安全評價(jià)報(bào)告
一、什么是報(bào)告
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。
二、安全評價(jià)報(bào)告(通用10篇)
在我們平凡的日常里,報(bào)告使用的頻率越來越高,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編精心整理的安全評價(jià)報(bào)告(通用10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全評價(jià)報(bào)告1
1.前言
包括項(xiàng)目單位簡介、評價(jià)項(xiàng)目的委托方及評價(jià)要求和評價(jià)目的。
2.評價(jià)項(xiàng)目概況
應(yīng)包括評價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評價(jià)范圍、評價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。
3.評價(jià)程序和評價(jià)方法
說明針對主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評價(jià)程序和評價(jià)方法。
4.危險(xiǎn)性預(yù)先分析
應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容,并運(yùn)用選定的分析方法,對存在的危險(xiǎn)、有害因素逐一分析。
5.危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析
根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價(jià)單元、評價(jià)要素,參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù),用選定的評價(jià)方法進(jìn)行定量分析。
6.事故分析與重大事故模擬
結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)的事故案例分析,統(tǒng)計(jì)其發(fā)生的原因和概率,運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬。
7.對策措施與建議
綜合評價(jià)結(jié)果,提出相應(yīng)的對策措施與建議,并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。
8.評價(jià)結(jié)論
明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平,并簡要說明。
安全評價(jià)報(bào)告2
經(jīng)過了第一周的學(xué)習(xí)和熟悉,我基本掌握了老師所交給我的工作任務(wù),并在這一周也親身參與了報(bào)告的修改工作。在修改報(bào)告的工作過程中,我努力的思考武老師教我的內(nèi)容,怎么做才能完成工作的任務(wù),在自己不懂得地方就問武老師,做到了不懂就問,努力提高自己的工作能力。每次自己完成武老師交給我的任務(wù),我會感到由衷喜樂,對自己學(xué)習(xí)感到更加的認(rèn)可,我覺得自己會更加的努力來完成武老師的交給自己任務(wù),給公司帶來更大效益!
學(xué)校時(shí),我經(jīng)常會在想:在自己不久就要踏上人生另一旅程,自己有時(shí)不免會感到有些茫然,感到無助,但生活的路誰都無法預(yù)設(shè),只能一步一步摸索,但只要方向正確,不要走入歧途,走哪條路都走向光明。雖然我不能肯定自己將來會在哪里工作,與我所學(xué)的專業(yè)相差有多遠(yuǎn)。但是,通過兩周的實(shí)習(xí),給了我一份對未來的期盼。只要我自己愿意,我做什么都行,做什么都能做的很好。突然想起魯迅先生的一句話:這里本來沒有路,只是走的人多了,也便成了路。生活的路呢?生活的路也是人走出來的,每個人一生總要去很多陌生的地方,然后熟悉,而接著又要啟程去另一個陌生的地方。我想安全評價(jià)公司就是我所向往的地方,在評價(jià)公司從事是我的目標(biāo)吧。
安全評價(jià)報(bào)告3
生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價(jià);生產(chǎn)、儲存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。
通過對生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場所和裝置、設(shè)施進(jìn)行安全評價(jià),評價(jià)危險(xiǎn)的可能性及其后果的嚴(yán)重程度,提出降低或控制危險(xiǎn)的安全對策措施。
安全評價(jià)報(bào)告記錄了安全評價(jià)的過程和結(jié)果。根據(jù)安全評價(jià)結(jié)果,高于允許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)源必須采取工程技術(shù)或組織管理措施,降低或控制風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)源屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立監(jiān)測措施,防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險(xiǎn)值增加,對不可能排除的危險(xiǎn)要采取防范措施,根據(jù)潛在事故制定應(yīng)急預(yù)案。
因此,安全評價(jià)的結(jié)果應(yīng)該形成文件化的安全評價(jià)報(bào)告,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
安全評價(jià)報(bào)告4
⒈工程概述
西環(huán)路在K3+722.8處于既有京藏高速相交。根據(jù)劉川工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,該交叉處采用西環(huán)路下穿京藏高速立交形式。西環(huán)路施工圖設(shè)計(jì)采用框架式地道橋下穿G6高速公路,線路中心與G6高速公路中心線交角為82.5°,橋梁為四孔10m-12m-12m-10m結(jié)構(gòu),分為4部分。正截面總寬度為49.80m。結(jié)構(gòu)凈高6.7m,總高度8.65m。由于橋梁寬度較大(約50m),為減少施工難度,保證結(jié)構(gòu)整體性,減少開裂,橫向上橋梁分為兩部分(10m-12m)分離式對稱結(jié)構(gòu),為施工方便,寬度方向上也分為兩部分,先后施工。地道橋道路荷載:城-A級;頂板道路荷載:公路Ⅰ級。
我公司相關(guān)人員對項(xiàng)目擬建施工場地進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,且對項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是該項(xiàng)目“可行”。評價(jià)組相關(guān)人員與建設(shè)單位白銀區(qū)交通運(yùn)輸局溝通,收集、整理相關(guān)的評價(jià)資料;確定評價(jià)重點(diǎn),并調(diào)研評價(jià)項(xiàng)目周邊現(xiàn)場情況,作為本安全評價(jià)報(bào)告的依據(jù)。
本技術(shù)評價(jià)的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
(1)簡述建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案概況,包括工藝、規(guī)模及主要設(shè)備等。
(2)對建設(shè)項(xiàng)目中的危險(xiǎn)、有害因素種類及程度進(jìn)行分析、評價(jià)。
。3)對建設(shè)項(xiàng)目提出安全對策措施。
。4)對建設(shè)項(xiàng)目的安全作出評價(jià)結(jié)論。
、脖U瞎こ藤|(zhì)量措施、施工工藝及技術(shù)要點(diǎn)
2.1地道橋施工方案簡介及注意事項(xiàng)
本項(xiàng)目地道橋采用明挖法施工,地道橋的施工分為2部分先后施工。
首先在京藏高速中線位置施工鋼筋混凝土防護(hù)樁及冠梁結(jié)構(gòu),待樁基混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后,截?cái)嘁粋?cè)公路交通,將公路車輛引導(dǎo)至通行中的半幅上,同時(shí)在截?cái)嗖糠止飞祥_挖基坑至混凝土墊層底部標(biāo)高,基坑其余三面采用放坡開挖,采用掛網(wǎng)噴混凝土護(hù)壁。施工該部分主體結(jié)構(gòu)及附屬結(jié)構(gòu)。
待主體結(jié)構(gòu)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后回填地道橋兩側(cè)路基,鋪裝地道橋頂板結(jié)構(gòu),按照原結(jié)構(gòu)恢復(fù)該部分高速路面。
將高速公路車輛引導(dǎo)至施工完成地道橋一側(cè),然后截?cái)嗔硗獍敕咚俟,開挖另外半幅地道橋基坑至混凝土墊層底部標(biāo)高,并拆除地道橋范圍內(nèi)的防護(hù)樁及冠梁,按照設(shè)計(jì)施工其余部分主體結(jié)構(gòu)及其附屬結(jié)構(gòu)。在該施工過程中,保留地道橋范圍之外的防護(hù)樁結(jié)構(gòu),以保證基坑安全。
