實(shí)施方案匯總(6篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的實(shí)施方案6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實(shí)施方案 篇1
為貫徹落實(shí)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和《地方對(duì)基礎(chǔ)教育課程管理與開發(fā)指南》的各項(xiàng)要求，促進(jìn)我校對(duì)基礎(chǔ)教育課程的管理與開發(fā)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
二、目標(biāo)要求
1、全面貫徹落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)要求，提高課程實(shí)施水平和教學(xué)質(zhì)量，形成基礎(chǔ)教育課程的地方特色，推動(dòng)課程研究、管理和開發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)，提高地方管理與開發(fā)課程的能力。
2、以國(guó)家課程管理政策、課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，同時(shí)要充分反映我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的要求和學(xué)生發(fā)展的需要。
3、加強(qiáng)課程改革和建設(shè)的整體規(guī)劃與部署，嚴(yán)格管理和規(guī)范課程的開發(fā)與實(shí)施，充分利用多種社會(huì)力量參與課程的管理與開發(fā)。
三、開發(fā)內(nèi)容
地方課程是基礎(chǔ)教育課程體系中的重要組成部分。地方課程要直接反映當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需求，有效增強(qiáng)課程對(duì)地方的適應(yīng)性，形成課程的地方特色，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。內(nèi)容要以地方的歷史、文化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、環(huán)境等的研究為主，形成地方課程或地方課程系列，并具有較強(qiáng)的超前性。
根據(jù)實(shí)際，我校地方課程現(xiàn)階段開發(fā)的主要內(nèi)容是《文明禮儀教育》、《法制教育》。
四、課時(shí)安排
地方課程課時(shí)，1—2年級(jí)每周1節(jié)，為《文明禮儀教育》；3—6年級(jí)每周2節(jié)，為《法制教育》、《文明禮儀教育》；根據(jù)需要，地方課程、校本課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程可以打通使用。
以上課時(shí)是根據(jù)教育部課程設(shè)置要求和我省實(shí)際安排的。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與地方課程、校本課程，既可以分散安排，也可以集中安排，但每學(xué)期的總課時(shí)不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
五、開發(fā)與實(shí)施要求
1、要將國(guó)家課程的實(shí)施與地方課程的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。
2、要根據(jù)課程的不同類別，建立以書籍、實(shí)物、影像、軟件、網(wǎng)絡(luò)等為載體的地方課程資源體系。
3、在地方課程的實(shí)施中，要更多地組織學(xué)生開展不同形式的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要始終滲透安全教育。
4、要充分發(fā)揮社區(qū)、校教研組的作用，鼓勵(lì)有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，深入生產(chǎn)生活實(shí)際，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地為地方課程的'開發(fā)與實(shí)施服務(wù)。
5、要處理好地方課程與國(guó)家課程、學(xué)校課程的關(guān)系、課程內(nèi)容與地方資源的關(guān)系、課程學(xué)習(xí)活動(dòng)方式中接受與探究的關(guān)系以及學(xué)生與社會(huì)生活的關(guān)系等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮地方課程的育人功能。
六、管理評(píng)價(jià)
1、地方課程的評(píng)價(jià)形式要多樣化，可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的考試和考查，但要以考查為主。評(píng)價(jià)要實(shí)行等級(jí)制。
2、地方課程的評(píng)價(jià)不僅要評(píng)價(jià)學(xué)生的結(jié)果，更要評(píng)價(jià)學(xué)生的情感態(tài)度和價(jià)值觀，特別是學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的評(píng)價(jià)。
實(shí)施方案 篇2
按照省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于切實(shí)做好深松整地（秋整地）工作的通知》和市委、市政府提出的“今年秋整地要打一場(chǎng)硬仗，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，迅速掀起秋整地高潮”的要求，為切實(shí)做好今年秋季深松整地（秋整地）工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建立深松為主體，松、翻、耙（旋）相結(jié)合的耕作制度為主攻方向，以深松整地為重點(diǎn)，嚴(yán)格整地標(biāo)準(zhǔn)，全面提高土壤抗旱澇、防災(zāi)害能力，改善耕地狀況，為明年乃至今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
全縣秋整地60萬畝，其中深松整地30萬畝，跨區(qū)作業(yè)20萬畝，水田整地11萬畝；整地地塊80%要達(dá)到待播狀態(tài)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┩怀鲆�(guī)模整地。要抓住全市推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行連片作業(yè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有1—2個(gè)試點(diǎn)村，每個(gè)村必須有1—2個(gè)典型，實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在今秋把地整實(shí)，達(dá)到待播狀態(tài)。
�。ǘ┩怀錾钏烧�。今年深松整地、淺翻深松整地要力求有大的突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三年深松一次的目標(biāo)。深松整地深度要達(dá)到30厘米以上。
（三）突出水田整地。全縣11萬畝水田要全部開展秋季整地，做到一年深翻，兩年耕旋的耕作方式。
�。ㄋ模┩怀銮噘A地塊整地。要按照全縣落實(shí)20萬畝青貯種植面積，確定地塊、確定整地方式，按照時(shí)限保質(zhì)保量完成任務(wù)。
�。ㄎ澹┩怀鍪痉秷@區(qū)整地。全縣完成1000畝示范園區(qū)整地任務(wù)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)示范園區(qū)整地面積100畝。
�。┩怀鲈炝肿フ�。全縣完成造林整地2萬畝。
�。ㄆ撸┩怀鎏厣�(jīng)濟(jì)作物整地。按特色作物落實(shí)面積，完成深松整地。
�。ò耍┩怀鰳�(biāo)準(zhǔn)化整地。要按照《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)技術(shù)規(guī)程》要求，嚴(yán)格整地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行松（翻）、耙、起壟、鎮(zhèn)壓連續(xù)作業(yè)，平整壓實(shí)，保持較高土壤堅(jiān)實(shí)度。有條件的地方要積極推廣秋施肥、秋施藥。嚴(yán)禁只翻不耙和翻耙壓脫節(jié)現(xiàn)象，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決返工。整過的地塊80%要達(dá)到待播狀態(tài)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有2—3塊夠規(guī)模、符合標(biāo)準(zhǔn)的.深松樣板田，起到示范作用。
�。ň牛┩怀龅缆费鼐�整地。將視野范圍內(nèi)地塊，按時(shí)限要求達(dá)標(biāo)，起到形象帶動(dòng)拉動(dòng)作用。
