能,造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類:

         。1)有毒有害化學品污染事故:企業(yè)在生產過程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

          (2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

         。3)油類污染事故:原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

         。4)影響飲用水源地水質和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。

         。5)其他生產經營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

         。6)由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

          1.4.1.根據水體污染事故的類別及危害程度劃分。

          分為一般水體污染突發(fā)事故(Ⅳ級)、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故(Ⅱ級)、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。

          1.4.2.一般污染事故(Ⅳ級):是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

          (1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛;

         。2)引起一般群體性影響,發(fā)生3人以下死亡。

          1.4.3.較大污染事故(Ⅲ級):是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

         。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛;

         。2)發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

         。3)因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到影響。

          1.4.4.重大污染事故(Ⅱ級):是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

         。1)因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

         。2)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

          (3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

         。4)造成重要河流、水庫水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

          1.4.5.特別重大污染事故(Ⅰ級):是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

         。1)因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;

         。2)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;

         。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重破壞;

         。4)因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到嚴重影響;

          (5)因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

         。6)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

          2.組織機構與職責

          2.1.應急處置組織機構與職責

          共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),是在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下專門負責應急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領導機構,為非常設機構,共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。

          指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔任,副指揮長由縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據不同的環(huán)境污染事故性質進行調整。應急指揮部成員,根據不同的環(huán)境污染事故性質,由以下部門(部分或全部)的主要領導組成:縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等相關部門負責人組成。

          縣指揮部辦公室下設在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任。同時,根據突發(fā)事件應急響應與處置工作需要,共設立應急處置專家咨詢組、污染事件調查處置組、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應保障組、應急資金物資保障組、工程搶險機構、信息發(fā)布組等9個應急現場處置小組。

          以上組織機構作為縣水體污染應急處置工作的領導、決策部門,組織、協(xié)調、指揮本縣的應急響應工作。

          2.1.1.縣應急指揮部職責

         。1)領導全縣水污染事故應急救援和處置工作,研究部署應急處置方案;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應急預案;現場組織指揮應急救援和處置工作,制定控制措施并對應急處置工作進行決策。

         。2)指揮我縣重、特大水污染事故的應急監(jiān)測和事故責任認定。

         。3)負責組建事故調查組、應急監(jiān)測組、專家咨詢組等技術支持機構。

         。4)督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調查處置、現場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產和生活秩序恢復等工作,并對各部門履行職責情況進行督察。

         。5)統(tǒng)一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權威信息,負責向縣政府報告情況。

         。6)負責危急情況下,聯(lián)系上級部門、周邊城市和駐地的部隊支援。

          (7)負責協(xié)調啟動飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。

         。8)開展水環(huán)境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。

          2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責

          (1)在縣政府的領導和指導下工作,做好應急監(jiān)測和監(jiān)督工作,組織應急支援;

         。2)及時向縣政府、州政府和省有關部門匯報事故情況;

         。3)負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布,審查事故或應急情況的通報或通告。(聯(lián)系電話:0974—8519xxx)

          2.1.3.應急現場處置辦公室職責

          應急現場處置辦公室作為應急處置領導小組的執(zhí)行機構。

          主要職責:

         。1)開展水環(huán)境應急處置人員培訓,制定應急處置演練計劃并組織演練,檢查、落實應急器材和裝備。

         。2)了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關情況,建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應急資料庫。

          (3)接收上級部門水環(huán)境污染應急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關通報,接收事件責任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。

          (4)綜合協(xié)調本系統(tǒng)內各有關應急單位的行動,傳達應急領導小組的指令,通報有關單位應急工作情況,接收、指導下級部門應急處置工作。

          (5)負責應急處置過程記錄,對應急行動結果進行評估,編寫水環(huán)境污染應急處置的工作總結報告,提出改進應急工作預案建議。負責組織環(huán)境應急處置工作的各種保障。

