清明節(jié)文明祭掃安保工作方案
清明節(jié),又稱踏青節(jié)、行清節(jié)、三月節(jié)、祭祖節(jié)等,節(jié)期在仲春與暮春之交。清明節(jié)源自早期人類的祖先信仰與春祭禮俗,是中華民族最隆重盛大的祭祖大節(jié)。下面是小編精心整理的清明節(jié)文明祭掃安保工作方案(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案1
傳統(tǒng)節(jié)日清明即將來臨,為及時應(yīng)對突發(fā)事件,做好服務(wù)保障工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,強化安全保障,落實推行惠民殯葬政策,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,確保20XX年清明期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序、和諧。
二、主要任務(wù)
(一)強化農(nóng)村祭掃管理。農(nóng)村骨灰樓堂、生命公園、歷史埋葬點同樣按屬地管理原則,由各縣(市)區(qū)壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(居)責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)清明期間祭掃活動的服務(wù)保障、安全管理。其他散葬墳?zāi)挂獜娀罀吖芾,發(fā)現(xiàn)砍伐綠植導(dǎo)致重新裸露或翻修的墳?zāi)梗骺h(市)區(qū)一律按新建墳?zāi)固幹谩?/p>
。ǘ┩菩芯W(wǎng)絡(luò)祭掃。依托XX市殯葬協(xié)會的“清明紀(jì)念”和XX市殯儀館的“人生驛站”網(wǎng)絡(luò)祭祀平臺,為群眾提供網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)。各縣(市)區(qū)要積極推進網(wǎng)上祭祀平臺建設(shè),采取開設(shè)網(wǎng)站、增設(shè)網(wǎng)頁、開通微信公眾號或開辟網(wǎng)頁專欄等形式,推行網(wǎng)上祭祀活動。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要探索開設(shè)網(wǎng)上紀(jì)念館、VR展示、視頻遠(yuǎn)程祭掃等多種形式,為逝者親屬提供多樣化服務(wù)。鼓勵村(居)、紅白理事會開設(shè)社區(qū)網(wǎng)上祭祀平臺,為轄區(qū)居民提供網(wǎng)上祭祀服務(wù)。
。ㄈ⿻和=M織群體性活動。清明期間,全市暫停大型集體祭奠、集體公祭等群體性活動,避免有組織、規(guī)模性祭掃帶來不可控影響。
。ㄋ模﹪(yán)防祭祀用火。各縣(市)區(qū)要加強防火宣傳教育和防火檢查,制定嚴(yán)防祭祀用火的工作預(yù)案,嚴(yán)禁在林間、山地焚燒祭物,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、焚燒香燭紙錢。重點做好祭掃場所及周邊火源管控等工作,加大野外祭掃用火巡查力度,嚴(yán)防火患火災(zāi)等安全事故發(fā)生。有條件的可在村(居)主要路口設(shè)立防火宣傳崗,開展防火安全教育,勸導(dǎo)群眾不攜帶火種上山祭掃。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(XX月中旬—XX月底)
1、XX月中旬召開全市清明祭掃保障工作部署會。
2、XX月中旬召開20XX年全市殯改工作會議,研究部署清明節(jié)祭掃工作任務(wù)(會議地點、時間由市民政局負(fù)責(zé))。
3、XX月下旬召開20XX年清明祭掃安全保障工作第一次聯(lián)席會議,聽取各殯葬服務(wù)單位對做好清明安全工作情況的意見建議及面臨的困難和問題,并由成員單位提出解決問題的辦法與措施(會議地點、時間由市民政局負(fù)責(zé))。
4、XX月下旬以新聞發(fā)布會的形式向社會公告20XX年度清明節(jié)安全祭掃、文明祭掃、錯峰祭掃、便民惠民等相關(guān)保障工作的具體措施(市民政局、市公安局、市交通局、市道路運輸事業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)布)。
(二)組織實施階段(XX月底—XX月中旬)
1、XX月中、下旬,由市民政局會同市“智慧XX”管理服務(wù)中心,在“XX”APP建設(shè)清明祭掃預(yù)約平臺,XX月XX日上線接受預(yù)約,并視情延長到4月中旬。
2、XX月中、下旬,聯(lián)席會議各成員單位就相關(guān)安全保障措施的落實情況,進行督導(dǎo)和檢查全覆蓋。
3、XX月XX日起,各級各部門全力做好祭掃高峰期時段限流祭掃、交通疏導(dǎo)、森林防火、祭祀場所亂占道擺攤等重點問題的檢查整改,嚴(yán)防聚集性祭掃、祭祀用火、森林火災(zāi)等突發(fā)事件或群體性的事件發(fā)生。
4、XX月XX—XX日,各級各部門啟動清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)密掌控清明有關(guān)工作情況。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(XX月XX日—XX月XX日)
各縣(市)區(qū)民政部門牽頭總結(jié)轄區(qū)清明文明祭掃安全保障工作情況,梳理經(jīng)驗和做法,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),于XX月XX日前將總結(jié)材料報送市民政局;市民政局牽頭市直有關(guān)部門,對全市清明安全保障工作情況進行匯總。
四、有關(guān)事項
(一)提高認(rèn)識,周密部署。保障好防控下的群眾安全祭祀工作,是對我市各級各部門服務(wù)保障能力的實戰(zhàn)檢驗,意義重大。各級政府和有關(guān)部門要繃緊防控的弦,切實做好清明祭掃安全保障工作,分析研判清明祭掃潛在的安全風(fēng)險隱患,壓實“四方”責(zé)任,落實“五有”措施,把責(zé)任措施落實到人到崗。指導(dǎo)祭掃服務(wù)場所加強內(nèi)部防控和日常健康監(jiān)測,嚴(yán)格開展場所清潔消毒,入口等候區(qū)要設(shè)置“一米線”,實行“掃碼”通行,確保清明祭掃安全保障工作萬無一失。
。ǘ┩f(xié)作,齊抓共管。各級各有關(guān)部門要通力協(xié)作,嚴(yán)格按照《關(guān)于建立XX市殯葬改革聯(lián)席會議制度的通知》制定的職責(zé)分工,細(xì)化工作方案,主動擔(dān)當(dāng)作為,共同做好交通疏導(dǎo)、森林防火等工作,形成齊抓共管的工作格局。要組織力量,分片包干,針對往年清明農(nóng)村祭掃容易出現(xiàn)舊墓翻修、砍伐墳?zāi)怪苓吘G植等陋習(xí),加大巡查頻次和密度,對新建墳?zāi)、翻修舊墓、砍伐綠植等行為實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起,做到露頭就打,保持高壓態(tài)勢。民政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)等部門要充分利用衛(wèi)星影像、無人機航拍等現(xiàn)代技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)違法建墓、翻修舊墓等行為,并通報當(dāng)?shù)攸h委、政府予以處置。
。ㄈ┳プr機,積極引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要抓住清明期間群眾祭祀活動集中的有利契機,集中開展形式多樣的宣傳教育活動,推廣居家追思、鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭祀等文明祭掃方式,黨員干部要帶頭做好表率,以身作則,以實際行動帶動身邊群眾逐步采取低碳方式緬懷故人,降低集中祭掃的密度,推動我市移風(fēng)易俗工作向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)可采取發(fā)放一封信或倡議書的形式,積極勸導(dǎo)外出人員、海外鄉(xiāng)親在清明期間不返鄉(xiāng),通過建立親屬微信群、微視頻、制作思念卡等綠色簡約的方式寄托哀思,切實做好“外防輸入、內(nèi)防擴散”工作。要充分利用各類烈士紀(jì)念設(shè)施和革命戰(zhàn)爭、戰(zhàn)斗紀(jì)念設(shè)施等愛國主義教育基地,分批組織群眾憑吊革命先烈,緬懷烈士功績,弘揚民族精神,培育和踐行社會主義核心價值觀。
。ㄋ模⿵娀蛋,應(yīng)急處突。各級各有關(guān)部門要落實好清明期間值班值守、巡查檢查、信息發(fā)布、情況反饋等制度;建立健全祭掃高峰期應(yīng)急待命、值班報告制度,各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,強化組織指揮,值班的應(yīng)急隊伍時刻待命,確保能第一時間應(yīng)急處突;重要情況要按規(guī)定上報,嚴(yán)禁虛報、漏報、遲報。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案2
為保障清明節(jié)期間群眾祭掃活動順利進行,及時應(yīng)對突發(fā)事件,做好清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定我區(qū)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共場所的安全為目的,確保20XX年我區(qū)清明節(jié)期間群眾祭掃活動安全、文明、有序。
二、主要任務(wù)
清明節(jié)前后為群眾祭掃高峰期,各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要周密部署群眾祭掃安全保障工作,嚴(yán)防人員踩踏、森林火災(zāi)等突發(fā)事件或群體性的事件的發(fā)生。我區(qū)重點要做好安福陵園、各鎮(zhèn)(街)骨灰樓(堂)等祭掃公共場所及周邊安全保障工作,加強場所周邊森林防火安全管理工作。要認(rèn)真梳理歷年各祭掃場所的人流、車流情況,排查祭掃場所及其周邊存在的安全隱患,認(rèn)真確定重點防范區(qū)域,嚴(yán)格落實安全保障措施。
三、建立聯(lián)席會議制度
。ㄒ唬┞(lián)席會議組成成員
按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作”的工作機制,建立XX區(qū)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議召集單位為區(qū)民政局,聯(lián)席會議成員單位由宣傳、文明、交通、城管、衛(wèi)生、財政、公安、市場監(jiān)督、林業(yè)、安監(jiān)、消防等單位組成。各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,建立相應(yīng)制度,做好各單位職能范圍內(nèi)的安全保障工作。
(二)聯(lián)席會議主要職責(zé)
