能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案（精選12篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 1
為不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，能力結(jié)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市委組織部打造“興泰精銳”干部隊(duì)伍的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、培養(yǎng)目標(biāo)
堅(jiān)持以提升教育培訓(xùn)運(yùn)行質(zhì)態(tài)為抓手，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新，積極構(gòu)建有利于青年干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良性機(jī)制。通過(guò)搭梯子、壓擔(dān)子，全面提升青年干部透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的政治敏銳力、解決復(fù)雜實(shí)際問(wèn)題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
二、培養(yǎng)對(duì)象
1981年1月1日以后出生，局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正股職及以下人員，并根據(jù)人事變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
三、培養(yǎng)措施
�。ㄒ唬┡e辦知識(shí)大學(xué)堂，夯實(shí)基礎(chǔ)能力。采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，以需求、問(wèn)題和效果為導(dǎo)向，集中開(kāi)展政治理論、前沿新知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能等學(xué)習(xí)。其中，線(xiàn)下依托“工信講堂”平臺(tái)，以局負(fù)責(zé)人授課為主，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔，圍繞政治引領(lǐng)能力、組織經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力提升，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)題和課程；線(xiàn)上依托“悅讀思享潤(rùn)澤成長(zhǎng)”學(xué)習(xí)群，開(kāi)展學(xué)習(xí)書(shū)目推薦、學(xué)習(xí)內(nèi)容分享、學(xué)習(xí)心得交流等活動(dòng)，該群由各科室按月輪流管理維護(hù)，每月確定學(xué)習(xí)主題，圍繞主題進(jìn)行分享交流。
�。ǘ╅_(kāi)設(shè)行知鍛煉營(yíng)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
一是舉辦年輕干部成長(zhǎng)“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會(huì)，每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定，并由一名委員承辦。圍繞活動(dòng)主題，現(xiàn)場(chǎng)逐一陳述觀(guān)點(diǎn)，并穿插現(xiàn)場(chǎng)追問(wèn)、頭腦風(fēng)暴、相互點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)。
二是開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)企業(yè)、謀發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)增閱歷。每季度深入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一線(xiàn)，掌握工業(yè)發(fā)展最真實(shí)的狀況，在調(diào)查研究中提高服務(wù)工業(yè)和信息化的本領(lǐng)，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累中提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
三是開(kāi)展交流輪崗活動(dòng)激活力。以局機(jī)關(guān)中心工作為牽引，打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實(shí)行雙向交叉任職，即互相擔(dān)任對(duì)方科室的副科長(zhǎng)，互相參與對(duì)方科室的.工作；正股職以下干部實(shí)行輪崗交流，在做好所在科室工作的同時(shí)，承擔(dān)輪崗交流科室的相關(guān)工作。
�。ㄈ┏闪�(zhuān)業(yè)研習(xí)社，淬煉過(guò)硬本領(lǐng)。圍繞專(zhuān)業(yè)精神培樹(shù)，成立4個(gè)小組，組團(tuán)開(kāi)展研習(xí)活動(dòng)強(qiáng)魄力。按照組織推薦與個(gè)人意愿相結(jié)合的原則，選聘專(zhuān)業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的正股職干部，擔(dān)任小組組長(zhǎng)，其他年輕干部“入組”成團(tuán)。組長(zhǎng)采用集中授課、政策解讀、實(shí)務(wù)指導(dǎo)等形式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，組織組員開(kāi)展課題微調(diào)研、難題微攻關(guān)、主題小練筆等活動(dòng)。原則上各小組每月都要開(kāi)展研習(xí)活動(dòng)，活動(dòng)題目采取組織派題和組長(zhǎng)定題相結(jié)合的形式確定，其中，社科應(yīng)用研究課題為研習(xí)重點(diǎn)。三季度將組織研習(xí)成果展示，由局黨組按照A、B、C、D四個(gè)格次對(duì)各小組予以排位定榜，其中，年度“學(xué)習(xí)之星”將從排位定為A的小組組員中產(chǎn)生，排位定為D的小組組員當(dāng)季公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果不得被評(píng)為優(yōu)秀等次。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的方案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，人事教育科負(fù)責(zé)組織籌劃、方案細(xì)化、協(xié)調(diào)推進(jìn)等具體工作，各科室要講政治、顧大局，按照分工要求認(rèn)真做好課題準(zhǔn)備，積極配合方案實(shí)施，指導(dǎo)老師和研習(xí)小組組長(zhǎng)要充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、幫帶作用，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室（責(zé)任人）各盡其責(zé)、密切配合的工作格局。
2、提高思想認(rèn)識(shí)。沒(méi)有全黨大學(xué)習(xí)，沒(méi)有干部大培訓(xùn)，就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展。面對(duì)貫徹新發(fā)展理念、致力高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，能力素質(zhì)提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領(lǐng)學(xué)，自覺(jué)做到以上率下，青年干部要自覺(jué)參與、積極投入，既單兵突破、比學(xué)趕超，又凝聚合力、組團(tuán)攻堅(jiān)，在學(xué)思踐悟中不斷開(kāi)闊視野、拓寬思維、提高能力。
3、強(qiáng)化跟蹤考察。建立分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)老師、研習(xí)組組長(zhǎng)、青年干部定期交流機(jī)制，每年至少召開(kāi)一次座談會(huì)，了解成長(zhǎng)情況，改進(jìn)培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長(zhǎng)檔案”，跟蹤記錄教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、研習(xí)表現(xiàn)等情況，實(shí)行月度積分、年度鑒定制度，鑒定結(jié)果將與評(píng)先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)全面建成較高水平小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放新的發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的正能量，區(qū)委決定，在全區(qū)開(kāi)展“干部能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：
一、范圍對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┓秶鷮�(duì)象。全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村、社區(qū)全體工作人員。
（二）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化干部執(zhí)行力建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)等三個(gè)方面素質(zhì)，提升學(xué)習(xí)力、策劃力、創(chuàng)新力、落實(shí)力、凝聚力、親和力等六個(gè)方面能力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、步驟和措施
“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)分三個(gè)階段：
（一）宣傳動(dòng)員階段（20xx年2月）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年3月—11月）。以“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍”為抓手，重點(diǎn)開(kāi)展七項(xiàng)活動(dòng)，全面提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、落實(shí)力、公信力。
1、開(kāi)展“對(duì)標(biāo)提能”活動(dòng)，在學(xué)習(xí)先進(jìn)中提素質(zhì)、提水平。分期分批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和區(qū)直部門(mén)“一把手”到對(duì)標(biāo)單位考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊發(fā)展思路，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。（此項(xiàng)工作由區(qū)委辦公室牽頭落實(shí)）
2、開(kāi)展“一線(xiàn)提能”活動(dòng)，在多崗鍛煉中提素質(zhì)、提水平。一是選派干部輪流到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)增長(zhǎng)才干，承擔(dān)拆遷、安置、維穩(wěn)、協(xié)調(diào)等工作。二是選派中青年干部到企業(yè)、園區(qū)擔(dān)任項(xiàng)目秘書(shū)經(jīng)受歷練。通過(guò)感受先進(jìn)的管理理念、團(tuán)隊(duì)精神和文化氛圍，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野。三是選派干部到基層一線(xiàn)接受磨煉。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育和“三萬(wàn)”活動(dòng)，幫助基層做好強(qiáng)班子、定規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促和諧等工作，在與群眾接觸中增進(jìn)感情、積累經(jīng)驗(yàn)。（此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部牽頭落實(shí)）
3、開(kāi)展“學(xué)習(xí)提能”活動(dòng)，在知識(shí)積累中提素質(zhì)、提水平。一是辦好專(zhuān)題講座。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)重大決策部署、發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目服務(wù)、土地征收等方面問(wèn)題授課，全年累計(jì)不少于20學(xué)時(shí)；請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課，分層次、分類(lèi)別開(kāi)展黨政干部高端培訓(xùn)，全年累計(jì)不少于30學(xué)時(shí)。二是辦好主體培訓(xùn)。發(fā)揮黨校主陣地作用，開(kāi)展3—4期培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“三農(nóng)”政策、法律法規(guī)、群眾工作方法、社會(huì)管理技能、城市經(jīng)營(yíng)相關(guān)知識(shí)等方面培訓(xùn)。三是辦好“業(yè)務(wù)講堂”。各單位要抓好學(xué)講結(jié)合，開(kāi)辟“業(yè)務(wù)講堂”、“能手論壇”等，全年活動(dòng)不少于12次，讓中層干部、業(yè)務(wù)能手走上講臺(tái)，以講促學(xué)，以學(xué)帶干；教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際抓好落實(shí)。四是落實(shí)自學(xué)制度。完善集中學(xué)習(xí)日制度，每個(gè)學(xué)習(xí)日確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題；逐人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提倡“日看十頁(yè)書(shū)、周寫(xiě)千字文、月讀一本書(shū)”。五是開(kāi)展“我為襄城轉(zhuǎn)型發(fā)展出主意”活動(dòng)。圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)、短信、熱線(xiàn)電話(huà)等方式積極建言獻(xiàn)策，一方面集思廣益，一方面在尋找新思路、新辦法、新途徑中鍛煉干部。（此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部牽頭落實(shí)）
4、開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)提能”活動(dòng)，在干事創(chuàng)業(yè)中提素質(zhì)、提水平。在全區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)。根據(jù)全區(qū)中心工作和重大項(xiàng)目建設(shè)布局，在不同領(lǐng)域、行業(yè)中確定5—8個(gè)“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到具體項(xiàng)目中，與全區(qū)發(fā)展大局融為一體，鞏固干部群眾想干事、爭(zhēng)干事、干成事的濃厚氛圍。（此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部牽頭落實(shí)）
5、開(kāi)展“制度提能”活動(dòng)，在精細(xì)化管理中提素質(zhì)、提水平。按照“利于提高效率、便于服務(wù)群眾”的原則，各單位要在實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推進(jìn)精細(xì)化管理，對(duì)每項(xiàng)工作科學(xué)地分解、設(shè)置，建立環(huán)環(huán)緊扣、有序銜接的工作流程；明確每個(gè)崗位、每名干部的職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，形成用制度管人、管權(quán)、管事的機(jī)制。（此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部牽頭落實(shí)）
6、開(kāi)展“激勵(lì)提能”活動(dòng)，在考核獎(jiǎng)懲中提素質(zhì)、提水平。一是公開(kāi)承諾壓擔(dān)子。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標(biāo)和單項(xiàng)工作要點(diǎn)，每名干部都要作出任職承諾、履職承諾，公開(kāi)承諾內(nèi)容記入個(gè)人實(shí)績(jī)檔案，年終對(duì)照檢查。各村、社區(qū)黨組織要全面推行“四公開(kāi)、四服務(wù)”服務(wù)模式（公開(kāi)服務(wù)者身份、服務(wù)承諾、服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目，提供窗口服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、代理服務(wù)和互助服務(wù)）。二是正向激勵(lì)，用好“考核指揮棒”。運(yùn)用即時(shí)記功獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)年終考核排位靠前、進(jìn)位幅度較大的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以記功、表彰，并對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人優(yōu)先提拔重用。三是反向激勵(lì)，對(duì)實(shí)績(jī)平庸的干部予以組織處理。對(duì)在年終實(shí)績(jī)考核中處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)，由區(qū)委組織部發(fā)函予以提醒；連續(xù)兩年處于末位的，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行誡勉談話(huà)，視情況予以調(diào)整。（此項(xiàng)工作由區(qū)實(shí)績(jī)辦、區(qū)委組織部牽頭落實(shí)）
