學(xué)校校服采購(gòu)專項(xiàng)整治方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校學(xué)生著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范采購(gòu)行為和提高產(chǎn)品質(zhì)量，并形成學(xué)校學(xué)生校服采購(gòu)有效管理服務(wù)體系。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》（穗教規(guī)字〔20XX〕1 號(hào)）的文件精神及廣州市番禺區(qū)教育局校服采購(gòu)管理工作指引，我校擬組建校學(xué)生校服采購(gòu)工作小組，通過公開招標(biāo)形式購(gòu)買學(xué)生校服。具體工作方案如下：

　　一、校服采購(gòu)管理架構(gòu)與監(jiān)督

　�。ㄒ唬┎少�(gòu)管理小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　工作成員：

　　采購(gòu)工作小組其他成員：

　　教師代表：

　　家委會(huì)成員：

　　家長(zhǎng)代表：

　　學(xué)生代表：

　　社會(huì)代表：

　　學(xué)校根據(jù)實(shí)際深入論證，與家委會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)代表充分溝通，確定是否選用校服、確定校服的款式、確定校服采購(gòu)方案，并就校服選用、采購(gòu)及售后服務(wù)等制定具體細(xì)則。學(xué)校采購(gòu)管理小組負(fù)責(zé)本校校服管理工作的組織及實(shí)施，對(duì)校服的選用、采購(gòu)、質(zhì)量等進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　�。ǘ�）監(jiān)督小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　學(xué)校校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)校服選用、采購(gòu)、質(zhì)量等的監(jiān)督。采購(gòu)各環(huán)節(jié)的相應(yīng)材料必須全部存檔備查。

　　二、采購(gòu)工作流程

　�。ㄒ唬┝鞒毯�(jiǎn)述

　　成立校服采購(gòu)工作小組—>是否穿著校服、選用校服款式及數(shù)量，公示及征詢—>校服采購(gòu)工作方案信息公開，收集意見及答疑—>編寫需求書，按程序選取招標(biāo)代理并編制招標(biāo)文件—>確定招標(biāo)文件并報(bào)備—>掛網(wǎng)招標(biāo)—>招標(biāo)結(jié)果公示—>確認(rèn)資格商，簽訂合同并報(bào)備—>實(shí)施供貨，并進(jìn)行質(zhì)量、服務(wù)監(jiān)管。

　�。ǘ�）具體流程

　　1、成立校服采購(gòu)小組

　　組成以學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)為主體，學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表、等多方參與的校服采購(gòu)小組。

　　2、召開校服采購(gòu)小組會(huì)議

　　會(huì)議需確定的問題：學(xué)校是否選用校服、校服招標(biāo)方式、校服款式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、校服數(shù)量、校服最高限價(jià)、售后服務(wù)、收款方式等。商定結(jié)果后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并與會(huì)議簽到表一起留檔。

　　3、意見征詢

　　學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道對(duì)以上校服采購(gòu)會(huì)議形成的內(nèi)容進(jìn)行公示，收集各方意見， 如有必要可對(duì)各方意見進(jìn)行答疑。

　　4、招標(biāo)確定校服供貨單位

　�。�1）招標(biāo)代理公司編制招標(biāo)文件。

　　（2）校服采購(gòu)工作小組確定招標(biāo)文件后，打印招標(biāo)文件蓋騎縫章送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。

　　(3)掛網(wǎng)公開招標(biāo)。（掛網(wǎng)21天。20XX年8月8日）

　　(4)代理公司對(duì)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。學(xué)校確定中標(biāo)人與其簽訂合同，并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。（合同簽訂后一周內(nèi)報(bào)備）

　　5、中標(biāo)單位供貨

　　（1）學(xué)校、中標(biāo)單位共同討論供貨方式，通知學(xué)生采購(gòu)校服辦法。（20XX年8月20日前）

　�。�2）完成學(xué)生校服供貨。

　　（三）校服采購(gòu)工作要求

　　1、學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，制定校服采購(gòu)管理制度，成立由學(xué)校、家委會(huì)、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表等多方參與的校服采購(gòu)工作小組。學(xué)校負(fù)責(zé)本校校服管理工作的組織及實(shí)施，對(duì)校服的選用、采購(gòu)、質(zhì)量等進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　2、學(xué)校要根據(jù)實(shí)際深入論證，與家委會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)代表充分溝通，確定是否選用校服、確定校服的款式、確定校服采購(gòu)方案，并就校服選用、采購(gòu)及售后服務(wù)等制定具體細(xì)則。

　　3、校服采購(gòu)可以采取自行采購(gòu)或者委托第三方機(jī)構(gòu)代為集中采購(gòu)的方式，并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。采購(gòu)單位在確定校服企業(yè)之前，應(yīng)對(duì)有意向參與校服企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實(shí)和比較，并選用質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)完善、社會(huì)信譽(yù)好的校服企業(yè)。

　　4、校服采購(gòu)過程必須全程對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)行公開，包括公示招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等情況，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)校服選用、采購(gòu)、質(zhì)量等的監(jiān)督。采購(gòu)各環(huán)節(jié)的.相應(yīng)材料必須全部存檔備查。

