企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編為大家整理的企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，希望對大家有所幫助。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案1
事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案
XXXX危險品運輸公司 頒布日期：XXXX年X月X日
目 錄
一、基本情況 ...................................... 1 二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果 ................ 三、組織機構(gòu)及職責(zé) ................................ 四、應(yīng)急保障系統(tǒng) .................................. 五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警 .......................... 六、應(yīng)急處臵方法與程序 ............................ 七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) ................................ 八、預(yù)案的管理 ....................................
1 1 4 5 5 8 8
一、基本情況
XXXX危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛XX部，能夠XX、XX、XX等危險化學(xué)品。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對應(yīng)事故因果分析）
�。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊鍪鹿�、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
�。ǘ┦鹿试颍�
1．駕駛員、押運員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強超強會等違章行為。
2．對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。
3．車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4．道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5．環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。 6．其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。 （三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒐窘煌ㄟ\輸事故應(yīng)急指揮中心總 指 揮：XX副總指揮：XX XX 成 員：XX XX XX
指揮中心下設(shè)辦公室，XX同志兼任辦公室主任，電話：XXXXXXXX。
（二）職責(zé)
總指揮：遠(yuǎn)程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。
副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé)：
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應(yīng)急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。 （三）應(yīng)急保障 1.應(yīng)急救援隊
2．應(yīng)急救援車輛
3．應(yīng)急消防器材
四、應(yīng)急保障系統(tǒng)
（一）應(yīng)急分級與啟動
公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
1．發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 。
2．發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預(yù)案。
�。ǘ┌l(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后，無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援，向社會救助團體發(fā)布求助信息。
五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬┕景踩曝�(fù)責(zé)對以下信息進(jìn)行收集、整理，及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1．上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2．災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
（二）定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
�。ㄈ┱J(rèn)真落實車輛定期檢驗制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。
�。ㄋ模├眯l(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，結(jié)
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案2
一、總則 LNG運輸車事故應(yīng)急預(yù)案
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交運發(fā)[1993]1382號文），結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)部門職責(zé)，建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機制。確保社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全，在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故，從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應(yīng)急救援工作實行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處臵工作，各有關(guān)部門按照各司其職，分工負(fù)責(zé)，緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸，屬于易燃易爆易擴散，如果發(fā)生大面積泄漏會導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性，一旦發(fā)生事故，因為其嚴(yán)重的危害性，會造成環(huán)境污染、人體中毒，還可能引起火災(zāi)、爆炸等，將是嚴(yán)重的社會災(zāi)害性事故，因此， LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴(yán)把安全關(guān)，防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急搶救原則
1.安全第一原則
火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患，因此，必
須在堅守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險情進(jìn)一步擴大。
2.速戰(zhàn)速決原則
應(yīng)急搶險人員必須行動迅速，接到指定任務(wù)后，不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮，作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離，以最短時間完成搶險任務(wù)。
四、LNG運輸事故對應(yīng)急救援程序
1.當(dāng)公司車輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故，車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當(dāng)?shù)卣肮蚕啦块T報案，并想辦法自救。
2.應(yīng)急救援小組接到事故報告后立即啟動預(yù)案，通知應(yīng)急小組成員馬上到達(dá)現(xiàn)場（不能立即到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救），LNG事故應(yīng)急救援組按職責(zé)分工開展救援工作。
3.應(yīng)急后勤部門接到報警后，迅速集合人員，調(diào)集車輛，準(zhǔn)備各種救援必需品，接到出車任務(wù)，迅速出車。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場，根據(jù)泄露的范圍設(shè)臵警戒線，封鎖有關(guān)道路，制止無關(guān)人員進(jìn)入，指揮各種清酒車輛，有秩序地進(jìn)入搶險區(qū)域，禁止無關(guān)人員圍觀。
4.搶險組接到報警后，應(yīng)火速趕到現(xiàn)場，視情況進(jìn)行緊急處臵，遷移可燃物品，圍堵可燃液體，控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后，對現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，恢復(fù)交通。
6.現(xiàn)場處理后返回指揮部，寫出事故調(diào)查報告，就事故原因提出整改方案，并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應(yīng)急處理措施
（一）控制閥門、壓力表正常磨損失效，引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
（1）誤操作引起的泄漏；
�。�2）密封老化失效引起泄漏；
2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
（1）提高操作人員素質(zhì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備；
�。�2）加強對閥門、儀表的日常檢查，定期校驗；
�。�3）加強運輸、裝卸車過程的檢查；
3.采取的應(yīng)急措施
�。�1）一旦發(fā)生泄漏，聽到嘯叫聲，立即停車熄火；
（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；
�。�3）設(shè)臵半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠近；
�。�4）打火警電話報警；
�。�5）通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍，立即趕赴現(xiàn)場；
�。�6）搶修完畢，檢測現(xiàn)場天然氣濃度；合格后車輛起動駛離現(xiàn)場；
�。�7）清掃路面，車輛放行；
�。ǘ┸囕v發(fā)生事故，導(dǎo)致控制閥門、壓力表失效，引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車輛發(fā)生事故，控制閥門損壞，引起的泄漏；
(2)鏈接管路斷裂，引起泄漏；
2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備；
(2)遵守道路交通法規(guī)，嚴(yán)禁超速行駛，行駛速度不得超過60公里/小時；
(3)加強對車輛得日常維護(hù)，確保剎車、燈光、方向機構(gòu)等完好；
