規(guī)范化管理實(shí)施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家收集的規(guī)范化管理實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
規(guī)范化管理實(shí)施方案1
為全面加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急物資保障能力,建立健全地震應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系,努力提高公共安全保障和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力,最大限度減少和降低地震災(zāi)害造成的損失,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、統(tǒng)一調(diào)度”的要求,建立健全抗震救災(zāi)應(yīng)急物資保障體系,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
。ǘ┻m度完備,重點(diǎn)突出。針對(duì)地震災(zāi)害的特點(diǎn),按照“適度完備、重點(diǎn)突出,先重點(diǎn)、后一般”的要求,確定應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類和規(guī)模,明確應(yīng)急物資保障體系的建設(shè)目標(biāo),分階段組織實(shí)施。
。ㄈ┒喾N形式,注重實(shí)效。按照“政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備與能力儲(chǔ)備相結(jié)合”的要求,全面推進(jìn)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主,商業(yè)儲(chǔ)備以對(duì)重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫(kù)存管理為主,生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要生產(chǎn)能力為主。倡導(dǎo)全社會(huì)積極捐助、捐贈(zèng)各類應(yīng)急救援物資,鼓勵(lì)家庭儲(chǔ)備個(gè)人基本應(yīng)急物資。
(四)管理科學(xué),調(diào)度快捷。依托應(yīng)急資源管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),將必需的應(yīng)急物資錄入應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度管理。積極探索建立跨部門、跨區(qū)域合作機(jī)制。完善民間應(yīng)急物資和運(yùn)輸能力緊急征用和補(bǔ)償機(jī)制,將各類有效社會(huì)資源納入全縣應(yīng)急物資動(dòng)員保障體系。
三、工作目標(biāo)
以行業(yè)部門儲(chǔ)備為支撐,商業(yè)儲(chǔ)備、能力儲(chǔ)備為基礎(chǔ),社會(huì)捐贈(zèng)和家庭儲(chǔ)備為補(bǔ)充,建立規(guī)模適度,結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué),運(yùn)行高效的應(yīng)急物資保障體系,不斷提高全縣應(yīng)急物資保障能力。
四、工作職責(zé)
各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能,認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方面的重大信息;監(jiān)督檢查縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,負(fù)責(zé)震后化工、礦山領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的基本生活保障,即臨時(shí)避難場(chǎng)所必需的物資,如帳篷、被服、炊具等生活必需品。
縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)生活和重要應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、接收、調(diào)撥、供應(yīng)和組織協(xié)調(diào)工作。做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。落實(shí)縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,根據(jù)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)按照滿足轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)5000—1萬(wàn)人的規(guī)模儲(chǔ)備救災(zāi)物資;制定重點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)單位最低儲(chǔ)備管理辦法,建立救災(zāi)物資代儲(chǔ)機(jī)制,簽訂供貨協(xié)議,保證自然災(zāi)害發(fā)生后生活類物資及時(shí)供應(yīng)到位。
縣商務(wù)局:實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全縣生活物資供應(yīng)、價(jià)格、運(yùn)行情況,掌握生活物資市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài),適時(shí)增加儲(chǔ)備,做好臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等工作,確保重要生活必需品達(dá)到常量?jī)?chǔ)備。
縣公安局:負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,應(yīng)急狀態(tài)下救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛特別通行證件發(fā)放與管理,維持公路運(yùn)輸交通秩序,做好應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)、發(fā)放點(diǎn)的安保工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣內(nèi)外援助、捐贈(zèng)物資的接收、管理工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資和緊急救援物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)所需資金。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)處置地震災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查設(shè)備、裝備等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
市生態(tài)環(huán)境局古浪分局:負(fù)責(zé)震后環(huán)境污染(含核污染)事故處置等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣住建局:負(fù)責(zé)處置建筑工程、城市供水供氣震后應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣地震局:負(fù)責(zé)處置地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)相關(guān)的應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣交通局:負(fù)責(zé)公路運(yùn)力組織、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,應(yīng)急搶險(xiǎn)專用物資設(shè)備應(yīng)急車輛的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)震后水庫(kù)防洪防潰壩物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、接收、調(diào)撥、供應(yīng)和組織協(xié)調(diào)工作。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)震后水庫(kù)情況,掌握災(zāi)情應(yīng)對(duì)物資供需動(dòng)態(tài),確保救災(zāi)物資常量?jī)?chǔ)備。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)保溫物資等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣林草局:負(fù)責(zé)震后林草區(qū)防火、森林病蟲害防治、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)食品藥品的生產(chǎn)和代儲(chǔ)工作,負(fù)責(zé)特種設(shè)備震后搶修搶救應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)備工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)震后災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
縣工信局:負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶修物資的'儲(chǔ)備。
縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)處置消防安全和抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援時(shí)所需應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備。
武警古浪中隊(duì):負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資時(shí)所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
縣供電公司:負(fù)責(zé)大面積停電搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)電力應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處要結(jié)合各自抗震救災(zāi)工作實(shí)際,儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救援和生活類救災(zāi)物資。
各有關(guān)部門要根據(jù)職能儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,制定本部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理實(shí)施方案。根據(jù)全縣應(yīng)急管理工作的要求,制定年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量的專項(xiàng)計(jì)劃,具體組織實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)用、運(yùn)輸和發(fā)放工作。
五、工作機(jī)制
應(yīng)急物資按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行儲(chǔ)備、管理和調(diào)用。
。ㄒ唬┍炯(jí)調(diào)用。地震災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)首先緊急調(diào)用本級(jí)政府應(yīng)急儲(chǔ)備物資,用于搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)請(qǐng)求支援。在本級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資短缺時(shí),可向上級(jí)政府提出緊急調(diào)用申請(qǐng)。內(nèi)容包括:受災(zāi)情況、所需物品種類數(shù)量、運(yùn)達(dá)時(shí)間和地點(diǎn)、是否需要專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、聯(lián)系人信息,由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。在緊急情況下,可先行電話報(bào)告并經(jīng)縣政府同意后,先行組織實(shí)施,事后補(bǔ)辦手續(xù)。
。ㄈ┚o急支援?h發(fā)改局接到應(yīng)急管理部門的調(diào)運(yùn)指令后,應(yīng)迅速通知承(代)儲(chǔ)庫(kù),在10小時(shí)內(nèi)將全部物資送達(dá),并代墊運(yùn)輸費(fèi)用。
。ㄋ模╉憫(yīng)結(jié)束。救災(zāi)物資的回收應(yīng)當(dāng)本著“科學(xué)使用、合理回收、節(jié)約資源、提高效能”和“誰(shuí)發(fā)放,誰(shuí)回收”的原則進(jìn)行。救災(zāi)物資使用結(jié)束后,由物資管理單位對(duì)未使用和回收類的救災(zāi)物資進(jìn)行整理、歸集和回收。不能重復(fù)利用的,按照規(guī)定程序做報(bào)廢處理。
規(guī)范化管理實(shí)施方案2
一、措施要求
1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)檔案意識(shí),尤其是各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視,把檔案工作列入本單位議事日程,扎實(shí)抓好本單位檔案建設(shè)工作。
2、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門過(guò)去和現(xiàn)在從事各項(xiàng)活動(dòng)形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄,建立和完善本單位和部門的檔案,是維護(hù)自身合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作,各單位和部門要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,切實(shí)解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等,做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求,認(rèn)真收集、規(guī)范整理,嚴(yán)格保管,采取必要的'防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施,定期檢查,確保檔案的完整與安全,并積極開(kāi)展檔案利用工作,編制必要的檔案檢索工具,快速有效地提供檔案為各項(xiàng)工作服務(wù)。
鎮(zhèn)檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)認(rèn)定。根據(jù)市檔案局年初下達(dá)的年檔案工作考核目標(biāo),今年我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計(jì)算機(jī)錄入工作和檔案工作各類臺(tái)帳,檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新,建成文書檔案(永久、期)全文數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上達(dá)到和完成省一級(jí)檔案室創(chuàng)建工作。
2、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號(hào)文件精神,鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中,提高了對(duì)勞動(dòng)和社保檔案的認(rèn)識(shí),明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求,鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高,并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。
3、加強(qiáng)村級(jí)和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過(guò)鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級(jí)幾年來(lái)的共同努力,我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過(guò)了市合格檔案室的檢查和驗(yàn)收,并且有8個(gè)村,已于去年順利地通過(guò)了度村合格室的復(fù)查驗(yàn)收工作。根據(jù)規(guī)定,復(fù)查的內(nèi)容主要有:
、艡n案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況;
、茩n案管理制度的執(zhí)行情況;
⑶文件材料收集、立卷情況;
、葯n案管理和開(kāi)發(fā)利用情況。
請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在10月底前通過(guò)上級(jí)部門的驗(yàn)收。
規(guī)范化管理實(shí)施方案3
一、倉(cāng)庫(kù)日常管理
1、倉(cāng)庫(kù)保管員必須合理設(shè)置各類物資和產(chǎn)品的明細(xì)賬簿和臺(tái)賬。原材料倉(cāng)庫(kù)必須根據(jù)實(shí)際情況和各類原材料的性質(zhì)、用途、類型分明別類建立相應(yīng)的明細(xì)賬、卡片;半成品、產(chǎn)成品應(yīng)按照類型及規(guī)格型號(hào)設(shè)立明細(xì)賬、卡片;財(cái)務(wù)部門與倉(cāng)庫(kù)所建賬簿及順序編號(hào)必須互相統(tǒng)一,相互一致。合格品、退回產(chǎn)品應(yīng)分別建賬反映。
2、必須嚴(yán)格按倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)程進(jìn)行日常操作,倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)當(dāng)日發(fā)生的業(yè)務(wù)必須及時(shí)逐筆登記入帳,做到日清日結(jié),確保物料進(jìn)出及結(jié)存數(shù)據(jù)正確無(wú)誤。及時(shí)登記手工明細(xì)賬并與電腦系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),確保兩者的一致性。
3、做好各類物料和產(chǎn)品的日常核查工作,倉(cāng)庫(kù)保管員必須對(duì)各類庫(kù)存物資定期進(jìn)行檢查盤點(diǎn),并做到賬、物、卡三者一致。
4、庫(kù)房必須根椐生產(chǎn)計(jì)劃及倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況合理確定采購(gòu)數(shù)量,并嚴(yán)格控制各類物資的庫(kù)存量,在有條件的情況下逐步實(shí)行零庫(kù)存;倉(cāng)庫(kù)保管必須定期進(jìn)行各類存貨的分類整理,對(duì)存放期限較長(zhǎng),逾期失效等不良存貨,要按月編制報(bào)表,報(bào)送部門領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員。
二、入庫(kù)管理
1、物料進(jìn)倉(cāng)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理員必須憑采購(gòu)計(jì)劃單、送貨單、檢驗(yàn)合格單辦理入庫(kù)手續(xù),拒絕不合格或手續(xù)不齊全的物資入庫(kù)。
2、入庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理員必須查點(diǎn)物資的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、合格證件等項(xiàng)目,如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質(zhì)量、單據(jù)等不齊全時(shí),不得辦理入庫(kù)手續(xù)。未經(jīng)辦理入庫(kù)手續(xù)的物資一律作待檢物資處理,放在待檢區(qū)域內(nèi),經(jīng)檢驗(yàn)不合格的物資一律退回,放在暫放區(qū)域,同時(shí)必須通知采購(gòu)經(jīng)辦人員及時(shí)處理。