1、研究20XX年度清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的重點和難點問題,制定解決措施和辦法;
2、協(xié)調(diào)解決涉及各陵園、骨灰樓(堂)等殯葬服務(wù)場所的文明祭掃安全保障問題;
3、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作,應(yīng)急處置清明祭掃活動期間突發(fā)事件;
4、促進各部門間協(xié)作配合,形成工作合力。
(三)成員單位責(zé)任分工
1、區(qū)委宣傳部:積極開展“文明祭掃、生態(tài)殯葬、綠色清明”為主題的宣傳活動,弘揚清明“傳遞親情、傳承文化”的豐富內(nèi)涵。通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息,引導(dǎo)群眾主動錯峰祭掃。
2、區(qū)委文明辦:開展殯葬改革、移風(fēng)易俗宣傳,倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。
3、區(qū)交通局:加強公交運力調(diào)度,合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區(qū)的車輛和班次及臨時?奎c,滿足群眾出行需要。加大客運站和碼頭安全檢查力度,確保區(qū)民出行安全。
4、區(qū)城管局:清理違法占道攤位,加大在市區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
5、區(qū)衛(wèi)計局:合理配備醫(yī)療救護車輛醫(yī)護人員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時應(yīng)對突發(fā)事件。
6、區(qū)民政局:加強殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位管理和監(jiān)督,開展安全檢查,消除安全隱患,指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)群眾有序祭掃。
7、區(qū)財政局:落實清明節(jié)宣傳、安全保障等工作經(jīng)費。
8、區(qū)公安局:制定交通疏導(dǎo)方案,做好交通疏導(dǎo)工作。保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現(xiàn)場治安秩序,及時處理因祭掃活動引發(fā)的各類案件。
9、區(qū)市場監(jiān)管局:加強殯葬用品市場管理,對違法生產(chǎn)、銷售喪葬用品行為依法查處,維護喪葬用品市場正常秩序。
10、區(qū)農(nóng)林水局:加強森林防火檢查,嚴(yán)格按森林防火指揮部制定的預(yù)案執(zhí)行。
11、區(qū)安監(jiān)局:依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
12、區(qū)消防大隊:督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施,對重點場所、部位進行重點監(jiān)護,嚴(yán)格落實節(jié)日各項執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,發(fā)生火災(zāi)時,及時組織滅火工作。
13、各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)職責(zé):各地要認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)重點殯葬單位開展了一次安全檢查,認(rèn)真梳理安全保障工作重難點問題,制定針對性安全保障方案,包括人流疏導(dǎo)、車輛停放、公交專線開設(shè)、引導(dǎo)標(biāo)志設(shè)置、禁燃禁放等安全保障工作細(xì)節(jié),都要制定相關(guān)安全保障措施,建立文明祭祀安全應(yīng)急保障工作機制,強化組織指揮和突發(fā)情況的處置能力,并加強與區(qū)直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按規(guī)定請示報告,全力保障文明祭祀工作平安、有序。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(XX月XX日—XX月底)
1、XX月中旬召開20XX年全區(qū)殯改工作會議,研究部署清明節(jié)殯葬工作。
2、XX月下旬召開20XX年清明節(jié)安全保障工作第一次聯(lián)席,聽取各殯葬服務(wù)單位對做好清明安全工作情況的意見建議及當(dāng)前面臨困難和問題,并由成員單位提出解決問題的辦法與措施。
3、XX月底將以媒體的形式向社會公告,今年清明節(jié)安全祭掃、文明祭掃、錯峰祭掃、便民惠民等相關(guān)保障工作的具體措施。
(二)組織實施階段(XX月底—XX月XX日)
1、全力做好清明節(jié)文明祭掃、安全保障工作,確保無重大安全事故和群體性的事件。
2、XX月底各成員單位要就相關(guān)安全保障措施的落實情況進行督導(dǎo)和檢查,切實解決好祭掃高峰期時段交通疏導(dǎo)、森林防火、祭祀場所亂占道擺攤等重點問題。
3、XX月XX-XX日,啟動清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)密掌控各祭掃場所的相關(guān)情況。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(XX月XX日—XX月XX日)
各成員單位、各鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真總結(jié)此次文明祭掃安全保障工作情況,梳理經(jīng)驗做法,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),于XX月XX日前將總結(jié)材料報送區(qū)民政局。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,周密部署。做好清明期間群眾安全祭祀工作意義重大。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要及早謀劃,提前安排,切實把做好清明祭掃安全保障工作當(dāng)作第一要務(wù)來抓,嚴(yán)密組織、周密部署,確保安全保障工作橫向到邊,縱向到底,不留死角。
。ǘ┩f(xié)作,齊抓共管。針對清明節(jié)群眾祭掃活動“短時間、小空間、高密度”等特點,各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要通力協(xié)作,依據(jù)工作分工,細(xì)化工作方案,共同做好祭掃設(shè)施及周邊的防火、交通疏導(dǎo)工作,形成齊抓共管的工作格局。
(三)加強值班,妥善處置。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要建立健全祭掃高峰期的值班報告制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員務(wù)必保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,強化組織指揮,及時、妥善處置突發(fā)情況,并在規(guī)定時限內(nèi)上報有關(guān)情況,嚴(yán)禁虛報、漏報、遲報。
。ㄋ模┳プr機,加強引導(dǎo)。要抓住清明期間群眾祭祀活動集中的有利契機,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀,鼓勵和引導(dǎo)群眾逐步從注重實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來,黨員干部帶頭采用家庭追思、網(wǎng)上祭掃等方式祭祀,降低集中祭掃的密度,同時推進我區(qū)移風(fēng)易俗工作向縱深發(fā)展。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案3
為保障清明節(jié)期間群眾祭掃活動安全、文明、有序,及時應(yīng)對各類突發(fā)事件,制定我市開展20XX年清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共場所安全為目的,確保20XX年清明節(jié)期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序。
二、防范區(qū)域
在清明節(jié)前后的群眾祭掃高峰期,加強福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峰山陵園、蓮花峰陵園、圣泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場所及其周邊森林防火安全管理工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
建立福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作,應(yīng)急處置清明祭掃活動期間突發(fā)事件,成員分別由宣傳、文明、城管、衛(wèi)計、交通、公安、民政、安監(jiān)、財政、市場監(jiān)管、林業(yè)、民宗、消防等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市民政局,由市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承接和傳達上級指示精神,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展具體工作,收集、編輯、分析、通報有關(guān)信息。各縣(市)區(qū)政府分別成立相應(yīng)機構(gòu),組織做好本轄區(qū)的節(jié)日安全保障工作。
1.市委宣傳部:積極開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動,弘揚清明"傳遞親情、傳承文化"的豐富內(nèi)涵。通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息,引導(dǎo)群眾錯峰祭掃。
2.市委文明辦:開展殯葬改革、移風(fēng)易俗宣傳,倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。
3.市交通委:加強公交運力調(diào)度,合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區(qū)的車輛,滿足群眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度,確保市民出行安全。
4.市城管委:清理違法占道攤位,加大在市區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