7、開(kāi)展“群眾滿(mǎn)意度調(diào)查”活動(dòng)，在群眾公認(rèn)中提素質(zhì)、提水平。年終對(duì)各級(jí)各部門(mén)“干部能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，作為年度綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一。（此項(xiàng)工作由區(qū)實(shí)績(jī)辦牽頭落實(shí)）
（三）總結(jié)考評(píng)階段（20xx年12月）
區(qū)委組織部、區(qū)實(shí)績(jī)辦負(fù)責(zé)制定“干部能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)考核辦法，把活動(dòng)考實(shí)考準(zhǔn)，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、區(qū)直部門(mén)年度領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核內(nèi)容。區(qū)委根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展成效顯著的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的'單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并總結(jié)、推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)“干部能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、考評(píng)等工作。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)負(fù)責(zé)，抓好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管戰(zhàn)線(xiàn)的“干部能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，形成層層抓、層層有人負(fù)責(zé)的工作格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和區(qū)直部門(mén)都要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，確保活動(dòng)有力度、有成效。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 3
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)法治三門(mén)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，根據(jù)《三門(mén)縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程的實(shí)施方案的通知》（三政辦發(fā)[20xx]111號(hào)）文件要求，結(jié)合水利工作實(shí)際，決定在水利系統(tǒng)實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和自律意識(shí)，提升執(zhí)法辦案能力，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，努力培養(yǎng)造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為我縣法治政府建設(shè)，強(qiáng)化水利執(zhí)法提供法律保障。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┨嵘龍�(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，具有強(qiáng)烈責(zé)任心水行政執(zhí)法隊(duì)伍。
（二）提升執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平
1、健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，首先是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，完善班子學(xué)法制度，增強(qiáng)班子成員學(xué)法用法能力，并以此帶動(dòng)執(zhí)法人員不斷提高學(xué)法、用法的主動(dòng)性和積極性，其次是開(kāi)展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)活動(dòng)，每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有落實(shí)，有考核檢查，并建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)檔案，與年終考核直接掛鉤，執(zhí)法人員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。
2、激勵(lì)行政執(zhí)法人員，參加各種法律知識(shí)競(jìng)賽和執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性，提高執(zhí)法水平。
�。ㄈ┳裱姓幜P程序，做到文書(shū)規(guī)范，案卷字跡清晰，證據(jù)齊全，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，強(qiáng)化執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保無(wú)錯(cuò)案。
�。ㄋ模┢刚�(qǐng)法律顧問(wèn)，強(qiáng)化律師對(duì)案件的指導(dǎo)，確保案件質(zhì)量，少走彎路。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
1、完善局法制科室，確保法制科室對(duì)案件各環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。
2、積極參與水利系統(tǒng)和縣法制辦組織的各種案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。
4、執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。利用政務(wù)網(wǎng)資源構(gòu)建行政執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，積極推進(jìn)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)，依法向社會(huì)公眾公開(kāi)行政處罰對(duì)象、違法事實(shí)、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進(jìn)行政執(zhí)法陽(yáng)光透明、公正公平。
（六）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善制度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)和監(jiān)督體系建設(shè)，樹(shù)立水利執(zhí)法形象。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段（準(zhǔn)備階段）9月25日至10月xx日
局里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，按照縣里的實(shí)施方案要求，制定本部門(mén)的實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段（10月16日至12月10日）
一是召開(kāi)全局學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，布置落實(shí)工作方案。
二是按計(jì)劃組織執(zhí)法人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
三是水政監(jiān)察隊(duì)開(kāi)展自查自糾。查問(wèn)題、查不足，完善各類(lèi)制度，強(qiáng)化依法辦事能力，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)和各項(xiàng)工作的'完成。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（12月11日至12月31日）
迎接縣法制辦的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法人員素質(zhì)提升的重要性和必要性，局里主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的力度，認(rèn)真組織實(shí)施，精心安排，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
�。ǘ┱J(rèn)真組織實(shí)施。
一是班子成員帶頭學(xué)法、用法和依法行政。
二是水政科水政監(jiān)察隊(duì)要以此為契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)法、用法意識(shí)，不斷提升個(gè)人執(zhí)法能力，要積極探索，大膽創(chuàng)新，確保執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程取得實(shí)效。
三是全局上下要掀起學(xué)法熱潮，做到學(xué)法、知法、用法，強(qiáng)化法律意識(shí)，不斷提高自身的依法辦事能力。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高
一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和執(zhí)法氛圍。
二是掀起學(xué)法高潮，為依法行政奠定法律基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
四是做好執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立水利執(zhí)法形象。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)建設(shè)，準(zhǔn)確把握和應(yīng)對(duì)新時(shí)代公安交通管理工作新要求，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支隊(duì)《全市公安交警系統(tǒng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”總目標(biāo)，牢牢把握“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，按照黨中央關(guān)于全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的要求和市交警支隊(duì)關(guān)于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的有關(guān)部署，結(jié)合省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步提升交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職擔(dān)當(dāng)能力水平，強(qiáng)力推進(jìn)新時(shí)代交警隊(duì)伍建設(shè)和公安交管事業(yè)健康發(fā)展，為維護(hù)全縣交通環(huán)境安全和提升人民滿(mǎn)意度保駕護(hù)航。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的總目標(biāo)，對(duì)標(biāo)新時(shí)代公安交管工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新挑戰(zhàn)，從講政治、精業(yè)務(wù)、善管理、重落實(shí)等方面入手，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的本領(lǐng)能力。通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升行動(dòng)”，解決“十個(gè)不到位”，即：吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位；政治理論學(xué)習(xí)不到位；業(yè)務(wù)精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落實(shí)力度不到位；輿情應(yīng)對(duì)能力不到位；風(fēng)險(xiǎn)研判能力不到位；綜合協(xié)調(diào)能力不到位；分工配合意識(shí)不到位；工作創(chuàng)新能力不到位。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”，即：政治素養(yǎng)明顯提升；業(yè)務(wù)能力明顯精進(jìn)；管理水平明顯改善；創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)（以下稱(chēng)“素質(zhì)提升行動(dòng)”）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，大隊(duì)成立領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
四、實(shí)施步驟
領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)從20xx年6月開(kāi)始至20xx年底結(jié)束，主要分為以下三個(gè)階段：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安專(zhuān)網(wǎng)、微博微信，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)等形式，廣泛宣傳、深入動(dòng)員，在全體民警輔警隊(duì)伍中營(yíng)造良好的工作氛圍。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年7月下旬至20xx年10月下旬）。“素質(zhì)提升行動(dòng)”以大隊(duì)、科、室、所、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子為主，大隊(duì)全體民警輔警全員參與。將全警素質(zhì)能力提升貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)之中，做到有組織、有安排、有計(jì)劃，自主學(xué)習(xí)、崗位練兵相結(jié)合，堅(jiān)持工學(xué)并舉、學(xué)以致用。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年11月中旬，20xx年5月中旬、11月中旬）。全面總結(jié)“素質(zhì)提升行動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)不足和工作成效，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大“素質(zhì)提升行動(dòng)”的成績(jī)。發(fā)掘、選樹(shù)、宣傳、表彰一批先進(jìn)典型，積極宣傳公安交警正能量，營(yíng)造公安交警良好的工作環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
五、具體措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)黨建，大力提升政治素養(yǎng)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊(duì)辦公室牽頭，各科、室、所、中隊(duì)配合。
1、以黨建為抓手，強(qiáng)化政治建警�！八刭|(zhì)提升行動(dòng)”要始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警，忠實(shí)踐行“四句話(huà)，十六字”總要求，嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、廉潔型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、開(kāi)展主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，提升政治理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用水平；開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)、黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良作風(fēng)等正面教育。著力解決吃苦擔(dān)當(dāng)精神不到位問(wèn)題，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、提升黨性修養(yǎng)。
3、開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部等、靠、要思想嚴(yán)重、政治理論學(xué)習(xí)不到位、“本領(lǐng)恐慌”等問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要每月學(xué)習(xí)一篇好文章、每季為民警講一堂黨課、每半年讀一本好書(shū)、每年寫(xiě)一篇與隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的調(diào)研論文，并建立月學(xué)、季講、年評(píng)的“三項(xiàng)督學(xué)”機(jī)制。
（二）精業(yè)務(wù)，大力提升業(yè)務(wù)能力
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊(duì)法制科牽頭，各科、室、所、中隊(duì)配合。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)提升檔案。為推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)提升素質(zhì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)實(shí)行痕跡化管理，對(duì)個(gè)人參加培訓(xùn)的資料和考核結(jié)果等重要信息要?dú)w檔留存。