待該部分主體結(jié)構(gòu)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后,回填兩側(cè)路基及高速公路鋪裝層,并拆除部分防護(hù)樁結(jié)構(gòu),恢復(fù)高速公路。
在施工完成的地道橋主體內(nèi)部完成其余附屬設(shè)施的施工,最終實(shí)現(xiàn)地道橋內(nèi)部道路順暢。
高速路路基回填土應(yīng)采用路基填料,層層壓實(shí),保證其密實(shí)性。
西環(huán)路附近市政管線可以在人行通道或非機(jī)動車道下部穿越高速公路。
施工過程中應(yīng)做好截?cái)嘁粋?cè)高速公路防護(hù)工作,保障行車安全。
2.2基坑開挖
由于現(xiàn)場條件較好,土層適宜,除高速公路中線一側(cè)必須進(jìn)行防護(hù)樁防護(hù)外,其余部分采用放坡開挖的方式進(jìn)行基坑施工,工作坑邊坡1:1放坡,坡壁采用掛網(wǎng)噴混凝土防護(hù)。
2.3混凝土澆筑要求
。1)鋼筋
1)鋼筋的力學(xué)性能等技術(shù)指標(biāo)均按《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如采用進(jìn)口鋼筋處除力學(xué)性能試驗(yàn)外,還應(yīng)進(jìn)行化學(xué)成分分析和可焊接試驗(yàn)。
2)主體結(jié)構(gòu)主筋接頭必須錯開布置,同一截面的鋼筋接頭不得大于鋼筋總數(shù)的50%,主鋼筋接頭必須焊接,焊接長度雙面焊5d,單面焊10d。
3)每個節(jié)段變形縫均應(yīng)按照對應(yīng)的構(gòu)造進(jìn)行施工。
4)主體結(jié)構(gòu)澆筑混凝土前必須檢查需預(yù)埋的照明、欄桿、側(cè)石等預(yù)埋件或預(yù)埋鋼筋,防止遺漏。
。2)混凝土
1)主體結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度等級為C40,抗?jié)B等級P6。
2)按《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選料和混凝土配合比設(shè)計(jì),坍落度控制在6~8cm,泵送混凝土坍落度控制在16~20cm。
3)石子粒徑5~31.5mm,嚴(yán)格控制針片狀含量,含泥量≤0.5%;砂采用中粗砂,含泥量≤2%,不得采用海砂。
4)每次澆筑混凝土要連續(xù)進(jìn)行,分層澆筑時(shí)必須在下層混凝土初凝前搗筑上層混凝土,不得出現(xiàn)冷縫,確;炷琳w性;混凝土澆筑要振搗密實(shí),防止出現(xiàn)離析、蜂窩等現(xiàn)象。
5)混凝土?xí)r應(yīng)采取有效措施保證不歪模、跑模,澆筑完成后應(yīng)保證足夠的養(yǎng)生。
6)對于頂?shù)装,在混凝土終凝前多次收水抹光,頂板應(yīng)蓄水養(yǎng)護(hù),冬季保濕養(yǎng)護(hù)應(yīng)防“穿堂風(fēng)”。
7)施工縫止水帶、剪力筋等較密集處,混凝土澆筑時(shí)一定要振搗密實(shí),以防滲水。
、稠(xiàng)目建設(shè)中的危險(xiǎn)、有害因素種類及程度分析評價(jià)
項(xiàng)目建設(shè)中的危險(xiǎn)因素種類及程度的分析評價(jià)
。1)人工挖孔樁井口護(hù)壁必須高出地面20cm以上,以防止地表水流入井內(nèi)侵蝕原地質(zhì)構(gòu)造而造成不安全因素,并防止地表礫石和其他雜物落入井內(nèi)對施工作業(yè)人員造成傷害。危險(xiǎn)程度:高。
。2)對久置未施工的樁基在施工人員下井之前必須先通風(fēng)15分鐘以上,以防止施工人員毫無察覺地進(jìn)入二氧化碳?xì)怏w濃度較高的環(huán)境而造成中毒。施工人員進(jìn)入井內(nèi)作業(yè)期間,全程開啟空壓機(jī)或鼓風(fēng)機(jī),保持新鮮空氣持續(xù)輸送至井底,防止缺氧和有害氣體沉積。危險(xiǎn)程度:高。
。3)對不正在施工的樁孔均應(yīng)加蓋防護(hù)蓋,保證施工人員及行人安全。危險(xiǎn)程度:高。
。4)橋墩施工過程中,施工區(qū)域外圍必須架設(shè)防護(hù)隔離設(shè)施,防止施工時(shí)物體掉入高速公路行程單對過往車輛造成危害;澆筑混凝土之前應(yīng)檢查做好模板支撐加固防止?jié)仓䲡r(shí)模板支撐力不夠造成模板等傾覆墜落。危險(xiǎn)程度:高。
。5)墩柱蓋梁施工采用架設(shè)鋼管腳手架支撐方式,在腳手架頂部搭建
工作平臺,以支模立模、安裝鋼筋、澆筑混凝土等作業(yè)。整個蓋梁施工過程,必須首先設(shè)計(jì)出合理的腳手架搭設(shè)方案,驗(yàn)算其承載力,再嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求搭建支撐腳手架。腳手架搭建完成后,使用沙袋按設(shè)計(jì)承載力進(jìn)行預(yù)壓,預(yù)壓前后進(jìn)行水準(zhǔn)測量觀測其沉降值。參照沉降值適當(dāng)提高蓋梁底模安裝標(biāo)高,再進(jìn)行蓋梁鋼筋安裝及側(cè)模安裝。以防止蓋梁在混凝土澆筑時(shí)應(yīng)承重突然增大導(dǎo)致腳手架及模板傾覆或形變過大造成安全質(zhì)量事故。危險(xiǎn)程度:高。
。6)梁的預(yù)制及預(yù)應(yīng)力張拉均在預(yù)制廠預(yù)制、張拉。預(yù)制廠距離施工現(xiàn)場200米遠(yuǎn),不會對G6高速路產(chǎn)及行車安全帶來危險(xiǎn)。危險(xiǎn)程度:低。
。7)梁場施工區(qū)域內(nèi),梁體模板的安裝拆卸過程中做好支護(hù)防護(hù),以防止其跌倒傾覆對作業(yè)人員造成傷害;吊車起吊模板等大型物體時(shí),需防止所吊物體對新澆筑混凝土的碰撞造成梁體質(zhì)量缺陷,并防止吊裝期間對區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員造成傷害。危險(xiǎn)程度:高。
。8)梁體進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張力過程中,雙控張拉應(yīng)力和鋼絞線伸長量,以確保預(yù)應(yīng)力滿足設(shè)計(jì)需要。進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張力過程中,作業(yè)人員不能站在梁端正前方,防止夾片彈出、鋼絞線拉斷彈出對人員造成傷害。危險(xiǎn)程度:高。
。9)移梁存梁期間,做好對梁體的支護(hù),防止傾覆;杜絕置放不當(dāng)使梁體受力形式改變而質(zhì)量及安全隱患。危險(xiǎn)程度:高。
(10)箱形梁及空心板梁吊裝時(shí),首先做好吊車支撐、架橋機(jī)支撐。架橋機(jī)過孔時(shí),應(yīng)派多人從不同位置觀察,確保架橋機(jī)支撐位置準(zhǔn)確,過孔后確保支撐穩(wěn)固后在進(jìn)行梁體吊裝。以上整個過程中,做好對下方高速公路通行車輛的提前警示,提前減速注意觀察從施工區(qū)域通過,必要時(shí)實(shí)行交通管制暫時(shí)禁止車輛在高危險(xiǎn)狀態(tài)下通行。危險(xiǎn)程度:高。
(11)跨高速公路行車道上方的梁體進(jìn)行接縫施工、行車道板及橋面鋪裝施工、防護(hù)欄施工期間,做好防止物體掉入下方高速公路的防護(hù)措施,并在高速公路來車前方做好警示標(biāo)志,提醒車輛減速觀察平穩(wěn)通過施工區(qū)域。危險(xiǎn)程度:高。
(12)在該橋梁施工現(xiàn)場,設(shè)置隔離設(shè)施及警示牌,現(xiàn)場設(shè)安全管理員,防止非工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員需佩戴安全帽等防護(hù)器具,以免意外受傷。危險(xiǎn)程度:高。
安全評價(jià)報(bào)告5
安全評價(jià)工作是安全評價(jià)機(jī)構(gòu)按照國家法律法規(guī)的要求為企業(yè)提供所需要的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù),對安全工作的評價(jià)。認(rèn)為搞好這項(xiàng)工作,要提高對安全評價(jià)的重視程度,提高評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和提高政府對安全評價(jià)工作的監(jiān)管力度。
一.提高企業(yè)對安全評價(jià)的重視程度
1.一些煤礦對安全評價(jià)工作重視不夠
(1)按照國家的有關(guān)規(guī)定,煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的開工和竣工必須開展安全預(yù)評價(jià)和驗(yàn)收評價(jià)、申辦煤礦安全生產(chǎn)許可證必須依法進(jìn)行安全評價(jià)。然而一些企業(yè)由于對安全評價(jià)的目的與意義認(rèn)識不足,對當(dāng)前安全評價(jià)工作所表現(xiàn)出的消極態(tài)度,"被-迫"接受安全評價(jià),"為申辦安全生產(chǎn)許可證,不得不評價(jià)",對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作配合不夠,對提出的安全隱患和整改建議深入研究不夠,整改資金、整改措施落實(shí)慢,疲于應(yīng)付,甚至個別企業(yè)對安全評價(jià)產(chǎn)生抵觸情緒。