�。ㄊ┩怀隹鐓^(qū)整地�？拷r(nóng)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)落實(shí)好場(chǎng)縣共建，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)大機(jī)械優(yōu)勢(shì)，完成20萬畝跨區(qū)整地任務(wù)。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化對(duì)秋整地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)秋整地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)工作，是實(shí)現(xiàn)全省千億斤糧食奮斗目標(biāo)的重大措施，高度重視秋整地工作�？h政府已成立秋整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)陳寶柱同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)委主任姜昆、縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)于才成同志擔(dān)任，成員由縣農(nóng)委、縣農(nóng)機(jī)局有關(guān)人員組成。辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局，并成立秋整地督查組進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，實(shí)行崗位責(zé)任制，科學(xué)安排本地的秋整地工作。要制定工作方案，明確工作目標(biāo)，確定整地措施、標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法，把任務(wù)分解到村，責(zé)任落實(shí)到人頭，作業(yè)落實(shí)到車組，標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到地塊；對(duì)實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)貼的，要簽定作業(yè)合同，明確作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要搶前完成農(nóng)機(jī)具檢修任務(wù)。要做好農(nóng)用柴油的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和整地所需資金貸款協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)秋整地的組織化程度。
一要早準(zhǔn)備。提前做好地塊、機(jī)具、實(shí)施方案、技術(shù)人員等方面的落實(shí)；與農(nóng)場(chǎng)共同落實(shí)好秋整地任務(wù)和工作措施；要增強(qiáng)科技意識(shí)，選擇和引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，提高秋整地水平。
二要早動(dòng)手。要與秋收工作緊密結(jié)合起來，合理安排收獲順序，先收先整，邊收邊整，為大型拖拉機(jī)整地作業(yè)創(chuàng)造條件，為秋整地爭(zhēng)得更多時(shí)間。
三要早完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜，不斷更新秋整地技術(shù)；同時(shí)，要堅(jiān)持連續(xù)作業(yè)、聯(lián)合作業(yè)，減少進(jìn)地次數(shù)，降低作業(yè)成本。要按照三三輪作制度，堅(jiān)持松、翻、耙、旋相結(jié)合。
四是要發(fā)揮大機(jī)械作用。深松、深翻整地一定要堅(jiān)持使用大型拖拉機(jī)連片規(guī)模作業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)大戶的作用，合理安排好作業(yè)順序，加快秋整地工作進(jìn)度，確保11月5日前高質(zhì)量全面完成秋整地任務(wù)。
（三）強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。
一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制�？h農(nóng)機(jī)部門對(duì)秋整地工作實(shí)行目標(biāo)管理，并做為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。秋整地期間和結(jié)束后，縣農(nóng)機(jī)部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)秋整地工作督導(dǎo)檢查驗(yàn)收評(píng)比，及時(shí)通報(bào)各地秋整地完成情況，并對(duì)工作突出的單位進(jìn)行表彰。
三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，基層干部要奮戰(zhàn)在第一線，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，解決整地中出現(xiàn)的各種問題。要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式加快秋整地進(jìn)度，提高整地質(zhì)量，杜絕勞民傷財(cái)、弄虛作假等行為。
四是發(fā)揮職能部門的作用�？h農(nóng)機(jī)部門要組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，深入第一線，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，及時(shí)解決存在問題，落實(shí)整地標(biāo)準(zhǔn)，督促整地進(jìn)度，檢查整地質(zhì)量。其他涉農(nóng)部門要搞好資金、柴油、零配件、技術(shù)等方面的落實(shí)。五是加強(qiáng)輿論宣傳作用。要充分發(fā)揮宣傳媒體的督導(dǎo)作用，利用廣播、電視、報(bào)刊大力宣傳機(jī)械化秋整地技術(shù)措施和典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)的督促鞭策。
實(shí)施方案 篇3
為全面推進(jìn)工商部門內(nèi)部控制建設(shè)工作，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào)）,按照《寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》（寧財(cái)會(huì)〔20xx〕7號(hào)）要求，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手，以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線，以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，以信息系統(tǒng)為支撐，突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施，逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，到20xx年，基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
二、基本要求
�。ㄒ唬┤娓采w。內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)所有行政事業(yè)單位提出的總要求，貫穿權(quán)力運(yùn)行全過程，要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求，有序推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
（二）突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)重要崗位、重要事項(xiàng)，通過規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約，防止權(quán)力濫用。
（三）注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的`結(jié)合、流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結(jié)合，既制約權(quán)力，又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
�。ㄋ模┏掷m(xù)完善。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是項(xiàng)持久工程、系統(tǒng)工程，要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善，逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
三、主要任務(wù)
（一）界定權(quán)力事項(xiàng)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理確認(rèn)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。（牽頭科室：政策法規(guī)科）
（二）規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則，規(guī)范崗位設(shè)置，分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，并定期輪崗，確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理性和科學(xué)性，發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。（牽頭科室：人教科）
�。ㄈ﹥�(yōu)化權(quán)力流程。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類，制定作業(yè)規(guī)范，合理分解權(quán)力。（牽頭科室：政策法規(guī)科）
（四）健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定內(nèi)部控制措施，形成操作性強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系，重要措施以制度形式固化。（牽頭科室：財(cái)裝科）