(4)加強管理，嚴(yán)格作息制度，保證睡眠充足，不疲勞駕駛車輛；
(5)嚴(yán)格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛，選配技術(shù)好、責(zé)任心強的駕駛?cè)藛T。
(6)保持車況完好，不帶病出車；
3.采取的應(yīng)急措施
(1)一旦發(fā)生事故，立即停車熄火，向道路交通管理部門報警；
(2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏，立即設(shè)臵半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠近；
(4)打火警電話報警；
(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍，立即趕赴現(xiàn)場；
(6)搶修完畢，檢測現(xiàn)場天然氣濃度；合格后車輛起動駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛；
(7)清掃路面，車輛放行；
4.滅火人員應(yīng)戴防毒面具；應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶；對著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上，使其冷卻。在火勢尚未擴大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進(jìn)行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
(1)為了保證救援工作及時有效，公司各應(yīng)急救援隊伍根據(jù)需要，將各個專業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全；平時要專人維護(hù)、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。
(2) 應(yīng)急救援組織，必須在每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保組織落實，根據(jù)責(zé)任制準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材，并定期檢查保養(yǎng)。
�。�3） 凡我公司運輸LNG的車輛，在運輸途中發(fā)生重大事故，應(yīng)立即出動救援力量，協(xié)助消除重大事故。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案3
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等強自然災(zāi)害的能力，確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案，望各部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
3.1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門第一責(zé)任人。
3.2.2、現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在行政辦公室。總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.3、主要職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止；制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；災(zāi)害信息的上報；接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
指揮部：發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援；
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:
行政辦公室：負(fù)責(zé)發(fā)出報警信號，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作，負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；負(fù)責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作，負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
行政部：協(xié)助總指揮做好通報及處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督；
生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制，并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務(wù)科：負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實及災(zāi)后理賠工作。
3.4、伴隨�；肥鹿蕰r的處理
當(dāng)自然災(zāi)害同時引發(fā)�；肥鹿蕰r，應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，24小時有人，設(shè)有對外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先作出信號規(guī)定：連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話：
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力，環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時，值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險，一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。
5.3、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。
5.4、險情發(fā)生后，迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
6、人員現(xiàn)場救護(hù)
及時有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。
現(xiàn)場急救注意事項：
6.1、選擇有利地形設(shè)置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護(hù)。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應(yīng)至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。
7、應(yīng)急救援保障
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應(yīng)急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊是應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊的組成和分工如下：
7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊：由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系，及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊：由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。
7.1.4、 搶險隊：由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負(fù)責(zé)搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊：由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長，負(fù)責(zé)搶險搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護(hù)隊：由行政辦公室負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊：由物資管理科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為物資管理科科長。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運輸。
7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況：公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，具體措施是：
7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則，建立組織、落實人員，根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。
7.2.2、應(yīng)急救援演練：公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā)，各隊按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練，每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進(jìn)入廠區(qū)，指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告知安全注意事項。
8、應(yīng)急救援終止程序
緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令，各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作，同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對暴露出的問題，及時進(jìn)行調(diào)整，以免后患。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案4
1.事故風(fēng)險分析
1.1適用范圍
本預(yù)案適用于公司內(nèi)車輛，有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等。
1.2危險源
汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等等車輛由于日常保養(yǎng)差、帶病行駛、車燈不亮、安全裝置失靈、剎車失靈、道路路況差等因素導(dǎo)致發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、撞固定物等事故。
1.3事故類型
1.3.1道路交通事故
1.3.1.1道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車等人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
1.3.2生產(chǎn)安全事故
1.3.2.1作業(yè)車輛在作業(yè)場所內(nèi)行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。
1.3.2.2車輛在作業(yè)場所內(nèi)及作業(yè)道路上行駛因?qū)挾取⒏叨炔蛔�，轉(zhuǎn)彎半徑過小、地基承載力不足發(fā)生的車輛沉陷、翻車、墜車事故。
1.3.2.3維修車輛時未采取防護(hù)措施，砸傷人或溜車壓人、撞人等。
1.3.2.4車輛在作業(yè)時發(fā)生車輛沉陷、翻車、觸電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。