          2.1.4.應急現場處置小組及職責

          9個應急現場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領導下,根據事故性質、嚴重程度、應急響應與處置要求,履行相應的職責。各工作組組成單位及具體職責如下:

          2.1.4.1.應急處置專家咨詢組職責

          由縣直相關管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應急管理、農牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、公安等行業(yè)專家組成。

          主要職責:指導環(huán)境應急預案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況,了解國內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見;對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學估計,為應急領導小組的決策和指揮提供科學依據。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據。負責環(huán)境應急工作結果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。

          2.1.4.2.污染事件調查處置組職責

          污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。

          (1)飲用水水源污染事故調查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局等部門主要負責人組成。

         。2)船舶污染水域事故調查處置小組由縣交通運輸局牽頭,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農牧和科技局等部門主要負責人組成。

          主要職責:組織水污染事故的現場調查、取證及污染現場監(jiān)測工作,收集河流流量、流速等水文資料,對事故污染現狀和發(fā)展趨勢進行分析、預測,判斷事故的變化趨勢;組織有關部門對污染損害進行評估,并提出必要的處置防范措施,最大限度的減輕污染及損害。

          2.1.4.3.醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責

          由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣疾病預防控制中心等部門主要負責人組成。

          主要職責:負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質進行監(jiān)測;負責污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預防工作和污染區(qū)的消毒工作,對疫情進行監(jiān)測和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設備的準備工作等。

          2.1.4.4.治安交通通訊組職責

          由縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負責人組成。

          主要職責:負責應急處理與處置過程中交通運輸的管理,控制無關人員車輛進出危險區(qū)域,負責保護人員和財產安全;對事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域開展治安巡邏,確認人員傷亡情況,打擊各種違法活動;協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調查,落實各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應急物資和人員疏散的運送;在水污染事故現場設立警戒線,做好保障交通安全和通訊暢通。

          2.1.4.5.后勤生活保障組職責

          由縣民政局牽頭,縣財政局等部門主要負責人組成。

          主要職責:妥善安排因水環(huán)境污染事故轉移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

          2.1.4.6.飲用水供應保障組職責

          由縣水利局牽頭,縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責人組成。

          主要職責:啟動《飲用水水源污染應急預案》,協(xié)調啟用飲用水應急水源,組織應急飲用水供給,對應急水源水質組織監(jiān)測,保障居民生活飲用水的供應。

          2.1.4.7.應急資金物資保障組職責

          由縣財政局和應急管理局牽頭,縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負責人組成。

          主要職責:負責水污染事故應急監(jiān)測、處置資金和救援資金保障,確保應急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經費,并做好經費使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應急物資的生產、儲備和調度,維護市場秩序,保證物資供應及物價穩(wěn)定。

          2.1.4.8.工程搶險機構

          重大水體污染應急處置的工程搶險機構由全縣各部門及所屬技術單位的人員組成。

          主要職責:在現有的檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上,增加污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設備的配備,特別要配備水質快速應急監(jiān)測設備,增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

          2.1.4.9.信息發(fā)布組

          由縣委宣傳部牽頭,縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

          主要職責:負責水污染應急處置工作的宣傳報道,按規(guī)定向公眾及時發(fā)布準確、權威信息,正確引導社會輿論。

          3.預防預警機制

          3.1.建立水體污染預防預警信息監(jiān)測與報告體系

          3.1.1.全面掌握重要水體水質狀況。縣生態(tài)環(huán)境局對本轄區(qū)內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據地表水水質功能區(qū)劃和飲用水源地水質要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數據結果的報告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測和數據傳輸、報送的技術規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質監(jiān)測的技術中心、數據中心,縣生態(tài)環(huán)境局負責對水體水質監(jiān)測數據和結果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質監(jiān)測情況按規(guī)定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現水質異常情況,應立即向州生態(tài)環(huán)境局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時,縣生態(tài)環(huán)境局應會同縣交通運輸局對本轄區(qū)內經過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進行調查,對事故易發(fā)路段、敏感路段進行登記建檔,對經過這些路段的化學物質運輸實行申報審批制度。