（五）推進(jìn)信息公開。權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。每年進(jìn)行單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)，并將自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告作為部門決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開機(jī)制，更好的發(fā)揮信息公開對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。（牽頭科室: 財(cái)裝科）
(六）嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問責(zé)機(jī)制，通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，檢查內(nèi)部控制實(shí)施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，全面提升管理成效。（牽頭科室：監(jiān)察室）
四、工作步驟
（一）權(quán)力排查階段（11月）
東僑區(qū)工商局及市局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性，開展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認(rèn)真對(duì)本單位、本科室權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理確認(rèn)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
�。ǘ﹥�(nèi)控建設(shè)階段（11中旬—12月中旬）
從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個(gè)方面著手，制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單，明晰內(nèi)部權(quán)力事項(xiàng)、崗位職責(zé)、控制措施等情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（12月下旬）
位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的，要采取有效措施整改完善。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組織經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣，加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)裝科，辦公室主任由財(cái)裝科科長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義，把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對(duì)照本實(shí)施方案，相應(yīng)制定本單位的工作方案，上報(bào)局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人，必要高度重視，確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財(cái)裝科負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)工作，制定實(shí)施方案，開展專題培訓(xùn)，梳理本部門業(yè)務(wù)流程（包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等），明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全相關(guān)制度，開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，每年對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況開展行政督查。辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度建設(shè)，加強(qiáng)合同管理控制，梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。人教科負(fù)責(zé)建立議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制，制定內(nèi)部控制建設(shè)問責(zé)機(jī)制。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。其他科室、直屬單位負(fù)責(zé)梳理本部門權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)控清單，報(bào)送年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)及監(jiān)控情況。
�。ㄈ┖狭ν七M(jìn)。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制，辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財(cái)裝等部門要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)部控制落實(shí)到位。定期、不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，查找原因，堵塞漏洞，完善內(nèi)部控制體系，全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
實(shí)施方案 篇4
為加快班主任專業(yè)化發(fā)展，開展以師德建設(shè)、技能提高為內(nèi)容的系列活動(dòng)，把“做、講、寫”成為發(fā)展路徑，使“總結(jié)以經(jīng)驗(yàn)為主、反思以不足為主”成為常態(tài)，搭建班主任專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)----班主任論壇，全面提升班主任團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),打造優(yōu)質(zhì)精品學(xué)校。
一、組織部門
1、教育處：召集、組織、評(píng)價(jià)，組織簽到：z，指揮就坐：z（指揮班主任在中間前8排就坐），倒水：z。
2、年級(jí)組：高一、二年級(jí)組各推薦2名班主任作為主講人，高一年級(jí)張笑、李冬山、高二年級(jí)陳國(guó)榮、張永成為本次論壇主講人。
3、電教處：話筒兩個(gè)、顯示字幕“班主任論壇”。
4、宣傳中心：照相
二、地點(diǎn)：階梯教室
三、時(shí)間：20xx年4月3日（周五）晚19:00—21:00
四、主持人：z
五、參加人員
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（高三年級(jí)及南校區(qū)除外），高一二年級(jí)全體班主任及教育干事，教育處。
六、要求
1、參加論壇的人員要在會(huì)后第二天交心得體會(huì)電子版（教育處+“年級(jí)+姓名”）。
2、將各年級(jí)參與人員、心得體會(huì)等列入年級(jí)學(xué)期考核。
七、議程
1、楊志新介紹本次論壇安排。
2、高一年級(jí)z、z、高二年級(jí)z、z依次發(fā)言，發(fā)言時(shí)間不超過30分鐘。
主題：z《從學(xué)生的`內(nèi)心出發(fā)引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)》、z《對(duì)普通班學(xué)生的分析》、z《班級(jí)管理—愛、嚴(yán)、助、學(xué)》、z《一屋不掃何以掃天下》。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話。
實(shí)施方案 篇5
為有效預(yù)防校園欺凌事件，維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，保障保育保教工作的正常運(yùn)行，根據(jù)《華池縣教育局關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》精神及教育局督導(dǎo)室對(duì)開展校園欺凌專項(xiàng)治理工作提出的要求，結(jié)合我園實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全發(fā)展”理念，通過加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅園規(guī)園紀(jì)，規(guī)范幼兒行為，積極主動(dòng)和扎實(shí)認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件，為促進(jìn)幼兒身心健康，保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我園成立校園欺凌專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和組織我園校園欺凌專項(xiàng)治理工作。
組長(zhǎng)：郭紅梅（園長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：葉劍霞（副園長(zhǎng)）
組員：楊彩琴（保育主任）和各年級(jí)組長(zhǎng)
三、工作安排
本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
第一階段：2xxx 年6月—9月
1.開展教育。集中對(duì)幼兒開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德教育、心理健康教育、園紀(jì)園規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識(shí)教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2.主題班會(huì)。各班組織幼兒召開“遵紀(jì)守法、珍愛生命”為主題的.班會(huì)。通過主題班會(huì)，幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念，建立良好的人際關(guān)系，學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流能力。