5、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部輪值輪訓(xùn)。著力解決業(yè)務(wù)精通能力不到位問(wèn)題，大隊(duì)秉著堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的實(shí)戰(zhàn)原則，以補(bǔ)齊短板為目標(biāo)，著重培養(yǎng)在科技信息化應(yīng)用、重點(diǎn)道路安全隱患排查、農(nóng)村道路交通事故預(yù)防等方面的能力。
6、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案活動(dòng)，著力解依法管理不到位問(wèn)題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中率先垂范、勇做標(biāo)桿的示范帶頭作用。重點(diǎn)辦理涉牌涉證、醉駕等行政、刑事案件，辦案過(guò)程要親力親為，必須由領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自辦理，不得掛名辦案。20xx年12月底前，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少親自辦理3起案件，并與20xx年底將辦案類(lèi)型、情況反饋大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
7、開(kāi)展全國(guó)交警網(wǎng)校培訓(xùn)。充分依托全國(guó)交警網(wǎng)校應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)揮交警網(wǎng)�！皥D書(shū)館”作用，多渠道提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力，培養(yǎng)“善講善學(xué)”的.基層領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部督促并參與線(xiàn)上學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。
（三）勤交流，大力提升服務(wù)管理水平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊(duì)宣教科牽頭，各科、室、所、中隊(duì)配合
8、開(kāi)展“警營(yíng)大講堂”活動(dòng)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)力度不到位、輿情應(yīng)對(duì)能力不到位、風(fēng)險(xiǎn)研判能力不到位等問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，通過(guò)分析研判隊(duì)伍隱患、總結(jié)當(dāng)月工作、談經(jīng)驗(yàn)講想法等述職報(bào)告形式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的文字表述、語(yǔ)言表達(dá)以及研判總結(jié)的能力。
9、開(kāi)設(shè)交流互學(xué)園地。參與支隊(duì)開(kāi)辟的“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)”專(zhuān)欄，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流。自20xx年7月底起，“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”板塊面向領(lǐng)導(dǎo)干部征集優(yōu)秀調(diào)研論文，以科室為單位每月報(bào)送，大隊(duì)將定期篩選優(yōu)秀作品報(bào)支隊(duì)上傳至板塊，供全市交警系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參閱學(xué)習(xí)。
10、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。20xx年3月初，大隊(duì)將以打造優(yōu)秀中隊(duì)工作為目的，組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，面對(duì)面互動(dòng)研討交流，展示優(yōu)秀中隊(duì)的亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)做法。20xx年10月底，推選1名的能說(shuō)善講的“教官型”領(lǐng)導(dǎo)干部作演講。20xx年12月底，推選1名經(jīng)驗(yàn)豐富、工作成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。
�。ㄋ模┲厝瞬趴萍疾⒂�，大力提升創(chuàng)新能力
11、建立人才庫(kù)。為有效創(chuàng)新交通管理水平，發(fā)揮人才在政策研究、決策咨詢(xún)、創(chuàng)新發(fā)展等方面的重要作用，努力培養(yǎng)建立一支規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勇于創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的人才隊(duì)伍，為大隊(duì)的決策提供依據(jù)，對(duì)大隊(duì)在工作中遇到的各類(lèi)疑難問(wèn)題提供解決方案或意見(jiàn)、建議。
12、開(kāi)展“送教上門(mén)”服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)建立人才庫(kù)，挖掘一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)水平高的實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì)，尤其是要培養(yǎng)一支“教官型”人才隊(duì)伍。
13、應(yīng)用科技手段，創(chuàng)新工作臺(tái)階。在新時(shí)代交管工作形勢(shì)下，大隊(duì)將主動(dòng)順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技信息手段與公安交管工作深度融合的大趨勢(shì)，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科技化、信息化應(yīng)用培訓(xùn)，普及新科技、新知識(shí)。著力解決工作創(chuàng)新能力不到位問(wèn)題，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部緊貼基層一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)需求，充分利用大數(shù)據(jù)研判平臺(tái)開(kāi)展分析研判、指導(dǎo)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
14、持續(xù)推廣“一網(wǎng)通一次辦”平臺(tái)應(yīng)用。為全面推進(jìn)審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化，牢固樹(shù)立堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，在車(chē)駕管、交通秩序、交通事故業(yè)務(wù)3大部分86項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)群眾最多跑一次，其中50項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”辦理，36項(xiàng)業(yè)務(wù)“一次辦”，對(duì)5項(xiàng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一次辦”的駕考業(yè)務(wù)提供了預(yù)約服務(wù)。要充分發(fā)揮平臺(tái)“全省域、全覆蓋、全流程”的特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭注冊(cè)、使用、宣傳“一網(wǎng)通一次辦”和“交管12123”APP平臺(tái)交管業(yè)務(wù)，著力構(gòu)建公正、透明、便捷、高效的公安交管服務(wù)體系，提升交通管理服務(wù)便利化工作。
（五）嚴(yán)考核，全面提升整體工作水平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、大隊(duì)辦公室牽頭，各科、室、所、中隊(duì)配合。
15、開(kāi)展大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)戰(zhàn)比武。以“大比武”促進(jìn)“大提升”，為目標(biāo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部既上的了“講臺(tái)”也上的了“擂臺(tái)”，既能講得了政治業(yè)務(wù)，也能善于實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，培養(yǎng)和樹(shù)立公安交警隊(duì)伍思想政治過(guò)硬的排頭兵和實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)頭雁。
16、開(kāi)展民意測(cè)評(píng)工作。20xx年9月至10月，大隊(duì)將開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外民意測(cè)評(píng)工作。一是在大隊(duì)內(nèi)部組織民警對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，二是對(duì)外開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
17、建立考核機(jī)制。制定科學(xué)合理的大隊(duì)“素質(zhì)提升行動(dòng)”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效考核機(jī)制。20xx年底，大隊(duì)將通過(guò)內(nèi)部考核評(píng)估的方式，解決“十個(gè)不到位”方面進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改問(wèn)題，達(dá)到以考核促使實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”的目的。
六、工作要求
為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代公安交通管理工作發(fā)展要求，各單位要高度重視、精心組織、主動(dòng)作為，確保素質(zhì)提升行動(dòng)取得明顯成效。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“素質(zhì)提升行動(dòng)”是當(dāng)前將強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)和公安交管工作的一項(xiàng)重要舉措，是提高基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的有效途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)素質(zhì)提升工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)力部署推進(jìn)。同時(shí)做好“素質(zhì)提升行動(dòng)”素質(zhì)提升行動(dòng)的信息收集和報(bào)送工作。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，確保良好效果。各單位要按照大隊(duì)的統(tǒng)一部署，按時(shí)完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升建檔工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)本單位實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)，確�！八刭|(zhì)提升行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙豐收。
�。ㄈ┦痉兑I(lǐng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用好各種媒體，大力宣傳“素質(zhì)提升行動(dòng)”的重要意義，為素質(zhì)提升行動(dòng)”開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘敏于思考、勤于總結(jié)、善于帶兵、敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型，把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)法、工作法推廣出去、宣傳出去，努力打造出一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部班子。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃安排參照支隊(duì)安排部署、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 5
為貫徹落實(shí)《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃實(shí)施方案》及大興安嶺地區(qū)基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)議精神，進(jìn)一步探索新時(shí)代基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新途徑、新方法，加快推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育教師教書(shū)育人的能力素質(zhì)，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍�，F(xiàn)結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，保證“提升計(jì)劃”有效實(shí)施，特制定本實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃實(shí)施方案》為依據(jù)，以省地競(jìng)賽評(píng)審方案為依托，以省地縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)精神為遵循，立足中小學(xué)校（幼兒園），加快提高我縣教師專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)教師能力素質(zhì)提升工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，把教師能力素質(zhì)提升作為教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因校制宜，落實(shí)一把手責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，健全推進(jìn)方案，加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保計(jì)劃落實(shí)，推動(dòng)我縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在20xx年秋季學(xué)期至 20xx年春季學(xué)期的五年時(shí)間內(nèi)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”建立高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，通過(guò)校內(nèi)與縣級(jí)“兩層考核”；教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力 “三個(gè)導(dǎo)向”；上崗培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、教學(xué)過(guò)關(guān)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的“四個(gè)載體”；普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專(zhuān)任教師 和校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）的“五個(gè)層面”； 教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、 校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力等“六個(gè)板塊”；專(zhuān)題報(bào)告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課賽課等“八種形式”；教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、試題命制等“十項(xiàng)競(jìng)賽”，以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)、以考促用，樹(shù)立教師隊(duì)伍建設(shè)“能力素質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”，推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育的“質(zhì)量革命”。
三、重點(diǎn)工作
（一）全員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：全縣普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專(zhuān)任教師和校長(zhǎng)。