5.市衛(wèi)計委:協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)合理配備醫(yī)療救護車輛和醫(yī)護人員,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
6.市民政局:加強殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位管理和監(jiān)督,提前開展安全檢查,消除安全隱患,指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案,加強對參戰(zhàn)老兵群體相關(guān)祭掃活動的關(guān)注指導(dǎo),引導(dǎo)群眾有序祭掃。
7.市財政局:落實清明節(jié)宣傳、安全保障等工作經(jīng)費。
8.市公安局:制定交通疏導(dǎo)方案,認(rèn)真做好節(jié)日期間的交通疏導(dǎo)工作,保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現(xiàn)場治安秩序,及時處理祭掃活動期間可能發(fā)生的各類案件。
9.市民宗局:加強寺廟等宗教活動場所管理,開展安全檢查,消除安全隱患。
10.市市場監(jiān)管局:加強殯葬用品市場管理,對違法生產(chǎn)、銷售殯葬用品行為依法查處,維護殯葬用品市場正常秩序。
11.市林業(yè)局:按照森林防火指揮部制定的預(yù)案做好相應(yīng)工作。
12.市安監(jiān)局:依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
13.市消防支隊:督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施,對重點場所、部位進行重點監(jiān)護,嚴(yán)格落實節(jié)日各項執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,發(fā)生火災(zāi)時,及時組織滅火工作。
14.各縣(市)區(qū)政府:按照"屬地管理"原則,認(rèn)真落實轄區(qū)內(nèi)清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作。
四、有關(guān)工作要求
1.各級各有關(guān)部門要高度重視清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作,積極配合福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作部署,切實提高安全防范意識,提前制定各項保障措施。
2.由福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,適時組織市公安、城管、衛(wèi)計、交通等部門,到部分殯葬服務(wù)場所實地查看,協(xié)調(diào)解決具體問題。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案4
為加強清明節(jié)期間祭祀活動的管理,切實做好安全保障和宣傳引導(dǎo)工作,為人民群眾創(chuàng)造安全、文明、和諧的祭奠環(huán)境,根據(jù)我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實民政部等九部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》和自治區(qū)黨委、政府辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的要求,以“文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”為主題,充分利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日,進一步加強群眾祭祀活動的宣傳引導(dǎo),樹立文明祭祀新風(fēng),確保清明節(jié)期間群眾掃墓活動的安全、平穩(wěn)、有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管副縣長擔(dān)任組長,縣政府辦公室主任、民政和民族宗教局局長擔(dān)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)以及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的和XX縣清明節(jié)文明祭祀活動安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣民政和民族宗教事務(wù)局,辦公室主任由XX兼任,辦公室副主任由XX兼任,具體負(fù)責(zé)清明節(jié)文明祭祀活動的日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
。ǘ└鞒蓡T單位的職責(zé)任務(wù)
1、縣委宣傳部:圍繞“文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”的宣傳主題,以電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等為載體,重點宣傳殯葬管理的法規(guī)政策、殯葬改革的重大意義等,積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚,弘揚先進殯葬文化。
2、民政和民族宗教事務(wù)局:負(fù)責(zé)在清明節(jié)期間針對公墓、骨灰存放設(shè)施等場所的消防器具配備、電器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道設(shè)置等情況逐一進行排查,對存在的安全隱患及時進行整改并督促完善,做到責(zé)任落實到人;指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好突發(fā)事件的處置預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,確保各個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn),為群眾的祭祀活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);發(fā)生突發(fā)事件,按預(yù)案及時處置,并在第一時間報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
3、公安局:要安排相應(yīng)警力,做好群眾祭祀活動治安秩序安全保衛(wèi)、維護交通秩序和消防監(jiān)督工作。
4、林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好護林防火工作。
5、衛(wèi)生和計劃生育局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)醫(yī)療事件的醫(yī)療救治工作。
6、市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)做好非法喪葬用品銷售的查處工作,清理非法商販、攤點。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)):要相應(yīng)成立清明節(jié)文明祭祀安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本地清明節(jié)期間文明祭祀活動的管理,引導(dǎo)群眾安全、有序、文明祭掃。
8、交警大隊:組織安排好交通疏導(dǎo)工作,保障交通秩序有序進行。
9、消防大隊:切實落實消防安全和防火宣傳措施,對各類集中祭掃活動場所的消防設(shè)備進行安全檢查,確保消防安全。
10、城鎮(zhèn)管理中心:要加強占道經(jīng)營治理,加大對城區(qū)主要街道售賣祭祀用品的攤點治理力度,配合交警大隊治理因占道經(jīng)營造成的交通擁堵,確保道路暢通。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)。群眾祭祀活動時間集中、規(guī)模較大,服務(wù)接待和安全保障壓力將更為突出。各部門對此要有充分的估計,高度重視安全防范工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實加強安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┟鞔_職責(zé),齊抓共管。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,根據(jù)部門職能,按照方案分工各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同完成好此次安全保障工作。
。ㄈ┘訌姍z查,消除隱患。民政、公安、林業(yè)、消防、市場監(jiān)督管理等部門要加強祭祀場所的安全檢查和祭祀服務(wù)質(zhì)量的管理監(jiān)督。同時,對喪葬用品市場進行集中清理整頓,取締非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的廠店攤點,及時銷毀封建迷信的殯葬用品,進一步凈化喪葬活動社會環(huán)境。
(四)強化宣傳,倡導(dǎo)新風(fēng)。通過強有力的宣傳活動,積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚,呼吁群眾增強安全意識和遵守公共秩序意識,促進祭祀活動規(guī)范有序地開展。
。ㄎ澹┘訌娭蛋啵瑥娀瘓蟾。節(jié)假日期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))人民政府要加強值班備勤,每日情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,重要情況及時報告。
縣民政和民族宗教事務(wù)局清明節(jié)辦公室值班電話:XXXXXXXX。聯(lián)系人:XX,手機:XXXXXXXX,電子郵箱:XXX。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案5
為加強清明節(jié)期間祭祀活動的管理,切實做好秩序維護和安全保障,為人民群眾創(chuàng)造安全、文明、和諧的祭奠環(huán)境,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“文明祭祀、平安清明”為主題,充分利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日,進一步加強群眾祭祀活動的宣傳引導(dǎo),樹立文明祭祀新風(fēng),確保清明節(jié)期間群眾掃墓祭;顒拥陌踩、平穩(wěn)、有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由局黨委書記、局長XX任組長,班子其他成員任副組長,局屬各單位、機關(guān)各股室、各大隊負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)清明節(jié)文明祭祀安全保障工作的部署指導(dǎo)和組織實施,處理重大事項、突發(fā)事件,確保清明節(jié)文明祭祀安全穩(wěn)定。