3.完善制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4.加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
5.排查建檔。學(xué)校保育領(lǐng)導(dǎo)小組和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作，班主任和任課教師要通過與與幼兒談心、交流隨時(shí)了解幼兒的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查小孩之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發(fā)生過激行為。要加強(qiáng)對(duì)特殊家庭學(xué)生的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，積極利用好家校溝通平臺(tái)，有針對(duì)性地開展幫教工作。要對(duì)與幼兒園、教師和幼兒家長(zhǎng)存在糾紛和積怨的人員、心理異常人員、有暴力傾向或過激行為人員等重點(diǎn)對(duì)象和人員，進(jìn)行細(xì)致排查，屬于園內(nèi)人員的學(xué)校要切實(shí)做好心理疏導(dǎo)工作，并逐一建檔，落實(shí)專人加強(qiáng)管控，如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報(bào)告。對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查。
6.及時(shí)處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的教職人員。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
第二階段：2xxx 年9月—12月
我園要對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié)，于 2xxx 年10月底前形成自查報(bào)告并報(bào)縣教育督導(dǎo)室。
四、工作要求
1.高度重視校園安全工作，深刻汲取各地已發(fā)生欺凌事件教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，舉一反三，嚴(yán)防此類事故發(fā)生。要加強(qiáng)幼兒園保育教常規(guī)管理，嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施，加強(qiáng)安全防范能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。
2.安全教育管理工作的好壞嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”，使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關(guān)規(guī)定，全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息，尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào)，發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
實(shí)施方案 篇6
一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀
(一)能耗與節(jié)能科技現(xiàn)狀
我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主，XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中，煤和焦炭占64.1%;全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2.77噸標(biāo)煤下降到XX年的2.09噸標(biāo)煤，下降了24.5%，但較全省平均水平仍高出0.92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費(fèi)量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32.1億千瓦小時(shí)，XX年為43.1億千瓦小時(shí)，年均增長(zhǎng)6.1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會(huì)用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社會(huì)用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，說明經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，對(duì)能源的需求量在不斷增加;而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。
我市圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)推廣“三干三利用”(即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對(duì)水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù))，XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8.89%。電化集團(tuán)有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級(jí)利用原則，年節(jié)省原煤1.1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國(guó)內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場(chǎng)，電機(jī)集團(tuán)有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)系統(tǒng)集成、機(jī)組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動(dòng)低速風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國(guó)最早確立的三個(gè)風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動(dòng)力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。
盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估指標(biāo)體系;用能結(jié)構(gòu)不夠合理，高效清潔能源缺乏;高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。
(二)污染排放與減排科技現(xiàn)狀
我市資源利用率低，污染物排放強(qiáng)度高，粗放式經(jīng)營(yíng)帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加大趨勢(shì)。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：
1.水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測(cè)出現(xiàn)超標(biāo)的項(xiàng)目有10個(gè)，其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量(cod)等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復(fù)合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23%。
2.城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢(shì)，從XX年的620.7億標(biāo)立方米增加至XX年的750.3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國(guó)的重酸雨區(qū)。
3.固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長(zhǎng)幅度較大，由XX年的196.2萬噸增至XX年的436.6萬噸;生活垃圾無害化處理率有待進(jìn)一步提高。
4.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對(duì)周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo)，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。
我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大;全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。
近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱鋼)采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸;湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸;發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實(shí)現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對(duì)污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：