          3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區(qū)內向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進行調查,對污水排放口進行定期監(jiān)測。根據企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

          3.1.3.建立暢通的數據庫。要建立全縣水體水質狀況監(jiān)測數據信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數據信息庫,并建立管理檔案。

          3.2.開展水體污染預防預警行動

         。1)根據可能向水體排放的污染物的種類和特性,配齊相應的監(jiān)測儀器、設施以及分析監(jiān)測試劑和數據分析系統(tǒng)等,明確和研究相應的水質監(jiān)測方法,加強水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力。

         。2)縣生態(tài)環(huán)境局應組織專家,對轄區(qū)內向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術和處理設施進行技術論證和評價,在建設、運行階段定期對處理設施進行事故風險評估,提出杜絕廢水排放事故的措施和應急處理措施,并進行驗收和日常運行的監(jiān)督檢查、管理,確保各項機制正常啟動、有效運行。

          3.3.建立水體污染預防預警支持系統(tǒng)

          建立全縣水體污染預警支持系統(tǒng),主要包括快速預警監(jiān)控系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、預警服務系統(tǒng)、預警報警系統(tǒng)?h生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話:0974-8519179

          4.重大水體污染應急響應

          4.1.分級響應程序

          縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后,應立即通知縣指揮部,并傳達指揮部的命令,按應急處置程序通知應急現場處置辦公室、應急現場處置小組、應急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局等有關部門,立即攜帶儀器、設備趕赴事件發(fā)生現場,調查、核實、監(jiān)測分析,對事件的類型、級別、性質做出恰當的認定,提出控制措施?缧姓䥇^(qū)域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故,報請州級應急處置機構處置。

          4.2.信息共享和處理

          應急處置過程中的各種常規(guī)信息、現場信息、監(jiān)測數據及結果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結果等各種信息經現場指揮部審查后,及時報送縣指揮部?h指揮部設立信息分析組進行信息分析、綜合,歸納整理后,形成概要文字材料,報縣指揮部領導。縣指揮部及時將有關信息報告縣政府并通報相關部門,確保信息共享?h指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令,由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現場指揮部下達。

          4.3.基本響應程序

          4.3.1.重大水體污染應急響應程序:

         。1)值班人員接到有關部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個人水體污染應急報告后,記錄水體污染事件的有關情況(包括事發(fā)時間、地點、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等)。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領導報告。

          (2)水污染應急處置機構根據有關情況報告,調派專家到達現場做進一步評估,確屬重大水體污染事件,應立即上報縣政府,啟動縣級重大水體污染應急預案。

         。3)縣指揮部負責全盤指揮,緊急調集和征集相關人員、物質、交通工具以及相關設備、裝備,組織相關部門協(xié)助環(huán)保部門做好應急處置工作,組織有關方面的力量進行應急支援,并做好正確的輿論導向工作。

          (4)重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門在縣應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,啟動水體污染應急處置預案,成立由相關部門參加的事件救援現場指揮部,落實有關控制措施。

         。5)縣生態(tài)環(huán)境局在實施應急工作的同時,要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。

          4.3.2.擴大應急

          在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時,水體污染事件應急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮,配合有關部門、有關人員作好應急處置工作。

          4.4.指揮協(xié)調程序

          縣指揮部按照相應的職責和權限進行開展指揮工作,制定決策機制、報告、請示等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行?h生態(tài)環(huán)境局和相關部門的各專業(yè)應急機構、應急中心、現場指揮部按各自的職責開展應急工作,服從統(tǒng)一指揮和調度。

          4.5.新聞發(fā)布

          慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作,統(tǒng)一報道口徑和報道意見,正確引導輿論,避免產生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下,縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內容、規(guī)范性格式,審查發(fā)布時機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前,報縣委宣傳部審定。