三、工作措施
。ㄒ唬┳龊眯麄饕龑(dǎo)。通過廣播電視,微信公眾號、橫幅、宣傳單、崗?fù)ED等宣傳方式,圍繞“文明祭祀、平安清明”的祭祀理念,提倡居民以鮮花替代香蠟紙錢進行祭祀。
。ǘ┘訌娭刃蚬芸。各大隊要安排值班人員做好安全監(jiān)管工作,勸導(dǎo)市民文明祭祀,嚴(yán)防火災(zāi)。
。ㄈ⿵娀址阑鸸ぷ。園林服務(wù)中心要切實做好森林防火工作,進一步貫徹落實“四問”精神及中省市縣重要指示,嚴(yán)防因祭祀引起的森林火災(zāi),要強化人員值班值守,落實巡查工作,要實現(xiàn)無縫隙值班,確保清明期間的安全穩(wěn)定。
。ㄋ模⿵娀k公區(qū)域安全。各部門、股室、大隊要做好辦公區(qū)域的安全排查,在節(jié)前開展一次全面的自查,對安全隱患要及時整改上報,節(jié)日期間要做好防盜、防火安全,注意用電安全。
。ㄎ)強化人員、車輛安全。假期各人員要注意自身出行安全;值班人員要強化執(zhí)法安全保障,不得引發(fā)大的.群體性的事件;各大隊要合理安排值班用車,非值班車輛須停放至安全位置,不得擅自將執(zhí)法車輛交給他人使用,不得公車私用。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。群眾文明祭祀意識不足,祭祀活動時間集中,局屬各單位、機關(guān)各股室、各大隊要高度重視文明祭祀保障工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實加強監(jiān)管和
安全防范工作。
(二)明確職責(zé),齊抓共管。局屬各單位、機關(guān)各股室、各大隊要按照分工各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào)、密切配合,加強祭祀場所的安全檢查和秩序管理,共同完成好此次清明節(jié)文明祭祀保障工作。
(三)強化宣傳,倡導(dǎo)新風(fēng)。通過強有力的宣傳活動,積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚,呼吁群眾增強安全意識和遵守公共秩序意識,促進祭祀活動規(guī)范有序地開展。
。ㄋ模┘訌娭蛋,強化報告。節(jié)假日期間要加強值班備勤,每日情況向辦公室報告,重要情況及時報告。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案6
為全面做好20XX年清明節(jié)期間各項服務(wù)及安全保障工作,深入推進以文明祭掃和節(jié)地生態(tài)安葬為主要內(nèi)容的殯葬改革,培育厚養(yǎng)禮葬、逝有所安、文明祭祀的殯葬理念,切實加強殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),確保人民群眾清明祭掃活動安全、文明、有序,按照民政部、省民政廳、省統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作指揮部關(guān)于清明節(jié)群眾祭祀管理與服務(wù)工作的相關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)決策部署,以“文明祭祀、平安清明”為目標(biāo),以“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)文明祭祀、提高服務(wù)水平、推進節(jié)地安葬”為重點,統(tǒng)籌做好清明節(jié)期間疫情防控和群眾祭掃工作,充分發(fā)揮清明節(jié)在弘揚傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀文化方面的積極作用,強化安全防范意識,確保清明節(jié)期間人民群眾祭祀活動安全順暢、文明有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX市清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府副市長畢XX任組長,民政局局長鄭XX任副組長,成員單位有:宣傳部、精神文明辦、公安局(交警大隊)、衛(wèi)健局、民政局、民政事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心、應(yīng)急局(消防救援大隊)、執(zhí)法中心、自然資源局、交通局、市場監(jiān)督管理局、XX市生態(tài)環(huán)境保護局XX分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由民政局局長XX擔(dān)任副主任由民政局副局長XX、民政事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心副主任XX擔(dān)任。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實際,成立清明節(jié)群眾祭祀活動服務(wù)保障工作組織機構(gòu),制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案。要提前做好維護穩(wěn)定、消防安全、治安防范、交通疏導(dǎo)、防止踩踏、人員運輸、應(yīng)急救助、市場整治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明祭掃、環(huán)保監(jiān)控等方面的謀劃部署工作。要切實提高政治站位,加強清明節(jié)期間的形勢預(yù)判和風(fēng)險評估,嚴(yán)格按照國家及省、市疫情防控要求,及時調(diào)整防控措施,要做好控流量、防聚集、強防護、保安全等工作,既要筑牢疫情防線,又要為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的保障服務(wù),堅決杜絕各類重特大責(zé)任事故發(fā)生。
三、職責(zé)分工
宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬各新聞單位充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,樹立正面輿論導(dǎo)向,廣泛深入地宣傳殯葬改革方針政策,倡導(dǎo)文明的祭掃方式和節(jié)地生態(tài)安葬方式,引導(dǎo)群眾自覺破除喪葬陋俗,推進全社會的喪葬習(xí)俗改革。
精神文明辦:負(fù)責(zé)深入推進移風(fēng)易俗工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村屯廣泛推廣公祭堂、家庭追思會、鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)上祭掃等文明祭掃方式。要積極組織開展宣傳教育活動,繼續(xù)推動喪葬禮俗改革和殯葬移風(fēng)易俗,樹牢厚養(yǎng)禮葬、逝有所安、節(jié)地生態(tài)安葬的殯葬理念,號召黨員干部和市民自覺摒棄不文明的祭掃方式,倡導(dǎo)文明節(jié)儉、低碳環(huán)保的祭掃新風(fēng)氣。
組織公安、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、民政部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,做好監(jiān)督管理工作,堅持依法行政,重點對“三邊”(市場周邊、殯葬服務(wù)單位周邊、醫(yī)院周邊)“三店”(日雜店、食雜店、壽衣店)和流動商販進行治理;對交通路口流動商販進行有效管控;做好日常價格監(jiān)管工作,對不明碼標(biāo)價、亂收費、價格欺詐等違法行為,依法進行查處,切實凈化殯儀服務(wù)市場環(huán)境。
公安局:負(fù)責(zé)協(xié)助殯葬服務(wù)單位和祭祀場所做好控制祭掃活動人群的聚集規(guī)模和人群疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生人群擁擠現(xiàn)象和踩踏事故,并采取措施預(yù)防極端暴力事件和恐怖事件發(fā)生。公安交警部門要針對清明節(jié)祭祀出行時間集中、人數(shù)眾多、方式多樣的特點,認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的交通情況,對主要道路及殯葬單位出入口道路實行交通管制,及時疏導(dǎo)交通流量和人群流量,確保道路暢通,杜絕交通惡性的事件發(fā)生。公安派出所要對轄區(qū)內(nèi)所有殯葬單位和祭祀場所進行消防安全檢查和治安防范措施檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和治安漏洞要督促整改,落實消防安全和治安職責(zé)。
衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)在主要祭祀點配備醫(yī)療救護車輛醫(yī)療設(shè)備,對祭祀活動中突發(fā)病人進行及時救治,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
民政局(中心):負(fù)責(zé)堅持屬地化管理原則,把平安、文明、有序作為清明期間祭掃活動的重點,積極推廣文明祭掃新方式。清明節(jié)前,要對轄區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓等骨灰存放場所的安全防火等工作落實情況逐一進行檢查。特別要對坐落在林區(qū)范圍內(nèi)的公墓及骨灰存放場所加大檢查監(jiān)督力度,及時整改安全隱患,加強安全防范措施,有效防止安全事故發(fā)生。要指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位做好消防器材配備、監(jiān)控報警系統(tǒng)使用、安全疏散通道設(shè)置等工作,并落實責(zé)任人;加強骨灰寄存室、焚燒區(qū)、停車場等重點區(qū)域管理,采取有效措施彌補消防水源的不足;組織職工進行安全教育和培訓(xùn),增強應(yīng)急處置能力,強化業(yè)務(wù)工作管理。要嚴(yán)格落實疫情防控常態(tài)化制度措施,加強形勢預(yù)判和風(fēng)險評估,制定切實可行的清明節(jié)祭掃工作方案,要做好控流量、防聚集、強防護、保安全等工作,科學(xué)合理設(shè)置各殯葬服務(wù)機構(gòu)及祭掃場所承載量,做好祭掃人員流量關(guān)口前置管控,加強祭掃流量監(jiān)測預(yù)警,對易造成人員聚集的殯葬服務(wù)場所入口及周邊強化引導(dǎo)管控,增配人員加強祭掃服務(wù)引導(dǎo)和機構(gòu)場所巡查;嚴(yán)格落實殯葬服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作要求,特別是各類公墓等安葬服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,制定詳盡具體的方案預(yù)案,明確應(yīng)急措施和處置流程,既充分考慮群眾祭掃需求,并能及時有效化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。要牢固樹立“民政為民,民政愛民”的工作理念,組織轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)單位開展優(yōu)化服務(wù)活動,設(shè)置行風(fēng)監(jiān)督電話,增加便民服務(wù)措施,公開收費價格,杜絕違規(guī)收費,努力提供優(yōu)質(zhì)祭掃服務(wù)。