(1)鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù);
(2)竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù);
(3)鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù);
(4)重點(diǎn)區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù);
(5)區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo)，深入實(shí)施“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod(化學(xué)需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(鎘)、as(砷)排放總量分別減少17.5%、6%、23.7%、25.3%的節(jié)能減排總目標(biāo)，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)�！笆晃濉逼陂g，通過攻克10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)20個(gè)科技新產(chǎn)品，實(shí)施6項(xiàng)重大集成應(yīng)用示范工程(簡(jiǎn)稱市節(jié)能減排“1126工程”)，建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)攻克10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)
1.鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實(shí)現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)
研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題;
研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價(jià)鉻在酸性條件下被還原為三價(jià)鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù)，達(dá)到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)
開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達(dá)到國(guó)家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對(duì)江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)
開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，對(duì)污染嚴(yán)重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進(jìn)行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù)，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對(duì)環(huán)境的威脅，實(shí)現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。
5.冶煉廢渣高效利用技術(shù)
研究開發(fā)工藝流程短、低能耗回收利用冶煉鋼渣、鉻渣技術(shù)，通過對(duì)冶煉廢渣特性的研究，使之成為煉鋼、燒結(jié)、水泥生產(chǎn)等的原料，并回收熱渣的余熱，降低能耗，達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的有機(jī)統(tǒng)一。
6.粉煤灰深加工和新型墻體材料制備技術(shù)
研究開發(fā)粉煤灰提取微珠、制承重保溫節(jié)能墻體材料等深度綜合利用技術(shù)，年利用粉煤灰30萬噸。
7.工業(yè)爐窯計(jì)算仿真優(yōu)化技術(shù)
應(yīng)用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)對(duì)大型工業(yè)爐窯的運(yùn)行參數(shù)和節(jié)能降耗改造方案進(jìn)行優(yōu)化，提高能源效率，降低設(shè)備的運(yùn)行電耗。
8.低濃度燒結(jié)煙氣脫硫除塵技術(shù)
鋼鐵行業(yè)的so2主要來源于燒結(jié)工序，占生產(chǎn)工藝排放so2總量的60%以上，燒結(jié)煙氣氣量大，溫度高，so2濃度較低。針對(duì)燒結(jié)煙氣的特點(diǎn)，克服傳統(tǒng)脫硫技術(shù)投資費(fèi)用過大，運(yùn)行成本過高，含雜脫硫石膏易產(chǎn)生二次污泥的缺點(diǎn)，開發(fā)低阻力、高效率、低運(yùn)行成本和低建造投資的脫硫工藝技術(shù)和裝備。
9.低品位錳礦資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)
開發(fā)高效錳礦選礦技術(shù)，提高錳元素的回收率和錳精礦的品位。研發(fā)利用錳礦石中氧化錳和碳酸錳可以用作脫硫劑進(jìn)行煙氣脫硫，回收硫資源和硫酸錳，生產(chǎn)電解二氧化錳和金屬錳產(chǎn)品的集成技術(shù)。
10.含酚氰和氨氮廢水的治理和零排放技術(shù)
氮肥和純堿企業(yè)的廢水主要是煤造氣和合成氨工序含酚氰和氨氮的廢水。采取源頭控制、封閉循環(huán)的措施，減少其排放。將聯(lián)堿廢水加堿汽提回收氨，在造氣含酚氰廢水裝置采用硝化—反硝化工藝，利用涼水塔的吹脫作用減少總廢水氨氮和酚氰含量，實(shí)現(xiàn)凈化廢水循環(huán)利用和零排放。
(二)推廣10項(xiàng)節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)
1.脫硫石膏綜合利用技術(shù)
以發(fā)電有限責(zé)任公司燃煤機(jī)組煙氣濕法脫硫裝置的副產(chǎn)品脫硫石膏為原料，采用脫硫石膏生產(chǎn)石膏板技術(shù)生產(chǎn)紙面石膏板和石膏型材，防止脫硫石膏的二次污染，減少脫硫石膏堆放對(duì)耕地的占用，同時(shí)獲得較好的投資回報(bào)。
2.工業(yè)企業(yè)能源管控信息系統(tǒng)
利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用、監(jiān)控和管理體系，提高能源資源利用效率，達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。研究鋼鐵企業(yè)能源管理的`關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)集過程監(jiān)控、能源調(diào)度、能源管理為一體的能源管控系統(tǒng)，以強(qiáng)化能源生產(chǎn)與管理合一的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和環(huán)保，能源使用優(yōu)化和高效，達(dá)到降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
3.工業(yè)爐窯余熱、余氣回收綜合利用技術(shù)
推廣水泥干法窯尾和鋼廠燒結(jié)機(jī)余熱進(jìn)行發(fā)電的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，降低水泥生產(chǎn)和燒結(jié)過程的成本。回收五礦(湖南)鐵合金有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱五礦湖鐵)礦電熱爐、鋼干息焦和高爐煤氣和轉(zhuǎn)爐的余熱或煙氣中的煤氣，用于各種爐窯代替重油作為燃料，余熱發(fā)電或作為水煤氣原料，節(jié)省煤和燃料油的消耗。
4.電機(jī)變頻與軟啟動(dòng)技術(shù)
推廣風(fēng)機(jī)和水泵的變頻調(diào)速技術(shù)，具有明顯的節(jié)能效果，并且投資小、節(jié)能效果好。推廣大型電機(jī)的功率補(bǔ)償節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大型電機(jī)節(jié)電運(yùn)行。對(duì)冶金、化工、建材等高能耗企業(yè)所有負(fù)荷波動(dòng)較大的壓縮機(jī)、泵與風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備實(shí)行變頻節(jié)能與軟啟動(dòng)技術(shù)改造。
5.燃煤鍋爐煤改氣技術(shù)
天然氣是一種清潔、優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的燃料。對(duì)市內(nèi)的燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進(jìn)行天然氣化改造，可以大大減少so2和粉塵的污染。
6.養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物綜合利用技術(shù)
以農(nóng)村集約化養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便等有機(jī)廢物為主要原料，通過對(duì)污染物沼氣發(fā)酵綜合利用與復(fù)合肥生產(chǎn)及生態(tài)種植等措施，有效解決集約化養(yǎng)殖等有機(jī)廢棄物的污染問題。
7.可再生能源與建筑一體化技術(shù)