          4.6.應急處置結束

          應急處置結束條件為:重大水體污染事件得到控制,事件條件已經消除;污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標已降到規(guī)定限值之內;事件造成的危害已被徹底消除,且無繼續(xù)發(fā)生可能;事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)工作的必要;已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害,并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

          5.后期處置

          5.1.善后處置

          污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構或由其指定的專門處置單位處置;人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據所受的污染程度提出合理處理建議,報縣政府協(xié)調有關部門處理。

          5.2.社會救助

          對社會、國外機構和個人所捐贈的救助資金要妥善管理,設立專門的資金賬戶,做到?顚S,由縣指揮部根據所受的污染程度提出補償處理建議,包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。

          5.3.保險

          各保險公司要深入水體污染應急處置工作的第一線,調查掌握第一手資料,最大限度地進行理賠,縣指揮部如有異議,可提出建議報縣政府。

          5.4.調查報告和經驗教訓總結及改進意見

          縣指揮部應當在應急工作結束一周內對應急過程進行評價,根據評價結果,組織撰寫應急總結報告和突發(fā)事件調查報告。15日內上報縣政府,同時由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門。

          5.4.1.應急評價依據

          應急過程記錄;現場處置組及各應急機構的總結報告;其它應急情況;應急的實際效果及產生的社會影響;公眾反映等。

          5.4.2.突發(fā)事件調查報告

          包括突發(fā)事件起止時間及地點;參與處置人員構成情況;突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開展的應急工作,采取的應急措施及處置效果,應急工作總體完成情況;應急措施是否得當,是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求;出動應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應急程度與速度是否與任務相適應;應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理;發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實,得當,對公眾心理產生的影響及其它情況和結論。

          5.4.3.應急經驗教訓總結及改進建議

          縣生態(tài)環(huán)境局根據突發(fā)事件情況,對事發(fā)地繼續(xù)實施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督的措施和安排;總結經驗教訓,修訂應急預案;指導各應急機構補充、更新裝備,培訓人員;完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

          6.應急處置保障措施

          6.1.通信與信息保障

          全縣要建立和完善環(huán)境污染應急通訊、信息傳輸、應急指揮系統(tǒng),建立環(huán)境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng),建立系統(tǒng)維護和信息采集制度,確保應急方案啟動時縣指揮部和有關部門及現場處置工作組間的聯(lián)絡,確保信息暢通。

          6.2.現場救援和工程搶險保障

          縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測等技術部門,要在現有檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上,增加和加強污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設備的配備,特別要配備水質快速應急監(jiān)測設備,增加應急處置、快速機動和自身防護裝備等物資的儲備,不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

          6.3.應急隊伍保障

          縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊伍的建設,加強應急業(yè)務、技術的培訓,提高人員應對污染事件的素質和能力?h生態(tài)環(huán)境局要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)保應急知識和技術、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預備應急力量,保證突發(fā)污染事件發(fā)生后,能迅速進入應急狀態(tài),迅速參與并完成現場應急處置工作。

          6.4.交通運輸保障

          縣生態(tài)環(huán)境局要配備應急處置、應急監(jiān)測專用應急車輛,應急期間所有車輛要保證隨時服從縣指揮部的征用和調動。

          6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

          總指揮部協(xié)調衛(wèi)生行政管理部門制定相應的專業(yè)分預案組織實施。

          6.6.治安保障

          總指揮部協(xié)調公安部門制定相應的專業(yè)分預案組織實施。

          7.附則

          7.1.預案管理

          本預案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應急預案》由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋與實施。

          7.2.實施時間

          本預案自公布之日起施行。

          飲學校用水污染事件的應急預案8

          為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置學校內可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案

          一、成立學!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應急處理小組

          組長:詹雅萍

          副組長:趙會峰

          組員:全體班主任校醫(yī)后勤

          二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

          1、做好宣傳工作

          利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

          2、增強自我保護意識

          提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。

          3、落實班主任工作責任制度

          班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據有關要求做好相應措施

          三、日常工作措施:

          1、強化督查:在領導小組的。具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。

          2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

          3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感

          4、添置設備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。

          四、事故應急處理。

          1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校校長報告,由學校校長報學區(qū)備案;發(fā)現較嚴重飲用水安全事故(指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當地政府報告,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

          2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

          3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

          4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。

          5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。

          6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

          7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解

          五、事故責任追究。

          1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

          2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

          3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

          飲學校用水污染事件的應急預案9

          根據上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我園實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應急預案。

          一、應急領導小組人員及分工:

          組長:林峰波

          副組長:陳會琴

          成員:xx

          二、活飲用水日常管理:

          1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經當地疾控中心水源水質監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

          2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。

          3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。

          4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質是否有變化。

          三、事故報告:

          1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。

          2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。、事故初步確認后,園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

          四、應急處理:

          1、在園長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對園內已經飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現場等進行保護,維持秩序。

          2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

          4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。

          5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。

          6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

          五、善后處理:

          1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

          2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。

          3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

          飲學校用水污染事件的應急預案10

          為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。

          預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

          加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。

          一、水污染事件應急處置工作領導小組

          組長:

          副組長:

          主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

         。1)綜合協(xié)調組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,安排檢查現場、調查事件起因,負責安排善后工作。

         。2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調集有關人員立即到達規(guī)定崗位,調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。

          (3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,

         。4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。

         。5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

          二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容

          1、責任報告單位:朝陽市財經學校

          2、報告人:牛國玲

          3、信息報送原則

          (1)迅速:應在第一時間內向學校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

          (2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

         。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關變化的情況。

          4、應急信息的主要內容

          (1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

         。2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

         。3)事發(fā)時已采取的措施;

         。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

         。5)需要報送的其它事項。

          三、水污染事件應急處置程序

          1、明確責任疫情報告人。

          2、發(fā)現傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。

          3、在生產和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構,同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。

          4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現場,并作為水污染事故現場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內的人員進行流行病學調查工作。

          飲學校用水污染事件的應急預案11

          學校安全無小事,安全責任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內容。因此,學校常規(guī)管理中,加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時,能及時正確地應對,將損失降低到最低程度,切實保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預案。

          一、組織機構:

         。ㄒ唬┛傊笓]:張富強、祝華軍、陳興全當學校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時,應立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責,如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。(三位總指揮不能都不在校)

         。ǘ┞(lián)絡員:胡邦志、蔣智群胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數等。如果懷疑與投毒有關,還應向當地公安部門報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長。

         。ㄈ┲刃蚓S護:蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。

          1、保護事故現場,對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調查事故原因做準備,又避免傳染和擴散。

          2、疏散人群,為救護車進場做準備。

          3、食物中毒發(fā)生后,應注意保持學校的穩(wěn)定,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。

          (四)現場醫(yī)護處理人員:張春蓉

          1、當學校教師發(fā)現有師生因食品、飲用水中毒現象時,及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認。

          2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學校派人到醫(yī)院守護病人。

         、佥p、中度中毒,及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治。

         、趪乐刂卸,及時作現場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現場作臨時醫(yī)護處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)

          二、救護措施

          1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢,如果發(fā)現有食品中毒現象的師生,及時通知現場總指揮。

          2、現場總指揮到場后,及時安排值班人員調查了解中毒范圍和人數以及初步了解中毒原因,同時,及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關人員到場,各施其職,實施救護工作。

          3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐,并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。

          4、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。三、常規(guī)管理1、加強安全教育。學生在校期間,通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式,加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理,定期進行身體健康檢查,不賣三無食品食品。

          2、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應急狀態(tài)下使用。

          3、建立學生到校情況報告制度,以便及時了解學生的身體健康狀況。

          4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關知識,如食品的生產日期、保質期、生產廠家和商標等食品知識。

          5、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產日期、商標、廠家及保質期的食品等。

          6、保持食品庫房內外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

          7、學校食堂要按照食堂管理的有關規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴禁校外人員無故進入校內。

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