3、一切原材料的購(gòu)入都必須用增植稅專用發(fā)票方可入庫(kù)報(bào)銷,無(wú)稅票的,其材料價(jià)格必須下浮到能補(bǔ)足扣稅額為止。同時(shí)要注意審查發(fā)票的正確性和有效性。
4、入庫(kù)材料在未收到相應(yīng)發(fā)票前,倉(cāng)管員必須建立貨到票未到材料明細(xì)賬,并根據(jù)檢驗(yàn)單等有效單據(jù)及時(shí)填開(kāi)貨到票未到收料單(在當(dāng)月票到的可不開(kāi)),在收到發(fā)票后,沖銷原貨到票未到收料單,并開(kāi)具材料票到收料單,月底將貨到票未到材料清單上報(bào)財(cái)務(wù)。
5、收料單的填開(kāi)必須正確完整,供應(yīng)單位名稱應(yīng)填寫全稱并與發(fā)票單位一致,如屬票到抵沖的,應(yīng)在備注欄中注明原入庫(kù)時(shí)間,收料單上必須有倉(cāng)管員及經(jīng)辦人簽字,并且字跡清楚。每批材料入庫(kù)合計(jì)金額必須與發(fā)票上的不含稅金額一致。
6、因質(zhì)量等原因而發(fā)生的退回產(chǎn)品,必須由技術(shù)質(zhì)量部相關(guān)人員填寫退回產(chǎn)品處理單,辦妥手續(xù)后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。
三、出庫(kù)管理
1、各類材料的發(fā)出,原則上采用先進(jìn)先出法。物料(包括原材料、輔助材料)出庫(kù)時(shí)必須辦理出庫(kù)手續(xù),并做到限額領(lǐng)用(按消耗定額),唱歌、車間領(lǐng)用物料必須憑由車間主任(或其指定人員)統(tǒng)一領(lǐng)取,領(lǐng)料人員憑車間主任或計(jì)劃員開(kāi)具的流程單或相關(guān)憑證向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料,后勤各部門只有經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批字后方可領(lǐng)取,領(lǐng)料員和倉(cāng)管員應(yīng)核對(duì)物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況,核對(duì)正確后方可發(fā)料;倉(cāng)管員應(yīng)開(kāi)具領(lǐng)料單,經(jīng)領(lǐng)料人簽字,登記入卡、入帳。
2、成品發(fā)出必須由業(yè)務(wù)部開(kāi)具銷售發(fā)貨單據(jù),倉(cāng)庫(kù)管理人員憑蓋有財(cái)務(wù)發(fā)貨印章和銷售部門負(fù)責(zé)人簽字的發(fā)貨單倉(cāng)庫(kù)聯(lián)發(fā)貨,并登記卡片。
四、報(bào)表及其他管理
1、倉(cāng)管員在月末結(jié)賬前要與車間及相關(guān)部門做好物料進(jìn)出的銜接工作,各相關(guān)部門的'計(jì)算口徑應(yīng)保持一致,以保障成本核算的正確性。
2、必須正確及時(shí)報(bào)送規(guī)定的各類報(bào)表,收付存報(bào)表、材料耗用匯總表、三個(gè)月以上積壓物資報(bào)表、貨到票未到材料明細(xì)表,每月2日前上報(bào)財(cái)務(wù)及相關(guān)部門,并確保其正確無(wú)誤。
3、庫(kù)存物資清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)查明原因,并進(jìn)行相應(yīng)處理。如屬短缺及需報(bào)廢處理的,必須按審批程序經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后可進(jìn)行處理,否則一律不準(zhǔn)自行調(diào)整。發(fā)現(xiàn)物料失少或質(zhì)量上的問(wèn)題(如超期、受潮、生銹、老化、變質(zhì)或損壞等),應(yīng)及時(shí)的用書面的形式向有關(guān)部門匯報(bào)。
4、倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理工作必須嚴(yán)格按照6S要求、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)及各事業(yè)部分廠的具體規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)范化管理實(shí)施方案4
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣啟動(dòng)諾泰顏料有限公司、縣博森采石場(chǎng)等2家企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè),啟動(dòng)xxx縣川主采石場(chǎng)、縣安順采石場(chǎng)、縣富民采石場(chǎng)、縣宏大建材有限責(zé)任公司、縣陽(yáng)光采石場(chǎng)等5家企業(yè)創(chuàng)建區(qū)縣級(jí)職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》逐項(xiàng)對(duì)照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分為:機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、制度與臺(tái)賬建設(shè)、前期預(yù)防、作業(yè)場(chǎng)所管理、從業(yè)人員防護(hù)、事故及應(yīng)急救援等6個(gè)大項(xiàng)目、20個(gè)子項(xiàng)目(含5個(gè)否決項(xiàng)),總計(jì)100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒(méi)有被否決項(xiàng)否決的前提下,總評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到85分(含本數(shù))以上者,方可被評(píng)為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”。
20xx年參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關(guān)要求對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”。并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論要求,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整治,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問(wèn)題不進(jìn)行整治,且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程防護(hù)或個(gè)體防護(hù)達(dá)不到要求的企業(yè),將不予驗(yàn)收考評(píng)。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(chuàng)建準(zhǔn)備階段(20xx年4月初至4月中旬)重點(diǎn)在非煤礦山開(kāi)采與加工、冶金機(jī)械、建材生產(chǎn)與加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等)、化工、紡織印染、鉛蓄電池生產(chǎn)等產(chǎn)生粉塵與有毒有害物質(zhì)較多的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)中開(kāi)展,切實(shí)把職業(yè)危害突出的企業(yè)納入規(guī)范化創(chuàng)建之中。市安監(jiān)局將在4月下旬,集中對(duì)納入市級(jí)創(chuàng)建驗(yàn)收的企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
。ǘ﹦(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月下旬至9月中旬)
縣工業(yè)園區(qū)質(zhì)量安全局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要督促企業(yè)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),具體按七個(gè)步驟進(jìn)行。即:專題研究,認(rèn)真部署;宣傳培訓(xùn),廣泛動(dòng)員;建立組織,落實(shí)責(zé)任;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查找差距;制定措施,整改提高;全面自評(píng),申請(qǐng)驗(yàn)收;堅(jiān)持長(zhǎng)效,接受考核。
20xx年9月5日前,各創(chuàng)建企業(yè)對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完成自評(píng)工作,將自評(píng)結(jié)果填入《職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)考核表》中(見(jiàn)附件4),并將《考核表》報(bào)送縣安監(jiān)局。
。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年9月下旬至11月下旬)
按照合格一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)的原則,縣安監(jiān)局組織專家并成立評(píng)估驗(yàn)收小組,對(duì)創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行初評(píng)。對(duì)初評(píng)分達(dá)到85分(含本數(shù))以上的,報(bào)市安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)管處申請(qǐng)考評(píng)驗(yàn)收,此項(xiàng)工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、獎(jiǎng)懲辦法
凡是通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收合格的企業(yè),市安監(jiān)局將發(fā)文予以通報(bào),并將考核結(jié)果納入20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核之中。對(duì)開(kāi)展了“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”,并按評(píng)價(jià)要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治并取得良好效果,評(píng)估驗(yàn)收分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎(jiǎng)牌。對(duì)參與了20xx年度、20xx年度職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè),在提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上,按照技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治,經(jīng)再次組織評(píng)估驗(yàn)收,分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),將補(bǔ)充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。
對(duì)授予獎(jiǎng)牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。
。ㄒ唬┌l(fā)生了急性中毒事故的;
。ǘ┳鳂I(yè)場(chǎng)所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的年度檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的.;
。ㄈ](méi)有按照規(guī)定配發(fā)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品或防護(hù)用品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄋ模](méi)有按照相關(guān)規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
。ㄎ澹﹪(yán)重違背職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。開(kāi)展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任的有效措施,各有關(guān)單位要把此項(xiàng)工作作為全年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要精心組織,周密部署,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。
。ǘ﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)成效。在創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。凡是沒(méi)有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門將規(guī)定在年終考核中納入扣分項(xiàng)目。
。ㄈ淞影,示范引導(dǎo)。各有關(guān)單位要注重抓好示范樣板企業(yè),通過(guò)典型引路,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。要注重工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)解決企業(yè)在創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。
規(guī)范化管理實(shí)施方案5
為了貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)總體部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理,提高我區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力,保障受災(zāi)人員基本生活,服務(wù)“智造高地活力惠陽(yáng)”,融入“雙區(qū)”建設(shè)的大局,根據(jù)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理暫行辦法》、《廣東省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《惠州市救災(zāi)物資管理暫行辦法》、《惠州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《惠陽(yáng)區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃(20xx-20xx年)》以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作實(shí)際情況以及區(qū)發(fā)改黨組〔20xx〕22號(hào)會(huì)議紀(jì)要特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)救災(zāi)救助工作文件精神,圍繞“建立集應(yīng)急救災(zāi)、應(yīng)急物資和應(yīng)急安置于一體的國(guó)家儲(chǔ)備體系”加快形成統(tǒng)一、暢通、高效的`救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)氖褂脵C(jī)制,有效保障受災(zāi)群眾基本生活。
二、儲(chǔ)備管理單位
將現(xiàn)有儲(chǔ)存管理的區(qū)級(jí)救災(zāi)物資搬遷到惠陽(yáng)區(qū)糧食局沙田糧食管理所(下稱沙田糧所)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存,并負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)政府救災(zāi)物資的儲(chǔ)備任務(wù)以及入庫(kù)、調(diào)撥、輪換、回收和安全儲(chǔ)備等日常管理工作。(沙田糧所位于惠陽(yáng)區(qū)沙田鎮(zhèn)東明管理區(qū)彭屋路口平龍公路旁,距沈海高速沙田出口約300米,交通便利,占地面積約2572平方,有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單層倉(cāng)庫(kù)兩棟(每棟占地400平方米,層高7.2米,共800平方米),辦公綜合樓一棟(共五層,占地約110平方米,建筑面積約600平方米),單層層高7.5米鋼構(gòu)廠棚300平方米,門衛(wèi)值班室一間(占地約40平方米),曬場(chǎng)空地300平方米。按民政部20xx年編制《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)沙田糧所倉(cāng)庫(kù)作適當(dāng)?shù)南涝O(shè)施改造(改造費(fèi)用另行向區(qū)政府請(qǐng)示)可作為儲(chǔ)存和管理現(xiàn)有救災(zāi)物資。
三、工作職責(zé)
(一)區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局)
1、負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門確定應(yīng)急救災(zāi)物資規(guī)劃、品種目錄、標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)和動(dòng)用指令下達(dá)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)沙田糧食管理所物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行監(jiān)管并按相關(guān)要求開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(二)區(qū)沙田糧食管理所
1、負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、保管維護(hù)、輪換、回收、應(yīng)急調(diào)運(yùn)和配送等日常管理工作,對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、安全生產(chǎn)、消防安全和倉(cāng)庫(kù)安全管理等工作。
3、負(fù)責(zé)按相關(guān)程序組織救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、配送和回收等工作
四、人員配置
根據(jù)民政部20xx年編制《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作實(shí)際,沙田糧所救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)配置8名日常管理及維護(hù)人員。
五、經(jīng)費(fèi)安排
根據(jù)《惠州市救災(zāi)物資管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定和當(dāng)前我局應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)模,將已納入?yún)^(qū)發(fā)展和改革局財(cái)政預(yù)算的應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元(具體金額根據(jù)財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算金額及實(shí)際業(yè)務(wù)情況可進(jìn)行調(diào)整)劃分為:
。1)管理人員工資共8人x12月x5873元(惠州市人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位平均數(shù))=563808元;