根據(jù)本地區(qū)的建筑采暖特點(diǎn)，建造建筑與可再生能源一體化相結(jié)合的綠色建筑，集成供熱、空調(diào)節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能監(jiān)管技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、水源熱泵等單元技術(shù)。推廣實(shí)用的新型建筑節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，主要包括保溫墻體及保溫措施、通風(fēng)墻體和屋面、節(jié)能窗戶、真空雙層玻璃、熱泵設(shè)備、太陽能熱水器、生產(chǎn)生活廢熱在建筑中利用設(shè)備、公共建筑能源優(yōu)化管理系統(tǒng)等。進(jìn)行城市大型公共建筑等節(jié)能改造，解決大型建筑高能耗問題。
8.公交車、出租車新型燃料替代技術(shù)
在城區(qū)出租車、公交車等公共交通領(lǐng)域，推廣應(yīng)用混合燃料和油改氣工程，并逐步擴(kuò)大推廣至其他燃油裝備，降低能源消耗，減少汽車尾氣排放污染。
9.制革清潔生產(chǎn)及廢物回收綜合利用技術(shù)
推廣生物脫毛和鞣革制劑等制革清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及皮屑、廢毛等廢物綜合利用技術(shù)，改變傳統(tǒng)的皮革脫毛和鞣制方法產(chǎn)生污染物數(shù)量多、危害大的狀況。形成能降低物耗、水耗及全過程污染排放的清潔生產(chǎn)工藝，達(dá)到cod減排40%～60%、硫化物減排90%～100%、氨氮減排90%，同時(shí)縮短工藝流程，降低成本，減少環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用。
10.醫(yī)療廢棄物綜合處理技術(shù)
推廣采用醫(yī)療廢棄物分揀新技術(shù)、新設(shè)備將醫(yī)療固體廢棄物分類處理，廢水分解處理。使用豎型燃卻爐等將醫(yī)療固體廢棄物和各種有害物質(zhì)及二惡英等成分在900℃以上的高溫進(jìn)行完全燃燒與分解，解決處理過程中的二次污染問題。采用投放生物試集中處理醫(yī)療廢水，減少抗菌素、抗生素及各種有害病菌的排放。
(三)開發(fā)20個(gè)節(jié)能減排科技新產(chǎn)品
1.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備
采用整機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)及機(jī)組控制系統(tǒng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的動(dòng)態(tài)控制技術(shù)、狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)和故障診斷技術(shù);開發(fā)綜合自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電系統(tǒng)的遠(yuǎn)程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控;建立風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的試驗(yàn)平臺(tái)和整機(jī)系統(tǒng)集成平臺(tái),研發(fā)出兆瓦級(jí)低速永磁和復(fù)合勵(lì)磁同步發(fā)電機(jī)、兆瓦級(jí)變流器和高性能復(fù)合材料葉片等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)300套整機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模。
2.交流驅(qū)動(dòng)百噸級(jí)礦用自卸車
采用車輛發(fā)動(dòng)機(jī)與交流傳動(dòng)系統(tǒng)最佳能量匹配的控制策略和車輛交流電氣傳動(dòng)系統(tǒng)，研發(fā)出交流電機(jī)驅(qū)動(dòng)的154t、220t礦用自卸車，與小型液力機(jī)械車型相比節(jié)約開采成本20%，與直流電機(jī)驅(qū)動(dòng)車相比提高效率5%，形成年產(chǎn)60臺(tái)整車的生產(chǎn)能力。
3.滾輪驅(qū)動(dòng)無機(jī)房電梯
采用歐洲重驅(qū)動(dòng)曳引電梯技術(shù)，開發(fā)具有底坑折疊支撐保護(hù)、限速器、對(duì)重驅(qū)動(dòng)、轎廂護(hù)腳板等裝置的滾輪驅(qū)動(dòng)無機(jī)房電梯，比有機(jī)房電梯節(jié)能30%，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1000臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。
4.礦用智能局部通風(fēng)系統(tǒng)及裝備
開發(fā)高風(fēng)壓、大流量的雙速多級(jí)對(duì)旋軸流式局部通風(fēng)機(jī)，配以智能組合專用開關(guān)、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)控裝置、專用高強(qiáng)度風(fēng)筒、自動(dòng)分風(fēng)裝置、掘進(jìn)防災(zāi)風(fēng)門等裝備，組成智能局部通風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)通風(fēng)機(jī)風(fēng)量智能調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)按需通風(fēng)，降低礦井通風(fēng)系統(tǒng)的能耗，形成年產(chǎn)XX臺(tái)套的生產(chǎn)規(guī)模。
5.高效節(jié)能環(huán)保型沼氣灶具及配套設(shè)備
將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“縫隙孔旋流集中燃燒”技術(shù)專利與獨(dú)特結(jié)構(gòu)的新型凈化脫硫裝置有機(jī)結(jié)合，開發(fā)出新型安全、高效、節(jié)能的沼氣燃具及沼氣脫硫凈化裝置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品各項(xiàng)性能指標(biāo)居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，在節(jié)能方面使熱效率提高3%~5%，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100萬臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。
6.軌道交通逆變型再生制動(dòng)吸收設(shè)備
根據(jù)國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的需求，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代軌道交通逆變型再生制動(dòng)吸收設(shè)備，對(duì)軌道車輛制動(dòng)中產(chǎn)生的能量進(jìn)行吸收轉(zhuǎn)化為電能，再反饋到電網(wǎng)，有效節(jié)能達(dá)到10%~15%，形成年產(chǎn)40臺(tái)套的生產(chǎn)能力。
7.地源熱泵中央空調(diào)機(jī)組
推廣使用地下水熱泵系統(tǒng)和地?zé)釤岜孟到y(tǒng)，建造地源熱泵中央空調(diào)機(jī)組，實(shí)現(xiàn)低位能源向高位能源轉(zhuǎn)化，提高能源的利用率。地源熱泵(地表水)機(jī)組的能效比達(dá)到4.2～6.5，比其他類型的中央空調(diào)機(jī)組節(jié)約能源20%以上。ld系列地溫(源)中央空調(diào)形成年產(chǎn)400套規(guī)模，直接膨脹式土壤源熱泵中央空調(diào)形成年產(chǎn)100套規(guī)模。
8.ytz系列渣漿泵
研發(fā)出ytz型、smx型、isy型渣漿泵及脫硫泵等高效、節(jié)能、無泄露環(huán)保型產(chǎn)品，比國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品效率提高5%~6%，節(jié)能8%左右，形成年產(chǎn)4000臺(tái)套的生產(chǎn)規(guī)模。
9.高性能節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)活塞
重點(diǎn)針對(duì)活塞專用材料工程化技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行研究和攻關(guān)，設(shè)計(jì)高性能(歐iii、iv排放標(biāo)準(zhǔn))活塞，開發(fā)活塞新材料和活塞特種鑄造技術(shù)，16升重型柴油機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)活塞形成年產(chǎn)18萬件規(guī)模，車用多缸柴油機(jī)形成年產(chǎn)420萬套規(guī)模。
10.高效節(jié)能變頻焊割設(shè)備
采用zvzcs核心技術(shù)和igbt軟開關(guān)逆變技術(shù)，提高焊機(jī)的動(dòng)態(tài)響應(yīng)速度，減少焊機(jī)硅鋼片及繞組銅線用量，節(jié)約有色金屬資源，完成逆變軟開關(guān)等離子切割機(jī)、埋弧自動(dòng)焊設(shè)備、數(shù)字化交流兩用手工/氬弧焊接設(shè)備等產(chǎn)品的開發(fā)，達(dá)到年產(chǎn)4000臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。
11.高效脫硫除塵一體化設(shè)備
開發(fā)濕法脫硫和除塵一體化脫硫除塵塔，通過增強(qiáng)氣液間的湍流程度，提高傳質(zhì)速率，提高作用面積，阻力損失小于1kpa，脫硫效率達(dá)到96%以上，除塵效率達(dá)到99%，形成年產(chǎn)300套生產(chǎn)規(guī)模。
12.節(jié)能型灌排防洪閥
是優(yōu)化國(guó)內(nèi)、外水閥的結(jié)構(gòu)性能,自行改進(jìn)設(shè)計(jì)而成的全自動(dòng)水閥系列產(chǎn)品,不需要電動(dòng)機(jī)、減速器,也不需要液壓站，介于無自閉能力的自由側(cè)翻式和自由懸浮式兩種拍門之間。該產(chǎn)品能夠節(jié)省大量的電力能源，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1000套的生產(chǎn)能力。