(2)當(dāng)前普遍開展的煤礦安全現(xiàn)狀評價(jià)主要是依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全評價(jià)導(dǎo)則》等國家法律法規(guī),以及各省煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則、煤礦安全生產(chǎn)條件評價(jià)規(guī)定等,并為配合煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā),有重點(diǎn)地對被評價(jià)煤礦是否具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價(jià)。煤礦企業(yè)為了能夠取得安全生產(chǎn)許可證,只關(guān)心安全評價(jià)的結(jié)果是否為合格,而忽視和輕視評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。
2.準(zhǔn)確理解安全評價(jià)的目的,走出誤區(qū)
煤礦安全評價(jià)是煤礦預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段,是煤礦實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化安全管理的工作基矗因此,煤礦必須重視安全評價(jià),樹立全新觀念,走出以下誤區(qū)。
(1)安全評價(jià)等于頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。煤礦安全評價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對煤礦生產(chǎn)及其輔助系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識別與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出相應(yīng)的對策建議、措施和科學(xué)依據(jù)。特別是煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價(jià),不僅是為頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證工作提供參考,其根本作用在于幫助企業(yè)查找安全隱患,加強(qiáng)安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基矗一些煤礦誤認(rèn)為安全評價(jià)工作就是頒證工作的一部分,是對安全評價(jià)工作的片面理解。
(2)安全評價(jià)等于企業(yè)平安無事。安全評價(jià)工作是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患,幫助和督促企業(yè)按照安全評價(jià)報(bào)告提出的整改意見進(jìn)行認(rèn)真整改、從而消除或降低煤礦風(fēng)險(xiǎn)的過程。但是煤礦生產(chǎn)是動態(tài)的,生產(chǎn)條件和安全狀況隨時(shí)變化,對通過安全評價(jià)、符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)而言,并不意味著可以高枕無憂、平安無事,而是要警鐘長鳴,不能放松管理,任何的松懈和麻痹都可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)為企業(yè)通過安全評價(jià)就可永保安全,一旦企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就是安全評價(jià)工作不到位、不認(rèn)真是不正確的,不符合實(shí)際的。保障安全生產(chǎn)需要評價(jià)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行評價(jià),需要企業(yè)不斷認(rèn)真地持續(xù)改進(jìn),需要各級安監(jiān)部門經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,各方面的齊抓共管,才能保證煤礦的長治久安。
二.提高評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、取得安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位,是連接政府與企業(yè)的紐帶和橋梁。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作緊密相關(guān)。由于我國安全評價(jià)事業(yè)正處于起步發(fā)展階段,多數(shù)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)建立時(shí)間不長,基礎(chǔ)理論、基本素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)上還難以很好地適應(yīng)新形勢的需要,因此,應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)自身建設(shè),確保評價(jià)質(zhì)量,自我評價(jià)《對安全工作的評價(jià)》。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全評價(jià)工作是依法獨(dú)立為企業(yè)咨詢服務(wù)的過程,安全評價(jià)機(jī)構(gòu)要得到社會的認(rèn)可,求得穩(wěn)定健康的發(fā)展,必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵守職業(yè)準(zhǔn)則,實(shí)事求是,客觀、公正地反映所評價(jià)的事項(xiàng);必須為企業(yè)提供高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)服務(wù),決不能片面追求評價(jià)項(xiàng)目的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)效益,忽視評價(jià)質(zhì)量的提高;必須嚴(yán)格自身管理,健全科學(xué)、系統(tǒng)的安全評價(jià)質(zhì)量保障體系,嚴(yán)格評價(jià)程序,特別是要加強(qiáng)對安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)部評審。
(2)堅(jiān)持服務(wù)的宗旨。在評價(jià)過程中與企業(yè)以誠相處,通過誠信、公平、實(shí)事求是的評價(jià)工作,取得企業(yè)的信任;依靠深入、細(xì)致的服務(wù),取得企業(yè)的理解和支持,使企業(yè)感到安全評價(jià)工作的益處,"評出水平、評出感情"。
(3)安全評價(jià)工作是利用評價(jià)人員的智慧與經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的過程,人才是保證評價(jià)質(zhì)量的根本。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)必須注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu),全面提升安全評價(jià)質(zhì)量。
(4)為配合煤礦安全生產(chǎn)許可工作,前一階段的安全評價(jià)工作量大、時(shí)間緊,造成一些評價(jià)機(jī)構(gòu)的評價(jià)方法單一,適用性不強(qiáng)。從提高評價(jià)質(zhì)量的角度出發(fā),評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛學(xué)習(xí)和交流,掌握并及時(shí)運(yùn)用安全評價(jià)的新方法、新知識和新技術(shù)。同時(shí)積極與科研、設(shè)計(jì)、高校建立聯(lián)系,學(xué)習(xí)、引進(jìn)最新的適用方法和技術(shù)。
三.提高政府對安全評價(jià)工作的監(jiān)管力度
安全評價(jià)是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一個必要組成部分,在安全評價(jià)工作剛剛起步階段,更要強(qiáng)化對安全評價(jià)工作的監(jiān)管。
(1)監(jiān)管企業(yè)依法評價(jià)工作。要加強(qiáng)對企業(yè)不執(zhí)行"三同時(shí)"設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、不進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)而就開工的狀況的監(jiān)管,從而避免冒然開工建設(shè)而留下的重大事故隱患。并且不斷提高煤礦開展安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)和專項(xiàng)安全評價(jià)的主動性和規(guī)范化。