1.4危害程度及范圍
公司內(nèi)車輛有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機、載重汽車、機動三輪車、小轎車、貨車等車輛在行駛過程中如碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等意外，極易造成車輛損毀和人員傷亡。車輛事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全，并對社會穩(wěn)定帶來不良影響，對國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
組織機構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條"應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)"。
2.2工作小組及職責(zé)
組織機構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條"應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)"。
3.處置程序
3.1應(yīng)急預(yù)警
3.1.1預(yù)警條件
3.1.1.1違章駕駛。如酒后駕駛、精力不集中、無證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等。
3.1.1.2車輛存在缺陷。如剎車失靈、轉(zhuǎn)向燈損壞等。
3.1.1.3場地存在缺陷。如路況差、視線不良、廠內(nèi)道路無減速帶、無限速標(biāo)志牌等。
3.1.2預(yù)警方式、方法
3.1.2.1現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患，利用電話、對講機或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報。各組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。
3.2信息報告
3.2.1作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，迅速做出應(yīng)急處理措施；如事故難以效控制，迅速向部門各級負(fù)責(zé)人匯報，向應(yīng)急值班室報警，并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。
3.2.2公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話和應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話詳見《公司電話號碼一覽表》。公司24小時應(yīng)急值班室：****，報警內(nèi)線*****。
3.2.3公司應(yīng)急值班室接到報警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報，接到匯報后總指揮應(yīng)立即宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，事故快報（事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測）總指揮或副總指揮審核后，在1小時內(nèi)分別向上級公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報告。
3.2.4事故報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。
3.2.5應(yīng)急值班室要有對外部聯(lián)系電話，包括醫(yī)療救護(hù)隊、上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式�？刹捎秒娫挕⑹謾C、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1事故分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，Ⅰ級為最高。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)分級
采取"分級響應(yīng)"的原則，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，判斷突發(fā)事件的等級，匯報相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定起動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急行動
3.3.3.1應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，由總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；
3.3.3.2按照應(yīng)急救援指揮部的指令，現(xiàn)場搶救組進(jìn)行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作；
3.3.3.3有關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作，當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急救援辦公室請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)；
3.3.3.4保障技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)方案，報應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實施，營救受難人員；
3.3.3.5應(yīng)急恢復(fù)完畢后執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束程序，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.3.4資源調(diào)配
3.3.4.1應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時向汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請求，請求上級部門給予醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)專家等救援支持。同時安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。
3.3.5應(yīng)急搶險
3.3.5.1當(dāng)發(fā)生險情時，立即組織危險區(qū)域人員撤離，迅速報告現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長迅速上報公司應(yīng)急辦。
3.3.5.2一般突發(fā)事件
3.3.5.2.1發(fā)生一般道路交通事故，對未造成人身傷亡的，駕駛員按照一般事故簡易快速處理流程執(zhí)行。
3.3.5.2.2車輛發(fā)生交通事故，當(dāng)事人對造成事實、責(zé)任無爭議的，且符合公司有關(guān)規(guī)定的輕微交通事故，報人力行政中心協(xié)商恢復(fù)賠償事宜。
3.3.5.2.3車輛發(fā)生交通事故，當(dāng)事人對事故責(zé)任存在爭議的，用像機或手機拍照，固定證據(jù)，并將車移至相對安全的地帶，擺放警示標(biāo)志；同時撥打122報警和保險公司報案電話，并及時向值班調(diào)度員報告事故經(jīng)過，由人力行政中心跟蹤協(xié)助駕駛員進(jìn)行處理。
3.3.5.2.4車輛在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈，將車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向150米設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。
3.3.5.3較大突發(fā)事件
3.3.5.4車輛發(fā)生傷人事故，駕駛員應(yīng)立即撥打122（城區(qū)交警122、高速交警110）和120報警，并撥打保險公司電話報案后，立即將傷者送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，并及時通知值班調(diào)度員。應(yīng)急辦根據(jù)事故級別啟動本應(yīng)急預(yù)案。
3.3.5.5車輛發(fā)生翻車事故并有人員傷亡。應(yīng)急辦接到報警核實后，根據(jù)現(xiàn)場可能狀況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案并調(diào)集救援人員、施救車輛（吊車）和急救箱、鋼絲繩、千斤頂?shù)任镔Y趕赴現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場人員進(jìn)行人員搶救和設(shè)備搶救，調(diào)查事故經(jīng)過，保護(hù)事故現(xiàn)場，開展善后處理。如在現(xiàn)場遇到難以處理的事情，應(yīng)及時請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擴大應(yīng)急，啟動公司級綜合應(yīng)急預(yù)案。
3.4擴大應(yīng)急
3.4.1在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報；
3.4.2由應(yīng)急救援總指揮決定向上級部門求救，請求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動上一級事故應(yīng)急預(yù)案，實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)；
3.4.3必要時公司應(yīng)急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
3.5信息公開
3.5.1按照"積極主動公開"的要求，把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾，在滿足群眾知情權(quán)的同時，自覺接受社會監(jiān)督。
3.5.2事故調(diào)查組應(yīng)在2小時內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對媒體、社會、居民公開，及時準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展，回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾疑慮。
3.5.3事故調(diào)查組應(yīng)及時跟蹤事故救援情況，將傷亡、經(jīng)濟損失等情況及時公開發(fā)布。
3.6后期處置
3.6.1救援結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，對損失情況進(jìn)行檢查，確定設(shè)備損壞情況和搶修方案。
3.6.2對事故搶險人員、器材進(jìn)行清點，并撤離現(xiàn)場。
3.6.3公司組織各方資源開展搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3.6.4公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析，填寫事故原因分析記錄，并制定糾正和預(yù)防措施，報請安委會批準(zhǔn)后實施。
3.6.5安委會對糾正和預(yù)防措施的實施效果進(jìn)行驗證。
3.6.6配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查，做好傷員及家屬善后工作。
3.7應(yīng)急保障
3.8應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。