。2)救災(zāi)物資管理經(jīng)費(fèi)為3900000元〔上年度累計(jì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備價(jià)值x8%(廣東省救災(zāi)物資管理暫行辦法第二十八條規(guī)定)〕=312000元;兩項(xiàng)共計(jì)875808元按季撥付給沙田糧食管理所,主要用于倉(cāng)庫(kù)占用費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)維護(hù)、物資儲(chǔ)備保險(xiǎn)費(fèi)、物資維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、清洗消毒費(fèi)、調(diào)撥裝運(yùn)費(fèi)、管理人員經(jīng)費(fèi)、辦公水電費(fèi)用等;
。3)儲(chǔ)備管理經(jīng)費(fèi)224192元(具體金額根據(jù)財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算金額及實(shí)際業(yè)務(wù)情況可進(jìn)行調(diào)整)由區(qū)發(fā)展和改革局按規(guī)定使用,主要用于應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作日常行政管理、咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)、凍豬肉儲(chǔ)備管理、質(zhì)量檢測(cè)及計(jì)劃的應(yīng)急救災(zāi)物資和方便面類、食品代儲(chǔ)費(fèi)用等。如應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)模及財(cái)政核定經(jīng)費(fèi)調(diào)整,儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)及儲(chǔ)備管理經(jīng)費(fèi)按規(guī)定也相應(yīng)調(diào)整。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┚葹(zāi)物資承、代儲(chǔ)企業(yè)主動(dòng)配合區(qū)發(fā)展和改革局、應(yīng)急管理局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門檢查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
。ǘ┮蚬芾聿簧频热藶樵蛟斐蓞^(qū)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資損毀和丟失,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
。ㄈ⿲(duì)挪用、侵占、貪污區(qū)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資行為,按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門給予相關(guān)責(zé)任人行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
規(guī)范化管理實(shí)施方案6
為深入貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于做好救災(zāi)物資調(diào)撥等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯應(yīng)急函〔20xx〕36號(hào))要求,確保汛期我市救災(zāi)物資保障工作有力有序有效,結(jié)合當(dāng)前全市救災(zāi)和物資保障現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好救災(zāi)物資管理工作安排如下:
一、推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)范化管理
各縣市區(qū)要充分認(rèn)識(shí)到救災(zāi)物資保障工作的重要性,承接好救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。一要全面了解縣級(jí)救災(zāi)物資實(shí)物儲(chǔ)備現(xiàn)狀,摸清家底,按照標(biāo)準(zhǔn)編制好救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃和年度采購(gòu)計(jì)劃,協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、民政部門做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,確保汛期緊急轉(zhuǎn)移安置群眾所需。二要督促做好協(xié)議儲(chǔ)備(本救災(zāi)物資協(xié)議儲(chǔ)備特指除實(shí)物儲(chǔ)備外,政府相關(guān)部門按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與擁有應(yīng)急資源的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人簽訂有償服務(wù)合同,保證在突發(fā)事件發(fā)生后,按照合同約定,能夠優(yōu)先使用這些單位或個(gè)人的應(yīng)急物資,滿足救災(zāi)需要)工作,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)公益等方式,由相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、大型超市等提供社會(huì)化服務(wù),加快構(gòu)建多元化救災(zāi)物資保障體系。三要積極與民政、發(fā)改等部門進(jìn)行對(duì)接,配合相關(guān)部門制定《救災(zāi)物資管理辦法》,明確救災(zāi)物資的購(gòu)置、儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用、發(fā)放及回收等事宜,確保救災(zāi)物資管理工作高效、規(guī)范、有序開(kāi)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)物資保障能力建設(shè)
救災(zāi)物資保障工作時(shí)效性強(qiáng)、工作量大,要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)和物資保障能力建設(shè),為救災(zāi)工作提供保障。各縣市區(qū)要根據(jù)應(yīng)急管理部門“三定方案”職責(zé)定位,扎實(shí)做好人員轉(zhuǎn)隸工作,配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)專職救災(zāi)物資保障管理人員,強(qiáng)化工作銜接,加大培訓(xùn)力度,確保機(jī)構(gòu)改革后責(zé)任清晰、履職到位,救災(zāi)物資保障工作有條不紊、平穩(wěn)過(guò)渡,不斷提升突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。市局?jǐn)M定于六月中旬召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為災(zāi)情報(bào)送管理業(yè)務(wù),縣市區(qū)要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害信息員的.業(yè)務(wù)培訓(xùn)成果,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的災(zāi)情報(bào)送水平,及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確有效地完成汛期災(zāi)情報(bào)送工作。
三、盡快建立縣級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)機(jī)制
5月24日,市應(yīng)急局會(huì)同市發(fā)改委、民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革期間市級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)的會(huì)商紀(jì)要》,對(duì)市級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作作出了明確規(guī)定。各縣市區(qū)要根據(jù)部門“三定”方案職責(zé)定位,參照市級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,厘清責(zé)任、明確流程、嚴(yán)格程序,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),建立良性溝通協(xié)商機(jī)制,盡快建立縣級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保機(jī)構(gòu)改革期間救災(zāi)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)演練
各縣市區(qū)要盡快修訂完善《自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。按照實(shí)戰(zhàn)要求,在進(jìn)入主汛期前,結(jié)合抗震救災(zāi)、防汛搶險(xiǎn)等演練活動(dòng),強(qiáng)化救災(zāi)物資調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展多災(zāi)種、多形式的演練活動(dòng),發(fā)現(xiàn)短板、解決問(wèn)題,進(jìn)一步健全完善救災(zāi)物資調(diào)撥程序機(jī)制。要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),增強(qiáng)與發(fā)展改革、民政、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時(shí)期救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)通暢,保障有力。
規(guī)范化管理實(shí)施方案7
為了加強(qiáng)班級(jí)規(guī)范化管理,促使教育教學(xué)、校容校貌、文明安全等各方面工作上新臺(tái)階。根據(jù)我校20xx小課題研究的實(shí)際需要,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育;認(rèn)真落實(shí)縣局和蜀河鎮(zhèn)中心學(xué)校有關(guān)文件、會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)“文明守紀(jì)、團(tuán)結(jié)向上、勤奮好學(xué)、凈雅樂(lè)思”的班級(jí)文明建設(shè)總目標(biāo),辦好教育,滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、主要措施
從具體的教育教學(xué)環(huán)節(jié)入手,細(xì)處要求,勤于點(diǎn)滴,樂(lè)在日成。
。ㄒ唬┰缱粤(xí):
1.嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間到教室,不得遲到、早退、曠課,有事必須履行請(qǐng)假手續(xù)。
2.到教室后,先將要交、要檢查的作業(yè)迅速拿出來(lái),整齊地放在桌子上,待組長(zhǎng)當(dāng)面查收;接著按老師或課代表的要求,大聲朗讀。朗讀中要投入、要用心,必要時(shí)要?jiǎng)庸P輔助學(xué)習(xí)。
3.早自習(xí)不準(zhǔn)做或抄襲他人的作業(yè),不準(zhǔn)吵鬧,有違者由當(dāng)天值日干部或組長(zhǎng)及時(shí)制止。
(二)上課:
1.課前要準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品,拿出與上課有關(guān)的課本、筆記本等學(xué)習(xí)用品,文具盒放在桌子的左右角,書本應(yīng)放在課桌中間。
2.預(yù)備鈴一響,立即有秩序進(jìn)入教室,保持安靜,兩手平曲放在桌子上挺胸端坐,等待老師來(lái)上課。并在老師未來(lái)上課前自覺(jué)的讀一讀、看一看課本,回顧和預(yù)習(xí)一下上節(jié)課和本節(jié)課的有關(guān)內(nèi)容。
3.上課鈴響后,教師走進(jìn)教室時(shí),班長(zhǎng)喊“起立!”全班學(xué)生起立,師生互相問(wèn)好后,班長(zhǎng)喊“坐下!”全班學(xué)生方可一齊坐下。
4.遲到的同學(xué)站在教室門口要喊“報(bào)告”,經(jīng)老師許可后方可進(jìn)教室,老師詢問(wèn)遲到原因時(shí),遲到的同學(xué)要如實(shí)說(shuō)明情況。
5.課堂上要專心聽(tīng)講,做到心到、口到、手到,積極思考,認(rèn)真答題,不隨便講話,交頭接耳,不做小動(dòng)作。閱讀和書寫時(shí)要保持正確的坐姿,眼睛與課本(紙張)保持一尺左右的距離,不要伏在桌上或蹲在凳子上讀書寫字。
6.上課時(shí),不準(zhǔn)做與本課無(wú)關(guān)的所有事情,如寫作業(yè)、偷看其它書籍、吃喝或玩弄東西、傳遞紙條、與人說(shuō)話等,違者要及時(shí)記載,并進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
7.學(xué)生爭(zhēng)取回答或向老師發(fā)問(wèn)時(shí),要先舉手,經(jīng)老師同意后起立站好,用普通話響亮回答,答完經(jīng)老師許可后才坐下。
8.下課鈴響后,老師宣布準(zhǔn)備下課,學(xué)生應(yīng)把當(dāng)堂的課本和學(xué)習(xí)用品收齊,教師宣布下課,班長(zhǎng)喊“起立!”全班學(xué)生站好說(shuō)“老師再見(jiàn)!”;待老師離開(kāi)教室或經(jīng)老師許可,才有秩序地走出教室,上下樓梯要輕聲,不許大聲喧嘩,不要推擠。
9.要認(rèn)真上好體育課和課外活動(dòng),注意安全,口袋不要帶小刀、瓶子等危險(xiǎn)物品。
(三)作業(yè):
1.每天布置的各科各類作業(yè)一定要一一弄清楚,然后抓緊時(shí)間認(rèn)真、按時(shí)、按量、獨(dú)立地完成,不懂的問(wèn)題要及時(shí)虛心請(qǐng)教老師或同學(xué);不準(zhǔn)抄襲,不準(zhǔn)打折扣,不準(zhǔn)曠交,養(yǎng)好良好習(xí)慣。
2.做任何作業(yè)(包括考試)必須講究規(guī)范,書寫認(rèn)真,整潔美觀,不準(zhǔn)潦草和過(guò)多的涂改。
(四)課間:
課間時(shí)間,一切活動(dòng)要注意文明、安全、有度,不準(zhǔn)打鬧、罵人。
下課要輕步走出教室,參加課間輕松愉快的活動(dòng);
未經(jīng)許可,不要走進(jìn)教師辦公室;
不要在教室外、其他班級(jí)門口、教師房間外圍觀;
值日生應(yīng)把黑板擦干凈,把桌椅擺整齊;
不要追逐奔跑,禁止在樓上搞任何體育活動(dòng);
不隨便吐痰、倒水、丟紙屑、果皮等,時(shí)刻保持校園環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
無(wú)特殊情況,不準(zhǔn)隨便出校門。
(五)課外:
1.每天早上、下午都要按時(shí)上學(xué),按時(shí)回家,時(shí)刻注意路途的安全,不準(zhǔn)在路上玩耍,不準(zhǔn)在路上追逐、戲鬧。
2.交友要謹(jǐn)慎、真誠(chéng),不準(zhǔn)跟不三不四的.人來(lái)往;同學(xué)間發(fā)生矛盾時(shí),要互諒互讓,難以協(xié)商的問(wèn)題,要通過(guò)學(xué);蚶蠋熯M(jìn)行調(diào)解,不準(zhǔn)私自采取過(guò)激行為或借他人進(jìn)行威脅報(bào)復(fù),若一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須報(bào)告給學(xué)校進(jìn)行從嚴(yán)查處。
3.積極參加學(xué)校組織的課外活動(dòng)和各種興趣小組活動(dòng),要遵守紀(jì)律,服從教師指導(dǎo)。
4.積極參加常規(guī)性勞動(dòng),管理好班級(jí)及公共衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生工作。
5.不準(zhǔn)進(jìn)入網(wǎng)吧,游戲機(jī)室。
(六)考試:
1.考試是檢查平時(shí)教與學(xué)的重要手段,必須要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。考前要按老師的要求扎扎實(shí)實(shí)地復(fù)習(xí),加強(qiáng)對(duì)課本的理解消化和對(duì)重難點(diǎn)的把握突破;增強(qiáng)自信心,以平靜心態(tài)面對(duì)考試。
2.考試中,動(dòng)筆前要審清題目,讀懂文段、題意,遵循“先易后難”的答題原則。細(xì)心、規(guī)范地解答每一道理。試卷做完后要仔細(xì)地、全面地檢查,對(duì)認(rèn)為有錯(cuò)誤的題,修改要慎重。
3.考試時(shí)要沉著冷靜,盡己所能,實(shí)事求是;嚴(yán)格遵守考紀(jì)考規(guī),嚴(yán)禁夾帶、傳答案,嚴(yán)禁交頭接耳、左顧右盼。
4.把握好考試時(shí)間,在答題準(zhǔn)確、規(guī)范的前提下,注意答題速度;考試時(shí)不準(zhǔn)遲到,不準(zhǔn)提前交卷;考試尚未全部結(jié)束時(shí),不準(zhǔn)對(duì)答案。
(七)衛(wèi)生:
1.校園、教室衛(wèi)生人人有責(zé)。無(wú)論在什么時(shí)候,在校園、教室不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑和各種食品飲料的包裝物等。
2.教室內(nèi)要保持整潔、衛(wèi)生,不準(zhǔn)隨地吐痰;不準(zhǔn)用粉筆頭打著玩;不準(zhǔn)在墻上亂涂亂畫。
3.要講究個(gè)人衛(wèi)生,穿著提倡得體、樸素、潔凈、大方,發(fā)型、頭飾學(xué)生化、大眾化;不準(zhǔn)留長(zhǎng)指甲,不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)、染發(fā),不準(zhǔn)佩戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈,不準(zhǔn)穿奇服怪裝,不準(zhǔn)穿背心、拖鞋、高跟鞋。
4.教室、清潔區(qū)的衛(wèi)生,每天嚴(yán)格按照安排,按要求、按時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行打掃;勞動(dòng)中要服從調(diào)度,聽(tīng)從指揮,注意安全。
5.每天教室衛(wèi)生做完后,課桌椅、勞動(dòng)工具要擺放整齊;黑板、講臺(tái)要干凈,教室門窗、電燈、電扇要關(guān)好、鎖上;勞動(dòng)結(jié)束,由勞動(dòng)委員驗(yàn)收方可離開(kāi)。
(八)財(cái)物:
1.要愛(ài)護(hù)學(xué)校、班級(jí)和他人的財(cái)物,行為文明、規(guī)矩,不損公肥私,不損人利己。
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)有偷竊行為者,有損壞或丟失教室和他人財(cái)物者,以及在桌椅、門窗、墻壁等處亂刻亂寫、亂涂亂畫者,除了嚴(yán)肅批評(píng)外,還要進(jìn)行必要的賠償。
規(guī)范化管理實(shí)施方案8
20xx年,是我院等級(jí)醫(yī)院評(píng)審年,護(hù)理部帶領(lǐng)全院護(hù)理人員緊密配合醫(yī)院,在改革護(hù)理模式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增加護(hù)患關(guān)系等方面取得了一定成效,為進(jìn)一步深化“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”工作內(nèi)涵,提升服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量,在總結(jié)上一年度開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,特制定20xx年“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”推進(jìn)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
1.規(guī)范護(hù)理工作模式,落實(shí)責(zé)任護(hù)士服務(wù)內(nèi)涵,讓患者滿意。