(2)制定完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序。近一年來,國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了多個文件,規(guī)范安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的行為,加強(qiáng)安全評價(jià)工作監(jiān)督管理,使安全評價(jià)工作有了明確的法律依據(jù),評價(jià)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。但是,目前各省執(zhí)行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不盡一致,現(xiàn)行煤礦安全評價(jià)程序還不能完全適應(yīng)評價(jià)工作的需要,因此,政府主管部門應(yīng)著重在各類煤礦評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序、評價(jià)機(jī)構(gòu)考核和監(jiān)管、評價(jià)報(bào)告評審方式、評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面完善、出臺相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范安全評價(jià)市常
(3)規(guī)范安全評價(jià)機(jī)構(gòu)行為。評價(jià)機(jī)構(gòu)與政府之間,沒有行政隸屬關(guān)系,而是指導(dǎo)和被指導(dǎo),監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。評價(jià)機(jī)構(gòu)在依法評價(jià)過程中,必須接受政府的監(jiān)督和指導(dǎo),各級監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)也必須按照職責(zé)分工,對評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和評價(jià)質(zhì)量嚴(yán)格管理。要嚴(yán)把安全評價(jià)報(bào)告質(zhì)量關(guān),及時(shí)糾正安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)行為,監(jiān)督評價(jià)質(zhì)量和效果。在安全評價(jià)工作量較大的階段和地區(qū),應(yīng)指派專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。對評價(jià)工作流于形式、評價(jià)不嚴(yán)格、報(bào)告質(zhì)量低的評價(jià)機(jī)構(gòu)要有相應(yīng)的處罰措施。
(4)煤礦安全評價(jià)與煤礦安全監(jiān)察工作的有機(jī)結(jié)合。通過開展安全評價(jià),可以發(fā)現(xiàn)一個產(chǎn)煤地區(qū)或一個煤礦群體存在的重大安全隱患,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的重大隱患及其解決的對策、建議提供給政府有關(guān)部門,有助于政府監(jiān)管措施的制定和落實(shí),并為政府決策提供咨詢。因此,煤礦安全評價(jià)工作應(yīng)與煤礦安全監(jiān)察工作緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)配套,同步提高。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在法律許可的范圍內(nèi)對煤礦安全評價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,任何政府監(jiān)管部門不得對安全評價(jià)工作包辦和壟斷。要通過積極的引導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮安全評價(jià)工作在煤礦安全監(jiān)察工作中的作用,積極推動煤礦開展安全評價(jià)工作,使安全評價(jià)工作真正成為提高企業(yè)安全保障能力的重要舉措。
安全評價(jià)報(bào)告6
我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識,建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前,公司建設(shè)的工程項(xiàng)目未出現(xiàn)任何等級的安全事故。
公司自開始從事工程項(xiàng)目施工起就建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),組建了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程部。公司總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對公司在建項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理具體工作由工程部負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主或監(jiān)理工程師的要求,在工程管理部的管理體系下成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
健全了安全生產(chǎn)管理制度和項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位安全職責(zé),繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項(xiàng)操作規(guī)程和技術(shù)要求,規(guī)范了員工的行為,使安全工作有章可循,并在生產(chǎn)管理中得以落實(shí),保障了安全生產(chǎn)管理的有效運(yùn)行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,讓每一個員工都掌握了救援知識和基本技能,從而使安全工作的實(shí)施得到徹底的保證。
在建的各項(xiàng)目經(jīng)理部都成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,各組、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對性地簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況及所采取措施,消除潛在的安全隱患。在項(xiàng)目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等,推動本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位,各職能部門和各項(xiàng)目經(jīng)理部也都加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對各職能部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部對安全工作責(zé)任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄,及深入現(xiàn)場檢查,把檢查結(jié)果作為業(yè)績考核的依據(jù)之一記錄在案。公司為了促進(jìn)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 在項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置專職安全員。規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對新上崗人員會同相關(guān)部門進(jìn)行上崗前的安全教育,協(xié)助處理搞好本項(xiàng)目特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。
公司工程部每季度組織一次安全工作大檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加。對查出的事故隱患,事故苗頭,有關(guān)部門制定整改計(jì)劃,做到定人、定措施、定完成日期,條條有落實(shí),款款有交代,在隱患未消除間,采取可靠的防護(hù)措施,若危及職工人身安全的應(yīng)立即停止作業(yè)。 加大對特殊工種操作的檢查頻率,降低危險(xiǎn)系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員,做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查,及時(shí)記錄,每月匯總。各項(xiàng)目經(jīng)理部制定防洪防汛措施,成立了以項(xiàng)目副經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,簽定安全責(zé)任書,密切注意汛情,做好各類臨時(shí)防護(hù)和排水設(shè)施,雨天安排專人巡視施工地段,不允許有半點(diǎn)疏忽。