2.教師培訓(xùn)：20xx 年1月xx日前，完成 1-2 次以中小學(xué) 校（幼兒園）為單位的校本培訓(xùn)。教師培訓(xùn)以“校本培訓(xùn)”為主體，內(nèi)容以課程與課堂為核心，結(jié)合教學(xué)工作，以落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材為重點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)踐反思，促使教師專(zhuān)業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)容從教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、教學(xué)方法與信息技術(shù)手段、教學(xué)（班主任）基本功等五個(gè)板塊中選��；培訓(xùn)形式可采用專(zhuān)題報(bào)告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課賽課、作業(yè)設(shè)計(jì)與試題命制、課件制作與軟件應(yīng)用、教學(xué)改進(jìn)與教學(xué)述評(píng)、板書(shū)板畫(huà)與演講朗誦、主題班（隊(duì)）會(huì)設(shè)計(jì)與教育案例分析等八種形式。通過(guò)培訓(xùn)，提高一線(xiàn)教師的教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力。
校長(zhǎng)培訓(xùn)：依據(jù)《大興安嶺中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)與培訓(xùn)工作計(jì)劃》，各校要配合好教育局、教師進(jìn)修學(xué)校組織參加好地級(jí)層面的200名校長(zhǎng)中小學(xué)校長(zhǎng)在職提高研修培訓(xùn)、30名骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修培訓(xùn)、名校長(zhǎng)工作坊及名校長(zhǎng)聯(lián)盟研修活動(dòng)、通過(guò) 本地集中研修、省外高校集中培訓(xùn)和異地名校掛職鍛煉等方式，促進(jìn)校（園）長(zhǎng)管理方法、專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。
4.培訓(xùn)管理：完善培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，要求各校園建立校長(zhǎng)（園長(zhǎng)） 及教師個(gè)人培訓(xùn)檔案，實(shí)施學(xué)分制，確保每位教師每年校本培訓(xùn)不少于24 學(xué)分（1 小時(shí)為 1 學(xué)時(shí),1 學(xué)時(shí)計(jì)算 1 學(xué)分）；支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃，開(kāi)展自主選學(xué)，規(guī)劃及選學(xué)內(nèi)容存入培訓(xùn)檔案，完善教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)策略和推進(jìn)制度，激發(fā)辦學(xué)活力。
�。ǘ┻^(guò)關(guān)考核
1.個(gè)人能力素質(zhì)考核
考核內(nèi)容：以當(dāng)年校本培訓(xùn)內(nèi)容為主，強(qiáng)調(diào)實(shí)際運(yùn)用，重
點(diǎn)考查教師學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)科核心素養(yǎng)，學(xué)科教學(xué)能力和基
本技能，教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力。
考核方式：20xx 年 1 月 xx 日前，以中小學(xué)校（幼兒園）
或縣為單位，組織教師統(tǒng)一測(cè)試，成績(jī)存入教師業(yè)務(wù) 檔案
2.課堂教學(xué)質(zhì)量考核
考核內(nèi)容：以當(dāng)年課堂教學(xué)成效和一線(xiàn)學(xué)生工作情況為主，
重點(diǎn)考核教師課堂教學(xué)質(zhì)量和教書(shū)育人水平。
考核方式：20xx年12月20日前，完成首輪校內(nèi)、教研室線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的“推門(mén)聽(tīng)課”。
3.考核管理：各校園建立健全教師考核辦法，遵循“突出重點(diǎn)、 分類(lèi)要求”原則，針對(duì)不同崗位、教學(xué)成長(zhǎng)不同階段的.教師， 構(gòu)建分層分類(lèi)的考核體系；引入學(xué)生評(píng)教、同行聽(tīng)課、專(zhuān)家督 導(dǎo)等方式�？己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進(jìn)行，實(shí)行 “一學(xué)年一考核”制度；考核結(jié)束公布“三個(gè)率”，實(shí)行“一加減”“六掛鉤”。考核重在促進(jìn)教師反思，為教師診斷教學(xué)、 改進(jìn)教學(xué)和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
�。ㄈ┤�(jí)競(jìng)賽
1、三個(gè)級(jí)別：縣、地、省
2、兩個(gè)系列：教師系列、校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）系列
3、競(jìng)賽時(shí)間：競(jìng)賽每年舉辦一輪，縣每年秋季學(xué)期末完成，地級(jí)每年春季學(xué)期初完成，省級(jí)競(jìng)賽每年春季學(xué)期末完成。
4、競(jìng)賽類(lèi)別：
競(jìng)賽分十個(gè)項(xiàng)目。一是教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，內(nèi)容包括游戲設(shè)計(jì)（僅面向幼兒園教師）、課例設(shè)計(jì)、單元教學(xué)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)等；二是說(shuō)課賽課競(jìng)賽，內(nèi)容包括學(xué)科教學(xué)說(shuō)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)說(shuō)課、單學(xué)科賽課、STEM 等綜合學(xué)科賽課、同課異構(gòu)等；三是作業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，內(nèi)容包括預(yù)習(xí)作業(yè)、導(dǎo)學(xué)作業(yè)、診斷作業(yè)、探究性和實(shí)踐性作業(yè)、長(zhǎng)周期作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)等；四是試題命制競(jìng)賽，內(nèi)容包括日常檢測(cè)試題、學(xué)業(yè)水平考試試題、中考試題、高考試題等；五是課件制作競(jìng)賽，內(nèi)容包括應(yīng)用于說(shuō)課的多媒體課件、支持課堂教學(xué)的多媒體課件、微課等；六是教學(xué)述評(píng)競(jìng)賽，內(nèi)容包括教學(xué)改進(jìn)方案、教學(xué)案例、學(xué)科教學(xué)述評(píng)等；七是板書(shū)板畫(huà)競(jìng)賽，內(nèi)容包括粉筆字板書(shū)、粉筆字板畫(huà)等；八是演講朗誦競(jìng)賽，內(nèi)容包括講故事（僅面向幼兒園教師）、讀書(shū)報(bào)告、師德演講、詩(shī)文朗誦（僅面向語(yǔ)文、外語(yǔ)教師）等；九是班主任基本功競(jìng)賽，內(nèi)容包括主題班（隊(duì)）會(huì)方案設(shè)計(jì)、情境問(wèn)答、教育案例等；十是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力競(jìng)賽，內(nèi)容包括學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、隊(duì)伍教師建設(shè)、教育資源整合等辦學(xué)思想專(zhuān)題研討與答辯等。競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)與一線(xiàn)培訓(xùn)和兩層考核的內(nèi)容相一致
5、競(jìng)賽方式：十項(xiàng)競(jìng)賽分材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽兩類(lèi)。 材料評(píng)審類(lèi)競(jìng)賽包括教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、課件制作、試題命制、教學(xué)述評(píng)五項(xiàng)內(nèi)容，要求在 20xx 年 1 月 xx 日前完成。 現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽類(lèi)包括說(shuō)課賽課、班主任（心理健康）基本功、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、演講朗誦、板書(shū)板畫(huà)競(jìng)賽五項(xiàng)內(nèi)容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、競(jìng)賽承辦：校級(jí)競(jìng)賽由各校承辦，縣級(jí)競(jìng)賽由縣教師進(jìn)修學(xué)校承辦。
7、競(jìng)賽組織：遵照“兩系列”、“三級(jí)別”、“四分類(lèi)”、
“三分組”、“三獎(jiǎng)項(xiàng)”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合
并”、“四掛鉤”等操作辦法，科學(xué)規(guī)范組織競(jìng)賽，有效利用
競(jìng)賽結(jié)果。學(xué)校按課程標(biāo)準(zhǔn)、課時(shí)比例、教師比例，分學(xué)段、學(xué)科確定選送參加縣級(jí)競(jìng)賽的教師名額。凡參加過(guò)一輪競(jìng)賽的教師原則上不再參加第二輪競(jìng)賽，本縣情況再定。
四、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立呼瑪縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呼瑪縣教研室。
教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃辦公室：
主 任：
副主任：
成 員：
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。
教師是教育的第一資源，也是推動(dòng)教育發(fā)展的第一動(dòng)力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育 也必須優(yōu)先建設(shè)教師隊(duì)伍。廣大教師要重視學(xué)習(xí)型個(gè)人建設(shè)，立足課堂主陣地，勤練教學(xué)基本功，不斷升華教學(xué)理念和教學(xué)思想，不斷提升教書(shū)育人的能力素質(zhì)。各校一把手要高度重視教師能力素質(zhì)提升工作，真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，抓緊抓實(shí)，抓細(xì)抓好。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要將省地縣《實(shí)施方案》作為推進(jìn)教師能力素質(zhì)提升的集結(jié)號(hào)、作為實(shí)現(xiàn)我縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的大契機(jī)、大平臺(tái)，要不折不扣落實(shí)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則，明確任務(wù)分工和責(zé)任歸屬，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)主任協(xié)調(diào)抓、各方力量一起抓，縣教育局統(tǒng)領(lǐng)、教師進(jìn)修學(xué)校主抓、各校支撐、無(wú)縫對(duì)接的全覆蓋工作格局。各校要結(jié)合省地縣文件精神制定本校教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃實(shí)施方案，實(shí)施方案中設(shè)立的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織相對(duì)應(yīng)，成立學(xué)校教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃辦公室，明確計(jì)劃實(shí)施的負(fù)責(zé)人及管理人員。實(shí)施方案紙質(zhì)稿由校長(zhǎng)簽字，加蓋學(xué)校公章，于1月10前上交到教師進(jìn)修學(xué)校魏秀芬處。
（三）務(wù)求工作實(shí)效。
教師能力素質(zhì)提升工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，范圍廣、類(lèi)型多、數(shù)量大；學(xué)校要加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)謀劃，注重發(fā)揮基層教學(xué)組織的作用，以年級(jí)組、教研組、備課組、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、班主任團(tuán)隊(duì)等為基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)共同體，充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，強(qiáng)化過(guò)程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)現(xiàn)全縣教師能力素質(zhì)提升工作換檔升級(jí)、提質(zhì)增效。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，培養(yǎng)造就高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，增強(qiáng)全市公務(wù)員圍繞中心、服務(wù)大局的觀(guān)念和本領(lǐng)，根據(jù)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實(shí)施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38號(hào))和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見(jiàn)〉的通知》(鄭辦[20xx]38號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義
公務(wù)員是治國(guó)理政的主體，承擔(dān)著管理國(guó)家公共事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任。實(shí)施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程是貫徹落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重要舉措，是落實(shí)省委省政府“兩轉(zhuǎn)兩提”要求的有效抓手，是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑，是圍繞“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)，搶抓改革發(fā)展機(jī)遇，突出“三大主體”工作，加快推進(jìn)以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照省委提出“兩轉(zhuǎn)兩提”及“深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，持續(xù)實(shí)施公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程”具體要求，結(jié)合在全黨開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，依托鄭州市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和公務(wù)員(河南)特色實(shí)踐教育基地，圍繞市委、市政府中心工作，有重點(diǎn)、分類(lèi)別、大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)，有效提升我市公務(wù)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為加快推進(jìn)市委、市政府“三大主體”工作，促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量的人才保證和智力支持。
(二)指導(dǎo)原則
1、圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞市委、市政府中心工作和服務(wù)以航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)運(yùn)作公務(wù)員培訓(xùn)，做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，堅(jiān)持把服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大公務(wù)員服務(wù)大局的意識(shí)和本領(lǐng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、以人為本，按需培訓(xùn)。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，實(shí)踐鍛煉，遵循公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律，把握公務(wù)員培訓(xùn)需求，針對(duì)工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展需要，堅(jiān)持因崗施訓(xùn)、因需施教，注重公務(wù)員培訓(xùn)的個(gè)性化、差異化，真正做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，使培訓(xùn)更加貼近公務(wù)員思想和工作實(shí)際，努力為公務(wù)員成長(zhǎng)服務(wù)。