3.9醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等應(yīng)存放在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室或辦公室；
3.10搶救工具：一般公司常備工具即基本滿足使用，日常存放于現(xiàn)場倉庫；
3.11照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等存放在現(xiàn)場倉庫內(nèi)；
3.12通訊器材：電話、手機、對講機、報警器等由個人分別保管；
3.13交通工具：公司常備值班急用車輛，停放于小車庫、辦公樓門前；
3.14防護(hù)用品：包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.15圖表資料：包括季風(fēng)玫瑰圖、消防器材分布圖、壓力管路系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、給水排水系統(tǒng)圖、公司廠區(qū)平面圖等。
4.處置措施
4.1處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)；充分準(zhǔn)備、措施果斷；先救人員、后保設(shè)備、單位自救與社會救援相結(jié)合。
4.2危險源監(jiān)控
4.2.1監(jiān)控方式
車輛使用單位應(yīng)定期對車輛進(jìn)行安全檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報，分級管理。
4.2.2監(jiān)控方法
4.2.2.1車輛使用單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度對車輛在安全生產(chǎn)過程中的重大危險因素進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。
4.2.2.2車輛使用單位應(yīng)在車輛操作過程中嚴(yán)格按操作規(guī)程。
4.2.2.3車輛使用單位應(yīng)對車輛運行危險區(qū)進(jìn)行分級管理。
4.2.3預(yù)防措施
4.2.3.1嚴(yán)把司機進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān)，司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。
4.2.3.2行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。
4.2.3.3每日出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車況良好，嚴(yán)禁帶"病"車輛上路。
4.2.3.4相關(guān)路燈設(shè)置限速牌，限制車速、急轉(zhuǎn)彎或作業(yè)人員密集區(qū)域設(shè)減速標(biāo)志和警示標(biāo)志。
4.2.3.5嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁違規(guī)駕駛。
4.2.3.6嚴(yán)格控制車輛的載重，禁止車輛超載行駛。
4.2.3.7道路須平整、通暢，減少急轉(zhuǎn)彎，道路須由專人維護(hù)，及時清理車輛漏卸的物料，路面經(jīng)常灑水，減少揚塵。
4.2.3.8超長、超寬的物件運輸，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，制定專項運輸方案。
4.3處置措施
4.3.1車輛起火事件處置措施
4.3.1.1機動車輛若在停車場內(nèi)發(fā)生自燃事故，第一目擊者應(yīng)大聲呼喊，迅速利用停車場常備滅火器滅火，并立即通知值班員。
4.3.1.2值班員接到報告后，應(yīng)立即組織滅火，疏散相鄰車輛；火情繼續(xù)擴大的，撥打119報警，并安排專人引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
4.3.1.3機動車輛在行駛過程中起火，駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車，使用車載滅火器滅火，并及時報告單位值班員；火情繼續(xù)擴大的，及時撥打119報警，并向公司應(yīng)急辦報告。
4.3.1.4隨車人員應(yīng)迅速離開車輛，協(xié)助駕駛員滅火，并請求過往車輛和群眾的幫助。
4.3.1.5發(fā)生機動車輛起火事件，應(yīng)急辦應(yīng)在接到報告后，及時通知保險公司，核實損失；出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告。
4.3.1.6應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急辦應(yīng)配合交警等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，與保險部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，并在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)將事件發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
4.3.2車輛交通事故應(yīng)急處置措施
4.3.2.1在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，同時應(yīng)按規(guī)定匯報。
4.3.2.2機動車發(fā)生交通事故，當(dāng)事人對造成事實、責(zé)任無爭議的，且符合當(dāng)?shù)剌p微道路交通事故快撤快處快賠辦法規(guī)定的輕微交通事故，報車屬單位安全員同意后，可以自行到快處中心協(xié)商處理損害賠償事宜。
4.3.2.3未造成人身傷亡及情節(jié)較輕的，當(dāng)事人對事實或成因無爭議的，自行協(xié)商處理賠償事宜；不能及時撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報告至交通警察或公安機關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架，打開車輛警示燈，在交警部門人員未到場前做好其它車輛通過導(dǎo)流。
4.3.2.4造成人身傷亡事故的，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速撥打110、120求救，保護(hù)好現(xiàn)場；同時應(yīng)報告預(yù)警中心，因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
4.3.2.5如果受傷人員必須立即治療，同時找不到其它車輛協(xié)助運送的情況，當(dāng)事人可以用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治，但在移動現(xiàn)場前，必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置進(jìn)行表劃。
4.3.2.6事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
4.3.2.7事故后在駕駛員生命受到威脅時，可視情況離開現(xiàn)場，但應(yīng)保持與出警人員和應(yīng)急辦的聯(lián)系。
4.3.2.8應(yīng)急辦接報后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，配合有關(guān)部門采取應(yīng)急處置。出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，應(yīng)急辦報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位和政府主管部門報告。
4.3.3車輛故障應(yīng)急處置措施
4.3.3.1車輛行駛過程中發(fā)生故障時，駕駛員應(yīng)立即減速將車�？康降缆酚覀�(cè)安全地帶，在道路來車方向距故障車50至100米（高速公路不低于150米）處擺放故障車警示牌，亮起示寬燈。
4.3.3.2妥善安置故障車后，駕駛員應(yīng)初步判定故障原因，排除故障。
4.3.3.3駕駛員難以自行排除，應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保車輛、人員、隨車物品的安全，同時報告公司應(yīng)急辦，等待支援。
4.3.3.4應(yīng)急辦接到報告后，應(yīng)組織搶險救援組隊伍，及時趕赴車輛故障現(xiàn)場，幫助排除車輛故障；現(xiàn)場無法排除時，可拖至專業(yè)維修廠修理。
4.3.3.5運料車輛發(fā)生和緊急任務(wù)車輛發(fā)生故障，應(yīng)急辦接到報告后，要立即派出備用車輛趕赴現(xiàn)場進(jìn)行替換。
4.3.3.6發(fā)生車輛傾翻事故時，當(dāng)有人員被壓埋在傾倒車輛下面或駕駛室內(nèi)時，救援隊伍應(yīng)立即采用擴張工具將被壓人員救出。在實施救援時，各組人員應(yīng)按職責(zé)分工合作，采取適當(dāng)警戒預(yù)防措施，防止車輛傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。
4.3.3.7發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時，應(yīng)緊急疏散現(xiàn)場人員，嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通訊工具，采取措施堵塞泄漏，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時將隨車滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場待用，避免發(fā)生燃燒爆炸。
4.3.3.8發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時，及時調(diào)動、使用起重機械，撬捧、千斤頂?shù)裙ぞ咂撇疖囕v，解救被困人員，或協(xié)助公安消防部門破拆車輛，解救被困人員。
4.3.3.9如果有車輛壓住傷者，應(yīng)立即小心移開車輛，或用千斤頂頂起車輛，將傷者小心移出。
4.3.4車輛火災(zāi)或漏油應(yīng)急處置措施
4.3.4.1發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取措施施救被困在駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。發(fā)生油料泄漏時，立即疏散無關(guān)人員。嚴(yán)禁點火源出現(xiàn)，應(yīng)采取有效措施堵塞泄漏，避免發(fā)生燃燒爆炸。并根據(jù)下列情況，立即采取堵漏措施：
4.3.4.2油管折斷時，可找一根與油管直徑適應(yīng)的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密，兩端再用鐵絲捆緊，防止漏油；
4.3.4.3油管破裂時，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布纏繞在油管破裂處，并用鐵絲捆緊，然后再涂上一層肥皂；
4.3.4.4油管接頭漏油時，可用棉紗纏繞于油管接頭，再將油管螺母與油管接頭擰緊；還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；
4.3.4.5漏油漏水時，可根據(jù)砂眼大小，選用相應(yīng)規(guī)格的保險絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi)，便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。
4.3.4.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，及時通知傷者家屬趕到就治醫(yī)院，配合醫(yī)療救護(hù)人員開展醫(yī)療救護(hù)，開展善后處理。