公司安全教育工作全面落實(shí)執(zhí)行,定期對各級施工人員和新工人進(jìn)行了不同形式的安全教育:項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員在上崗前都必須進(jìn)行安全培訓(xùn),參加施工的所有人員(包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須進(jìn)行上崗前的安全教育,教育內(nèi)容包括:安全劃識、各種操作規(guī)程、安全制度等,經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè);電工、焊工、起重工、爆破工及各種機(jī)動車輛駕駛等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還必須進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨(dú)立操作。
項(xiàng)目專職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外,還要充分利用廣播、電視、錄像、警示牌等各種形式進(jìn)行安全普及宣傳,運(yùn)用典型事故案例對職工進(jìn)行教育,要求員工嚴(yán)格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程,不違章冒險(xiǎn)作業(yè),拒絕違章指揮,制止違章操作。
項(xiàng)目經(jīng)理部在生活區(qū)、施工區(qū)掛安全標(biāo)語,設(shè)置標(biāo)志牌,即起到了警示作用,又煥發(fā)了公司的.精神面貌,企業(yè)采用安全文藝、安全漫畫、安全文學(xué)等手段進(jìn)行寓教于樂的安全文化建設(shè),,不斷營造強(qiáng)烈的安全文化氛圍,使員工牢固樹立了安全生產(chǎn)意識,規(guī)范了自我行為,在工程施工中安全操作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)落實(shí)到生產(chǎn)的第一線,人人重視,全員參與,使依法生產(chǎn)在每個人的大腦中警鐘長鳴。
公司主管安全部門質(zhì)量安全保障部開展了以“我施工,我安全”和“安全在我心中”為主題的兩屆安全生產(chǎn)知識競賽活動,以靈活的形式促使員工學(xué)習(xí)安全技能,捉高自我防范意識。
我公司根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)進(jìn)行年度自我考核評價(jià)工作,對評價(jià)的五個方面進(jìn)行匯總(詳見以下表格),評價(jià)結(jié)果為合格。
安全評價(jià)報(bào)告7
我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識,建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前,公司建設(shè)的工程項(xiàng)目未出現(xiàn)任何等級的安全事故。
我公司于20xx年取得了公路工程施工總承包、路面工程專業(yè)承包、路基工程專業(yè)承包貳級資質(zhì),并取得了與企業(yè)施工資質(zhì)相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書。公司自開始從事工程項(xiàng)目施工起就建-毒:了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),組建了XXXX安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)量安全保障部。公司總經(jīng)理XXX對公司安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),總經(jīng)濟(jì)師XXX對公司機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),副總經(jīng)理XXX對公司在建項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理具體工作由質(zhì)量安全保障部經(jīng)理XXX負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主或監(jiān)理工程師的要求,在工程管理部的管理體系下成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
健全了安全生產(chǎn)管理制度和項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位安全職責(zé),繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項(xiàng)操作規(guī)程和技術(shù)要求,規(guī)范了員工的行為,使安全工作有章可循,并在生產(chǎn)管理中得以落實(shí),保障了安全生產(chǎn)管理的有效運(yùn)行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,讓每一個員工都掌握了救援知識和基本技能,從而陵安全工作的實(shí)施得到徹底的保證。
在建的各項(xiàng)目經(jīng)理部都成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,各科室、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對性地簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況及所采取措施,消除潛在的安全隱患。在項(xiàng)目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等,推動本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位,各職能部門和各項(xiàng)目經(jīng)理部也部加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對各職能部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部對安全工作責(zé)任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄,及深入現(xiàn)場檢查,把檢查結(jié)果作為業(yè)績考核的依據(jù)之一記錄在案。公司為了促進(jìn)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 在項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置專職安全員。規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對新上崗人員會同相關(guān)部門進(jìn)行上崗前的安全教育,協(xié)助處理搞好本項(xiàng)目特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。截止目前,我公司培訓(xùn)的特種作業(yè)人員有:施工員42人,質(zhì)檢員38人,預(yù)算員工2人,安全員63人,材料員6人,機(jī)械員172人,登高作業(yè)人員7人,電工30人,電焊工37人,鍋爐工5人,勞資員1人,做到特殊工種工人100%持證上崗。
公司質(zhì)量安全保障部每半年組織一次安全工作大檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加。對查出的事故隱患,事故苗頭,有關(guān)部門制定整改計(jì)劃,做到定人、定措施、定完成日期,條條有落實(shí),款款有交代,在隱患未消除間,采取可靠的防護(hù)措施,若危及職工人身安全的應(yīng)立即停止作業(yè)。
加大對特殊工種操作的檢查頻率,降低危險(xiǎn)系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員,做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查,及時(shí)記錄,每月匯總。各項(xiàng)目經(jīng)理部制定防洪防汛措施,成立了以項(xiàng)目副經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,簽定安全責(zé)任書,密切注意汛情,做好各類臨時(shí)防護(hù)和排水設(shè)施,雨天安排專人巡視施工地段,不允許有半點(diǎn)疏忽。
公司安全教育工作全面落實(shí)執(zhí)行,定期對各級施工人員和新工人進(jìn)行了不同形式的安全教育:項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員在上崗前都必須進(jìn)行安全培訓(xùn),參加施工的所有人員(包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須進(jìn)行上崗前的安全教育,教育內(nèi)容包括:安全劃識、各種操作規(guī)程、安全制度等,經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè);+包工、焊工、起重工、爆破工及各種機(jī)動車輛駕駛等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還必須進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨(dú)立操作。
安全評價(jià)報(bào)告8