3、突出能力，注重實(shí)效。將提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評(píng)價(jià)公務(wù)員培訓(xùn)工作的基本要求，貫穿于培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，提高運(yùn)用培訓(xùn)成果推動(dòng)工作實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，做到學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)。注重與公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)相銜接，與各地、各單位的公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃相協(xié)調(diào)。按照統(tǒng)一部署、分級(jí)實(shí)施的方式進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成多層次、多類(lèi)別、多形式的培訓(xùn)格局，共同抓好公務(wù)員素質(zhì)提升工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟
(一)目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，以素質(zhì)強(qiáng)能力，以能力促工作，把開(kāi)展能力素質(zhì)提升工程與培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合，完善培訓(xùn)載體建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目引領(lǐng)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)保障機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，力爭(zhēng)到20xx年三年內(nèi)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)1000場(chǎng)次以上，培訓(xùn)公務(wù)員80萬(wàn)人次，人均年培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到 170學(xué)時(shí)(含脫產(chǎn)培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn))。實(shí)現(xiàn)全市公務(wù)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)和履職能力的全面提升。
(二)實(shí)施步驟
我市公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程采取分階段、分步驟、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式組織實(shí)施。
1.啟動(dòng)階段(20xx年上半年)
制定下發(fā)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實(shí)施方案，采取多種形式，開(kāi)展能力素質(zhì)提升工程的宣傳，全面啟動(dòng)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。
2.全面實(shí)施階段(20xx年—20xx年)
逐步落實(shí)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程各項(xiàng)任務(wù)，大規(guī)模開(kāi)展公務(wù)員能力素質(zhì)培訓(xùn)工作，推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)制度建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好階段性總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
3.總結(jié)評(píng)估階段(20xx年下半年)
對(duì)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。
四、主要措施
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣(市)區(qū)、市直各單位要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程列入重要議事日程，作為我市公務(wù)員管理的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)考核制，明確工作責(zé)任。市人社局、公務(wù)員局成立公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)、市直各單位要明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立市、縣(區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索有利于提高公務(wù)員能力素質(zhì)的方法和途徑，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各縣(市)區(qū)、市直各單位制定的工作方案，于6月27日前報(bào)市公務(wù)員局備案。
(二)要健全機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)與公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程提供制度保證。
1、健全培訓(xùn)考試考核制度。實(shí)行學(xué)分制管理，要把培訓(xùn)考試考核作為提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要抓手，采取開(kāi)卷或閉卷等形式，對(duì)參加能力素質(zhì)培訓(xùn)的公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核。
2、健全情況反饋制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核之后，及時(shí)將參訓(xùn)公務(wù)員培訓(xùn)期間的表現(xiàn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)客觀(guān)真實(shí)地反饋給公務(wù)員所在單位。
3、健全培訓(xùn)登記檔案制度。公務(wù)員所在單位要依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋的情況，將公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類(lèi)、時(shí)間、學(xué)分和考試考核結(jié)果登記在由市公務(wù)員局統(tǒng)一印制的《公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》上。并將結(jié)業(yè)考試考核情況登記表裝入個(gè)人檔案。
4、健全培訓(xùn)結(jié)果使用制度。根據(jù)《鄭州市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制實(shí)施辦法》和《鄭州市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分計(jì)算細(xì)則(試行)》，把參加公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一：沒(méi)有參加能力素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，或培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試、考核不合格的公務(wù)員，年底不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并緩定當(dāng)年年度考核等次，等培訓(xùn)任務(wù)完成后再確定;對(duì)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程組織不力、未完成年度培訓(xùn)任務(wù)的單位，核減該單位年度考核的比例。
(三)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，保證培訓(xùn)需求。各縣(市)區(qū)、市直各單位要根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員》“各級(jí)政府要將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作需要”的規(guī)定，將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)要積極向本級(jí)政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，確保公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程的順利實(shí)施。要建立健全公務(wù)員培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，推進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化、精細(xì)化，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(四)要督促檢查，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。市公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)、市直各單位公務(wù)員能力素質(zhì)工程進(jìn)展情況的'督促檢查工作，開(kāi)展中期和總結(jié)評(píng)估工作。各縣(市)區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)、市直各單位組織人事部門(mén)每年要檢查評(píng)估本地本單位工作開(kāi)展情況，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
1.四類(lèi)培訓(xùn)
按照《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和年度培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞市委、市政府“三大主體”工作推進(jìn)、加快以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，按要求、高質(zhì)量完成公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)任務(wù)。
2. 專(zhuān)題培訓(xùn)
(1)基本理論素養(yǎng)提升培訓(xùn)。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。結(jié)合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)一系列重要講話(huà)精神、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史教育等作為重要內(nèi)容貫穿到全市各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃之中，各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)單位每年要安排不少于5個(gè)場(chǎng)次的專(zhuān)題培訓(xùn)，切實(shí)引導(dǎo)公務(wù)員深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(2)基本能力提升培訓(xùn)。圍繞全市各級(jí)公務(wù)員履職盡責(zé)的現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合“全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程”有關(guān)要求，把提高公務(wù)員辦文辦事辦會(huì)能力作為重要基礎(chǔ)，以開(kāi)展“鄭州好公文”創(chuàng)作大賽活動(dòng)為抓手，做好公文寫(xiě)作方面的培訓(xùn)，選拔和儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的公文創(chuàng)作人才。各縣(市)區(qū)、市直各單位要組織不少于3場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，切實(shí)提高公務(wù)員以文輔政和服務(wù)市委、市政府中心工作的能力。
(3)工作能力提升培訓(xùn)。開(kāi)展服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新知識(shí)、新形勢(shì)、新科技和新技能等能力提升培訓(xùn)，在提高學(xué)習(xí)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、分析和解決問(wèn)題能力上下功夫，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。特別是將突出“三大主體”工作，推進(jìn)以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵(lì)公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位升級(jí)教育。實(shí)現(xiàn)“雙大”培訓(xùn)目標(biāo)。按計(jì)劃實(shí)施好三年培訓(xùn)萬(wàn)名基層公務(wù)員工程。各縣(市)區(qū)、市直各單位每年要舉辦不少于一期的公務(wù)員培訓(xùn)大講堂，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心工作能力的明顯提升。
(4)責(zé)任提升培訓(xùn)。繼續(xù)深化職業(yè)道德提升培訓(xùn)，著力在素質(zhì)打造和責(zé)任建設(shè)上下功夫，依托市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和公務(wù)員(河南)特色實(shí)踐教育基地，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)體系，大力開(kāi)展愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等民族精神和時(shí)代精神教育，把公務(wù)員職業(yè)道德教育作為長(zhǎng)期工作，持之以恒采取多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)公務(wù)員恪守職業(yè)道德典型的挖掘，并做好選樹(shù)和宣傳。切實(shí)樹(shù)立我市公務(wù)員勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
(5)群眾工作能力提升培訓(xùn)。結(jié)合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、知識(shí)更新的同時(shí)，加強(qiáng)公務(wù)員的群眾觀(guān)念培育，采取工作與實(shí)際相結(jié)合的方式，開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)，并把實(shí)踐鍛煉活動(dòng)引入到各類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)活動(dòng)之中。各單位可利用研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及到服務(wù)群眾一線(xiàn)崗位鍛煉等多種方式開(kāi)展群眾工作能力提升實(shí)踐培訓(xùn)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方法，增強(qiáng)與人民群眾的魚(yú)水之情，全力提高群眾工作能力，達(dá)到在實(shí)踐中解決問(wèn)題，匯聚起推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大力量。
3.網(wǎng)上培訓(xùn)
完善網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，滿(mǎn)足公務(wù)員員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)分信息化管理。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)辟能力素質(zhì)提升工程專(zhuān)題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督，半年通報(bào)一次網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況，年終對(duì)每個(gè)公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)試，確保全市公務(wù)員都能按要求修完學(xué)分。
4.崗位練兵
結(jié)合崗位需要和專(zhuān)業(yè)技能要求，按照“以訓(xùn)促學(xué)、以練促學(xué)、以賽促學(xué)”的思路，積極開(kāi)展崗位練兵和專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，在全市培養(yǎng)選拔百名業(yè)務(wù)專(zhuān)家、千名業(yè)務(wù)標(biāo)兵、萬(wàn)名業(yè)務(wù)骨干。引領(lǐng)和激勵(lì)公務(wù)員積極參與培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)水平。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 7
一、指導(dǎo)思想
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變；通過(guò)大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武，促進(jìn)執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識(shí)、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹(shù)立良好形象，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展政治理論大學(xué)習(xí)活動(dòng)
立足提升政治能力，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到公正廉潔、忠誠(chéng)履職，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個(gè)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室：市局機(jī)關(guān)黨委、人事科