4.3.4.7應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急辦應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報事業(yè)部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.4急救措施
4.4.1迅速將傷者移至安全地方，讓傷者安靜、保暖、平臥、少動。
4.4.2在搶救的同時撥打 120 呼救。呼救時應(yīng)詳細(xì)說明事故單位、地點、嚴(yán)重程度、 聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
4.4.3在急救中心醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的整體情況、位置和傷者的傷情、部位，立即組織人員進(jìn)行搶救。
4.4.4傷者發(fā)生休克，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，或者根據(jù)部位的受傷情況做胸外心臟擠 壓法（但必須注意骨折的部位）。
4.4.5若傷員有斷肢情況發(fā)生，應(yīng)盡早用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料 袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。
4.4.6遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒 的紗布或清潔布覆蓋，用繃帶或布包扎；
4.4.7發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋，用繃帶或布包扎； 搬運時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成 截癱，導(dǎo)致死亡；搶救脊椎受傷者的搬運過程中嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運；
4.4.8發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬動傷者，應(yīng)在骨折部位 用夾板臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管；
4.4.9遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的姿勢， 并注意保暖；
4.4.10在施救的同時應(yīng)盡快送往就近醫(yī)院；傷者送往醫(yī)院搶救時，途中盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
4.5注意事項
4.5.1不要輕易移動受傷者，保持其呼吸道通暢；
4.5.2有出血時，應(yīng)有效止血，包扎傷口；
4.5.3如果發(fā)生骨折，用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位，限制骨折處活動并設(shè)置軟墊，用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢；
4.5.4發(fā)生斷指（肢）應(yīng)立即止血，應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎，將斷指（肢）也要用無菌紗布包扎，有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋，并立即送醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)；
4.5.5如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止，應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救。
4.5.6現(xiàn)場自救和互救
4.5.6.1在搶救傷員過程中要做好周圍倒塌物體的加固、監(jiān)控工作，保證自身安全。
4.5.6.2在傷員救治和轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)遵循先重后輕的原則，采取固定等措施，防止加重傷員傷情。
4.5.6.3緊急情況下，可以動用肇事車輛運送傷員到醫(yī)院救治，但要做好標(biāo)記，并留人看護(hù)現(xiàn)場。
4.5.6.4要保持冷靜，保護(hù)好事故現(xiàn)場，依法合規(guī)配合做好事件處理。
4.5.6.5若事件現(xiàn)場有危險化學(xué)品泄漏或可能產(chǎn)生爆炸時，應(yīng)在保證自身安全前提下，將人員救出后立即撤離到安全地帶。
4.5.6.6撲救車輛火災(zāi)時，人員一定要正確使用滅火器，且滅火人員一定要站在火源上風(fēng)口。
4.6附件
4.6.1指揮部成員通訊聯(lián)系表
4.6.2公司各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表
4.6.3應(yīng)急救援外部通訊表
4.6.4公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表
4.6.5公司傷員心肺復(fù)蘇法現(xiàn)場救護(hù)流程圖
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案5
1 范圍
本預(yù)案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)情況時應(yīng)迅速采取的各種響應(yīng)措施和步驟。
本預(yù)案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本預(yù)案，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本預(yù)案。
Q/SJPS-203.009 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)
3 術(shù)語和定義: （無）
4 應(yīng)急現(xiàn)場基本情況
4.1 周圍情況：現(xiàn)場附近主要建筑設(shè)施（或部門、班組）有：報修室、倉庫、結(jié)算室、機修班房、電工班房、沙板班房
4.2 滅火材料情況：， 手提式滅火器10個，
5 事故假設(shè)概述
待修車輛或設(shè)備及各類易燃品（汽油、柴油、油漆等），引起火災(zāi)，并威脅其鄰近的設(shè)備和車輛及工作人員的的安全，如不及時撲滅，油箱有爆炸的危險。
6 應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)
6.1 總指揮：彭玉弘，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急救援，指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
6.2 副總指揮：丁海龍，總指揮未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場臨時總指揮由第一個到場的副總指揮擔(dān)任。
6.3 應(yīng)急處理的指揮者和調(diào)度人：當(dāng)班班長，在總指揮及副總指揮到達(dá)現(xiàn)場之前全面負(fù)責(zé)指揮工作，在總指揮、副總指揮到達(dá)現(xiàn)場之后，將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者，并向其報告當(dāng)前險情。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作，減小事故影響和后果。
6.4 區(qū)域指揮者：各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)指揮本區(qū)搶險隊伍的指揮，以及應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)工作，同時負(fù)責(zé)落實本區(qū)人員及財產(chǎn)的清點及上報工作。
7 應(yīng)急報告程序
7.1 事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即電話報告消防隊(電話119)及廠領(lǐng)導(dǎo)，說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、可能的發(fā)展趨勢及報警人姓名、電話。
7.2 經(jīng)理接到事故報告后，及時通報險情給總經(jīng)理，并通知危險地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門和人員。
7.3 相關(guān)應(yīng)急服務(wù)信息
大慶市消防中隊（電話：市話119）
8 應(yīng)急處理詳細(xì)步驟
8.1 檢查起火的位置，切斷易燃?xì)庠�，停止相�?yīng)的電氣設(shè)備運行及關(guān)閉所有電源，在確保安全的情況下，配合消防隊員將火災(zāi)位置隔離，對鄰近火場的設(shè)備設(shè)置防火檔板。
8.2 保安人員：控制出入、疏導(dǎo)交通，并劃分隔離區(qū)，實行警戒。
8.3 消防隊：立即利用現(xiàn)有的消防設(shè)施控制火源，防止火勢蔓延到其它設(shè)備。同時用消防水槍向鄰近火場的設(shè)備噴水降溫，防止車輛及設(shè)備高溫，發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火，在確認(rèn)設(shè)備電源已切斷的情況下，可用霧狀水滅火。
9 應(yīng)急處理注意事項
9.1 防止容器內(nèi)的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。
9.2 人員疏散時應(yīng)逆風(fēng)方向撤離到遠(yuǎn)離火場的空曠安全場地。
9.3 人員疏散時應(yīng)用濕水的布類掩護(hù)口鼻，防止吸入燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。
10 應(yīng)急物資及人員準(zhǔn)備
10.1 通訊裝備：移動電話。
10.2 交通工具：各部門自用車輛。
10.3 照明裝備：廠內(nèi)正常照明、消防車自帶照明。
10.4 個人防護(hù)設(shè)備：無。
10.5 消防設(shè)備：10個二氧化碳消滅器，
10.6 醫(yī)療支持設(shè)備：救護(hù)車。
10.7 其他設(shè)備：隔離帶。
10.8 應(yīng)急響應(yīng)的實施者：全體員工
11 培訓(xùn)和演習(xí)
11.1 每季度組織有關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，每年組織演習(xí)，通過培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。
11.2 每次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)應(yīng)填寫“應(yīng)急預(yù)案演練評審表”
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案6
********有限公司
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案版本號：**〔XX〕01
簽 發(fā) 人：
發(fā)布日期：XXX年XX 月 XX
編制單位名稱：********公司
單位公章：
日
批 準(zhǔn) 書
各單位、部門、崗位及人員：
為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止事故擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，結(jié)合本單位實際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行。
本預(yù)案自 *** 年**月 **日起正式批準(zhǔn)、頒布并實施。
總經(jīng)理：
*** 年**月 **日
****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審論證
目 錄
1 綜合應(yīng)急預(yù)案 ...................................................... 1