通訊部門按照省公司文件要求認(rèn)真做好本次安全性評價(jià)工作,根據(jù)《安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對我分場的工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,匯報(bào)如下:
分場組織召開了班子擴(kuò)大會議(擴(kuò)大到班長),成立了安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全性評價(jià)的重要意義,并對評價(jià)工作進(jìn)行了部署,要求首先從各班組開展安全性評價(jià)自查,做到認(rèn)真開展認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,盡可能的提高設(shè)備健康水平和軟件的管理水平。
在這次安全性評價(jià)活動中。各班組按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐條對通訊設(shè)備的硬件和管理軟件等進(jìn)行了全面的檢查。并對主要設(shè)備接地、避雷裝置等防雷措施進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,測量了各設(shè)備的接地電阻。分場安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各班的設(shè)備、記錄、工作環(huán)境等對照《安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了全面的檢查。對照表中的查證材料,我們感到通訊設(shè)備的硬件指標(biāo)基本都能達(dá)到要求。對分場的檔案進(jìn)行了檢查并對班組進(jìn)行了抽查,感到個別原始檔案和配線圖等不符合要求、通信電源缺少操作說明、缺少備品備件管理制度,我們會盡快進(jìn)行整改。
我們在安全管理上采取硬件為主,軟件硬件兩手抓的方法。一方面保證設(shè)備運(yùn)行安全穩(wěn)定,為系統(tǒng)和公司提供暢通的信息通道;另一方面加強(qiáng)分場和班組的軟件管理,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。利用全廠安全大檢查的時(shí)機(jī),對微波、載波、交換機(jī)、光端機(jī)及電源設(shè)備和通訊線路進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,找出缺陷及時(shí)進(jìn)行處理。在抓好設(shè)備硬指標(biāo)的同時(shí),我們還加強(qiáng)對軟件的管理和建設(shè)。把分場和班組的各項(xiàng)檔案、記錄作為一項(xiàng)重要工作去抓,嚴(yán)格按照《ISO9000體系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求整理各類檔案。從分場到班組,對各種設(shè)備臺帳、檢修記錄、運(yùn)行記錄以及各項(xiàng)規(guī)章制進(jìn)行整理和完善。
我們通過這次自查找出了工作中的差距,并進(jìn)一步提高了職工們的安全意識。今后我們還要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,為圓滿地完成以后的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全評價(jià)報(bào)告9
環(huán)境是對社會的承諾,也是對子孫后代的承諾;質(zhì)量是對顧客(業(yè)主)的承諾;安全、健康是對員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動承擔(dān)社會責(zé)任”的理念,我們的承諾如何去實(shí)施和實(shí)現(xiàn)?又如何進(jìn)行分析評價(jià)?打個比方說:體系管理就像是跳水運(yùn)動中規(guī)定動作,是放之四海而皆準(zhǔn)的;而管理特色和亮點(diǎn)就像是跳水運(yùn)動中的自選動作,充滿著美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實(shí)施是活動的基本,如果規(guī)定動作跳不好,連站在決賽舞臺上的資格都沒有,自選動作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了!如何借助合規(guī)性評價(jià)把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細(xì)作實(shí),顯得尤其重要。
在此不深入介紹體系的來歷和作用,這方面有大量專家的著書立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:20__標(biāo)準(zhǔn)將組織應(yīng)定期評價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況單獨(dú)作為一個要素從1996版標(biāo)準(zhǔn)中分離出來,更加突顯了合規(guī)性評價(jià)的重要性。標(biāo)準(zhǔn)在范圍一節(jié)中指出:“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,使一個企業(yè)(或部門)能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息,制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。”在社會活動中談安全不能脫離職業(yè)健康,談健康同樣離不開環(huán)境,在這里把體系中的冰山一角——“合規(guī)性評價(jià)” 結(jié)合體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題談?wù)劚救说睦斫,并就如何更行之有效地在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理中的應(yīng)用與讀者探討,試作拋磚引玉的舉動。
自然辨證法的觀點(diǎn)認(rèn)為:∑部分≠全體!?分解為:部分>>全體(數(shù)量而言);同時(shí)滿足,所有部分∈全體(性質(zhì))。清楚企業(yè)(或部門)的目的,規(guī)范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率,合規(guī)性評價(jià)必然能讓千頭萬緒的管理決策和生產(chǎn)行為,在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,“化學(xué)反應(yīng)”就彰顯無遺,工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規(guī)定辦,杜絕芝麻大小得事情都得請示匯報(bào),勞師動眾效益不高;保持領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,減少個體能力差異所帶來截然不同的后果,這就是下面將要談到的問題。
一、合規(guī)性評價(jià)的作用和應(yīng)用
在體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是執(zhí)行人員認(rèn)識不夠,不能把安全問題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。對應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒做到的劃分不清,沒有學(xué)習(xí)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)。
二是行為的主動性不夠,對制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分,需要別人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確,目標(biāo)不具體,措施針對性不足,解決問題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現(xiàn)“四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害)”干好本職工作還不夠,應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對下一步創(chuàng)造什么,充分溝通和協(xié)調(diào)。
三是對記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、總結(jié)評價(jià)和考核不充分,造成證實(shí)證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動承擔(dān)責(zé)任,必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上,文字是最忠誠于事實(shí)的,文字是永恒不變的演說家,它能始終如一地告訴每一個人過去、現(xiàn)在和未來。這就是文字的妙用!罢劇辈蝗纭翱础,“看”不如“站”,“站”不如“記”,“記”不如“寫”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強(qiáng)調(diào)的是“您如何證明給我看?”而不是“您如何證明給我聽?”