2.鞏固推進(jìn)特色服務(wù),全員開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓醫(yī)院滿意。
3.逐步完善考核體系,探索護(hù)士薪酬分配方案,讓護(hù)士滿意。
4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),提供高品質(zhì)的護(hù)理,讓社會(huì)政府滿意。
二、工作措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高護(hù)理質(zhì)量。
充分發(fā)揮“一把手”工程作用。每半年以書面形式向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”進(jìn)展情況。及時(shí)梳理優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中存在的問(wèn)題,必要時(shí)上報(bào)護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)討論,確保服務(wù)高效、有序進(jìn)行。
(二)健全修訂各種規(guī)章制度,規(guī)范護(hù)服務(wù)
1.繼續(xù)完善修訂我院各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)、工作流程、疾病護(hù)理常規(guī)、臨床護(hù)理服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
2.護(hù)理部根據(jù)二甲醫(yī)院評(píng)審細(xì)則,重新修訂我院護(hù)理質(zhì)量目標(biāo)管理體系及護(hù)理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化二級(jí)護(hù)理質(zhì)控重點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)護(hù)理需加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制整體護(hù)理職責(zé)落實(shí)、分級(jí)護(hù)理落實(shí),生活護(hù)理的落實(shí)、病房巡視、病情觀察及處理、健康教育落實(shí)情況、優(yōu)質(zhì)護(hù)理實(shí)施中問(wèn)題的追蹤改進(jìn)情況進(jìn)行落實(shí)。
3.各科根據(jù)?铺攸c(diǎn)制定適合本科室的質(zhì)量管理目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將護(hù)理部全面檢查、科室護(hù)士長(zhǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查及質(zhì)控成員細(xì)節(jié)檢查有機(jī)結(jié)合,保證護(hù)理工作有效落實(shí)。
(三)改革護(hù)理工作模式,人力資源合理配置
1.深化整體責(zé)任制護(hù)理工作模式,護(hù)士進(jìn)行分層使用,依據(jù)病人病情、護(hù)理難度和技術(shù)要求分配責(zé)任護(hù)士,體現(xiàn)能級(jí)對(duì)應(yīng)。責(zé)任護(hù)士從入院到出院的各種治療給藥、病情觀察、基礎(chǔ)護(hù)理以及健康教育等為患者提供連續(xù)、全程的工作,切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
2.嚴(yán)格遵循等級(jí)醫(yī)院評(píng)審要求配備病房護(hù)士,普通病房實(shí)際開(kāi)放病床床護(hù)比不低于0.4:1,每名護(hù)士平均負(fù)責(zé)的患者≤8人,重癥監(jiān)護(hù)病房床護(hù)比為3.5:1,新生兒監(jiān)護(hù)病房床護(hù)比為1.8:1,手術(shù)室床護(hù)比為3.5:1,門(急)診、等部門根據(jù)門(急)診量、治療量等綜合因素合理配置護(hù)士。
3.依據(jù)臨床?铺攸c(diǎn)、護(hù)士人力配置、護(hù)理工作量等情況進(jìn)行科學(xué)的彈性調(diào)配。工作忙時(shí)可加班,閑時(shí)可輪休。如:護(hù)士長(zhǎng)排班需兼顧臨床需要和護(hù)士意愿,體現(xiàn)人力資源的合理使用。
。ㄋ模└倪M(jìn)護(hù)理服務(wù)、提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量
1.在總結(jié)上一年度開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全院全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),進(jìn)一步提高護(hù)理質(zhì)量,提高患者滿意度。
2.建立多形式的醫(yī)護(hù)溝通渠道,如:晨間交班會(huì)面對(duì)面溝通、交班會(huì)后床邊溝通、術(shù)前及術(shù)后主動(dòng)溝通、危重患者或病情變化時(shí)隨時(shí)溝通等,并將溝通內(nèi)容及溝通效果記錄在醫(yī)患溝通記錄本上,護(hù)理質(zhì)控人員不定期檢查,確保護(hù)理質(zhì)量安全。
3.完善出院患者電話回訪制度,醫(yī)護(hù)共同協(xié)作,將服務(wù)延伸至家庭和社區(qū)。
4.在部分科室開(kāi)展健康教育大講堂,每季度一次。使健康教育活動(dòng)呈現(xiàn)多途徑、個(gè)性化、連續(xù)性的健康教育指導(dǎo)。
5.細(xì)化分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、?谱o(hù)理服務(wù)內(nèi)涵及服務(wù)項(xiàng)目,并公示上墻。
6.各科室制定文明禮貌用語(yǔ),并對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn),如“電話禮儀、接診流程、護(hù)理操作用語(yǔ)、同事之間交流用語(yǔ)等,護(hù)士得體的儀表、禮貌的語(yǔ)言、落落大方的舉止,可使患者感到被理解、被尊重,心理上得到安慰,從而促進(jìn)疾病的康復(fù)。
7.鞏固推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理特色服務(wù)如:①在護(hù)士站備愛(ài)心便民袋②根據(jù)患者情況懸掛溫馨提示牌③進(jìn)病房對(duì)患者一聲問(wèn)候,給患者一個(gè)真誠(chéng)的微笑④發(fā)口服藥做到“發(fā)藥到手、看服到口、服完再走、不服拿走” ⑤有跌倒、墜床,壓瘡等高危病人的防范標(biāo)識(shí)等。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)護(hù)理安全管理,保障患者安全,重質(zhì)保量。
1、 繼續(xù)使用各項(xiàng)評(píng)估及告知書,對(duì)住院患者進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估及安全告知。將安全管理切實(shí)落實(shí)在護(hù)理工作中,保障患者安全。
2、 按制度隨時(shí)進(jìn)行護(hù)理不良事件、護(hù)理缺陷、護(hù)理會(huì)診的`上報(bào)工作?剖覍(duì)發(fā)生的不良事件進(jìn)行討論并提出防范措施。
3、 護(hù)士長(zhǎng)按時(shí)對(duì)科室的質(zhì)量與護(hù)理安全管理進(jìn)行檢查,并對(duì)科室檢查及護(hù)理部檢查結(jié)果護(hù)士會(huì)議上反饋,提出整改意見(jiàn),要求限期整改。
(六)加強(qiáng)護(hù)理人員分層次培訓(xùn),提高整體素質(zhì)
1.按護(hù)理部及科室培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行分層次培訓(xùn)及考核。
2.安排護(hù)士長(zhǎng)去ICU輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)。
3.鼓勵(lì)護(hù)理人員在職學(xué)習(xí),通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)理論基礎(chǔ),提高學(xué)歷層次,改善護(hù)理隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
4.科室每月組織一次護(hù)士會(huì)議,進(jìn)行護(hù)士素質(zhì)教育。
。ㄆ撸┒ㄆ跐M意度調(diào)查,建立護(hù)士自我評(píng)價(jià)
1.認(rèn)真聽(tīng)取患者的意見(jiàn)和建議。通過(guò)科室每月召開(kāi)的病人工休座談會(huì)及護(hù)理部、科室的滿意度調(diào)查等聽(tīng)取患者的意見(jiàn)和建議,調(diào)查人數(shù)不得少于月出院人數(shù)的10%。并與院領(lǐng)導(dǎo)溝通聘請(qǐng)?jiān)和獾谌秸{(diào)查,多渠道聽(tīng)取病人及醫(yī)務(wù)人員對(duì)護(hù)理工作的意見(jiàn)和建議,并從中評(píng)選出病人最滿意護(hù)士,不斷持續(xù)改進(jìn)工作。
2.患者滿意度應(yīng)從護(hù)士的操作技術(shù)、儀容儀表、健康宣教等進(jìn)行督導(dǎo),制定出整改措施,及時(shí)反饋科室。讓患者從心里滿意,要求每位護(hù)士樹立良好的服務(wù)態(tài)度,把病人的滿意作為工作的最終目標(biāo),盡可能的為病人提供方便,杜絕生、冷、硬、推諉的想象發(fā)生,決不允許與病人發(fā)生爭(zhēng)吵。
3.制作護(hù)士滿意度調(diào)查表,由護(hù)理部負(fù)責(zé)每季度發(fā)放一次。
(八)完善績(jī)效考核措施,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.完善績(jī)效考核措施,落實(shí)護(hù)士考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在原有護(hù)士績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善并細(xì)化考核內(nèi)容,護(hù)理管理與臨床科室建立落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理的責(zé)任制,按層級(jí)建立各級(jí)護(hù)理管理人員和臨床護(hù)士的質(zhì)量考核制度,將經(jīng)常性檢查和定期考核相結(jié)合,并將優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)檢查和考核結(jié)果作為護(hù)士個(gè)人薪酬分配、晉升、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的依據(jù)(如評(píng)選護(hù)理骨干、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)及選拔護(hù)理干部?jī)?yōu)先),不斷持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。并啟動(dòng)護(hù)士長(zhǎng)勞務(wù)費(fèi)與科室收入脫鉤分配方案,使分配更加趨于公平、合理。
2.落實(shí)不同用工形式的護(hù)士同工同酬、享有同等福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇,力爭(zhēng)在現(xiàn)有工資的基礎(chǔ)上增加20%。
。ň牛╆P(guān)愛(ài)護(hù)士,提高護(hù)士職業(yè)忠誠(chéng)度
1.建立護(hù)士工作滿意度自我評(píng)價(jià)表。每季度對(duì)全院護(hù)士工作滿意度問(wèn)卷調(diào)查一次,及時(shí)梳理反映集中的問(wèn)題,落實(shí)解決方案,提高護(hù) 士對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)度,降低離職率。
2.建立護(hù)士座談會(huì),由護(hù)理部每季度組織實(shí)施一次,及時(shí)了解護(hù)士心聲,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),解決實(shí)際困難,充實(shí)管理內(nèi)涵,促進(jìn)和諧。
3.護(hù)理部要做到以人為本,關(guān)心和信任護(hù)士,關(guān)心她們的婚戀、家庭、生活等,在護(hù)士生病時(shí),護(hù)理部協(xié)同婦委會(huì)一同進(jìn)行探望,并 設(shè)身處地為護(hù)士解決工作和生活中的困難。當(dāng)護(hù)士生日時(shí),送上一 份生日禮物及祝福賀卡,營(yíng)造良好的工作氛圍,讓護(hù)士快樂(lè)工作。
。ㄊ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造和諧醫(yī)療環(huán)境。
加大宣傳力度,定期將優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)開(kāi)展進(jìn)程、效果上報(bào)辦公室,并在醫(yī)院局域網(wǎng)站、宣傳欄報(bào)道,弘揚(yáng)醫(yī)院正氣,樹立好的 典范,對(duì)涌現(xiàn)的好人好事予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作進(jìn)度
。ㄒ唬12-1月份:擬草下一年優(yōu)護(hù)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)。
。ǘ2-9月份:逐項(xiàng)落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理推進(jìn)方案內(nèi)容。
(三)10-12月份:總結(jié)推廣,樹立先進(jìn)個(gè)人及科室典范。
規(guī)范化管理實(shí)施方案9
為做好我市防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)工作,全力保障防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,現(xiàn)根據(jù)《煙臺(tái)市市級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥規(guī)程》《龍口市防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及我市實(shí)際情況,制定此方案。
一、認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)工作
。ㄒ唬┪镔Y調(diào)用分工
市防指辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街區(qū),市發(fā)改局、應(yīng)急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊(duì)、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,上述各部門各單位在做好各自防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理的`同時(shí),根據(jù)市防指辦調(diào)用指令按照程序組織調(diào)出,確保我市突發(fā)較大洪澇等災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)、足量保障到位。
。ǘ┓姥次镔Y調(diào)撥程序
1.需調(diào)運(yùn)防汛搶險(xiǎn)物資時(shí),市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調(diào)撥函,調(diào)撥函中應(yīng)明確以下內(nèi)容:調(diào)撥物資的原因、名稱和數(shù)量、調(diào)運(yùn)(入)地點(diǎn)、調(diào)撥時(shí)限、接收單位、聯(lián)系人等基本內(nèi)容(附件1)。調(diào)撥函應(yīng)同時(shí)抄送至相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)街道知悉。
2.有關(guān)單位依據(jù)調(diào)撥函,按照物資調(diào)運(yùn)流程,包括正常情況和特殊情況(附件2),按時(shí)限要求將物資運(yùn)抵指定地點(diǎn),移交給物資申請(qǐng)單位,并按規(guī)定履行好交接手續(xù)。
3.物資申請(qǐng)單位收到調(diào)撥函后,積極配合各相關(guān)單位做好調(diào)運(yùn)、接收等工作,并在調(diào)運(yùn)工作完成后,物資接收單位將有關(guān)情況于5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送市防指辦及市相關(guān)物資儲(chǔ)備單位。
二、共同推進(jìn)職責(zé)落實(shí)
。ㄒ唬┙f(xié)商機(jī)制
各相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要建立協(xié)商機(jī)制,各方應(yīng)進(jìn)行充分溝通協(xié)商,確保工作進(jìn)展高效、順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)物資調(diào)運(yùn)的同志要24小時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài),尤其是進(jìn)入汛期后,要加強(qiáng)紀(jì)律保證,有關(guān)人員要隨時(shí)接聽(tīng)電話,各方要強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí),時(shí)刻關(guān)注天氣情況,關(guān)注洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真做好物資調(diào)運(yùn)等工作。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)
各方應(yīng)要加強(qiáng)與市防指辦的溝通協(xié)調(diào),各相關(guān)部門按照各自職能共同推進(jìn)物資調(diào)運(yùn)工作順利開(kāi)展。當(dāng)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備不足時(shí),由市防辦向煙臺(tái)市防辦申請(qǐng)調(diào)撥煙臺(tái)市級(jí)防汛物資。市發(fā)改局、市聯(lián)社作為市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備單位,要參照上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件,做好救災(zāi)物資的購(gòu)置、儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用、回收及發(fā)放等其他事宜,確保救災(zāi)物資管理工作高效、規(guī)范、有序開(kāi)展
規(guī)范化管理實(shí)施方案10
內(nèi)科四病區(qū)在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下于 20xx年8月1日正式組建成立。為加強(qiáng)我科的醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理工作,明確和落實(shí)科室工作目標(biāo)、要求和責(zé)任、有效促進(jìn)我科醫(yī)療護(hù)理管理制度化、規(guī)范化,醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量穩(wěn)步提高。我科緊緊圍繞等級(jí)醫(yī)院評(píng)審實(shí)施細(xì)則、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評(píng)價(jià)細(xì)則(20xx版)的要求,進(jìn)一步推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,做到以病人為中心,深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量,結(jié)合我科實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案現(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