應(yīng)急管理局(消防):負(fù)責(zé)對列管的殯葬單位、祭掃場所進行消防監(jiān)督檢查,督促殯葬服務(wù)單位及時整改火災(zāi)隱患,落實消防安全職責(zé),開展消防安全培訓(xùn),指導(dǎo)有關(guān)單位制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并適時組織演練,確保消防安全,清明節(jié)主要時間段,派駐消防車到重點殯葬單位,做到及時消滅火情。
執(zhí)法中心:負(fù)責(zé)對非法銷售燒紙和城鄉(xiāng)主要街路口、醫(yī)院周邊、殯葬單位周邊、市場周邊、日雜店、食雜店、壽衣店售賣燒紙等行為和流動商販進行治理處罰和管控。
自然資源局:負(fù)責(zé)加強對生態(tài)護林員落實網(wǎng)格化管護責(zé)任的督導(dǎo)檢查,突出抓好墓區(qū)周邊及林緣、林內(nèi)散墳區(qū)域的防火宣教、設(shè)卡查驗、掃碼登記、日常巡護,以及燃燒香燭和紙扎、燃放煙花炮竹、吸煙、野炊等違規(guī)用火行為管控,做好森林火災(zāi)早起處置應(yīng)急準(zhǔn)備。
交通局:負(fù)責(zé)適時開通直達殯葬單位的臨時公交專線,在祭掃高峰期増加車次、縮短車隔,并通過媒體廣泛告知市民。同時要強化司機安全行車意識,改善車容車況,配置滅火器材,提高應(yīng)急技能,確保市民祭掃出行方便、安全。
市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)貫徹落實國家和省殯葬服務(wù)收費政策,配合做好相關(guān)收費政策解讀。監(jiān)管并查處無證生產(chǎn)和銷售喪葬用品等行為,對殯儀服務(wù)(中介)機構(gòu)、壽衣店及殯葬用品店(點)進行監(jiān)督管理,對不明碼標(biāo)價、亂收費、價格欺詐等違法行為依法進行查處。加大對殯儀服務(wù)市場的管理力度,打擊非法銷售封建迷信祭祀用品行為,維護喪葬用品和殯儀服務(wù)市場的正常秩序。
生態(tài)環(huán)境局XX分局:加強對造紙廠特別是城市周邊小型造紙廠的監(jiān)督檢查,對違法生產(chǎn)燒紙造成環(huán)境污染的企業(yè),要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,確保從源頭扼制非法燒紙生產(chǎn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街:按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾祭祀活動的安全保障和組織宣傳工作。重點做好公墓(公益性公墓和骨灰紀(jì)念林)、殯儀館等重點祭祀場所的交通疏導(dǎo)、攤點管理、治安防范、消防和環(huán)境整治工作,特別是各村屯墳塋地和林帶中墳地上墳燒紙的火災(zāi)防范及秸稈焚燒工作。各村要組成防火巡邏隊,在清明節(jié)期間進行防火宣傳和制止上墳燒紙引起火災(zāi)的行為。發(fā)現(xiàn)險情及違法行為,要及時上報當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門和公安部門,予以處置。高臺子鎮(zhèn)政府、東蛇山子鎮(zhèn)政府、興隆堡鎮(zhèn)政府尤其要高度重視轄區(qū)內(nèi)公墓的消防及交通安全。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(XX月XX日一XX月XX日)
1、市政府組織召開全市清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障工作部署會議,明確各單位工作職責(zé),制定清明節(jié)期間祭祀安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及民政部門對轄區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓(骨灰紀(jì)念林)、骨灰集中存放的公祭堂和散墳區(qū)域進行安全巡檢,及時消除安全隱患。
3、在精神文明辦組織下,公安局、市場監(jiān)管局、執(zhí)法中心,民政局、民政中心,在清明節(jié)前開展一次全市殯葬市場集中整治活動,重點查處銷售經(jīng)營迷信喪葬用品、強買強賣、亂擺亂放、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
4、精神文明辦、民政局、民政中心要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)村屯廣泛開展宣傳教育活動,培育厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)文明的祭祀方式,倡導(dǎo)“文明節(jié)儉、低碳環(huán)!钡募漓胄嘛L(fēng)。
。ǘ┙M織實施階段(XX月XX日一XX月XX日)
1、各相關(guān)單位要按照本方案要求,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合協(xié)作。民政局要組成督導(dǎo)小組,加強對各祭祀場所的督查指導(dǎo)。
2、加強值班和信息報送工作。每天下午4:30前,各殯葬服務(wù)單位值班人員將有關(guān)情況匯總上報民政局清明節(jié)工作辦公室(聯(lián)系電話:XXXXXXXX)。
。ㄈ┛偨Y(jié)工作階段(XX月XX日一XX月XX日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,并于XX月XX日前報民政局,由民政局匯總后上報市政府。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,做好工作預(yù)案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位要充分認(rèn)識到做好清明祭祀安全保障工作的重要性,將此項工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),明確責(zé)任,完善預(yù)案,落實措施,確保清明祭掃安全有序進行,確保不出現(xiàn)疫情防控漏洞、重大交通事故、不出現(xiàn)火災(zāi)事故、不出現(xiàn)人員踩踏事故、不出現(xiàn)負(fù)面熱點輿情事件。
。ǘ┘訌姽芾,提升服務(wù)質(zhì)量
1、加強對殯儀館、公墓骨灰堂等群眾集中祭祀場所的巡視、安檢查,排除隱患,避免清明節(jié)期間因祭奠活動引發(fā)的安全事故。要針對清明節(jié)祭祀活動的特點,重點做好下列防范:
。1)避免祭祀高峰期人員場所密集出現(xiàn)疫情防控漏洞。
。2)避免因掃墓現(xiàn)場交通堵塞、人員擁擠而引起的踩踏事件。
(3)避免掃墓人員之間、掃墓人員與管理人員之間的突發(fā)矛盾糾紛。
。4)避免骨灰寄存點因燒紙、燃放鞭炮引發(fā)的火災(zāi)和炸傷事故,保證殯儀館、公墓、骨灰堂和周邊地區(qū)的消防安全。
。5)避免骨灰丟失、被盜和錯拿、錯放等現(xiàn)象。
2、全面提高殯葬行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,樹立殯葬行業(yè)良好形象,努力實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、誠信服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到熱情周到服務(wù)。要以“方便群眾祭祀,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo),進一步健全完善服務(wù)與管理機制,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,切實規(guī)范服務(wù)程序。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,禁借機亂收費、亂漲價,讓群眾明白消費、有序祭祀、滿意而歸。做好應(yīng)急值班值宿工作安排,清明節(jié)期間,民政局和殯儀服務(wù)單位增設(shè)值班人員,負(fù)責(zé)掌握工作動態(tài)、上報信息、報告緊急情況,受理有關(guān)事宜。
。ㄈ┘哟笮麄鳎嵘拿饕庾R
各相關(guān)單位要利用清明節(jié)的有利時機,采取多種形式加大對殯葬改革、殯葬文化以及行業(yè)風(fēng)貌的宣傳報道,大力倡導(dǎo)健康文明的祭祀新風(fēng),積極鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾采取骨灰撒入江河大海、種植紀(jì)念樹、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭掃、召開集體或家庭“追思會”等方式進行祭祀活動,努力營造文明祭奠的良好風(fēng)俗,力爭將宣傳工作提高到一個新的水平。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實祭掃活動工作安排
由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項管理工作。殯儀服務(wù)單位要嚴(yán)格實行24小時值班制和夜間巡防制,向社會公布值班電話,修繕墓區(qū)道路、防護欄,在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌,在墓區(qū)主干道和顯眼地段懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫幅,對祭掃群眾廣泛宣傳清明掃墓期間的注意事項,大力弘揚文明祭掃新風(fēng)。殯葬管理所負(fù)責(zé)對各殯儀服務(wù)單位進行巡查。
。ǘ┽槍Τ霈F(xiàn)發(fā)燒人員的應(yīng)急措施
1、測溫發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員及時進行隔離,對相關(guān)區(qū)域進行消毒,并撥打120。
2、按照應(yīng)急預(yù)案逐級進行上報。
。ㄈ┽槍煌ò踩鹿实膽(yīng)急措施
在交通高峰時段(早上5點至中午11點),交警部門對通往公墓路段進行交通管制和疏導(dǎo)工作,派專人引導(dǎo)機動車安全?恐林付ǖ攸c,避免擁堵情況的發(fā)生。
在祭祀高峰時段(XX月XX日-XX月XX日),交通高峰時段(早6點-午12點),民政局開通兩輛經(jīng)由南轉(zhuǎn)盤一友誼商場一客運站一殯儀館一仙人臺公墓)祭祀直通車,免費接送祭祀群眾。
。ㄋ模┽槍馂(zāi)的應(yīng)急措施