13.熱敏材料專用超低溫固化粉末涂料
采用混合型的多組分樹脂，新型固化劑及新型的固化促進(jìn)劑配合使用，在貯存穩(wěn)定性、熔融性、流動(dòng)性和固化性之間具有良好平衡的粉末涂料。該產(chǎn)品相對(duì)傳統(tǒng)粉末涂料實(shí)際節(jié)約能耗30%，形成年產(chǎn)2680噸的規(guī)模。
14.自水循環(huán)智能沖洗環(huán)保公廁
采用大小便厭氧生化處理和節(jié)水循環(huán)沖洗技術(shù)，開發(fā)出智能控制環(huán)保公廁，減少環(huán)境污染，達(dá)到年生產(chǎn)規(guī)模XX座套。
15.液體醇基燃料及氣化燃燒器
開發(fā)液體醇基燃料及氣化燃燒器，采用醇基液體燃料在無氧環(huán)境下的高溫氣化技術(shù)，燃料燃燒更加充分，煙氣中有害物生成濃度很低，達(dá)到燃燒器1000臺(tái)、醇基燃料2125噸的生產(chǎn)能力。
16.大功率變頻器
通過采用復(fù)合補(bǔ)償方法，提高變頻器的逆變效率和運(yùn)行的可靠性，使輸入功率因數(shù)達(dá)到98.9%，解決傳統(tǒng)變頻器需要同步控制器進(jìn)行比例聯(lián)動(dòng)的缺陷，根據(jù)用戶要求，開發(fā)出適合不同場(chǎng)合的專用大功率變頻器，滿足用戶對(duì)扭矩、調(diào)速范圍等特殊要求，形成年產(chǎn)30000套規(guī)模。
17.高清潔生物柴油
采用“一步法”生產(chǎn)新工藝，探索利用廢棄物、植物等新型原材料的應(yīng)用，開發(fā)生物柴油，達(dá)到40噸/日的生產(chǎn)能力。
18.三元催化凈化器
研究開發(fā)高耐久性和高活性的車用納米貴金屬鈀/分子篩低溫起燃三元催化劑，使催化劑具有低溫起燃的特性，能有效控制汽車排放物中有害成分對(duì)空氣的污染，達(dá)到歐洲4排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到年產(chǎn)40萬套的生產(chǎn)規(guī)模。
19.大功率led節(jié)能燈具
研究半導(dǎo)體光源的工作電壓、電流特性要求，研究提出發(fā)光效率、壽命光衰之間的關(guān)系特性及技術(shù)性能指標(biāo)，采用合理的、使半導(dǎo)體光源的色溫接近自然光，設(shè)計(jì)耗散功率盡可能小的恒流驅(qū)動(dòng)電路，以減少熱量產(chǎn)生使led提高發(fā)光效率和壽命，形成年產(chǎn)20萬套規(guī)模。
20.高效y系列節(jié)能電機(jī)
研究采用低損耗新型材料及新型退火工藝，降低定、轉(zhuǎn)子銅耗、鐵耗，優(yōu)化定、轉(zhuǎn)子槽配合，降低附加損耗，采用新型通風(fēng)結(jié)構(gòu)、降低通風(fēng)損耗，優(yōu)選低損耗潤(rùn)滑脂，降低機(jī)械損耗，進(jìn)而降低電機(jī)的各項(xiàng)損耗，達(dá)到高效節(jié)能目的，形成年產(chǎn)5000臺(tái)套規(guī)模。
(四)實(shí)施6項(xiàng)重大集成應(yīng)用示范工程
1.潭竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)示范
通過資源化利用工業(yè)園區(qū)固體廢物，處理工業(yè)廢水中多種金屬離子，循環(huán)使用工業(yè)廢水和生活廢水，實(shí)現(xiàn)廢水零排放;回收利用揮發(fā)性有機(jī)氣體，煙氣錳礦脫硫制硫酸錳等技術(shù)，在園區(qū)內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式;通過建設(shè)園區(qū)工業(yè)固廢資源化利用中心和冷熱電聯(lián)供中心，實(shí)施天然氣代煤工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的目標(biāo)。
2.鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)示范
通過“三廢”資源化利用和綜合治理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排。建立以燒結(jié)工序?yàn)楹诵牡暮F固廢資源利用基地，開發(fā)高爐水淬渣低耗制水泥，轉(zhuǎn)爐泥生產(chǎn)煉鋼用冷卻劑和造渣劑，鋼渣熱能回收和資源化利用等技術(shù)，提高鐵素利用率和固廢資源綜合利用率，基本形成固廢含鐵資源全利用格局。建設(shè)各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)施，建設(shè)總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，徹底解決鋼水污染問題。開發(fā)煤氣回收及綜合利用技術(shù)，建設(shè)高爐爐頂壓差發(fā)電(trt)和余熱發(fā)電設(shè)施，降低噸鋼能耗，提高電力自給率;開發(fā)低成本燒結(jié)煙氣脫離技術(shù)，推廣干法除塵技術(shù)，減少對(duì)大氣的污染。
3.鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)示范
鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)的廢渣通過資源循環(huán)利用和無害化處理，實(shí)行清潔生產(chǎn)工藝，建立貫穿化工、冶金和建材行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)途徑，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢減排。開發(fā)鉻渣解毒處理和資源化利用技術(shù)、鉻污染土壤特異功能菌原位修復(fù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。應(yīng)用微生物解毒技術(shù)，解決五礦湖鐵的鉻渣污染和皮革廢水含鉻污泥的危害;推廣干法氟化鹽生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)濕法氟石膏干化技術(shù)，氟石膏制水泥技術(shù)，含鐵廢液提取氯化鐵技術(shù)，解決湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司的氟石膏和含氟鐵渣的污染問題;推廣礦石尾料搭配生產(chǎn)水泥熟料技術(shù)，減少水泥廠廢石外排后造成的浪費(fèi)和環(huán)境污染;推廣造氣煤渣循環(huán)流化床燃燒技術(shù)，鍋爐煤灰制新型墻體材料技術(shù)，利用堿業(yè)有限公司和企業(yè)鍋爐粉煤灰和爐渣，達(dá)到國(guó)家資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。
4.重金屬污染土壤修復(fù)與生物質(zhì)能源開發(fā)集成技術(shù)示范
對(duì)污染嚴(yán)重、重金屬濃度高的土壤，開發(fā)客土修復(fù)土壤技術(shù)。輕污染土壤采用植物修復(fù)技術(shù)。利用植物對(duì)重金屬的富集作用，逐漸清除土壤中的重金屬，把重金屬由地下轉(zhuǎn)移到地上部分(含根莖)。對(duì)植物修復(fù)產(chǎn)生的植物或受污染的農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)重金屬超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品制備燃料酒精和生物柴油技術(shù)、秸稈發(fā)電技術(shù)、生產(chǎn)過程產(chǎn)生的塵泥和廢渣提煉有價(jià)金屬技術(shù)。
5.農(nóng)村可再生能源技術(shù)應(yīng)用示范工程
結(jié)合不同農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，選擇典型農(nóng)村，開展可再生能源和新能源技術(shù)利用示范，包括：沼氣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合技術(shù)、生物質(zhì)顆粒燃料、被動(dòng)式太陽房、生物質(zhì)氣化、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程等。
6.節(jié)能綠色小區(qū)建設(shè)示范工程
根據(jù)建筑節(jié)能的技術(shù)需求，集成綠色建筑設(shè)計(jì)與施工技術(shù)、節(jié)能建材、高效用水以及維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫等建筑節(jié)能技術(shù)與裝備，開展綜合應(yīng)用示范。全面按節(jié)能環(huán)保要求建設(shè)建筑面積80萬平方米的節(jié)能綠色小區(qū)。
(五)建立節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)
結(jié)合節(jié)能減排科技項(xiàng)目的實(shí)施，緊緊圍繞節(jié)能減排的主要目標(biāo)任務(wù)，培育一批“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”節(jié)能減排科技支撐型示范企業(yè)。建設(shè)市節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，如節(jié)能減排技術(shù)成果庫、節(jié)能減排專家委員會(huì)、公共服務(wù)隊(duì)伍、科技服務(wù)中心、科技支撐行動(dòng)及產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟等。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)
