長(zhǎng)江電力的發(fā)展戰(zhàn)略與公司管理論文
摘要：中國長(zhǎng)江電力股份有限公司通過持續(xù)收購三峽工程的發(fā)電資產(chǎn)，逐步與控股母公司中國三峽總公司形成了在戰(zhàn)略上協(xié)同發(fā)展、良性互動(dòng)的模式。這種模式是中國三峽總公司與長(zhǎng)江電力關(guān)系紐帶的充分體現(xiàn)，一方面，長(zhǎng)江電力的成長(zhǎng)依賴于中國三峽總公司大戰(zhàn)略環(huán)境，另一方面，長(zhǎng)江電力又是三峽總公司實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的工具——電力生產(chǎn)主體、資本融資平臺(tái)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)載體。這雙方的有機(jī)聯(lián)系，隨著我國電力體制改革步伐的加快，水電事業(yè)在未來的20年內(nèi)的黃金機(jī)遇期的到來，更加凸現(xiàn)了長(zhǎng)江電力既適應(yīng)母公司的戰(zhàn)略要求，又具有自身特點(diǎn)的廣闊前景。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略發(fā)展資本市場(chǎng)管理水電電網(wǎng)中國三峽總公司；長(zhǎng)江電力
1長(zhǎng)江電力成立概況
1.1公司沿革
2002年8月21日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家經(jīng)貿(mào)委批復(fù)：原則同意三峽總公司的改制重組方案，批準(zhǔn)中國長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱中國三峽總公司）為國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，改制設(shè)立“中國長(zhǎng)江電力股份有限公司”。從此，中國三峽總公司由單一工程（開發(fā)）目標(biāo)向多目標(biāo)轉(zhuǎn)變；以投資、開發(fā)、經(jīng)營水電為主，發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，向企業(yè)集團(tuán)化方向發(fā)展。中國三峽總公司重組發(fā)電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，并作為主發(fā)起人，發(fā)起設(shè)立了中國長(zhǎng)江電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江電力）。長(zhǎng)江電力承接原葛洲壩電廠的發(fā)電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，并受托管理三峽發(fā)電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，上市后逐步收購三峽工程投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組。
1.2長(zhǎng)江電力的運(yùn)行業(yè)績(jī)
葛洲壩電站已運(yùn)行20多年，在精心維護(hù)下，正常運(yùn)營，多年平均發(fā)電量超過155億kW?h。三峽左岸電站機(jī)組不僅提前投產(chǎn)，而且運(yùn)行穩(wěn)定、高效。三峽——葛洲壩梯級(jí)電站2003年發(fā)電235億kW?h，2004年將超過500億kW?h。此外，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)文件，三峽電能在華東、華中地區(qū)各省市以及廣東、重慶等十個(gè)省市之間分配，三峽電能消納，按“以水定電”協(xié)議和以“產(chǎn)銷見面”的方式由購、售、輸電三方簽訂購售電及輸電合同。
長(zhǎng)江電力自成立以來，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)均保持良好水平。公司2002年至2004年三季度的凈資產(chǎn)收益率分別為5.21％、7.25％和11.16％，同時(shí)期內(nèi)的每股收益分別為0.08元、0.183元、0.30元，預(yù)計(jì)2004年度每股收益將超過年度預(yù)算的0.333元。
2003年11月5日，長(zhǎng)江電力在上海證券交易所發(fā)行23.46億股，每股價(jià)格4.3元，發(fā)行市盈率18.16倍，募集資金100.018億人民幣。11月18日，12.793億社會(huì)公眾股在上交所掛牌交易，上市價(jià)格6.23元。2004年5月18日，半年鎖定期的一般法人股平穩(wěn)上市流通。經(jīng)過一年時(shí)間，大盤股指回到2003年的點(diǎn)位，而長(zhǎng)江電力上漲了50％以上，并且保持穩(wěn)定。
長(zhǎng)江電力成立和上市以來，成功入選“上證50”指數(shù)，并先后獲得2003年度中央電視臺(tái)評(píng)選的中國10家最具投資價(jià)值的上市公司、2003年度(中國證券)中國百強(qiáng)上市企業(yè)（名列第八位）、首屆中國十佳上市公司等榮譽(yù)。
2長(zhǎng)江電力的經(jīng)營環(huán)境
2.1長(zhǎng)江電力所屬電站在電網(wǎng)中的作用充分體現(xiàn)了水電的優(yōu)越性
�、偎娎盟馨l(fā)電，分擔(dān)電網(wǎng)負(fù)荷，減少火電裝機(jī)或減少其發(fā)電量，以節(jié)�。�、油、氣等）燃料。三峽電站全部投產(chǎn)后每年可替代5000萬t標(biāo)準(zhǔn)煤；
�、谠诳深A(yù)見期內(nèi)，保證機(jī)組（發(fā)電）出力，向電網(wǎng)提供保障出力和可靠的電能；