1、各殯儀服務(wù)單位指派專人對各墓區(qū)進行不間斷巡查,勸阻祭掃人員不安全用火行為。摒棄燃放鞭炮、燒紙、燒香、點香燭等傳統(tǒng)祭奠方式,采用鮮花祭祀、無煙祭祀、家庭追思會等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理和報告。
2、在各殯儀館、墓區(qū)放置滅火器材,設(shè)置禁燒標(biāo)識牌,及時清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜草,及時檢查老化電線線路等各種安全隱患。
3、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時,立即報警并向上級部門報告。巡查人員立即趕到現(xiàn)場有序疏散祭掃人員,并組織人員積極協(xié)助消防部門滅火。
。ㄎ澹⿲頂D踩踏事故的應(yīng)急措施
1、及時疏散密集人群,提醒年老體弱者不要單獨到墓地祭掃。
2、踩踏事件發(fā)生后,迅速組織救援并立即報警,通知救護車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,避免事態(tài)進一步惡化。
(六)針對祭掃群眾打架斗毆事件的應(yīng)急措施
打架斗毆事件一旦發(fā)生立即報警,由公安人員到場調(diào)解處置。
。ㄆ撸┽槍罀呷藛T摔傷、突發(fā)疾病事件的應(yīng)急措施
1、在一些危險地帶設(shè)置警示牌,提醒祭掃人員注意安全。
2、準(zhǔn)備充足的開水和藥品,預(yù)防祭掃人員突發(fā)疾病。
3、一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等事件,立即組織人員
看護或護送到安全地帶,并通知醫(yī)護人員到場救護。
在整個清明節(jié)祭掃過程中,各單位要嚴(yán)密注視、緊密配合,各崗位人員要各負(fù)其責(zé),盡量避免突發(fā)事件的發(fā)生,一旦發(fā)生,必須迅速到位,避免事態(tài)擴大發(fā)展,釀成嚴(yán)重后果。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案7
為全面做好20XX年清明節(jié)祭掃工作,積極推進和深化殯葬改革,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作,全面推行文明低碳祭掃,樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,實現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┐_實保障清明祭掃安全。認(rèn)真修訂完善清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案,明確關(guān)鍵崗位、重點時段和重要場所的安全管控和人流疏導(dǎo)措施。全面深入開展安全隱患排查工作,嚴(yán)格落實應(yīng)急值守、重特大事故報告、臨時應(yīng)急救助服務(wù)制度。重點防范擁堵踩踏、火災(zāi)事故和疫情防控,確保清明節(jié)期間集中祭掃安全有序。
(二)全面推行文明低碳祭掃。多形式、多層次開展文明低碳祭掃宣傳,引導(dǎo)群眾采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷故人,組織開展網(wǎng)絡(luò)祭祀等現(xiàn)代追思活動,弘揚慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。緬懷先烈,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。黨員、干部要帶頭文明低碳祭掃,引導(dǎo)群眾踐行文明低碳祭掃理念,抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動。
(三)大力提升殯葬服務(wù)水平。充分利用清明節(jié)工作時機,不斷規(guī)范殯葬服務(wù)方式、服務(wù)流程和收費標(biāo)準(zhǔn),杜絕以次充好、捆綁消費、違規(guī)收費等行為。殯葬服務(wù)單位要結(jié)合清明節(jié)祭掃特點,有針對性地增加服務(wù)產(chǎn)品,完善便民設(shè)施,為群眾祭掃提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(四)營造殯葬良好社會氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博和戶外廣告等信息媒介,策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動,傳播殯葬文明正能量。加強輿情監(jiān)測與應(yīng)對,及時回應(yīng)媒體曝光問題,回應(yīng)社會關(guān)切。
。ㄎ澹﹪(yán)防祭掃引發(fā)森林火災(zāi)。根據(jù)節(jié)日特點,有針對性地開展森林防滅火宣傳教育活動,積極營造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,認(rèn)真做好清明節(jié)期間森林防滅火工作。引導(dǎo)教育廣大群眾文明祭掃、綠色祭掃,嚴(yán)禁火種進山入林。巡山護林人員要對全市各集中墓地開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火險隱患,防止火災(zāi)發(fā)生。加強執(zhí)法打擊力度,對野外違章用火予以從嚴(yán)從快查處。
三、工作要求
要針對我市清明節(jié)期間群眾祭掃特點,有效落實各項安全保障措施。要重點做好交通疏導(dǎo)、人員疏散、治安維護、消防安全、應(yīng)急處置等方面工作。各相關(guān)單位要明確職責(zé),建立密切協(xié)作、各司其責(zé)的工作機制,共同組織和引導(dǎo)好群眾開展祭祀活動。
。ㄒ唬┦忻裾忠谇迕鞴(jié)前,針對公墓、骨灰存放設(shè)施等場所的安全和防火制度落實情況進行檢查,把“安全第一”作為清明節(jié)期間殯葬工作的重中之重。對于消防器具配備、電器安全使用,易燃物品存放,安全疏散通道設(shè)置等,要責(zé)任到人。發(fā)生重特大事故,要按程序及時處置,在第一時間報告市政府,并報三明市民政局。
。ǘ┦泄簿忠檎{(diào)充足警力維護好清明期間陵園的安全保衛(wèi)和交通安全。具體要求:
1、XX月XX日、XX日、XX日、XX日、XX日6:00至13:00時,對XX村路口、XX東路往XX陵園路段實行臨時交通管制,禁止所有車輛通行。
2、XX月XX日、XX日7:00-12:00,在XX東路往XX陵園路段加強道路疏導(dǎo)。
。ㄈ┦薪煌ㄟ\輸局對督促各客運站點加強安全教育和易燃易爆危險品檢查力度,加強運力組織,確保旅客出行需要和運輸安全。
。ㄋ模┦袘(yīng)急局按照分級負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作。
。ㄎ澹┦辛謽I(yè)局要加強清明期間我市林地的安全防火巡查工作,做好群眾祭掃用火不慎引發(fā)森林火情的早期處置工作。
。┦惺袌霰O(jiān)管局要加強殯葬用品市場的管理,依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的場所。
。ㄆ撸┦腥诿襟w中心要在清明前一周及清明節(jié)期間,要以“文明低碳”為主題,大力宣傳家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式,切實發(fā)揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣力量,逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)各自實際情況制定清明期間村級公墓的安全保障、交通疏導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時查處違章用火、毀林建墳等違法行為。強化工作措施,引導(dǎo)好群眾開展祭祀活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實抓好工作落實。為了及時掌握工作動態(tài),清明節(jié)期間24小時實行值班制度。要加強上下溝通聯(lián)系,及時報告有關(guān)情況。同時要組織力量檢查生態(tài)墓地植樹披綠情況,做好拾遺補漏工作。
。ň牛┦薪话l(fā)集團(XX貿(mào)易公司)要加強清明期間陵園祭掃組織工作,做好與公安、消防、公交等部門溝通協(xié)調(diào)工作,針對公墓、骨灰存放設(shè)施等場所的安全和防火制度落實情況進行全面檢查、整改,把“安全第一”作為清明節(jié)期間殯葬工作的重中之重。對于消防器具配備、電器安全使用,易燃物品存放,安全疏散通道設(shè)置等,要責(zé)任到崗,責(zé)任到人。發(fā)生重特大事故,要按應(yīng)急預(yù)案程序及時處置,在第一時間報告市政府,并通過市民政局報三明市民政局。
四、祭掃要求
1、所有祭掃人員自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和活動期間的各項規(guī)定,違反相關(guān)規(guī)定的,必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
2、清明期間,各級、各部門要密切配合,加強值班值守和工作情況反饋,執(zhí)行全國清明節(jié)祭掃情況日報制度,市民政局成立清明節(jié)工作辦公室(聯(lián)系人:XX,聯(lián)系電話:XX,傳真:XX)。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案8
為扎實做好20XX年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作,積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀風(fēng)尚,努力實現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,扎實抓好省委、省政府關(guān)于殯葬工作、森林草原防滅火等各項工作部署貫徹落實,積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀方式,強化殯葬行風(fēng)建設(shè),不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量,努力實現(xiàn)文明祭掃、平安清明的工作目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