1、作為臨床基礎(chǔ)護(hù)理工作的落實(shí)者,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移觀念, 迎接挑戰(zhàn)、以積極的心態(tài),扎實(shí)的工作投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),堅(jiān)持以病人為中心,進(jìn)一步規(guī)范臨床護(hù)理工作,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,改善護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量,保障護(hù)理安全,努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。
2、我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生局及醫(yī)院有關(guān)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的“通知”和“活動(dòng)方案”精神,明確此項(xiàng)活動(dòng)的主題、要求和目標(biāo),才能把活動(dòng)開(kāi)展好。
二、活動(dòng)目標(biāo)
。ㄒ唬┗颊邼M意
臨床護(hù)理工作直接服務(wù)于患者,通過(guò)護(hù)士為患者提供主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理,使患者感受到護(hù)理服務(wù)的改善感受到廣大護(hù)士以愛(ài)心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心服務(wù)于患者的職業(yè)文化,感受到護(hù)理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。
。ǘ┥鐣(huì)滿意
通過(guò)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在全社會(huì)樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
(三)政府滿意
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署,是惠及廣大人民群眾的民生工程,通過(guò)提高人民群眾對(duì)護(hù)理服務(wù)的滿意度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革惠民、利民的總體目標(biāo)。
三、活動(dòng)原則
。ㄒ唬┛剖易圆、行政督導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合
科室定期對(duì)照優(yōu)質(zhì)護(hù)理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,對(duì)照本方案的要求認(rèn)真加以落實(shí)。護(hù)理部在科室實(shí)施活動(dòng)和自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
。ǘ、當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合
1、加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)護(hù)理人員交流技巧,進(jìn)一步深化實(shí)施健康教育。
2、強(qiáng)化實(shí)施基礎(chǔ)護(hù)理工作,積極爭(zhēng)取組織護(hù)理人員外出進(jìn)修、考察學(xué)習(xí)改善服務(wù)意識(shí),為我科開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作奠定基礎(chǔ)。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪嘘P(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)
1、深化“以病人為中心”的'理念,豐富工作內(nèi)涵,充實(shí)臨床護(hù)理隊(duì)伍,加強(qiáng)人力資源管理,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量。高度重視臨床護(hù)理工作,確保措施落實(shí)到位。
2、根據(jù)各班工作量,并做好彈性排班,保證日常護(hù)理工作順利完成。
3、根據(jù)醫(yī)院的績(jī)效制度,逐步落實(shí)護(hù)理人員績(jī)效薪酬分配,提高大家工作的積極性。
(二)落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé),改善護(hù)理服務(wù)。
1、明確臨床護(hù)士應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)護(hù)理項(xiàng)目及工作規(guī)范,臨床護(hù)士必須履行基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé),規(guī)范護(hù)理行為,改善護(hù)理服務(wù),加強(qiáng)科室護(hù)理質(zhì)控管理,確;A(chǔ)護(hù)理落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
2、明確臨床護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目和工作標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目要包括為患者實(shí)施的病情觀察、治療和護(hù)理措施、生活護(hù)理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容,并納入院務(wù)公開(kāi),作為向患者公開(kāi)的內(nèi)容,引入患者和社會(huì)參與評(píng)價(jià)的機(jī)制。
3、臨床護(hù)士護(hù)理患者實(shí)行責(zé)任制,使責(zé)任護(hù)士對(duì)所負(fù)責(zé)的患者提供連續(xù)、全程的護(hù)理服務(wù),增強(qiáng)護(hù)士的責(zé)任感,密切護(hù)患關(guān)系。
4、為患者提供滿意的護(hù)理服務(wù),減少家屬陪護(hù),做到陪而不護(hù),提高患者滿意度。
。ㄈ┥罨耙圆∪藶橹行摹狈⻊(wù)理念,做到“三貼近”
1、一切以病人滿意為目標(biāo),我們要著裝規(guī)范、整潔、儀表端莊、文明用語(yǔ)、面帶微笑、態(tài)度和藹,為患者提供放心、溫馨的服務(wù)。落實(shí)人文關(guān)懷,以構(gòu)建和諧的護(hù)患關(guān)系。
2、加強(qiáng)護(hù)理人員各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范培訓(xùn),使大家盡快掌握操作規(guī)程,更好地服務(wù)于病人。
3、不斷豐富和拓展對(duì)患者的`護(hù)理服務(wù),在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的.基礎(chǔ)上,根據(jù)患者需求,提供全程化、無(wú)縫隙護(hù)理,促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。
。ㄋ模┱{(diào)配人力資源,充實(shí)臨床護(hù)士隊(duì)伍
1、改變護(hù)理工作模式,實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理,我科現(xiàn)有病床35張,實(shí)際開(kāi)放25張,分三個(gè)責(zé)任組,2個(gè)小組長(zhǎng),每個(gè)責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)6-8張床,為病人提供持續(xù)、全程的護(hù)理服務(wù),責(zé)任組長(zhǎng)每天對(duì)患者的護(hù)理情況進(jìn)行評(píng)估,按護(hù)理級(jí)別對(duì)基礎(chǔ)護(hù)理措施做出明確規(guī)定,制定每日工作重點(diǎn)和每班工作重點(diǎn)。在分工明確的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)護(hù)理責(zé)任組之間的協(xié)作精神,要體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神。
2、對(duì)護(hù)士進(jìn)行合理分工,分層管理,體現(xiàn)能級(jí)對(duì)應(yīng),合理分工,彈性排班,改革護(hù)士分工和排班方式,合理調(diào)配護(hù)理人力資源,制定相關(guān)職責(zé)。
3、實(shí)行AN排班方法,彈性排班。工作忙時(shí)可加班,閑時(shí)可輪休。
。ㄎ澹┮(guī)范管理科室儀器、設(shè)備、搶救物品等
1、完善科室儀器、設(shè)備、搶救物品的使用制度及流程,對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障,檢修有應(yīng)急預(yù)案,對(duì)制度及流程、應(yīng)急預(yù)案有培訓(xùn)、考核,使醫(yī)護(hù)人員掌握。
2、成立科室儀器、設(shè)備、搶救物品管理小組,定期對(duì)儀器、設(shè)備、搶救物品進(jìn)行檢查維護(hù)并有記錄。
(六)培養(yǎng)?谱o(hù)士,體現(xiàn)?铺厣
1、強(qiáng)化科室?谱o(hù)士培養(yǎng),建立?谱o(hù)士培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、選派護(hù)理骨干外出進(jìn)修學(xué)習(xí),回院后帶動(dòng)科室醫(yī)護(hù)開(kāi)展專科項(xiàng)目及護(hù)理。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)合作和患者溝通
1、制定科室醫(yī)療護(hù)理查房制度,定期組織醫(yī)療護(hù)理查房并有記錄。
2、形成“以患者為中心”的合作醫(yī)療護(hù)理團(tuán)隊(duì),共同圍繞患者病情,完成治療計(jì)劃,康復(fù)促進(jìn)、健康指導(dǎo)等服務(wù)。
規(guī)范化管理實(shí)施方案11
為順利實(shí)施榆林斗山戰(zhàn)略管理,走特許經(jīng)營(yíng)之路,實(shí)現(xiàn)榆林斗山宏偉的新三年發(fā)展目標(biāo),公司必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,向管理要效益。根據(jù)公司目前的經(jīng)營(yíng)管理狀況,十分突出的問(wèn)題在于管理基礎(chǔ)工作十分薄弱,人才十分缺乏,與事業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。解決的辦法只有一個(gè),就是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化。企業(yè)管理規(guī)范化是企業(yè)繞不過(guò)去的發(fā)展階段,是企業(yè)走向輝煌的必由之路,是促進(jìn)企業(yè)升級(jí)的巨大變革。
企業(yè)管理規(guī)范化具有十分豐富的內(nèi)容,它包括六大系統(tǒng):企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng);企業(yè)業(yè)務(wù)流程與表格設(shè)計(jì)系統(tǒng);企業(yè)組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng);企業(yè)部門及崗位描述系統(tǒng);企業(yè)規(guī)章制度設(shè)計(jì)系統(tǒng);企業(yè)管理控制系統(tǒng)。六大系統(tǒng)就是企業(yè)管理的六根地基樁,只有把這六根樁深深打入企業(yè)的地基,在此基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),企業(yè)的大廈才能穩(wěn)定。為此,制訂本實(shí)施方案。
一、規(guī)范化管理的工作內(nèi)容:
(一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
明確榆林斗山發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);
明確企業(yè)成立的社會(huì)意義;
明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)宗旨;
明確員工需要遵循的企業(yè)文化,然后把它們滲透到員工、市場(chǎng)和社會(huì)上去。
(二)企業(yè)業(yè)務(wù)流程與表格設(shè)計(jì)
工作流程的作用是:把企業(yè)日常工作的過(guò)程做一個(gè)良好的設(shè)計(jì),使常規(guī)性的工作能夠有條不紊;使突發(fā)性的工作能夠未雨綢繆。
表格設(shè)計(jì)的作用是:把企業(yè)日常工作做得更加清晰、規(guī)范,表格設(shè)計(jì)做到簡(jiǎn)明好用、程序配套。為企業(yè)的信息化和數(shù)字化管理打下基礎(chǔ)。
一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)是先考慮流程后考慮部門的.,流程比部門更重要,流程大于部門。
。ㄈ┢髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建
根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)、調(diào)整、優(yōu)化、改革組織結(jié)構(gòu),因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)會(huì)影響行為。
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定之后,年度的工作規(guī)劃就必須明確;
年度工作規(guī)劃明確以后,企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程必須明確;
核心業(yè)務(wù)流程確定之后,才能推算企業(yè)需要怎樣的組織結(jié)構(gòu)才能支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn);
組織結(jié)構(gòu)確定之后,再明確每個(gè)功能模塊的職責(zé)。
。ㄋ模┢髽I(yè)部門及崗位權(quán)責(zé)描述
對(duì)部門和崗位權(quán)責(zé)、員工的任職資格進(jìn)行準(zhǔn)確、實(shí)用和規(guī)范地描述,并在工作考評(píng)中體現(xiàn)它的重要作用。
傳統(tǒng)"人治"方法已不能適應(yīng)企業(yè)的人力資源管理需求。
企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須靠"法制"的管理系統(tǒng),靠任職資格來(lái)規(guī)范員工、管理者的任用和考核標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)的崗位描述具有良好的授權(quán)的功能;
任職資格描述對(duì)員工工作能力具有判斷的功能;
崗位價(jià)值分析對(duì)員工工作所產(chǎn)生的貢獻(xiàn)具有檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)的功能。
。ㄎ澹┢髽I(yè)規(guī)章制度設(shè)計(jì)
企業(yè)的規(guī)章制度是指全體員工都需遵守的游戲規(guī)則。
公司規(guī)章制度不是越多越好,而是越少越好。精而少才能以理服人。
制度不能有隨意性,要保持堅(jiān)持性與執(zhí)行性。
重要地是,制定了的制度就要堅(jiān)決執(zhí)行。
。┢髽I(yè)管理控制
管理者必須思路清晰,謀定而后動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)謀定而后動(dòng)的唯一方法,是在企業(yè)里真正有效地建立起一個(gè)管理的控制系統(tǒng)和決策的支持系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)對(duì)于企業(yè),尤其是企業(yè)的各級(jí)管理者來(lái)說(shuō)是非常有價(jià)值的。
以上六項(xiàng),稱之為企業(yè)管理規(guī)范化的六大硬系統(tǒng),在規(guī)范化的工作中,同時(shí)還要建立企業(yè)管理的五大軟系統(tǒng):有效溝通系統(tǒng);有效授權(quán)系統(tǒng);信息管理系統(tǒng);問(wèn)題的分析與決策系統(tǒng);企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)建設(shè)系統(tǒng)。
二、規(guī)范化管理工作的原則:
規(guī)范化管理工作應(yīng)堅(jiān)持全員原則、簡(jiǎn)明原則和實(shí)用原則。
。ㄒ唬、全員原則
規(guī)范化管理設(shè)計(jì)要來(lái)自于全員,也應(yīng)用于全員。鼓勵(lì)企業(yè)全員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢討,對(duì)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)控。系統(tǒng)的建立健全,從企業(yè)最末層的崗位開(kāi)始,把全體員工投入到這項(xiàng)工作中去,從上到下,從下到上反復(fù)進(jìn)行檢討和設(shè)計(jì)。
。ǘ┖(jiǎn)明原則
簡(jiǎn)明原則的內(nèi)涵包括:
流程一定要看得懂;
流程一定要分得清;
流程一定要學(xué)得會(huì);
流程一定要用的著;
流程一定要走得通。
。ㄈ⿲(shí)用原則
一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,突出重點(diǎn),有易到難,重在實(shí)用。避免閉門造車、華而不實(shí)。
三、管理規(guī)范化工作計(jì)劃安排
管理規(guī)范化工作是企業(yè)管理升級(jí)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一場(chǎng)大變革,也是企業(yè)應(yīng)該常抓不懈的工作內(nèi)容。
規(guī)范化管理實(shí)施方案12
機(jī)關(guān)檔案管理是維護(hù)機(jī)關(guān)歷史面貌的一項(xiàng)重要工作。檔案工作實(shí)行目標(biāo)管理對(duì)提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率有著重要的作用。為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開(kāi)發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《××省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,市局?jǐn)M定在今年xx月底前,完成機(jī)關(guān)綜合檔案工作目標(biāo)管理省特級(jí)的申報(bào)、認(rèn)定工作,F(xiàn)就申報(bào)工作制定如下工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
檔案認(rèn)定工作涉及面寬,工作量大,質(zhì)量要求高,為保證檔案等級(jí)認(rèn)定工作順利進(jìn)行,市局決定成立檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。由局長(zhǎng)××任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)××任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室(會(huì))、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)辦公室,辦公室設(shè)在信息中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各單位專兼職檔案人員負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
成立檔案鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)郭毅任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)程文輝任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室(會(huì))、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)不歸檔文件及到期應(yīng)銷毀檔案的審核鑒定工作。