1.1 總則 ............................................................ 1
1.1 .1編制目的 ..................................................... 1
1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1
1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2
1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .................................................. 2
1.1.5 應(yīng)急工作原則 .................................................. 2
1.2 事故風(fēng)險描述 .................................................... 3
1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .............................................. 3
1.2.2 危險源與風(fēng)險分析 .............................................. 3
1.3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) .............................................. 5
1.3.1 應(yīng)急組織體系 .................................................. 5
1.3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) ................................................ 6
1.4預(yù)警及信息報告 .................................................. 6
1.4.1 危險源監(jiān)控 .................................................... 6
1.4.2 預(yù)警行動 ...................................................... 8
1.4.3信息報告 ...................................................... 9
1.5應(yīng)急響應(yīng) ....................................................... 10
1.5.1 響應(yīng)分級 ..................................................... 11
1.5.2基本響應(yīng) ..................................................... 11
1.5.3 響應(yīng)程序 ..................................................... 12
1.5.4 應(yīng)急結(jié)束 ..................................................... 12
1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13
1.7 后期處置 ....................................................... 14
1.8 保障措施 ....................................................... 14
1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14
1.8.2 應(yīng)急隊伍保障 ................................................. 15
1.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 ............................................. 15
1.8.4 經(jīng)費保障 ..................................................... 15
1.9 應(yīng)急預(yù)案管理 ................................................... 15
1.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) ................................................. 15
1.9.2應(yīng)急預(yù)案演練 ................................................. 16
1.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 ................................................. 16
1.9.4應(yīng)急預(yù)案備案 ................................................. 16
1.9.5應(yīng)急預(yù)案實施 ................................................. 16
2火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 ............................................. 17
2.1事故風(fēng)險分析 ................................................... 17
2.1.1 事故類型 ..................................................... 17
2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17
2.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) ............................................. 17
2.3 處置程序 ....................................................... 17
3.1 響應(yīng)分級 ....................................................... 17
2.3.2 響應(yīng)程序 ..................................................... 18
2.4 處置措施 ....................................................... 18
3 現(xiàn)場處置方案 ..................................................... 21
3.1交通事故現(xiàn)場處置方案 ........................................... 21
3.1.1事故風(fēng)險分析 ................................................. 21
3.1.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 21
3.1.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 21
3.1.4注意事項 ..................................................... 23
3.2電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 23
3.2.1事故類型 ..................................................... 23
3.2.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 24
3.2.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 24
3.2.4注意事項 ..................................................... 25
3.3高空墜落事故現(xiàn)場處置方案 ....................................... 25
3.3.1事故類型 ..................................................... 25
3.3.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 26
3.3.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 26
3.3.4注意事項 ..................................................... 26
4 附件 ............................................................. 27
4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27
4.2應(yīng)急設(shè)施、器材和物資清單 ....................................... 28
4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案7
摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導(dǎo)作用。
1 引言
居于高風(fēng)險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準(zhǔn)備；預(yù)案編制；審定、實施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個大的步驟。
3．1 編制準(zhǔn)備
（1）成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構(gòu)。
�。�2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細(xì)的工作計劃。計劃應(yīng)包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。
�。�3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)查。
�。�4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
（5）危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進(jìn)行。
�。�6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
3．2 預(yù)案編制
編制預(yù)案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進(jìn)行編寫。
3．3 審定、實施
完成預(yù)案編寫以后，要進(jìn)行科學(xué)評價和實施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進(jìn)行評定。
3．4 預(yù)案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對應(yīng)急人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等，通過演練、評審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