四是“規(guī)定動作”完成情況不理想,沒有對制度和職責(zé)有效分解,每一件事情的前因后果不連貫,不能進(jìn)行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒有追溯,有些不能完成的事情、似懂非懂的寫入制度建設(shè)中來。形成自己劃的圈自己不能圓,可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。
合規(guī)性評價(jià)是組織通過法律法規(guī)要求和其他要求(以下簡稱"適用要求")對照活動、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距,從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施,也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一,因此應(yīng)充分利用好這一管理工具。同時(shí),gb/t24001標(biāo)準(zhǔn)4.6要求組織應(yīng)將合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果作為管理評審的輸入,從而確保最高管理者意識到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來的風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M足組織的守法承諾。
各企業(yè)(部門)每年都有規(guī)格不等范圍不同的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全考試、安全考核等等活動,制定了詳盡的管理辦法和評比考核機(jī)制,乍看是“令行禁止”、“認(rèn)真貫徹執(zhí)行精神和文件”,深入調(diào)查就成了依葫蘆畫瓢,形式化嚴(yán)重,投入了大量人力物力卻事倍功半,這就是沒有進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)的危害。通過對南網(wǎng)成立以來報(bào)道的40余起事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查,我們不難發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%,然而我們類似的事故發(fā)生率達(dá)23.7%,“一切事故都可以預(yù)防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標(biāo)。而這些事故的學(xué)習(xí)貫徹情況怎么樣,是否能有效預(yù)防保證今后不再發(fā)生?這就是合規(guī)性評價(jià)需要實(shí)現(xiàn)的工作。例如:安全考試是否真實(shí)?是否及時(shí)?是否貼近生產(chǎn)?是否滿足相關(guān)法律法規(guī)要求?考試的成績是否符合正態(tài)分布(檢查考試的功效)?安全只有100%而不是99%,因?yàn)椋骸撇糠?%→∞。而這“部分1%”就成為事故發(fā)生的禍根和必然,只有把“部分1%”的問題在新一輪的培訓(xùn)中得到解決才能實(shí)現(xiàn)“一切事故都可以預(yù)防”,同時(shí)使得培訓(xùn)和考試有的放矢。
二、評價(jià)的時(shí)間(時(shí)機(jī))、頻次
標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)定期評價(jià)(periodically evaluating)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況。目前對“定期”的概念比較狹義,定期評價(jià)應(yīng)考慮組織不同活動、產(chǎn)品和服務(wù)的類型和周期,不僅應(yīng)考慮常規(guī)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評價(jià)的時(shí)間(時(shí)機(jī)),還應(yīng)考慮非常規(guī)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評價(jià)的時(shí)間(時(shí)機(jī))。如組織自己規(guī)定的合規(guī)性評價(jià)時(shí)間在每年8月份進(jìn)行,而組織有新工程、新項(xiàng)目、新技術(shù)或者工藝創(chuàng)新等等新型活動的合規(guī)性評價(jià)應(yīng)放在活動開始之前監(jiān)測后進(jìn)行,而不是等到規(guī)定時(shí)間8月份之后,同樣國家、地方、行業(yè)或者組織自身的法律法規(guī)修訂、新頒布和實(shí)施應(yīng)及時(shí)作相應(yīng)的合規(guī)性評價(jià)。做到及時(shí)準(zhǔn)確、涵蓋到位、適時(shí)更新,操作性強(qiáng)、時(shí)效性好。
三、評價(jià)輸入及評價(jià)方式
在一定周期內(nèi),組織評價(jià)的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規(guī)性評價(jià)是否能有效,輸入信息的全面性、準(zhǔn)確性是重要的前提,目前的評價(jià)輸入不明確或不全面,輸入信息沒有很好地應(yīng)用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。
組織在進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)時(shí)也可先將同類的“適用要求”合并后作為評價(jià)的輸入信息。對于同一項(xiàng)“適用要求”在多個法律法規(guī)均有涉及時(shí),組織應(yīng)按最詳細(xì)的、最新的規(guī)定加以識別,如建設(shè)項(xiàng)目(新、擴(kuò),改項(xiàng)目)的環(huán)保驗(yàn)收要求在水污染防治法(13條第3款)、大氣污染防治法(1l條第3款)、噪聲污染防治法(14條)、固體污染防治法(14條)等均有原則性的規(guī)定,但《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院1998年11月29日發(fā)布)的規(guī)定更詳細(xì),是對上述法律要求的具體展開,企業(yè)(或部門)識別“適用要求”時(shí),至少應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的具體要求進(jìn)行識別,并以此作為合規(guī)性評價(jià)的輸入信息。
組織應(yīng)根據(jù)自身的運(yùn)作模式、“適用要求”的數(shù)量種類等確定評價(jià)方式?煽紤]的方式有:單獨(dú)進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境法律法規(guī)符合性的評價(jià);或與其他評價(jià)過程結(jié)合起來,如與質(zhì)量保證檢查、內(nèi)審等結(jié)合。如與內(nèi)部審核結(jié)合在一起,須明確劃分兩者的目的和范圍,必須達(dá)到合規(guī)性評價(jià)的要求和目的。二是單獨(dú)進(jìn)行“其他要求”遵守情況的評價(jià),或與管理評審等結(jié)合起來一起進(jìn)行。
企業(yè)(或部門)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求的性質(zhì)決定對每項(xiàng)(類)法律法規(guī)要求評審的方法,合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果(符合/不符合)應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證實(shí)。上述方法對于合規(guī)性評價(jià)的人員來講是比較容易掌握的,關(guān)鍵是要熟悉“適用要求”的內(nèi)容。例如:《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求:“危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、場地或者專用儲存室,儲存方式與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理”。而實(shí)際工作中危險(xiǎn)化學(xué)品與其他化學(xué)品等放在同一個倉庫,儲存數(shù)量和方式也不符合要求。企業(yè)(或部門)則應(yīng)將上述法規(guī)要求作為制定相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)和方案的輸入,而目標(biāo)指標(biāo)和方案的具體內(nèi)容應(yīng)在要素中加以考慮,同時(shí)關(guān)注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關(guān)方是否遵守了相應(yīng)的“適用要求”。
評價(jià)的結(jié)果如發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)要求的問題,企業(yè)(或部門)應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和環(huán)境影響的嚴(yán)重性采取相應(yīng)的糾正/糾正措施、預(yù)防措施。當(dāng)不符合超過了輕微、暫時(shí)的偏差時(shí),企業(yè)(或部門)應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達(dá)到符合性的目標(biāo)。
檢查評價(jià)的輸入是否已覆蓋了所有已識別出的法律法規(guī)要求,如未能覆蓋所有“適用要求”,應(yīng)了解其原因,確定是否可按受。抽樣驗(yàn)證企業(yè)(或部門)針對具體法律法規(guī)要求所開展的守法性評價(jià):從輸入要求→評價(jià)時(shí)所依據(jù)的記錄→評價(jià)的結(jié)果。審核員在驗(yàn)證評價(jià)結(jié)果時(shí),尤其是符合的結(jié)果時(shí),應(yīng)檢查其符合的支持性證據(jù)(除檢查/評價(jià)記錄外,還應(yīng)關(guān)注事故記錄、違反法律法規(guī)的記錄以及與政府部門相關(guān)往來信函的記錄),而不是被動的接受其評價(jià)結(jié)果;收集其他評價(jià)活動中有關(guān)符合或者不符合的證據(jù)(如運(yùn)行控制的審核等),以證實(shí)企業(yè)(或部門)自我評價(jià)的有效性。查閱相關(guān)的證據(jù)并通過合規(guī)性評價(jià)的過程及結(jié)果,評價(jià)從事合規(guī)性評價(jià)的人員是否具備相關(guān)的法律法規(guī)要求及應(yīng)用知識。