二、加強(qiáng)協(xié)作配合
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,在各門類檔案的收集過(guò)程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
三、機(jī)關(guān)檔案工作等級(jí)認(rèn)定的步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(時(shí)間:x月x日至x月xx日)
制定檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施方案,明確工作人員,分解落實(shí)責(zé)任。
組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級(jí)的目的和意義。
制定和完善檔案管理辦法,各項(xiàng)制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
完善和添置檔案的'硬件設(shè)施,如:更換檔案室防光窗簾,調(diào)整實(shí)物檔案陳列室,購(gòu)置除濕機(jī)、空調(diào)、掃描儀、檔案管理軟件、檢索柜、防磁柜、防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:x月xx日至xx月xx日)
做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、聲像檔案由辦公室負(fù)責(zé);會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé);人事檔案由人教科負(fù)責(zé);行政處罰案件檔案由公平交易分局負(fù)責(zé);登記注冊(cè)檔案由登記注冊(cè)分局負(fù)責(zé);基建檔案由負(fù)責(zé)基建工程的人員負(fù)責(zé)。各行政分局做好本單位簡(jiǎn)易處罰案件檔案和個(gè)體登記檔案的收集、整理和歸檔工作。
做好各類檔案歸檔入庫(kù)工作。在做好檔案材料收集工作后,嚴(yán)格按文書檔案、聲像檔案、會(huì)計(jì)檔案和基建檔案、專業(yè)檔案等門類進(jìn)行收集、歸類、整理、入庫(kù)。此項(xiàng)工作由具體承辦人負(fù)責(zé)。文書檔案的整理可按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理。會(huì)計(jì)檔案按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,照片檔案按照《照片檔案管理規(guī)范》執(zhí)行,科技檔案按照《科技檔案案卷構(gòu)成的一般要求》來(lái)執(zhí)行。專業(yè)檔案按照本行業(yè)專業(yè)檔案管理辦法執(zhí)行。
規(guī)范建立各類檔案借閱、管理、登記等簿冊(cè)。同時(shí)完成所需的大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、利用效果匯編、檔案信息深層次加工編研材料及印證材料的編寫工作。由檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)辦公室組織人員完成。
搞好檔案軟件錄入工作。按照國(guó)家檔案局科研所統(tǒng)一研制的檔案管理軟件要求,將歷年各門類檔案目錄逐一錄入微機(jī),對(duì)近x年永久保管的文書檔案原件進(jìn)行數(shù)字化處理,以便于通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)查閱查閱檔案。歷年各門類檔案目錄的電子文檔由相關(guān)科室負(fù)責(zé)提供。
第三階段:自查、申報(bào)、總結(jié)階段(時(shí)間:xx月xx日至xx月xx日)
按照《××省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查。對(duì)照自查、考評(píng)記錄逐項(xiàng)打分。
對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
請(qǐng)市檔案局的專家領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。
第四階段:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收階段(時(shí)間:xx月x日至xx月xx日)
請(qǐng)省檔案局的專家及省工商局的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收。
規(guī)范化管理實(shí)施方案13
為進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前救災(zāi)款物管理使用工作,切實(shí)保障“溫比亞”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)群眾生活,根據(jù)民政部《因?yàn)?zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作規(guī)程》(民函〔20xx〕221號(hào))、山東省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)款物使用管理的通知》(魯民函〔20xx〕236號(hào))、濰坊市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前救災(zāi)資金物資管理使用的通知》(濰民函〔20xx〕141號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就救災(zāi)資金物資管理使用提出如下實(shí)施方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)管好用好救災(zāi)款物的責(zé)任感和使命感
救災(zāi)款物的管理使用政治性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、敏感度高。管好用好救災(zāi)款物,直接關(guān)系到當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的成敗,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的公信力、凝聚力和號(hào)召力,各級(jí)黨委政府高度重視,社會(huì)各界密切關(guān)注,災(zāi)區(qū)群眾熱切期望。各鎮(zhèn)街區(qū)務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金和物資管理使用的一系列政策法規(guī),明確紀(jì)律要求,切實(shí)將救災(zāi)款物管理使用工作落到實(shí)處。
二、加快物資資金籌集和發(fā)放
各受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)要牢固樹立以人民為中心的思想,把搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前最重要最緊迫的政治任務(wù),緊緊圍繞抗災(zāi)救災(zāi)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,多方籌集物資資金,及時(shí)調(diào)撥,確保當(dāng)前災(zāi)害應(yīng)急救助工作需要。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高應(yīng)急救助效率,及時(shí)高效向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥急需的資金和物資,并快速、有序、精準(zhǔn)地發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,解決好受災(zāi)群眾的衣、食、住、醫(yī)等臨時(shí)性生活困難,確保應(yīng)救盡救、不漏一戶、不落一人,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。
三、明確使用范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬﹫(jiān)持使用原則。救災(zāi)款物的使用堅(jiān)持“專款(物)專用、重點(diǎn)使用”的原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)戶,特別是保障自救能力較差受災(zāi)人員的基本生活。不得平均分配,不得有償使用,不得用于非自然災(zāi)害救助,不得擅自擴(kuò)大資金使用范圍,不得向無(wú)災(zāi)地區(qū)撥款,不得漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、抵扣各種欠款,不得用于與受災(zāi)人員基本生活無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目或開(kāi)支。
。ǘ﹪(yán)格使用范圍。
1、災(zāi)害應(yīng)急救助。用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無(wú)力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時(shí)性生活困難。
2、遇難人員家屬撫慰。用于向因?yàn)?zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
3、過(guò)渡期生活救助。用于幫助因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災(zāi)群眾,解決災(zāi)后過(guò)渡期間的基本生活困難。
4、倒塌、損壞房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助。用于幫助因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)群眾重建基本住房,幫助因?yàn)?zāi)住房一般損壞的受災(zāi)群眾維修損壞住房。
5、冬春臨時(shí)生活困難救助。用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
。ㄈ┟鞔_救助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類救助、屬地管理”原則,綜合受災(zāi)人員情況、經(jīng)濟(jì)狀況、自救能力等確定,按不低于以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助:
1、因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急救助,每人每天不低于30元,時(shí)間不超過(guò)10天(因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移人員,集中安置的由各鎮(zhèn)街區(qū)統(tǒng)一保障其基本生活,不發(fā)放生活救助資金);
2、因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰金每人不低于1萬(wàn)元;
3、過(guò)渡期生活救助每人每天不低于20元,時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月;
4、對(duì)因?yàn)?zāi)造成以居住為使用目的唯一房屋,靠自身能力無(wú)法解決居住問(wèn)題的困難人員恢復(fù)重建,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃,并根據(jù)受災(zāi)群眾自救能力給予相應(yīng)補(bǔ)助。倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的恢復(fù)重建或易地重建補(bǔ)助,按戶均不低于2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施;一般損壞房屋修繕,按戶均不低于20xx元給予補(bǔ)助;
5、冬春臨時(shí)生活困難救助,按每人不低于90元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性救助。
上述各類救助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、重度殘疾人家庭、困難獨(dú)居老人、孤兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等,可適當(dāng)提高。
四、規(guī)范發(fā)放程序和手續(xù)
(一)確定救助對(duì)象。按照“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、市定”的程序確定救助對(duì)象。具體程序是:受災(zāi)戶提出申請(qǐng)或者村(居)民小組提名;村(居)民委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核;市民政局審批。
。ǘ┕炯暗怯浽靸(cè)。救助對(duì)象確定后,應(yīng)在救助對(duì)象所在村(社區(qū))政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)顯要位置公示不少于5天,公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、救助類別、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額以及舉報(bào)聯(lián)系電話等。公示無(wú)異議后,鎮(zhèn)級(jí)民政部門制定花名冊(cè),按照花名冊(cè)發(fā)放救助物資和資金。市民政局要以戶為單位建立救助對(duì)象臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號(hào)碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時(shí)段、總量)、救助資金和物資發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
。ㄈ┚戎Y金發(fā)放。生活救助資金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”等形式,直接發(fā)放到救助對(duì)象的銀行卡(存折)中。特殊情況下難以實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,或?qū)嵭猩鐣?huì)化發(fā)放不利于迅速開(kāi)展應(yīng)急救助、影響應(yīng)急救助效率的,可由鎮(zhèn)街區(qū)確定采取其他方式發(fā)放。因失能、智障等原因無(wú)法到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取救助款的,可以現(xiàn)金形式發(fā)放給救助對(duì)象,也可由救助對(duì)象委托相關(guān)組織或監(jiān)護(hù)人代為領(lǐng)取。因情況緊急未能履行相關(guān)程序和手續(xù),已經(jīng)發(fā)放的救災(zāi)物資和資金,要抓緊補(bǔ)齊相關(guān)程序和手續(xù)。
。ㄋ模┚戎镔Y發(fā)放。集中發(fā)放的`物資,要在災(zāi)區(qū)就近就便設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn),直接向受災(zāi)群眾發(fā)放,并吸收受災(zāi)人員代表參與發(fā)放工作;對(duì)確實(shí)無(wú)能力領(lǐng)取救災(zāi)物資的老弱病殘人員,可以委托親屬或者居住地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)人代領(lǐng)。分散發(fā)放的,要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,將救災(zāi)物資直接發(fā)放到戶。所發(fā)放的救助物資由救助對(duì)象簽收。
。ㄎ澹┮(guī)范登記建檔。鎮(zhèn)街區(qū)民政辦要規(guī)范救助臺(tái)賬,整理歸檔,并通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害救助管理系統(tǒng)填報(bào)建檔,及時(shí)跟蹤記錄救助物資資金發(fā)放情況。按照檔案管理的有關(guān)要求,對(duì)救助對(duì)象的申請(qǐng)、審核、審批、公示及發(fā)放記錄等原始材料及時(shí)存檔備查,相關(guān)檔案報(bào)市民政局備案。
五、健全完善救災(zāi)款物管理使用制度
。ㄒ唬┙∪葹(zāi)款物管理使用制度。各鎮(zhèn)街區(qū)要進(jìn)一步完善救災(zāi)款物管理使用制度,設(shè)立專戶,明確科目,實(shí)行專賬管理,專人管理,?顚S。救災(zāi)款物的發(fā)放要手續(xù)完備、賬目清楚、賬款物相符,原始憑證和記錄要妥善保存。要主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)救災(zāi)資金和物資的來(lái)源、數(shù)量及使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ǘ┩晟凭葹(zāi)物資管理制度。加強(qiáng)救災(zāi)物資從采購(gòu)到發(fā)放入戶的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,物資出庫(kù)、發(fā)放前要認(rèn)真組織質(zhì)量檢查,確保不合格的物資不出庫(kù)、不發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)物資采購(gòu)、保管、調(diào)運(yùn)、接收、使用、回收、銷毀等工作制度,規(guī)范工作流程;厥疹愇镔Y和非回收類物資品種按照民政部《救災(zāi)物資回收管理暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定,救災(zāi)物資使用結(jié)束后,未動(dòng)用或者可回收的回收類救災(zāi)物資,由市民政局組織回收、暫存。對(duì)使用后沒(méi)有回收價(jià)值的回收類上級(jí)救災(zāi)物資,由市民政局統(tǒng)一進(jìn)行排查清理。對(duì)非回收類物資發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進(jìn)行回收。各鎮(zhèn)街區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)資金和物資發(fā)放抽查制度,確保救災(zāi)物資和資金發(fā)放的準(zhǔn)確性。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大對(duì)救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查力度。對(duì)救災(zāi)款物管理使用情況要進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,接受審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整改。對(duì)違反救災(zāi)資金和物資管理使用規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,特別是對(duì)徇私舞弊優(yōu)親厚友的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)維護(hù)受災(zāi)群眾根本利益。
規(guī)范化管理實(shí)施方案14
計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”是完成計(jì)劃生育手術(shù)、開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效途徑和根本保證。自20xx年4月我縣實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”月報(bào)、季報(bào)制度以來(lái),全縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)都能認(rèn)真按照縣人口計(jì)生委的相關(guān)文件要求,認(rèn)真做好計(jì)劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理,對(duì)做好計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到了一定的積極作用。但具體實(shí)施一段時(shí)間以來(lái),仍有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)在實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)了一些具體問(wèn)題,為進(jìn)一步規(guī)范做好我縣計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理工作,使開(kāi)具的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”能實(shí)實(shí)在在的用之于農(nóng)牧民育齡群眾,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定以下辦法:
一、工作目標(biāo):
進(jìn)一步鞏固提高xx計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)成果,繼續(xù)做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,本著方便群眾、服務(wù)基層的原則,規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理,使開(kāi)發(fā)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾,并形成一種長(zhǎng)效工作機(jī)制長(zhǎng)期推行。
二、組織管理:
由縣人口計(jì)生委統(tǒng)一管理,改變以往由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”,轉(zhuǎn)變?yōu)橛煽h人口計(jì)生委專人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦聯(lián)合開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的管理模式,有力監(jiān)督計(jì)劃生育手術(shù)的實(shí)施落實(shí)情況,全面提高計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和質(zhì)量。
三、工作措施:
。ㄒ唬┬麄饕轿唬η笊钊肴诵。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要積極做好計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的宣傳教育工作,使廣大育齡夫妻和社會(huì)各方面了解和認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和意義,并給予充分的配合和支持,堅(jiān)持以人為本,使各級(jí)計(jì)劃生育工作人員做到有法可依,有法必依,始終堅(jiān)持依法行政,努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿意的計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ┕ぷ饕(guī)范,措施務(wù)必明確。
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理和使用,不允許任何單位或個(gè)人隨意開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育“三聯(lián)單”,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要以村為單位,將各村每月的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真匯總,并由鄉(xiāng)計(jì)生辦審核備案;同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦要對(duì)各村每月上報(bào)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表進(jìn)行月匯總,形成本轄區(qū)內(nèi)的.月報(bào)表,每個(gè)季度再綜合匯總一次,形成本轄區(qū)內(nèi)的季報(bào)表。每一季度結(jié)束后的次季度第一個(gè)月1號(hào)之前,必須將各村計(jì)劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表、鄉(xiāng)級(jí)月報(bào)表和季報(bào)表一并上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
3、計(jì)劃生育手術(shù)只能對(duì)各族農(nóng)牧民群眾進(jìn)行免費(fèi)(指農(nóng)業(yè)戶口),為防治對(duì)開(kāi)發(fā)的計(jì)劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)把計(jì)劃生育手術(shù)準(zhǔn)入關(guān),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦在開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”時(shí),務(wù)必要對(duì)服務(wù)對(duì)象講明免費(fèi)手術(shù)服務(wù)的條件及相關(guān)事宜,同時(shí)在開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”之前必須要對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)“二聯(lián)單”進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí);縣人口計(jì)生委專門負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務(wù)對(duì)象是否是農(nóng)業(yè)戶口及是否有“二聯(lián)單”來(lái)確定是否開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)務(wù)必重視,強(qiáng)化有效監(jiān)控。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的關(guān)鍵。計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦主任開(kāi)發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)計(jì)生辦主任是第一責(zé)任人,務(wù)必要引起高度重視,對(duì)每一季度該轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)的計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì),對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”進(jìn)行有效監(jiān)控,決不允許對(duì)開(kāi)發(fā)的計(jì)劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”沒(méi)能真正用于各族育齡群眾,嚴(yán)防弄虛作假。
規(guī)范化管理實(shí)施方案15
為加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資保障,切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,提升應(yīng)對(duì)處置較大及以上事故災(zāi)害能力,根據(jù)《貴州省搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資保障體系建設(shè)實(shí)施方案》、《黔東南州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黔東南州“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》等,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)省委、省政府,州委、州政府關(guān)于應(yīng)急物資保障體系建設(shè)決策部署,解決“儲(chǔ)什么”“誰(shuí)來(lái)儲(chǔ)”“怎么儲(chǔ)”的問(wèn)題,系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)優(yōu)化儲(chǔ)備品種、規(guī)模、結(jié)構(gòu),加快補(bǔ)齊短板,建成“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資保障體系,全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)較大及以上事故災(zāi)害的應(yīng)急物資保障能力,為圍繞“四新”主攻“四化”筑牢發(fā)展安全底線,全力助推黔東南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持底線思維、常備不懈。緊盯事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,著眼應(yīng)急保障需要,用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)配做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,有效防范化解較大及以上事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急。建立應(yīng)急物資平戰(zhàn)調(diào)用工作機(jī)制,在保障應(yīng)急需求的前提下,合理擴(kuò)大應(yīng)急物資使用范圍,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急物資平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,災(zāi)時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的作用。堅(jiān)持采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效。建立完善應(yīng)急物資采儲(chǔ)機(jī)制,加強(qiáng)政府儲(chǔ)備、發(fā)展企業(yè)儲(chǔ)備和推動(dòng)社會(huì)儲(chǔ)備、引導(dǎo)家庭儲(chǔ)備,運(yùn)用多種儲(chǔ)備方式,充分整合應(yīng)急物資資源。
堅(jiān)持集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥。充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),建立政府集中管理的應(yīng)急物資保障制度,打破部門、區(qū)域、政企壁壘,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,提升應(yīng)急物資保障能力。
三、主要目標(biāo)
到20xx年,基本形成符合州情、具有黔東南州特色的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資保障格局,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、品類齊全、規(guī)模適度、布局合理、保障有力的應(yīng)急物資保障體系。
——體制機(jī)制更加完善。進(jìn)一步健全完善事故災(zāi)害應(yīng)急物資管理體制機(jī)制,形成主管部門明確、職責(zé)分工明晰、管理職能完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、機(jī)制健全、靈敏高效、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌有效的應(yīng)急物資管理體系。
——救災(zāi)生活保障能力更強(qiáng)。全州生活救災(zāi)保障類應(yīng)急物資儲(chǔ)備能滿足1-5萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移安置人口7天基本生活的規(guī)模。政府儲(chǔ)備滿足1-5萬(wàn)人3天,企業(yè)(商業(yè))儲(chǔ)備滿足1-5萬(wàn)人3天,產(chǎn)能儲(chǔ)備滿足1-5萬(wàn)人1天,每天產(chǎn)能保障能力不低于5千(人·天)。
——搶險(xiǎn)救援裝備和物資儲(chǔ)備持續(xù)改善。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備,隊(duì)伍裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%,構(gòu)建綜合消防救援隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍互為支撐的`保障機(jī)制,促進(jìn)綜合性消防救援隊(duì)伍能力顯著提升、專業(yè)救援隊(duì)伍不斷壯大、社會(huì)應(yīng)急救援力量健康有序發(fā)展,有效提升應(yīng)急救援能力。洪澇災(zāi)害,重點(diǎn)城鎮(zhèn)按照防汛物資儲(chǔ)備定額管理有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)備能夠滿足本區(qū)域抗洪搶險(xiǎn)需要的應(yīng)急物資。礦山事故,依托省級(jí)礦山救護(hù)專業(yè)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援的達(dá)標(biāo)裝備,適時(shí)組建本級(jí)礦山救援隊(duì)伍并裝備達(dá)標(biāo)。;鹿,依托省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品救援專業(yè)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援的達(dá)標(biāo)裝備州級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品救援專業(yè)隊(duì)伍救援裝備全面達(dá)標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害,地災(zāi)隱患重點(diǎn)區(qū)域按照地質(zhì)災(zāi)害防治要求,儲(chǔ)備能夠滿足本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)模的應(yīng)急物資,依托全州消防救援部門,運(yùn)用“甩柜”運(yùn)輸箱模式,建設(shè)應(yīng)急救援指揮部、地震救援模塊,建立宿營(yíng)、炊事、淋浴、盥洗、洗滌、發(fā)電照明“六車聯(lián)!蹦J,配齊冷藏車、車載衛(wèi)生間、應(yīng)急機(jī)動(dòng)用車等保障車輛裝備。
山岳救援,全州消防救援部門裝備更加精良,州級(jí)至少建立一支熟練掌握主繩制作、配重系統(tǒng)支點(diǎn)制作、倍力系統(tǒng)制作等技能的救援隊(duì)伍,人員裝備按1:2配置到位。水域救援,依托全州消防救援部門,配置水域救援裝備器材滿足230米深水域救援需要。森林滅火,依據(jù)森林防滅火力量實(shí)際情況和工作需要,配置隊(duì)伍設(shè)備和隊(duì)員基本裝備,滿足轄區(qū)內(nèi)撲救森林火災(zāi)的需要。特殊環(huán)境,適應(yīng)高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化等特種救援裝備,儲(chǔ)備量達(dá)到本州極端突發(fā)事故災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)需要的規(guī)模。其他搶險(xiǎn)救援物資達(dá)到本行業(yè)相關(guān)應(yīng)急保障儲(chǔ)備要求。
——管理水平明顯提升。應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、維護(hù)、調(diào)用、輪換等各環(huán)節(jié)政策制度措施逐步完善,應(yīng)急物資保障工作指揮、調(diào)度、評(píng)估等運(yùn)行高效。按照省級(jí)統(tǒng)一安排部署,發(fā)揮貴州大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè),按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”要求,在全省統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障綜合管理信息系統(tǒng)建成使用并不斷迭代完善,應(yīng)急物資保障整體智治水平顯著提升。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)規(guī)模適度、品種齊全的儲(chǔ)備物資體系。
1.分級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模適度。原則上,州級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資滿足2起較大事故災(zāi)害應(yīng)急同時(shí)響應(yīng)狀態(tài)下救援和受災(zāi)群眾安置需要的品種和數(shù)量;縣(市)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種和數(shù)量,滿足一般事故災(zāi)害響應(yīng)狀態(tài)下應(yīng)急處置工作需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)資源建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備站(室),儲(chǔ)備一定量的救災(zāi)生活保障物資和先期搶險(xiǎn)救援工具。
2.分類儲(chǔ)備品種齊全。各級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急處置物資保障要求(見(jiàn)附件1:黔東南州搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任分工表),參照《應(yīng)急物資分類及編碼》(GB/T38565-20xx)、《應(yīng)急保障重點(diǎn)物資分類目錄(20xx年)》(發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕825號(hào))以及中央和省有關(guān)文件,于20xx年制定本行業(yè)應(yīng)急物動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將符合條件的重點(diǎn)物資納入目錄。
救災(zāi)生活保障類物資。按照《黔東南州關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范救災(zāi)物資管理使用工作的通知》(黔東南應(yīng)急〔20xx〕7號(hào))規(guī)定,儲(chǔ)備滿足應(yīng)急救災(zāi)需要的物資,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
搶險(xiǎn)救援類物資。著力搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),緊密結(jié)合全州事故災(zāi)害特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)洪澇災(zāi)害、消防事故、道路交通事故、森林火災(zāi)、;鹿省⒌V山事故等搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資儲(chǔ)備,以滿足全災(zāi)種、大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要。
。1)洪澇災(zāi)害。重點(diǎn)儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)(防御)與專業(yè)處置、生命救援與生活救助、現(xiàn)場(chǎng)管理與保障3大類物資,包括陸地運(yùn)輸、巖土工程施工、防洪排澇作業(yè)、水工工程作業(yè)等小類,大功率水泵、沖鋒舟等。
。2)消防事故。重點(diǎn)儲(chǔ)備特殊專業(yè)性應(yīng)急救援裝備,滅火器、消防車、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常壓、帶壓堵漏器材等。
。3)道路交通事故。重點(diǎn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)與專業(yè)處置類物資,包括通訊、藥品、破拆器材、挖掘器材、運(yùn)輸器材、搜救器材、個(gè)人防護(hù)器材、工業(yè)鹽、融雪劑、防滑砂等。