3．5 預(yù)案的修訂與完善
預(yù)案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進(jìn)行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
4 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容，上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準(zhǔn)確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級別、相應(yīng)管理部門的批準(zhǔn)后實施。
預(yù)案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。
預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價。
切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負(fù)責(zé)的各項內(nèi)容。
預(yù)案要形成一個完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書（指導(dǎo)書）、記錄（應(yīng)急行動的記錄）的四級文件體系。
預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及格式
5．1 方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導(dǎo)。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。
5．2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時又是一個完整預(yù)案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
�。�1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
�。�2）危險分析、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響
1）危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險目標(biāo)的確定�？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標(biāo)：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。
�。�3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標(biāo)，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布：上級救援機構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
�。�4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)�！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的'規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5．3 應(yīng)急準(zhǔn)備
在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責(zé)為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調(diào)動；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
（2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；⑦保障制度目錄；⑧責(zé)任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
�。�3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計劃；演練計劃；教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓(xùn)計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識的宣傳。
2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準(zhǔn)備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計劃，確定以下內(nèi)容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預(yù)案改進(jìn)、完善。
�。�4）互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5．4 應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報程序。
�。�2）預(yù)案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。
（3）指揮與控制。建立分級。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
�。�4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險物料的使用或存放地點，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。
�。�5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。
�。�6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
�。�7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
�。�8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應(yīng)急措施。
�。�9）受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進(jìn)行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。
（10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
�。�11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現(xiàn)場恢復(fù)
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場恢復(fù)工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護(hù)措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評價程序。
5．6 預(yù)案管理與評審改進(jìn)
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進(jìn)行評審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預(yù)案評審的規(guī)定；應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。
5．7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5．8 預(yù)案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號和代號；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是高風(fēng)險煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案8
摘要：根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會，對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細(xì)闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客（即機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等）及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；事故；應(yīng)急救援預(yù)案；管理
為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定，對于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對性、實用性和可操作性，尤其不知道如何實施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理�，F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會，對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀(jì)70年代以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應(yīng)運而生，并在全球廣泛應(yīng)用。其后，人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處，進(jìn)而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失，增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系，方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個管理體系的優(yōu)點進(jìn)行一體化整合建設(shè)，統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求：
�。�1）企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向，以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
（2）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃，循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè)，做到相互協(xié)同，有目標(biāo)、有計劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練，并能持續(xù)改進(jìn)。
（3）應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與，一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視體系建設(shè)，堅持以人為本，依法治企，一切行動嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行，方能快速、有效地處理事故，并可增強體系的時效性。
（4）保障和強化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，必須明晰審查員的職能，以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