　　5、校服采購(gòu)，應(yīng)該在招標(biāo)文件和合同里標(biāo)明校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)的校服的質(zhì)量必須符合GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》、GB 31701-2015 《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、DB4401/T 78-2020《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》、GB 18401-2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 29862-2013《紡織品 纖維含量的標(biāo)識(shí)》、GB/T22854-2009《針織學(xué)生服》、GB/T23328-2009《機(jī)織學(xué)生服》、GB/T 2662-2008《棉服裝》、GB/T 5296.4-2012《消費(fèi)品使用說明》、GB/T8685-2008《紡織品 維護(hù)標(biāo)簽規(guī)范 符號(hào)法》、QB/T 2172-20xx《注塑拉鏈》、QB∕T 2173-20xx《尼龍拉鏈》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　6、在招標(biāo)文件和合同里要列明校服的管理實(shí)施“雙送檢”制度。即：一是校服供應(yīng)商必須要提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的結(jié)果必須為合格報(bào)告。就是說投標(biāo)時(shí)和供貨時(shí)都要有合格的檢驗(yàn)報(bào)告。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。

　　7、校服要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，對(duì)校服進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、是否有法定機(jī)構(gòu)的'合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。

　　8、全區(qū)校服采購(gòu)統(tǒng)一合同格式。學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行校服采購(gòu)合同管理，凡校服供應(yīng)商違反合同約定及出現(xiàn)質(zhì)量問題的，要按照合同約定辦理退賠事宜，并上報(bào)教育主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門。

　　9、校服的費(fèi)用可以由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取或由學(xué)校代為收取。

　　10、要明確工作責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購(gòu)過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模┬７�采購(gòu)內(nèi)容

　　20XX年7月2日召開了校服采購(gòu)小組會(huì)議，選擇了校服款式和校服數(shù)量，分別是：夏季男女運(yùn)動(dòng)服各2套、春秋季男女運(yùn)動(dòng)服各1套、冬季男女運(yùn)動(dòng)服各1套。夏季男女禮儀服各1套、冬季男女禮儀服各1套。

　�。ㄎ澹┬７�采購(gòu)方式

　　校服采購(gòu)采用委托第三方機(jī)構(gòu)代為集中采購(gòu)的方式，并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。

　�。�六）校服采購(gòu)需求

　　1、技術(shù)質(zhì)量要求

　�。�1）校服不得使用有毒、有異味，可能導(dǎo)致過敏的染料、化學(xué)助劑、輔料及配件，并能經(jīng)多次洗擦而不褪色、不易起毛、不易褶皺、無裂縫、無針洞、無走線、不變形、耐洗、耐磨；采用適合的鈕扣、拉鏈及其它附件，附件應(yīng)無殘疵、無銳利邊緣，經(jīng)洗滌和/或熨燙后不變形、不變色、不沾色、不生銹，采用注塑拉鏈或尼龍拉鏈，拉鏈嚙合良好、光滑流暢，服裝配件不易脫落、破損，每件（條）衣服配備用紐扣。

　�。�2）校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品有在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。

　�。�3）采購(gòu)周期內(nèi)所生產(chǎn)供應(yīng)的校服質(zhì)量不應(yīng)低于本項(xiàng)目規(guī)定“校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”中的相關(guān)要求，否則為不合格產(chǎn)品。

　�。�4）在采購(gòu)周期內(nèi)，校服質(zhì)量指標(biāo)須根據(jù)國(guó)家新頒發(fā)的與校服質(zhì)量有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。招標(biāo)人有權(quán)對(duì)校服質(zhì)量進(jìn)行抽查，不符合約定的并對(duì)未執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的校服生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行警告和處罰。招標(biāo)人有權(quán)按招標(biāo)文件的要求對(duì)校服質(zhì)量進(jìn)行抽查，不符合招標(biāo)文件約定的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行警告和處罰。

　�。�5）因質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行相關(guān)鑒定，鑒定結(jié)果符合質(zhì)量技術(shù)要求時(shí)，發(fā)生的所有鑒定費(fèi)由投訴方承擔(dān)；鑒定結(jié)果不符合質(zhì)量技術(shù)要求時(shí)，發(fā)生的所有鑒定費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

　　2、服務(wù)要求

　　（1）投標(biāo)人須在項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地地址及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如投標(biāo)時(shí)未能提供，須提供承諾函，承諾如若中標(biāo)，在合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)在中標(biāo)服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，且設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)需符合以下要求：

　�。�2）地理位置交通方便，便于車輛出入。

　�。�3）校服售后服務(wù)專營(yíng)，面積不少于20平方米。

　�。�4）常備足量庫(kù)存及常用耗材。

　�。�5）提供不少于一個(gè)投訴及服務(wù)熱線電話。

　�。�6）具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（7）中標(biāo)供應(yīng)商必須提供包括采購(gòu)、運(yùn)輸、包裝、質(zhì)量檢驗(yàn)等服務(wù)，應(yīng)按學(xué)校用戶的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送貨上門。

