道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案范文（精選12篇）
在學校抑或是社會中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇1
根據(jù)《交通運輸部國家旅游局國家鐵路局中國民用航空局中國鐵路總公司國家開發(fā)銀行關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》（交規(guī)劃發(fā)〔2017〕24號）和《四川省交通運輸廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省旅游發(fā)展委員會關于印發(fā)〈四川省“交通+旅游”融合發(fā)展專項行動計劃（2017—2020年）〉的通知》（川交發(fā)〔2017〕33號）精神，為進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展交通基礎條件，促進交通運輸與旅游融合、協(xié)調、健康發(fā)展，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
�。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。
二、主要任務
（一）實施交通網(wǎng)絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū)，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農(nóng)村公路5840公里，進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源，建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。
�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區(qū)（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng)，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區(qū)（點）的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū)，具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ⿲嵤藴鼠w系建設工程，引導旅游交通科學有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調聯(lián)動機制，加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規(guī)范標準，統(tǒng)一設計，同步實施，高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經(jīng)營性建設用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動。
�。ㄋ模⿲嵤⿺�(shù)據(jù)信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制，研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術手段，統(tǒng)籌交通運輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通，實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
�。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施，景區(qū)內(nèi)道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ稀＝煌ㄟ\輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇АＪ腥嗣裾畬ⅰ敖煌�+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇2
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二�！惫ぷ�(即:抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由**主任為組長，副主任**為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統(tǒng)一部署、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
(一)應急領導小組辦公室:根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
(二)中心各股室、二級機構:跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè):根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，及時向相關運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇3
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：
�。�1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；
（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當?shù)刂伟�、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。
（3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：
（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案；
（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；
�。�3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構履行監(jiān)管職責，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；
�。�4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
�。�5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應對措施：
�。�1）對農(nóng)村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
�。�2）對危橋采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；
二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面，采取應對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規(guī)定，將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇4
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組（以下統(tǒng)稱領導小組）
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統(tǒng)稱應急辦公室）
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應（藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應（紅色）
特大災害發(fā)生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇5
為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結合轄區(qū)實際，特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障道路安全暢通。
二、組織領導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長，教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設在秩序室，負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
�。ㄒ唬┐箨牳鶕�(jù)所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時，做好管制的一切準備，實施管制后要將管制情況及時上報。
�。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
（三）交通管制措施解除后，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。
四、實施措施
�。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛人發(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛人減速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。
�。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓�，道路結冰情況較為嚴重，無法保證安全通行時，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時，要采取停班停用的準備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮鶕�(jù)轄區(qū)實際情況，搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
�。ǘ┮訌娕c當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。
�。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
�。ㄋ模┯龅缆贩e雪時，大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結冰嚴重無法保證正常通行時，還應及時管制交通。
�。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ�，大隊值班電話要24小時有人值班守候，并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調遣和指揮。
�。┮`通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。
�。ㄆ撸┮岣呙窬淖晕冶Ｗo意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發(fā)事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇7
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵，制定本預案。
一、組織領導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長：俞洋
副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員：局屬各單位負責人
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報溫度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施
�。ㄒ唬┘訌婋[患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患，主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
�。ǘ┞鋵崙北Ｕ�
各轄區(qū)分局（大隊）要向轄區(qū)（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運行。
（三）科學管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監(jiān)管力度，強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū)，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。
�。ㄋ模┘訌姺⻊毡Ｕ�
高速支隊、各轄區(qū)分局（大隊）一是要與客運、�；愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、�；奋囕v通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè)，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務區(qū)告示等方式，向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。
�。ㄎ澹┘訌姂碧幹�
實施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質災害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）干部必須到現(xiàn)場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工
�。ㄒ唬┚诸I導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
�。ǘ�850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預警預報，要求各部門按預案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調，傳達上級領導指令，指揮各分局（大隊）的協(xié)同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。
（三）后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
�。ㄋ模┲刃蛱幰槍σ蚵访娣e冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。
�。ㄎ澹┣趧仗幾龊脨毫犹鞖庀碌那趧罩笇Ш蛻惫ぷ鳌�
�。┬烫幫ㄟ^交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公布一提示”工作。
�。ㄆ撸┰O施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
（八）科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
�。ň牛└咚僦ш犚皇且c“一路三方”作好對接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動，及時融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。
（十）各轄區(qū)分局（大隊）一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應急響應，與區(qū)應急辦聯(lián)系，第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導，制作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
�。ǘ┘訌娭蛋鄠淝�。各單位要強化24小時應急值班制度，嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時，由交管局、分局（大隊）根據(jù)事件情況調動所屬應急隊伍進行處置，如事件處置超出應急權限，應及時向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。
（三）加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規(guī)定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施，嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇8
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關預案，結合我市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領導，分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關部門、各相關企業(yè)及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調現(xiàn)場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
�。�3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；
（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
�。�1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業(yè)及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導相關部門、企業(yè)為滯留在汽車站的`司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�6）其他成員單位：在局應急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，參加應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應急辦具體職責：
（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調工作；
�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；
�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內(nèi)外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；
�。�6）負責接警值班工作；
�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協(xié)調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調小組
由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。
�、儇撠煚款^聯(lián)絡市公安、建設、軍分區(qū)、武警等單位；
�、诟鶕�(jù)局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；
�、圬撠熜畔⑾到y(tǒng)通信保障工作；
�、茇撠熾娨曤娫挄h通信保障工作；
�、葚撠煈睜顟B(tài)期間24小時后勤服務保障工作；
�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
�、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
�、圬撠焻f(xié)調社會力量參與公路搶通工作；
④擬定搶險救災資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；
②負責申請開通“綠色通道”工作；
③協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
④擬定運輸補償資金補助方案；
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；
�、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：
�。�1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關情況；
（2）負責跨縣區(qū)交通應急隊伍的調度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術支持；
�。�4）協(xié)助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
�。�5）指定專人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調應急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況；
�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：
（1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；
�。�2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進行技術指導；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
�。�5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。
非災區(qū)各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區(qū)參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監(jiān)測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著�；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。
重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監(jiān)測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發(fā)相關單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：
�、�、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應行動
4.2.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據(jù)災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；
�。�2）根據(jù)災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�4）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關規(guī)定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。
6.2災后恢復重建
�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。
�。�2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。
�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転膮^(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據(jù)工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
市、縣交通運輸應急管理機構根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構協(xié)調有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協(xié)同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。
各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據(jù)有關法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；
�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；
�。�4）本預案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇9
為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發(fā)事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經(jīng)濟社會正常運行，特制定本預案：
一、指導思想
堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩(wěn)定。
二、組織領導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領導小組：
組長:肖遠云
第一副組長：黃素娟
副組長：李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員：肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
�。ㄒ唬┍Ｕ峡瓦\安全應急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查，對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。
責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
�。ǘ┍Ｕ瞎窐蚝踩珣贝胧�
1.加強農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度，出現(xiàn)路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志，封閉或限行，確保不發(fā)生意外事故。
責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
�。ㄈ┍Ｕ显诮üこ藤|量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。
責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，聽從指揮，嚴格執(zhí)行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇10
為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據(jù)12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應急委員會辦公室《關于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發(fā)【2020】15號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業(yè)實際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長：黃興旺
副組長：鄧學文
成員：縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組，負責處理職責范圍內(nèi)的工作。
二、應急指揮機構主要職責
（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動，指揮、協(xié)調相關部門開展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關部門做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
（一）縣公路建設養(yǎng)護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。
�。ǘ┛h道路運輸服務中心
根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┻\輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)；
2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；
3、發(fā)生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障；
4、預留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動公路應急預案，縣公路建設養(yǎng)護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1、在突發(fā)事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調遣。
3、根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┬侣勑麄鲬碧幚�
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關情況，縣局將按有關規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇11
一、編制目的
為規(guī)范全區(qū)應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》，結合開福區(qū)交通運輸局實際，制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點；堅持統(tǒng)一領導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區(qū)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組負責全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應急辦的指令，下達啟動預警預案的、指令，同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室，聯(lián)系電話：0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責：
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應急工作；
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總，并向市、區(qū)應急辦匯報交通運輸動態(tài)及進展情況；
3、在局應急領導小組的領導下，發(fā)出各項應急處置指令，指揮責任科室開展應急工作；
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。
（二）工作職責
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調和保障，負責組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調度，確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。
2、安全監(jiān)督科
負責汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊，服從局應急領導小組統(tǒng)一調度。
3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護中心
負責全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線等危險源做好保護措施；負責全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時服從局應急領導小組統(tǒng)一調度。
六、應急響應
（一）應急響應行動
應急響應啟動后，全局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。
（二）信息報送和處理
局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后，應立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。
�。ㄈ⿷碧幹�
局應急領導小組應快速反應，迅速行動，啟動有關公路、道路運輸?shù)膽被驌屝薹桨�，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織成員單位、相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好道路運輸事件應急處置。
（四）信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
�。ㄎ澹⿷苯Y束
道路運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時具備以下條件：
道路運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。
七、其他要求
�。ㄒ唬┯捎谟暄⒈鶅龅葹暮π蕴鞖廛囕v無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛進出站秩序；臨時調派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不著、凍不著，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
�。ǘ┯鲇暄⒈鶅鎏鞖馔话l(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告，更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復暢通后通報區(qū)應急辦，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。
�。ㄈ┞鋵崙眰溆眠\力，必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持區(qū)級以上運管機構出具的證明運行，運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
八、善后工作
�。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后，應迅速報區(qū)人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
（二）按國家相關法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
�。ㄈ┫嚓P單位要及時做好事故總結評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關法律和規(guī)定對相關責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開福區(qū)交通運輸局制定，并定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
十一、預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行
道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽鳖A案 篇12
為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發(fā)布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通，不發(fā)生長時間，長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
四、應急分工
�。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。
�。ǘ┧愤\輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
�。ㄈ┕�、農(nóng)路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
�。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
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學校防低溫雨雪冰凍天氣應急預案01-19
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