(一)扎實做好XX防控工作。一是引導(dǎo)祭祀人群分流。大力提倡網(wǎng)絡(luò)祭祀、代為祭祀、居家祭祀,引導(dǎo)群眾減少實地祭掃活動。推廣使用“XX”預(yù)約祭掃微信小程序、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約等方式,按照不超過最大承載量的75%限制預(yù)約人數(shù),分時段合理控制實地祭掃人數(shù),有效引導(dǎo)群眾錯峰祭掃,及時疏散聚集人群。要充分考慮不同群體特別是老年人運用智能技術(shù)遇到的困難,保留電話預(yù)約、線下服務(wù)等傳統(tǒng)模式,設(shè)立綠色便捷通道,保障特殊群體祭掃需求。二是嚴(yán)格落實防控措施。各級民政部門要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門,各殯葬服務(wù)機構(gòu)要加大重點場所通風(fēng)、消毒力度,做好入園祭掃人群的實名登記。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下修訂完善XX防控應(yīng)急處置預(yù)案,高峰時段,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)配屬專業(yè)醫(yī)護力量,提供應(yīng)急醫(yī)療救護保障。
。ǘ┤Υ_保祭祀群眾安全。一是開展安全隱患排查。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要加強風(fēng)險研判與預(yù)防,結(jié)合清明節(jié)群眾祭掃“短時間、小空間、高密度”等特點,全力做好隱患排查,制定整改任務(wù)清單,明確整改時限。XX月XX日前,各級民政部門要對所屬殯葬服務(wù)機構(gòu)開展一次安全檢查,督促各項整改落實,堅決防范安全事故發(fā)生。二是做好祭祀防火工作。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要加強防火巡邏,嚴(yán)格落實機構(gòu)內(nèi)禁燃禁放規(guī)定,制定完善早期火情處置辦法。積極配合林草等部門做好機構(gòu)外集中安葬點、散埋亂葬點的火災(zāi)隱患排查整治,借鑒XXXX基層防控的機制辦法,壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在重要時期加大巡查力度,切實把群眾自發(fā)祭祀管起來,重點時段安排專人看守集中安葬點。三是組織祭祀保障演練。各級民政部門要指導(dǎo)所屬殯葬服務(wù)機構(gòu)修訂完善清明祭掃保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展祭掃保障演練,熟悉祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)、應(yīng)急服務(wù)保障等流程,強化應(yīng)急處置準(zhǔn)備,保障群眾清明期間祭祀安全。
。ㄈ┲μ嵘龤浽岱⻊(wù)質(zhì)量。一是深化自查自糾。各地要鞏固殯葬服務(wù)質(zhì)量提升行動成果,繼續(xù)查找殯葬管理服務(wù)中存在的問題和不足,針對性整改提升。要嚴(yán)格落實服務(wù)收費政策和公示公開規(guī)定,不斷規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。各地可根據(jù)條件開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,為祭祀群眾提供雨傘、飲水機、休息室、自助鮮花購買等便民服務(wù)。探索以可視化、交互性“云祭掃”的方式提供網(wǎng)上紀(jì)念堂、VR展示、視頻祭掃等服務(wù),不斷提升群眾滿意度和獲得感。三是開展公益活動。鼓勵各殯葬服務(wù)機構(gòu)在清明節(jié)期間開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“思念墻”等免費公益活動,為群眾文明低碳祭掃創(chuàng)造便利條件。各地要大力推廣樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,有條件的單位可以免費向困難群眾捐贈節(jié)地生態(tài)安葬墓穴,履行社會基本責(zé)任。
。ㄋ模┏掷m(xù)推進殯葬移風(fēng)易俗。一是強化政策法規(guī)宣傳。清明期間,群眾對殯葬工作關(guān)注度高,各地要大力宣傳《XX省人民政府辦公廳關(guān)于促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》文件精神以及綠色惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)獎補等政策,讓群眾了解殯葬改革的為民之舉和惠民之策,引導(dǎo)群眾主動融入殯葬改革大局,努力營造關(guān)心支持殯葬改革的良好社會氛圍。二是倡導(dǎo)文明綠色祭祀方式。各地民政部門和殯葬服務(wù)機構(gòu)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、微信公眾號、微博、抖音等媒體媒介,積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭祀、遠(yuǎn)程祭掃、時空信箱等新型祭祀形式,引導(dǎo)群眾采取獻花、植樹等方式實地祭掃,摒棄傳統(tǒng)祭祀陋習(xí),用更加環(huán)?茖W(xué)的方式寄托哀思。三是宣傳清明傳統(tǒng)文化。各地要深入挖掘清明節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,結(jié)合實際廣泛開展清明傳統(tǒng)文化宣傳活動,弘揚厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn),傳承家風(fēng)家訓(xùn)和孝道理念,使清明節(jié)真正成為“緬懷先輩、傳遞親情、傳承文化”的重要載體,不斷增強文化自信。積極配合網(wǎng)信部門開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)·清明”主題宣傳活動。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。清明節(jié)期間歷來是祭祀高峰期,短時間內(nèi)祭掃人群高度聚集,擁擠踩踏、火災(zāi)事故等方面風(fēng)險陡增。各地要切實提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清森林草原防滅火嚴(yán)峻形勢,堅持底線思維和風(fēng)險意識,堅決克服松懈麻痹思想,全力確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序。各地民政部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,建立健全民政、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、林草等多部門密切配合的工作機制,共同做好祭掃活動安全保障工作。各地民政部門和殯葬服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要負(fù)責(zé)同志要深入一線,靠前指揮,遇有情況及時上報。
(二)落實部門責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實履職盡責(zé),強化協(xié)調(diào)配合。民政部門負(fù)責(zé)清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障協(xié)調(diào)工作,保障殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機構(gòu)內(nèi)祭祀安全,做好祭祀檢測信息報送。精神文明建設(shè)部門負(fù)責(zé)大力宣傳清明傳統(tǒng)文化,積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀,弘揚厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)的殯葬文化。公安部門負(fù)責(zé)清明節(jié)期間交通疏導(dǎo)、治安維護等相關(guān)保障,重點做好殯儀館、公墓等集中祭祀場所附近的交通疏導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門根據(jù)需要在集中祭祀場所配備醫(yī)療救護車輛和醫(yī)護人員,做好突發(fā)情況醫(yī)療救治。應(yīng)急部門、消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)制定清明節(jié)期間火災(zāi)應(yīng)急處置方案,在重點區(qū)域前置力量,保障祭祀活動消防安全。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處殯葬價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷和制售假冒偽劣喪葬用品等行為。林草部門負(fù)責(zé)森林草原火險火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防火巡護、火源管理、宣傳教育等工作,減少野外祭祀引發(fā)森林草原火災(zāi)風(fēng)險。
(三)強化監(jiān)督檢查。各地要高度重視清明祭祀服務(wù)保障工作,各級民政部門和殯葬服務(wù)機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查,確保各項安全防范措施落實到位。要主動會同或配合相關(guān)部門集中對殯葬服務(wù)機構(gòu)安全管理、信息公開、價格管理、消費者權(quán)益保障等方面進行暗訪檢查,規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序。同時,要加強與網(wǎng)信部門溝通聯(lián)絡(luò),密切關(guān)注殯葬方面社會輿情,及時客觀回應(yīng)社會關(guān)切。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案9
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國民政工作會議精神,全面做好20XX年清明節(jié)期間群眾祭掃工作,切實保障群眾人身安全,優(yōu)化殯葬服務(wù),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,推進殯葬改革,特制定我區(qū)清時節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實施方案:
一、深入開展安全檢查,完善應(yīng)急保障措施
清明節(jié)是廣大群眾緬懷先人,傳遞親情的重要節(jié)日,清明祭掃工作事關(guān)千家萬戶。以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好今年清明節(jié)期間祭掃安全工作的重要性,強化紅線意識和底線思維,全面排查整治安全隱患,真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”,確保清明祭掃活動平安有序,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。
二、明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立平安清明的工作機制