責(zé)任科室：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
�。ǘ╅_(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)
1.運(yùn)用法律法規(guī)的能力。重點(diǎn)培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽(tīng)證辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實(shí)務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件，夯實(shí)執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為，在行政執(zhí)法人員中開(kāi)展“一事一議”案例分析，通過(guò)對(duì)具體執(zhí)法案件全要素、全過(guò)程的綜合分析判斷，提高執(zhí)法人員在查找違法事實(shí)、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握?qǐng)?zhí)法流程的能力。重點(diǎn)培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序，圍繞行政執(zhí)法全過(guò)程，對(duì)立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等問(wèn)題重點(diǎn)講解，提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書(shū)的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書(shū)格式范本（2021年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書(shū)的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達(dá)方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書(shū)的能力。
5.良好的溝通交流能力。開(kāi)展執(zhí)法禮儀和文明用語(yǔ)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，杜絕執(zhí)法禁忌用語(yǔ)，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動(dòng)交流，爭(zhēng)取群眾的理解和配合，營(yíng)造良好的.執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，采用駐點(diǎn)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式，加強(qiáng)執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過(guò)案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式，使執(zhí)法人員對(duì)工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應(yīng)對(duì)。
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)行政執(zhí)法人員市場(chǎng)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動(dòng)要做到全覆蓋，每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”多種模式組織實(shí)施，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，不能走過(guò)場(chǎng)。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門(mén)年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室：市局法規(guī)科
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
（三）開(kāi)展崗位技能大比武活動(dòng)
1.法律知識(shí)大比武。采用知識(shí)競(jìng)賽、案例分析、微課比賽等多種形式進(jìn)行測(cè)試，提高執(zhí)法人員理解和運(yùn)用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評(píng)查、模擬執(zhí)法等方式，進(jìn)一步樹(shù)立執(zhí)法人員的程序意識(shí)，提高依法行政能力。
3.文書(shū)制作大比武。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不同執(zhí)法案例現(xiàn)場(chǎng)制作文書(shū)、優(yōu)秀執(zhí)法文書(shū)評(píng)比等活動(dòng)，全面提升執(zhí)法文書(shū)質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等沉浸式、互動(dòng)式的方式，綜合展示運(yùn)用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況，進(jìn)行應(yīng)急處置演練，實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，全面測(cè)試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機(jī)解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對(duì)智能執(zhí)法設(shè)備使用維護(hù)、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺(tái)和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開(kāi)展實(shí)操演練。
各項(xiàng)比武活動(dòng)可單獨(dú)進(jìn)行也可交叉進(jìn)行，要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，切實(shí)提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)執(zhí)法人員崗位技能大比武活動(dòng)，市局將選取一個(gè)執(zhí)法數(shù)量較多的事項(xiàng)，制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例，為基層執(zhí)法提供參照。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動(dòng)。要結(jié)合大比武活動(dòng)，組織開(kāi)展執(zhí)法能手評(píng)選，選樹(shù)一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位：市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
三、對(duì)象范圍
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2022年4月）
根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定有計(jì)劃、分步驟、可操作的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)行政執(zhí)法人員積極參與活動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（2022年5月－7月）
按照活動(dòng)實(shí)施方案，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，把能力提升活動(dòng)與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)相結(jié)合，一體推動(dòng)，堅(jiān)持以活動(dòng)促工作、以工作促活動(dòng)，切實(shí)把活動(dòng)成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來(lái)。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評(píng)查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評(píng)選等工作，相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報(bào)市局法規(guī)科（聯(lián)系人：楊威風(fēng)聯(lián)系電話(huà)：xx郵箱：xx）。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（2022年8月）
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動(dòng)成果，總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長(zhǎng)效機(jī)制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)開(kāi)展全市基層執(zhí)法能手評(píng)選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等，進(jìn)一步深化活動(dòng)成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動(dòng)作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要載體和抓手，切實(shí)履行職責(zé)，精心組織推動(dòng)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機(jī)動(dòng)，把集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)地觀(guān)摩相結(jié)合。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)
要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，狠抓落實(shí)。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將活動(dòng)開(kāi)展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)
要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動(dòng)開(kāi)展情況和經(jīng)驗(yàn)成效，持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍，樹(shù)立行政執(zhí)法人員的良好形象。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 8
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依據(jù)《自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知》（新交法〔2021〕2號(hào)），制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：努力打造一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效”的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。
階段目標(biāo)：2021年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題，通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法治意識(shí)，提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。2022年以“法治建設(shè)年”為主題，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建完備的執(zhí)法法治化體系，提升法治政府部門(mén)建設(shè)和依法行政水平。2023年以“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”為主題，樹(shù)牢以人民為中心的執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿(mǎn)意度明顯提升。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘嗡刭|(zhì)
1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)上，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務(wù)陣地，充分發(fā)揮黨員教育的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)教育，錘煉黨性，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升。
2.組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育工作。落實(shí)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求，開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)革命化要求，突出專(zhuān)題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié)，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。以?xún)?yōu)秀作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問(wèn)題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)巡查、分類(lèi)處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。
�。ǘ┨嵘龑�(zhuān)業(yè)素質(zhì)
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。堅(jiān)持以人為本，實(shí)施文化素質(zhì)提升工程，提高執(zhí)法隊(duì)伍的科學(xué)文化素質(zhì)。一是嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān)。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制特點(diǎn)、空編及年度退休人員數(shù)量，合理確定年度招錄計(jì)劃。報(bào)送招錄計(jì)劃需求時(shí)，原則上學(xué)歷設(shè)置為本科及以上學(xué)歷。二是樹(shù)立培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍的導(dǎo)向。結(jié)合執(zhí)法工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的錄用比例，提高交通運(yùn)輸、法律、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的占比。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。一是開(kāi)展執(zhí)法人員輪訓(xùn)活動(dòng)，制定執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案。按照《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》的工作要求，以及編制下發(fā)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)材料》、《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》等學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)籌開(kāi)展法律類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)跨門(mén)類(lèi)、跨專(zhuān)業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進(jìn)各業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，對(duì)未取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，一律不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專(zhuān)題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽(tīng)、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻等形式，切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動(dòng)，通過(guò)誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評(píng)等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實(shí)提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
�。ㄈ┨嵘龍�(zhí)法技能