成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、專家委員會(huì)主任任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市)區(qū)長(zhǎng)和大型企業(yè)主管和各工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立節(jié)能減排工作專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)為節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)提供決策咨詢;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)組、審核監(jiān)督組和宣傳服務(wù)組，負(fù)責(zé)節(jié)能減排各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)全市節(jié)能減排工作;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化市區(qū)和其他部門對(duì)節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)的支持與保障作用，整合各方資源，推進(jìn)節(jié)能減排。
(二)加強(qiáng)節(jié)能減排政策引導(dǎo)
建立和完善節(jié)能減排的退出、準(zhǔn)入和獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)能減排產(chǎn)品的政府采購(gòu)制度，優(yōu)先做好節(jié)能減排領(lǐng)域的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，優(yōu)先在節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)中落實(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用抵扣等有關(guān)激勵(lì)措施。試行節(jié)能減排評(píng)估審核制度，將節(jié)能減排列為入園企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定以及各類科技計(jì)劃評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。市科技局會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局等部門發(fā)布節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品目錄，給予優(yōu)先支持，凡是能耗高、污染大的項(xiàng)目一律不列入各類科技計(jì)劃。建立節(jié)能減排科技示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范基地、示范園區(qū)認(rèn)定、掛牌制度。建立節(jié)能減排科技進(jìn)步工作責(zé)任制和以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)的考核體系，將節(jié)能減排技術(shù)列為考核各地科技創(chuàng)新工作的重要指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)各級(jí)職能部門負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù)。進(jìn)一步細(xì)化、分解節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，層層落實(shí)到各級(jí)職能部門。建立一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)于不能完成考核任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行行政問責(zé)制度。
(三)建立多元化的節(jié)能減排科技投入機(jī)制
積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門對(duì)節(jié)能減排的投入。力爭(zhēng)將我市的重大節(jié)能減排科技項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃，“十一五”期間要積極組織參與國(guó)家的節(jié)能減排科技專項(xiàng);組織有關(guān)單位積極申報(bào)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金;積極爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)我市節(jié)能減排科技的投入，加強(qiáng)同相關(guān)部門的科技合作，力爭(zhēng)將重大環(huán)境科技項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃。市政府每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)施本計(jì)劃;縣(市)區(qū)政府要增加節(jié)能減排科技投入，在科技計(jì)劃中設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)，每年安排一定資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)和共性技術(shù)的推廣示范。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，鼓勵(lì)企業(yè)為節(jié)能減排的公益性科研項(xiàng)目提供資金支持，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)企業(yè)自主開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的積極性。充分利用國(guó)際資金或基金，積極拓展外資投入渠道，充分吸納國(guó)內(nèi)外資金用于能源、環(huán)境的科研和技術(shù)開發(fā)。
(四)實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目
著力抓好燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、固廢綜合利用、廢水回收利用、廢氣資源化利用、再生資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)節(jié)能減排工程和示范項(xiàng)目。加強(qiáng)清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目開發(fā)，積極促進(jìn)我市可再生能源的開發(fā)利用和廢熱、廢氣開發(fā)，推動(dòng)節(jié)能降耗。
(五)建立節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)
1.市節(jié)能減排工程技術(shù)中心
依托有關(guān)大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)市節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心，構(gòu)建節(jié)能減排研發(fā)平臺(tái)，針對(duì)主要節(jié)能減排問題，研發(fā)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)。
2.市節(jié)能減排科技服務(wù)中心
依托國(guó)家環(huán)保有色金屬工業(yè)污染控制工程技術(shù)中心、水污染控制技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，在(德國(guó))工業(yè)園或九華，建立節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫、成果中試基地、科技產(chǎn)業(yè)孵化器和節(jié)能減排科技服務(wù)中心，構(gòu)建節(jié)能減排成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)節(jié)能減排提供技術(shù)指導(dǎo)，為居民節(jié)能減排提供技術(shù)援助，提升我市節(jié)能減排科技的整體水平。
3.市節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
圍繞節(jié)能減排的突出問題和戰(zhàn)略需求，有序、高效推進(jìn)科技資源整合。重點(diǎn)支持一批重點(diǎn)企業(yè)與本市、本省及國(guó)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)和特色的高校院所建立全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建若干節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的節(jié)能減排科技攻關(guān)隊(duì)伍。
(六)促進(jìn)科技示范和成果推廣轉(zhuǎn)化
認(rèn)真做好節(jié)能減排科技示范工作。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，鼓勵(lì)科技中介企業(yè)參與節(jié)能減排科技成果推廣和轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)建立各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力推廣節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)和產(chǎn)品，積極表彰在節(jié)能減排科技成果推廣中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，加快節(jié)能環(huán)�？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
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