�。�5）廣泛宣傳、加強培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓(xùn)，營造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用，讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用，增強員工參與的責(zé)住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具，有助于推進(jìn)體系建立與運行，實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
�。�6）建立有效的約束與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制，持續(xù)改進(jìn)。
（7）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相致，事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動的客觀反映。
（8）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn)，它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，它對組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴展管理范圍、提升管理水平，適應(yīng)組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1 組織機構(gòu)與職責(zé)的整合與建立
2.1.1 組織機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手，由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門，特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此，需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
指揮部人員職責(zé)范圍的劃分�？傊笓]：組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長，協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛(wèi)科長，負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長（或調(diào)度長），負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；設(shè)備（機動）科長，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；衛(wèi)生科長（包括氣防站長），負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；總務(wù)科長，負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；供銷科長，負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作；環(huán)�？崎L，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
2.1.2 培養(yǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員
審核員是組織（即企業(yè)）內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護(hù)，并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運行。
2.2 應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運行、維護(hù)、現(xiàn)場管理、改進(jìn)活動等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2.2.1 管理手冊
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊，通常要以ISO9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2 程序文件
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合（大約有11個條款），編寫出一套“三合一”程序文件，因此，應(yīng)該結(jié)合本組織（企業(yè)）的實際情況，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3 第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束，因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有：預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會支援等作業(yè)指導(dǎo)書；事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
3.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的運行機制
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運行機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制，方能持續(xù)改進(jìn)。
3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織（即企業(yè)）的活動、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險或不可承受風(fēng)險等。為了與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)市場競爭的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標(biāo)，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標(biāo)、管理對象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
3.2 審查員的管理考核與激勵機制
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生，以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運行。
3.3 持續(xù)改進(jìn)共同提高
持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是：通過改進(jìn)和強化管理體系達(dá)到提高組織（即企業(yè)）各種績效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續(xù)改進(jìn)。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時的融合達(dá)到長久的融合，實現(xiàn)3個管理體系的共同提高，以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個方面來考慮：即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
4.結(jié)語
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]13號）指出：建立企業(yè)預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預(yù)案內(nèi)容的審查，實現(xiàn)預(yù)案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案9
第一條：本預(yù)案所指的重特大安全事故（險情）應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條：指導(dǎo)思想：各類企業(yè)的安全事故（險情）應(yīng)急救援工作堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。安全事故發(fā)生后，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，及時反映，處置得力的原則迅速啟動，組織實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，將人員傷亡、事故損失降到最低，并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。
第三條：成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（附后）
第四條：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況，繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源，合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織，有效配置各類搶險儀器、設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患，周圍人員的安全教育，使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況，組成搶險救援機構(gòu)，并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作。
5、指導(dǎo)救援隊伍和組織進(jìn)行摸擬演練，并及時修訂安全預(yù)案。
第五條：重特大安全事故（險情）報告
重特大事故（險情）發(fā)生后，及時向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作，先采用口頭報告，再以書面形式報告。
報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點，事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進(jìn)展和采取的措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條：重特大事故（險情）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故（險情）發(fā)生后，要立即組織專業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作，控制事故（險情）擴大，為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故（險情）現(xiàn)場后，立即根據(jù)事故（險情）發(fā)生的地點的實際情況，按照應(yīng)急救援責(zé)任分工，組成搶險救援機構(gòu)，并向有關(guān)單位下達(dá)救援命令，組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結(jié)束后，在統(tǒng)一指揮下，有序撤離。
第七條：工作要求
負(fù)有搶險救援任務(wù)的單位，要堅持24小時值班，確保政令暢通。
第八條：參加救援的單位：
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
【企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案】相關(guān)文章：
救援應(yīng)急預(yù)案09-24
消防救援應(yīng)急預(yù)案01-30
車輛救援應(yīng)急預(yù)案09-27
道路救援應(yīng)急預(yù)案09-27
最新救援應(yīng)急預(yù)案09-27
消防救援的應(yīng)急預(yù)案11-04