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。組織開(kāi)展執(zhí)法“大比武”活動(dòng)，制定交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案，全面提高交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。一是強(qiáng)化體能訓(xùn)練。針對(duì)執(zhí)法人員，特別是一線(xiàn)執(zhí)法人員，設(shè)置體能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練計(jì)劃，各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)依托現(xiàn)有條件，定期開(kāi)展日常體能訓(xùn)練。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干部職工科學(xué)合理強(qiáng)化日常健身運(yùn)動(dòng)，促使干部職工養(yǎng)成自覺(jué)參加體育鍛煉的.良好習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)身體素質(zhì)，提升執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等模擬訓(xùn)練，在現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練中進(jìn)一步鞏固專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開(kāi)展案卷評(píng)查工作。依據(jù)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查閱、評(píng)查等方式，查找行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。結(jié)合工作實(shí)際，制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅(jiān)決做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。
�。ㄋ模┨嵘⻊�(wù)質(zhì)效
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái)，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱號(hào)，鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。二是廣泛開(kāi)展執(zhí)法效能評(píng)議。堅(jiān)持一案一評(píng)議，對(duì)行政相對(duì)人發(fā)放執(zhí)法評(píng)議表，進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處力度。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)權(quán)責(zé)清單，科學(xué)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，做到交通執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，確保履職到位、執(zhí)法無(wú)缺項(xiàng)。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開(kāi)展大調(diào)研、大走訪(fǎng)活動(dòng)。深入運(yùn)輸企業(yè)、站場(chǎng)，開(kāi)展大調(diào)研、大走訪(fǎng)活動(dòng)，與企業(yè)、群眾互訪(fǎng)交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)法律宣傳服務(wù)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。
�。ㄎ澹┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)
11.著力提升基層隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。推行崗位責(zé)任制，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)，確保職責(zé)明確、任務(wù)明晰。二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展經(jīng)常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到做好素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，抓好組織實(shí)施，及時(shí)部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，形成工作合力。各部門(mén)要按照三年行動(dòng)方案的主要工作內(nèi)容，明確工作思路、細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)化工作措施、創(chuàng)新活動(dòng)載體，將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保取得實(shí)效。
�。ǘ┘哟蟊Ｕ狭Χ�。加強(qiáng)執(zhí)法保障，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)有關(guān)情況，積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)支持，保障各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳示范。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)工作成效，展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 9
為全面提高我校教師的整體素質(zhì)，加快促進(jìn)教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，根據(jù)《汝南縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，特制定本提升計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)”的方針，全面實(shí)施自主擇學(xué)的方略，整合有效教育資源，建立教師終身學(xué)習(xí)體系，讓教師在崗位上學(xué)習(xí)，在崗位上實(shí)踐，在崗位上成功。為造就智慧型教師，促進(jìn)學(xué)習(xí)型教師的形成提供有力保障。
二、基本情況
我校目前在編在崗教師54人，專(zhuān)科和本科學(xué)歷教師占大多數(shù)。
三、目標(biāo)要求
到20xx年，50歲以下的教師全部達(dá)到專(zhuān)科學(xué)歷，45歲以下的`教師力爭(zhēng)全部達(dá)到本科學(xué)歷，本科學(xué)歷達(dá)50%以上。
四、具體措施
1、積極宣傳縣委、縣政府、縣教育局關(guān)于在職教師學(xué)歷提高的有關(guān)政策、待遇。
2、貫徹終身教育思想，鼓勵(lì)教師特別是年輕教師接受學(xué)歷提高的培訓(xùn)，并為他們提供相應(yīng)的支持。
3、進(jìn)一步完善學(xué)校的學(xué)歷進(jìn)修體制，從制度上保障教師接受學(xué)歷進(jìn)修和學(xué)習(xí)的權(quán)益。
4、制定鼓勵(lì)在職教師學(xué)歷提高進(jìn)修有關(guān)條例，與教師評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉級(jí)、提拔中層干部等掛鉤，促進(jìn)教師在崗學(xué)習(xí)提高。
5、學(xué)校將教師的學(xué)歷提高進(jìn)修納入個(gè)人規(guī)劃，設(shè)定教師個(gè)人學(xué)歷提高進(jìn)修目標(biāo)，推出“教師個(gè)人學(xué)歷提高進(jìn)修目標(biāo)時(shí)限制�！�
6、學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，合理安排和解決學(xué)歷進(jìn)修教師課務(wù)和外出學(xué)習(xí)時(shí)間之間的矛盾。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 10
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運(yùn)輸部決定組織開(kāi)展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以建設(shè)人民滿(mǎn)意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為主線(xiàn)，力爭(zhēng)到2023年，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘嗡刭|(zhì)。
1.組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育工作。落實(shí)中央依法治國(guó)工作會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求，在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)革命化要求，突出專(zhuān)題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié)，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。以?xún)?yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問(wèn)題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)巡查、分類(lèi)處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點(diǎn)，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)題教育成果長(zhǎng)效化。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)上，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗。
�。ǘ┨嵘龑�(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實(shí)施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運(yùn)輸、法律、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵(lì)優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)與高等院校開(kāi)展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育，到2023年，基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從2021年起，用3年左右時(shí)間，部省分工對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱，編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺(tái)和執(zhí)法考試題庫(kù)，分領(lǐng)域、分專(zhuān)業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程，舉辦全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局（隊(duì)）長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)籌開(kāi)展法律類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫(kù)，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，并組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī)，著力培養(yǎng)跨門(mén)類(lèi)、跨專(zhuān)業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進(jìn)各業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專(zhuān)題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽(tīng)、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開(kāi)展法治征文等形式，切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動(dòng)，通過(guò)誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評(píng)等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實(shí)提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
�。ㄈ┨嵘龍�(zhí)法能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開(kāi)展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測(cè)試。組織執(zhí)法全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動(dòng)，突出考核現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，制定案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)分析通報(bào)會(huì)，通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
�。ㄋ模┨嵘⻊�(wù)質(zhì)效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái)，暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線(xiàn)等公眾參與渠道，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡，廣泛開(kāi)展執(zhí)法效能評(píng)議，接受人民群眾監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)、群眾反映的突出問(wèn)題，采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)巡查等多種措施，切實(shí)整改、及時(shí)處理。
10.強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)，采取日常督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合，不斷提升執(zhí)法考評(píng)質(zhì)量和水平。落實(shí)考評(píng)結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰；對(duì)不合格單位和個(gè)人，通過(guò)糾正、約談、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等方式，及時(shí)處理，自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場(chǎng)，開(kāi)展大調(diào)研、大走訪(fǎng)活動(dòng)，與企業(yè)、群眾互訪(fǎng)交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難。組織開(kāi)展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層站所開(kāi)放日等活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀(guān)摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立便民服務(wù)站，發(fā)放便民服務(wù)卡，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的`普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。
�。ㄎ澹┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。
12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要對(duì)交通運(yùn)輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實(shí)踐鍛煉力度，提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力，重點(diǎn)提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要研究制定本地區(qū)工作方案，明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)化工作措施、創(chuàng)新活動(dòng)載體、落實(shí)責(zé)任分工。市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合本單位實(shí)際情況，研究制定年度工作計(jì)劃，明確方式步驟、工作重點(diǎn)，將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保取得實(shí)效。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，形成工作合力。
�。ǘ┘哟蟊Ｕ狭Χ取５胤礁骷�(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法保障，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)有關(guān)情況，積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)支持，保障各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳示范。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)工作成效，展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案，結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌組織開(kāi)展直屬行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 11