　　（8）中標(biāo)供應(yīng)商須配合學(xué)校對(duì)校服的要求，有計(jì)劃的進(jìn)行生產(chǎn)，并在學(xué)校規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交付貨物。中標(biāo)供應(yīng)商須以書面形式承諾服務(wù)及質(zhì)量保證，并負(fù)責(zé)現(xiàn)在校學(xué)生校服的補(bǔ)充及供應(yīng)（校服的款式與顏色根據(jù)學(xué)校的要求，校服面料的質(zhì)量應(yīng)符合本招標(biāo)文件的有關(guān)要求），供應(yīng)單價(jià)按本次招標(biāo)的最終中標(biāo)價(jià)執(zhí)行，現(xiàn)有在校學(xué)生校服的售后服務(wù)由中標(biāo)供應(yīng)商承接（屬于質(zhì)量問題的由原生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)）。

　�。�9）中標(biāo)供應(yīng)商所提供的校服質(zhì)量保證期不低于一年。在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在接到學(xué)校通知后5小時(shí)內(nèi)作出服務(wù)響應(yīng)，7個(gè)工作日內(nèi)履行補(bǔ)購(gòu)、換購(gòu)，確保所提供的貨物合格率達(dá)到100%，屬于質(zhì)量問題的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)包修、包退、包換；屬于人為損壞的中標(biāo)供應(yīng)商可提供維修服務(wù)，只收取工料費(fèi)。

　�。�10）中標(biāo)供應(yīng)商免費(fèi)提供一年維修用的易損耗件（包括配件如拉鏈，紐扣等）。

　�。ㄆ撸┬７�相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　校服的質(zhì)量必須符合GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》、GB 31701-2015 《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、DB4401/T 78-2020《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》、GB 18401-2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 29862-2013《紡織品 纖維含量的標(biāo)識(shí)》、GB/T22854-2009《針織學(xué)生服》、GB/T23328-2009《機(jī)織學(xué)生服》、GB/T 2662-2008《棉服裝》、GB/T 5296.4-2012《消費(fèi)品使用說明》、GB/T8685-2008《紡織品 維護(hù)標(biāo)簽規(guī)范 符號(hào)法》、QB/T 2172-20xx《注塑拉鏈》、QB∕T 2173-20xx《尼龍拉鏈》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　�。ò耍┬７�測(cè)試及驗(yàn)收要求

　　1、實(shí)施“雙送檢”制度。即一是校服供應(yīng)商必須要提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的結(jié)果必須為合格報(bào)告。就是說投標(biāo)時(shí)和供貨時(shí)都要有合格的檢驗(yàn)報(bào)告。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。

　　2、中標(biāo)人提供的校服必須符合本需求書要求的校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、服務(wù)不到位或貨不對(duì)板，不符合質(zhì)檢部門的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校有權(quán)隨時(shí)退貨，并拒絕付款。

　　4、個(gè)別質(zhì)量或尺寸規(guī)格不符的產(chǎn)品，必須在報(bào)換之日起10個(gè)工作日內(nèi)退換。

　　5、招標(biāo)的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，學(xué)校將立即與中標(biāo)人交涉，并按照招標(biāo)合同約定，要求中標(biāo)人辦理退賠事宜，同時(shí)還應(yīng)向主管的教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　6、學(xué)校按照校服樣板及合同約定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)收，如校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、是否有法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告，建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬、及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況。檢驗(yàn)合格后方可發(fā)放給學(xué)生使用。

　　（九）投訴處理機(jī)制

　　1、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于供貨期內(nèi)向?qū)W校提供貨物及配套服務(wù)。中標(biāo)供應(yīng)商所交的貨物、規(guī)格不符合采購(gòu)合同規(guī)定的，學(xué)校有權(quán)拒收貨物。

　　2、如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照采購(gòu)合同規(guī)定的時(shí)間交付貨物，遲交貨物10天（含10天）以內(nèi)的視為一次有效投訴，并由學(xué)校書面告知中標(biāo)供應(yīng)商；遲交貨物 30 天以上（含30天）的，采購(gòu)人有權(quán)終止中標(biāo)供應(yīng)商的供貨資格，并可追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任及賠償責(zé)任，具體由學(xué)校書面告知中標(biāo)供應(yīng)商，采購(gòu)人以事實(shí)為依據(jù)中止中標(biāo)供應(yīng)商供貨資格。

　　3、中標(biāo)供應(yīng)商在協(xié)議期內(nèi)被有效投訴累計(jì)5次或執(zhí)行價(jià)格高于最終中標(biāo)價(jià)（即供貨價(jià)格）的， 學(xué)校有權(quán)終止中標(biāo)供應(yīng)商的供貨資格，并可追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任及賠償責(zé)任。

　　4、對(duì)不執(zhí)行協(xié)議的中標(biāo)供應(yīng)商，學(xué)校有權(quán)不退還履約保證金，并將相關(guān)情況上報(bào)有關(guān)的部門處。