當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)存在不符合法律法規(guī)要求時(shí),應(yīng)關(guān)注其是否采取了糾正和預(yù)防措施以及糾正措施的實(shí)施情況。在任何情況下,當(dāng)一個企業(yè)(或部門)沒有完全符合法律法規(guī)要求時(shí)(不包括輕微的、暫時(shí)的偏差),為了證明符合標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)(或部門)應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達(dá)到符合性的目標(biāo)(4.5.3、4.3.3)。
對于不符合法律法規(guī)的糾正措施/管理方案的實(shí)施需進(jìn)行到什么程度,審核方可認(rèn)為其實(shí)施了守法承諾,符合了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求?對于此問題,iaf《is014001管理體系符合性評價(jià)與法律符合性之間的關(guān)系》(以下簡稱iaf白皮書)給出了明確的原則:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)評價(jià)組織對符合性的管理時(shí),應(yīng)基于已證實(shí)的體系實(shí)施結(jié)果,而不僅僅是計(jì)劃的或預(yù)期的結(jié)果”。同時(shí)又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開承諾。但它并不把組織實(shí)際的法律符合性作為頒發(fā)證書或保持認(rèn)證資格的先決條件”。應(yīng)關(guān)注企業(yè)(或部門)的環(huán)境管理體系是否具備可控和/或可管理的方式來解決不符合的能力以及環(huán)境管理體系的整體有效性及實(shí)現(xiàn)企業(yè)(或部門)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的能力。同時(shí)判斷糾正措施/目標(biāo)指標(biāo)管理方案的合理性,糾正措施/目標(biāo)指標(biāo)管理方案實(shí)施后是否可達(dá)到符合法律法規(guī)的要求。如針對污水超標(biāo)現(xiàn)象制定了新建或擴(kuò)建污水站的管理方案,審核應(yīng)根據(jù)污染物進(jìn)水濃度以及污水站的污染物處理率來判斷該方案實(shí)施后是否可滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求(硬件方面);然后判斷企業(yè)(或部門)是否已開始實(shí)施整改,如果還只是停留在計(jì)劃上是不符合iaf白皮書的精神。但是不是一定要看到整改的最終結(jié)果(如驗(yàn)收報(bào)告、監(jiān)測報(bào)告等)方可以通過認(rèn)證,根據(jù)iaf白皮書的精神,我認(rèn)為不一定,需根據(jù)具體情況判斷,但必須要有實(shí)質(zhì)性的實(shí)施證據(jù)以保證繼續(xù)實(shí)施管理方案,并能很快地完成,如已采購了必要的設(shè)施設(shè)備或已施工等證據(jù)。但是,對有意不遵守法律法規(guī)的企業(yè)(或部門)(如明知故犯的問題),視為未能執(zhí)行方針中守法承諾的嚴(yán)重缺陷。
因此對企業(yè)(或部門)合規(guī)性評價(jià)及其不合規(guī)時(shí)整改措施的審核,需要審核人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)要求,熟悉企業(yè)(或部門)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)和環(huán)境影響,并具備判斷相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、辯識危險(xiǎn)源和辨別危險(xiǎn)因素,使預(yù)防工作高效實(shí)用
合規(guī)性評價(jià)的內(nèi)容一般應(yīng)包含以下一些基本要素:
1、管理方針中合規(guī)性承諾及內(nèi)涵;
2、與公司管理體系運(yùn)行有關(guān)的法律法規(guī)、其他要求的收集、分發(fā)、執(zhí)行評價(jià);
3、現(xiàn)存及潛在不合規(guī)情況及糾正、糾正措施、預(yù)防措施;
4、方案中涉及合規(guī)性要求的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑及效果評價(jià);
5、涉及確保資源符合性要求的評價(jià)(“三同時(shí)”、人員資格、器材儲存等);
6、合規(guī)性的內(nèi)部溝通;
7、違規(guī)/不符合的報(bào)告、處置措施及反饋結(jié)果;等等。
實(shí)施中存在的一些問題,其主要問題如下:
1、識別的法律法規(guī)不適用企業(yè)(或部門)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)。如南網(wǎng)安全生產(chǎn)令以及電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程等,是否進(jìn)行了逐條合規(guī)性評價(jià),并作出有效控制措施;又如某組織不存在危險(xiǎn)廢物焚燒爐,組織的環(huán)境因素清單中也沒有危險(xiǎn)廢物焚燒廢氣的排放,但其適用的法律法規(guī)及其他要求清單中卻出現(xiàn)了《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)詢問組織并不了解《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的適用對象。該標(biāo)準(zhǔn)是針對危險(xiǎn)廢物焚燒爐的選址,爐子的要求及焚燒溫度、停留時(shí)間,焚燒廢氣排放限值等提出的要求,因此該標(biāo)準(zhǔn)是與該組織的活動不相適宜的。
2、識別的法律法規(guī)是否完整,如明火作業(yè)必須符合《國家安全生產(chǎn)法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)滿足行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等;如火電廠"廢氣排放"這一環(huán)境因素執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足《工業(yè)爐窯大氣排放標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)要滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
3、法律法規(guī)沒有識別到具體要求。如化學(xué)分場的環(huán)境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放,只是在適用的法律法規(guī)及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》名稱,沒有識別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關(guān)的具體要求。
4、“其他應(yīng)遵守的要求”是指除應(yīng)遵守法律法規(guī)要求之外,還應(yīng)遵守企業(yè)(或部門)簽署(subscribes)的一些適合其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的要求。這些要求可包括:和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議、和顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指南、自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范、自愿性環(huán)境標(biāo)志或?qū)Ξa(chǎn)品的護(hù)理承諾、行業(yè)協(xié)會的要求、和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議、企業(yè)(或部門)或其上級組織對公眾的承諾,另外其他應(yīng)遵守的要求還應(yīng)包括本單位的要求等。
通過法律法規(guī)以及其他規(guī)范制度的合規(guī)性評價(jià),找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素,制定的預(yù)防方案和糾正措施有的放矢,使預(yù)防工作高效實(shí)用。我們可以體會到:合規(guī)性評價(jià)是通過科學(xué)技術(shù)確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)源頭。利用現(xiàn)有的科學(xué)手段和集體智慧,把生產(chǎn)勞動的過程逐一審視和推敲,與法律法規(guī)和自然發(fā)展是否相適應(yīng)。合規(guī)性評價(jià)是組織通過法律法規(guī)要求和其他要求(以下簡稱"適用要求")對照活動、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距,從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施,也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一,因此應(yīng)充分利用好這一管理工具,是“一切事故均可以預(yù)防”的根基,是主動承擔(dān)社會責(zé)任的科學(xué)依據(jù),從而確保最高管理者意識到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來的風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M足組織的守法承諾。
安全評價(jià)報(bào)告10
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財(cái)政投入25萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度?顚S,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個,認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗(yàn)收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
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