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》工作任務(wù)，切實(shí)提升全市行政執(zhí)法隊(duì)伍能力，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更高”目標(biāo)要求。
二、工作目標(biāo)
全面提升各執(zhí)法部門(mén)依法行政的意識(shí)和水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營(yíng)商化境。全面維護(hù)好各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益，不斷提高社會(huì)民眾對(duì)行政執(zhí)法工作的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）深入貫徹實(shí)施《行政處罰法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容，建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于2022年6月前完成對(duì)行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實(shí)施。堅(jiān)持執(zhí)法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽(tīng)證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的'設(shè)置和使用，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，不得在未查明違法事實(shí)的情況下，“一刀切”實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制，細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制；積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施行政處罰，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全評(píng)議考核等配套制度；逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗(yàn)，防止執(zhí)法擾民；健全行政處罰協(xié)助制度，明確協(xié)助的實(shí)施主體、時(shí)限要求、工作程序等內(nèi)容。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門(mén)要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)，至少組織兩次專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門(mén)要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開(kāi)設(shè)更多的公共法律知識(shí)培訓(xùn)課程，確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識(shí)更新人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實(shí)踐能力。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度，充分利用現(xiàn)代信息化手段，豐富練兵方式，年內(nèi)至少組織開(kāi)展一次執(zhí)法大比武，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實(shí)踐探索建立實(shí)戰(zhàn)練兵基地，開(kāi)展模擬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，召開(kāi)分析通報(bào)會(huì)，通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷，以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹(shù)活動(dòng)，執(zhí)法部門(mén)要通過(guò)組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育，提升執(zhí)法為民意識(shí)。
�。ㄈ┘涌靾�(zhí)法信息化建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，及時(shí)規(guī)范錄入案件，切實(shí)提高案件錄入及時(shí)率，確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項(xiàng)案件全部納入網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。
2.提升執(zhí)法過(guò)程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)的利用率，推進(jìn)通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，提高無(wú)人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實(shí)改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式，強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理，提高信息分析應(yīng)用能力，提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開(kāi)展《行政處罰法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查。對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門(mén)貫徹落實(shí)《行政處罰法》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開(kāi)展情況，執(zhí)法委托實(shí)施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行等系統(tǒng)，對(duì)行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的執(zhí)法領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行約談。
四、有關(guān)要求
開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動(dòng)是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段，有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度，抓好落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。活動(dòng)開(kāi)展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，根據(jù)省委省政府《xxx實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見(jiàn)》文件精神和市委《xxx推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)xx決定》精神，按照縣委、縣政府《xxx灤平縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案》xx通知要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想基本原則和總體目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想，以切實(shí)提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居的升級(jí)版的美麗幸福新農(nóng)村。
�。ǘ┗驹瓌t
一是加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。改造提升農(nóng)村面貌，主體是農(nóng)民。要加強(qiáng)引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民自覺(jué)的參與到行動(dòng)中來(lái)，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗。
二是結(jié)合實(shí)際，不搞花架子。根據(jù)每個(gè)村不同的情況，各村制定符合實(shí)際情況的具體實(shí)施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實(shí)際的農(nóng)民利益出發(fā)。
三是因地制宜，量力而行。針對(duì)實(shí)際，挖掘村莊歷史文化，特色，注重實(shí)效，因地制宜，量力而行。堅(jiān)持實(shí)施求是、少花錢(qián)、多辦事，重點(diǎn)解決農(nóng)民急需的突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)�？茖W(xué)制定農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，通過(guò)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)健康發(fā)展。
�。ㄈ┛傮w目標(biāo)和工作要求xxxx年，按照保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的總要求，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀(guān)，臟、亂、差等突出問(wèn)題得到基本解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長(zhǎng)效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，初步實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、居民美化、道路硬化、村莊綠化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、服務(wù)優(yōu)化等“八化”目標(biāo)。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級(jí)版的美麗幸2福新農(nóng)村。在工作過(guò)程中注意做到“五個(gè)結(jié)合”，即要與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、一村一品相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)互促；與推進(jìn)農(nóng)村配套改革相結(jié)合，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)改造提升；與深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，有效發(fā)揮駐村工作隊(duì)的幫扶指導(dǎo)作用；與開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合、統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民與群眾生產(chǎn)生活條件改善；與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建相結(jié)合，不斷增強(qiáng)基層帶領(lǐng)群眾改造提升農(nóng)村面貌的素質(zhì)能力。
二、主要任務(wù)、完成標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┉h(huán)境整治工程。全面開(kāi)展“五清”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛�、清庭院、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物），加快推進(jìn)“四化”（凈化、綠化、亮化、美化）。到xxx年xxx月底，全鄉(xiāng)所有行政村要完成“五清四化”任務(wù)，并建立起村內(nèi)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。
1、清垃圾工作要求。徹底清理公路兩側(cè)及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾，徹底消滅衛(wèi)生死角。工作標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)無(wú)暴露垃圾和積存垃；無(wú)污水塘、臭水溝，河塘水面無(wú)垃圾、雜物和漂浮物；村莊周邊無(wú)亂刀亂堆現(xiàn)象。
2、清雜物工作要求。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等工作標(biāo)準(zhǔn)。徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象。
3、清殘?jiān)珨啾诠ぷ饕�。拆除村�?nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘?jiān)珨啾�，使村�?nèi)從主街道到小巷整治通暢。工作標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）對(duì)村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線(xiàn)內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除，做到房屋主體或院墻外無(wú)私搭亂建、村莊街道視野開(kāi)闊。
�。�2）對(duì)村內(nèi)街道兩側(cè)有礙觀(guān)瞻的坍塌破房和殘?jiān)珨鄩�，有修整利用價(jià)值的`要限期修繕，無(wú)修整利用價(jià)值的要限期拆除并進(jìn)行清運(yùn)，達(dá)到整齊美觀(guān)的效果。
�。�3）對(duì)因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進(jìn)行清理、平整、清運(yùn)，達(dá)到街面平整，道路通暢的效果。
4、清庭院工作要求。清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房?jī)?nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。工作標(biāo)準(zhǔn)�！拔鍌�(gè)好”。（環(huán)境衛(wèi)生好、違建控制好、道路維護(hù)好、綠化美化好、廁所衛(wèi)生好）
5、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物4工作要求。清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，有效解決養(yǎng)殖企業(yè)造成的環(huán)境污染問(wèn)題。工作標(biāo)準(zhǔn)。徹底清理清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，養(yǎng)殖小區(qū)周邊無(wú)糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，對(duì)周邊環(huán)境無(wú)污染。
6、凈化工作要求。實(shí)現(xiàn)“五清”常態(tài)化、制度化，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)和完善提高。
工作標(biāo)準(zhǔn)：道路路面清潔，無(wú)堆放建筑材料和垃圾；施工場(chǎng)地進(jìn)行圍欄，設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)提醒；集貿(mào)市場(chǎng)秩序井然、整潔有序，達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。
7、綠化工作要求。以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，積極開(kāi)展街道、庭院、隙地、水系綠化，因地制宜種植樹(shù)木和花草。
工作標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）林木綠化率達(dá)到xxx%以上。
�。�2）居民區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到xxx%。
（3）村內(nèi)及環(huán)村周?chē)臉?shù)木人均達(dá)到xxx株以上。
�。�4）進(jìn)村路和村內(nèi)路全部綠化。五是主街道全部綠化。
8、亮化工作要求：建設(shè)、xxx線(xiàn)桿、路燈等亮化設(shè)施。
工作標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）村內(nèi)主干路。
�。�2）村民集會(huì)場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)。
9、美化5工作要求。整治臨街建筑立面，規(guī)范戶(hù)外廣告、公共標(biāo)志，實(shí)施墻壁粉刷。
工作標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）建筑外立面。沿村莊主要街道兩側(cè)建筑要風(fēng)格統(tǒng)一、色調(diào)協(xié)調(diào)，窗戶(hù)整潔，門(mén)窗無(wú)破損。
（2）墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統(tǒng)一，整體色調(diào)要保持一致。
【能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案】相關(guān)文章：
素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案（精選14篇）05-12
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案（精選6篇）05-12
能力素質(zhì)提升年實(shí)施方案（精選6篇）05-12
素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案（精選19篇）05-12