。4);鹿。重點(diǎn)儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)與專業(yè)處置、現(xiàn)場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資,包括火災(zāi)處置、堵漏作業(yè)裝備與材料、陸地運(yùn)輸、環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等小類,消防機(jī)器人、泡沫消防車、60米以上大跨距折臂高噴消防車、排煙消防車、照明消防車、防化洗消消防車等。
。5)地質(zhì)災(zāi)害。重點(diǎn)儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)與專業(yè)處置、現(xiàn)場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資,包括生命探測(cè)儀、液壓破拆工具、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急防護(hù)裝備等。
。6)山岳救援。重點(diǎn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)與專業(yè)處置類物資,包括救生拋投器、牽引器、各類繩索、卷?yè)P(yáng)器、雙滑輪、下降器等。
。7)水域救援。重點(diǎn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)與專業(yè)處置類物資,包括水下機(jī)器人、智能救生器、專業(yè)救生衣、救援頭盔、救援服、拋繩槍、橡皮艇、水下地形測(cè)量無(wú)人船等。
。8)森林火災(zāi)。重點(diǎn)儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)與專業(yè)處置類物資,包括火災(zāi)處置、消防防護(hù)、野外生存類、無(wú)線通信、專用車輛等5小類,快速隔離帶開(kāi)辟車、滅火機(jī)、山地遠(yuǎn)程輸水車、串聯(lián)水泵、防火服、打火把、油鋸、割灌機(jī)、砍刀、強(qiáng)光手電等。
(9)地震災(zāi)害。重點(diǎn)儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)與專業(yè)處置、現(xiàn)場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資,包括流動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)備、生命探測(cè)儀、液壓破拆工具等。
。10)礦山事故。按照礦山救護(hù)規(guī)程要求,重點(diǎn)儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)與專業(yè)處置、現(xiàn)場(chǎng)管理與保障2大類物資,包括巖土工程施工、救生器材、破拆起重等小類,全液壓鉆機(jī)、大口徑鉆機(jī)、多功能快速鉆機(jī)、全液壓坑道鉆機(jī)等。
。11)特殊環(huán)境救援物資。重點(diǎn)儲(chǔ)備高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化及復(fù)雜災(zāi)害等極端救援場(chǎng)景下作用巨大、價(jià)值較高、儲(chǔ)備困難的救援物資。
。ǘ┐蛟煲虻刂埔、重點(diǎn)突出的布局體系。
依據(jù)各縣(市)事故災(zāi)害類型特點(diǎn)、發(fā)生頻率、嚴(yán)重程度和交通運(yùn)輸條件,依托現(xiàn)有各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),按照“隊(duì)伍在哪里、物資保障就到哪里”基本思路,裝備建強(qiáng)政府專業(yè)救援隊(duì)伍,采取政策支持、購(gòu)買服務(wù)等方式充分利用企業(yè)(民間)救援隊(duì)伍儲(chǔ)備資源,實(shí)施“1+15”應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)域布局,以凱里市為中心進(jìn)行總體布局保障,15個(gè)縣聯(lián)動(dòng)保障。凱里市發(fā)揮州府城市應(yīng)急物資政府儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備等優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑火災(zāi)、城市內(nèi)澇、;鹿省⑺蚓仍、山岳救援、隧道救援等應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、服務(wù)全州。丹寨縣、麻江縣、黃平縣、三穗縣、臺(tái)江縣等縣重點(diǎn)加強(qiáng)木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。施秉縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、錦屏縣、天柱縣、從江縣、榕江縣、劍河縣等縣重點(diǎn)加強(qiáng)木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、水域救援等搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城5A級(jí)旅游景區(qū)農(nóng)村消防應(yīng)急物資保障能力。黎平縣重點(diǎn)加強(qiáng)木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升肇興侗寨、翹街4A級(jí)旅游景區(qū)農(nóng)村消防應(yīng)急物資保障能力。雷山縣重點(diǎn)加強(qiáng)木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升西江苗寨4A級(jí)旅游景區(qū)農(nóng)村消防應(yīng)急物資保障能力。
(三)建設(shè)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元儲(chǔ)備體系。
1.政府儲(chǔ)備。以實(shí)物儲(chǔ)備為主,州級(jí)有關(guān)部門根據(jù)年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,按職責(zé)分工組織應(yīng)急物資采購(gòu),進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備。實(shí)物儲(chǔ)備中救援裝備應(yīng)配置一部分到州級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍,部分存放在州級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù),原則上,政府物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備量與隊(duì)伍裝備量比至少為1:1。
2.企業(yè)儲(chǔ)備。采取實(shí)物儲(chǔ)備與產(chǎn)能儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,各有關(guān)部門可與省、州內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)急物資生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂儲(chǔ)備協(xié)議,明確企業(yè)在儲(chǔ)備一定數(shù)量實(shí)物的同時(shí),保證一定規(guī)模的產(chǎn)能儲(chǔ)備,以確保緊急情況下應(yīng)急物資的生產(chǎn)供應(yīng)。實(shí)物代儲(chǔ),按照資金占用費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)管理費(fèi)、存儲(chǔ)損耗、運(yùn)輸費(fèi)的一定比例補(bǔ)貼承儲(chǔ)企業(yè)。產(chǎn)能儲(chǔ)備,按照資金占用費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)管理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)給予承儲(chǔ)企業(yè)一定比例的補(bǔ)貼。
3.社會(huì)儲(chǔ)備。鼓勵(lì)有條件的單位、家庭和公民個(gè)人根據(jù)生產(chǎn)生活應(yīng)急需要進(jìn)行必要的常規(guī)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。充分發(fā)揮社會(huì)力量在應(yīng)急物資儲(chǔ)備中的作用,支持紅十字會(huì)和慈善組織等社會(huì)力量開(kāi)展捐贈(zèng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。制定家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備建議清單(附件2),鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)備家庭應(yīng)急物資,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,增強(qiáng)公眾自我安全防護(hù)意識(shí),提升家庭應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)害能力。
(四)建設(shè)規(guī)范靈活、渠道多樣的采購(gòu)籌措體系。
1.科學(xué)動(dòng)態(tài)制定物資采購(gòu)計(jì)劃。每年9月,由州應(yīng)急救援總指揮部各成員單位,根據(jù)搶險(xiǎn)救援物資需求對(duì)接省相關(guān)部門對(duì)州級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、方式和布局等情況進(jìn)行評(píng)估論證,制定下一年度物資儲(chǔ)備計(jì)劃,報(bào)州應(yīng)急救援總指揮部辦公室備案。
2.拓展多元采購(gòu)渠道和方式。鼓勵(lì)支持州屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助做好應(yīng)急物資采購(gòu)工作。積極發(fā)揮政府采購(gòu)平臺(tái)、大中型超市、電商平臺(tái)作用,拓展應(yīng)急物資采購(gòu)渠道。多渠道利用應(yīng)急物資采購(gòu)資源,構(gòu)建聯(lián)通全國(guó)的應(yīng)急物資采購(gòu)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
3.完善應(yīng)急物資捐贈(zèng)機(jī)制。充分發(fā)揮州工商聯(lián)、州僑聯(lián)、州紅十字會(huì)、州慈善總會(huì)等單位組織的作用,加大社會(huì)捐贈(zèng)宣傳力度,拓寬應(yīng)急物資捐贈(zèng)渠道。依托“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,基于“貴州省應(yīng)急管理云”,強(qiáng)化社區(qū)捐贈(zèng)物資統(tǒng)籌整合,推動(dòng)物資捐贈(zèng)供需精準(zhǔn)對(duì)接,建立健全全州應(yīng)急物資捐贈(zèng)體系,完成快速錄入和分類存放功能,實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)物資高效接收、精準(zhǔn)分配。完善應(yīng)急物資捐贈(zèng)制度,加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)應(yīng)急物資募集、分配、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范捐贈(zèng)應(yīng)急物資管理,督促慈善組織、物資使用單位等做好信息公開(kāi)。
4.健全緊急征用及補(bǔ)償機(jī)制。研究制訂應(yīng)急物資征用和補(bǔ)償實(shí)施辦法,完善征用和補(bǔ)償機(jī)制,必要時(shí)依法實(shí)施應(yīng)急征用。規(guī)范應(yīng)急征用實(shí)施流程,發(fā)改、應(yīng)急、工信、交通等部門各司其職,負(fù)責(zé)各自職責(zé)內(nèi)應(yīng)急物資征用。按照合法合理補(bǔ)償原則,確定補(bǔ)償范圍和費(fèi)用。
(五)建設(shè)統(tǒng)一指揮、節(jié)約高效的調(diào)撥體系。
1.建設(shè)統(tǒng)一指揮、便捷高效的信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)應(yīng)急物資保障信息化建設(shè),依托國(guó)家應(yīng)急資源管理平臺(tái)和貴州省州應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)(貴州省州政務(wù)值守平臺(tái)),建設(shè)貫通上下左右的應(yīng)急物資保障綜合管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息跨部門跨行業(yè)跨地區(qū)信息共享和供需信息及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資調(diào)用“一庫(kù)歸集、一圖可視、一單申請(qǐng)、一令調(diào)撥、一碼追蹤”管理。
2.建立分級(jí)響應(yīng)、逐級(jí)保障的調(diào)撥機(jī)制。建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)靈敏、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物資保障指揮體系,統(tǒng)籌全省應(yīng)急物資的調(diào)配使用。根據(jù)事故災(zāi)害響應(yīng)等級(jí)、應(yīng)急物資需求緊缺程度,健全完善分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。事故災(zāi)害發(fā)生時(shí),各級(jí)各部門應(yīng)首先動(dòng)用本級(jí)、本部門儲(chǔ)備應(yīng)急物資,當(dāng)事故災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別為較大(含較大級(jí))及以下時(shí),原則上由州、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)保障。當(dāng)事故災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別為重大及以上時(shí),在自身儲(chǔ)備難以滿足需求前提下,可申請(qǐng)調(diào)用上級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
3.健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速配送的運(yùn)輸保障機(jī)制。建立健全武警、應(yīng)急、交通、鐵路、發(fā)改、工信、郵政等單位參與的應(yīng)急物資緊急調(diào)運(yùn)協(xié)同保障機(jī)制,確保在發(fā)生較大及以上事故災(zāi)害情況下對(duì)所需運(yùn)力和通行實(shí)施聯(lián)動(dòng)保障。依托各類交通設(shè)施,加強(qiáng)州內(nèi)路網(wǎng)事故搶險(xiǎn)救援能力。規(guī)劃應(yīng)急綠色通道,建立上下貫通的應(yīng)急物資優(yōu)先通道和快速通行通關(guān)機(jī)制,確保應(yīng)急運(yùn)輸通暢。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量作用,建立全州大型物流企業(yè)運(yùn)力名錄,加大與物流企業(yè)深入合作,強(qiáng)化運(yùn)力保障,提高應(yīng)急物資配送能力,做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、重型載貨汽車等運(yùn)力儲(chǔ)備,統(tǒng)籌公路、鐵路、航空、水路等運(yùn)輸力量,大力推動(dòng)搶險(xiǎn)救援物資模塊化運(yùn)輸,優(yōu)化提升緊急狀態(tài)下應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸配送效率。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。各縣(市)人民政府(應(yīng)急救援總指揮部)要加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資保障工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣(市)應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急管理部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各級(jí)要把應(yīng)急物資保障體系建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保形成工作合力。
(二)強(qiáng)化政策保障。一是加強(qiáng)財(cái)稅政策支持。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,各級(jí)財(cái)政部門要將應(yīng)急物資購(gòu)置和儲(chǔ)備管理、保養(yǎng)、日常維護(hù)等經(jīng)費(fèi)依法保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政、稅務(wù)部門要健全完善適用于應(yīng)急物資企業(yè)儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備的財(cái)稅政策,鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位等參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備。二是加大項(xiàng)目建設(shè)支持。各縣(市)發(fā)展改革部門要將應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)納入投資計(jì)劃、投資項(xiàng)目,專項(xiàng)進(jìn)行安排,在項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批等方面給予重點(diǎn)支持。自然資源部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備項(xiàng)目用地保障。三是完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、使用等環(huán)節(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用,有效分散、分擔(dān)應(yīng)急物資各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化制度保障。一是健全完善儲(chǔ)備管理制度。各級(jí)要加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、使用管理和經(jīng)費(fèi)保障的制度設(shè)計(jì),制定相關(guān)管理辦法措施切實(shí)提升應(yīng)急物資規(guī)范化管理水平。二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資使用和調(diào)運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提升快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。三是健全完善督促檢查制度。州應(yīng)急救援總指揮部辦公室及縣(市)要加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)情況督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。四是建立健全考核制度。要將應(yīng)急物資保障體系建設(shè)情況納入各級(jí)安全生產(chǎn)年度考核內(nèi)容,確保應(yīng)急物資保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
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