區(qū)直各單位、各部門要嚴(yán)格按照民政部20XX年清明節(jié)祭掃工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,切實在思想上高度重視,組織上加強領(lǐng)導(dǎo),工作上狠抓落實。各相關(guān)部門要積極發(fā)揮各自在清明節(jié)群眾祭掃工作中的職能作用,主動履行職責(zé),加強協(xié)同配合,制定工作方案,落實具體工作措施,建立密切協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機制,共同組織和引導(dǎo)好群眾開展祭掃活動。
1、區(qū)民政局:加強公墓區(qū)殯葬服務(wù)管理和監(jiān)督,提前開展安全檢查,消除安全隱患,指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案,加強對參戰(zhàn)老兵群體相關(guān)祭掃活動的關(guān)注指導(dǎo),引導(dǎo)群眾有序祭掃。
2、區(qū)交通局:加強公交運力調(diào)度,合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區(qū)的車輛,滿足群眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度,確保市民出行安全。
3、區(qū)公安局:制定交通疏導(dǎo)方案,認(rèn)真做好節(jié)日期間的交通疏導(dǎo)工作,保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現(xiàn)場治安秩序,及時處理祭掃活動期間可能發(fā)生的各類案件。
4、區(qū)林業(yè)局:按照森林防火指揮部制定的預(yù)案做好相應(yīng)工作。
5、區(qū)消防支隊:督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施,對重點場所、部位進行重點監(jiān)護,嚴(yán)格落實節(jié)日各項執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,發(fā)生火災(zāi)時,及時組織滅火工作。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作,積極配合區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作部署,切實提高安全防范意識,提前制定各項保障措施。
(二)加強檢查,消除隱患。民政、公安、消防、交通、工商、林業(yè)、物價等管理部門,要切實加強祭掃場所的安全檢查和祭祀。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案10
為貫徹落實省市縣關(guān)于殯葬工作的決策部署,統(tǒng)籌做好我鎮(zhèn)今年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)管理工作,實現(xiàn)文明祭掃、平安清明目標(biāo),按照《省民政廳辦公室關(guān)于做好20XX年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作的通知》和《XX市民政局關(guān)于做好20XX年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作的通知有關(guān)要求》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、統(tǒng)籌做好群眾祭掃服務(wù)保障工作
當(dāng)前,統(tǒng)籌做好清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)保障工作,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各村(社區(qū))要認(rèn)真貫徹落實省民政廳、市委市政府、縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)決策部署,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,既要毫不放松抓好殯葬領(lǐng)域防控工作,又要滿足人民群眾清明節(jié)期間祭掃需求。要按照當(dāng)?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強對清明節(jié)期間形勢預(yù)判和風(fēng)險評估。各村(社區(qū))要采取預(yù)約、錯峰、限流等措施,盡量降低祭掃人流密度,減少祭掃現(xiàn)場人員聚集。
二、切實抓好安全管理和森林防火工作
各村(社區(qū))要積極主動對接配合林業(yè)站、安監(jiān)站等部門,按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于扎實抓好當(dāng)前及近期森林防火工作的通知》、《XX市森林防火指揮部辦公室關(guān)于切實抓好當(dāng)前森林草原防火工作的緊急通知》等文件關(guān)于森林防火工作的要求,抓好安全管理和森林防火工作。各村(社區(qū))要落實好安全管理主體責(zé)任和嚴(yán)防火災(zāi)主體責(zé)任,在入口處等顯要位置張貼防火標(biāo)志,嚴(yán)禁焚燒冥幣、香燭,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,嚴(yán)防火災(zāi)事故;要結(jié)合派出所、安監(jiān)部門對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點場所全面開展隱患排查,做到無遺漏、無死角、無盲區(qū),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),對排查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,從源頭上消除火災(zāi)、踩踏等各類安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。對歷史埋葬點,要壓實鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動的服務(wù)保障、安全管理和森林防火工作,引導(dǎo)群眾文明祭祀,杜絕在道路、廣場、景區(qū)、山頭、墓地等區(qū)域燃燒香燭、紙錢、鳴放鞭炮,嚴(yán)防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故。
三、倡導(dǎo)文明低碳祭掃方式
各村(社區(qū))要大力推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、家庭追思等文明低碳祭掃方式,引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。各村(社區(qū))要把加強祭掃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)作為黨史教育中“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措,通過創(chuàng)建祭掃網(wǎng)站、開通移動客戶端、微信公眾號等渠道,提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù),有效滿足群眾祭掃需求。要積極創(chuàng)建“無煙公墓”、“無煙陵園”,組織開展“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”、“時空信箱”等活動,引導(dǎo)群眾選擇文明低碳祭掃方式,抵制低俗祭祀用品和迷信行為。要將組織祭掃活動與傳播清明節(jié)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相銜接,鼓勵引導(dǎo)群眾選擇植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷逝者,不斷豐富清明節(jié)節(jié)日內(nèi)涵。要引導(dǎo)群眾將追思緬懷逝者與弘揚優(yōu)良家教家風(fēng)有機結(jié)合起來,由實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到對逝者的精神文化傳承上來。要充分發(fā)揮基層黨組織、村(社區(qū))、紅白理事會等組織作用,強化黨員干部模范帶頭作用,帶動群眾自覺參與文明低碳祭掃,推動喪葬禮俗改革,助力生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。
四、做好政策解釋,加強宣傳引導(dǎo)
各村(社區(qū))要聯(lián)合有關(guān)部門,通過廣播電視、門戶網(wǎng)站、微博、微信、短信、標(biāo)語、橫幅、喇叭等多種形式,大力宣傳殯葬政策法規(guī)和殯葬改革的重要意義,引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、從簡治喪、低碳文明祭掃的理念。積極爭取廣大群眾對殯葬改革工作的理解、支持和配合,以強大的宣傳聲勢為殯葬改革順利推進營造良好的輿論環(huán)境。
五、完善工作機制,嚴(yán)防安全風(fēng)險
為強化清明期間安全管理,鎮(zhèn)社事辦要積極配合派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)、林業(yè)等部門,提前研判清明期間祭掃可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時解決工作中遇到的困難和問題。大力開展殯葬服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查整改,建立健全各類安全隱患排查整改臺賬,壓實整改責(zé)任,完善整改措施,及時防范化解各類安全風(fēng)險。
各村(社區(qū))要有效管控清明節(jié)期間野外零散祭祀行為,對較為分散的農(nóng)村公益性墓地、歷史埋葬點、散埋墳地的祭祀活動,要壓實包組責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)安全管理,避免祭掃群眾扎堆聚集,嚴(yán)防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故。
六、強化應(yīng)急值守,加強信息報送
為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地清明節(jié)管理工作,各村(社區(qū))要安排好值班人員,認(rèn)真落實24小時值班制度和崗位責(zé)任制,確保值班人員聯(lián)系電話24小時暢通。要切實加強對清明管理工作的監(jiān)測,及時處理工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況,并按照“正常工作每日報告、緊急情況及時報告”的要求,及時報告工作情況。
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