③水電利用水庫庫容和水位變幅，保持一定的熱備用，可承擔(dān)電網(wǎng)事故應(yīng)急支持，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；
④利用水庫特性和水庫蓄水，保持一定的冷（靜止）備用，可作為電網(wǎng)其它機(jī)組檢修備用；
�、菟娎盟姍C(jī)組的調(diào)節(jié)優(yōu)勢(shì)，調(diào)節(jié)電網(wǎng)峰荷。三峽電站全部投產(chǎn)后按設(shè)計(jì)調(diào)峰的最大容量可達(dá)1200萬kW，并可參與調(diào)頻，提高電網(wǎng)電能質(zhì)量。
2.2長(zhǎng)江電力擁有的巨型電站和巨型機(jī)組無可比擬的優(yōu)勢(shì)
�、俑鹬迚坞娬�，屬徑流式電站，安裝低水頭軸流轉(zhuǎn)漿式機(jī)組21臺(tái)，總?cè)萘?715萬kW；三峽電站，屬季調(diào)節(jié)電站，將安裝高水頭混流式機(jī)組26+6臺(tái)，總?cè)萘?820+420萬kW。它們?cè)陔娋W(wǎng)中起著不可替代的發(fā)電、備用、調(diào)節(jié)絕對(duì)主力作用。
②長(zhǎng)江電力還有與電站配套外送的高電壓、長(zhǎng)距離輸電的優(yōu)勢(shì)。1990年我國第一條±500kV直流輸電線路（從葛洲壩至上海1038km）實(shí)現(xiàn)雙極運(yùn)行，將華中與華東兩大電網(wǎng)直接相連；三峽工程配套的近1萬公里500kV的交直流輸電線路，連接了華中、華東、南方電網(wǎng)，成為當(dāng)之無愧的電網(wǎng)中樞。
�、坶L(zhǎng)江電力所運(yùn)營電站地處西電東送三大輸電通道的中通道，并是其骨干工程。目前以三峽電站為中心，基本上形成了“西電東送、南北互供”的全國電網(wǎng)格局。
2.3長(zhǎng)江電力在電力市場(chǎng)中的運(yùn)作
水電自身固有的特性與其電能質(zhì)量，加之水力發(fā)電涉及到的水資源利用、河道航運(yùn)等各方面問題，必然導(dǎo)致水電在電力市場(chǎng)中的特殊位置。電力市場(chǎng)中的交易主體是要將傳統(tǒng)的集總式壟斷性的電力工業(yè)（公司）分解成為可以按市場(chǎng)要素和規(guī)則平等競(jìng)爭(zhēng)并可獲利的獨(dú)立法人實(shí)體，并將發(fā)電、輸電、配電和銷售分離為獨(dú)立實(shí)體。其中，發(fā)電是一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，輸電可能仍然是壟斷性的、同時(shí)卻是開放性的、透明的領(lǐng)域，終端銷售在賦予選擇權(quán)利的同時(shí)成為最具直接社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的、也將是開放和競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。目前，在發(fā)電領(lǐng)域作為市場(chǎng)中的售電主體已經(jīng)或正逐步到位，輸、配、終端銷售仍為一體。
這里有必要談一下電力體制中的關(guān)鍵問題——電價(jià)。我國“七五”、“八五”計(jì)劃期間，電價(jià)改革的主要目標(biāo)是吸引投資，加快電力工業(yè)發(fā)展。如：對(duì)集資興建的電廠實(shí)行還本付息電價(jià)；實(shí)行“燃運(yùn)加價(jià)”政策；“二分錢”電力建設(shè)基金政策等。“九五”以來，電價(jià)改革的重點(diǎn)是規(guī)范管理，提高電價(jià)管理的科學(xué)性和透明度。如：經(jīng)營期電價(jià)政策；取締電價(jià)外加收費(fèi)用；“兩改一同價(jià)”（農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村電力體制改革，城鄉(xiāng)用電同價(jià)）。第三階段電價(jià)改革為適應(yīng)電力體制改革需要，近期實(shí)行銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行廠網(wǎng)價(jià)格分離和兩部制電價(jià)，并推行峰谷、豐枯(分時(shí))電價(jià)，開展直供電試點(diǎn)。遠(yuǎn)期——電價(jià)劃分為上網(wǎng)電價(jià)、輸電價(jià)格、配電價(jià)格和終端銷售電價(jià)，發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，輸電、配電價(jià)格由政府制定。
從電力市場(chǎng)的交易方式來看，電力產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了其交易的特殊性。電力的基礎(chǔ)性、公益型和電能產(chǎn)、供、銷、用同時(shí)性，以及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要性，都決定了電力交易中電力電量與電價(jià)按計(jì)劃性（合同）約定與實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)相結(jié)合，或期限合同約定與即期競(jìng)價(jià)相結(jié)合的方式。而由單一主體統(tǒng)購包銷到用戶，發(fā)電側(cè)和需求側(cè)實(shí)質(zhì)的無選擇性，向發(fā)（售）電側(cè)管理和終端用戶需求側(cè)管理按電力市場(chǎng)規(guī)律和規(guī)則并有選擇性的確定量、價(jià)和時(shí)空過渡，實(shí)現(xiàn)這一過程的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵需要建立公平、公正、開放、透明的交易環(huán)境。當(dāng)前長(zhǎng)江電力在三峽的購售電上，已經(jīng)建立了較好的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，并初步打造了嶄新的“三峽電力市場(chǎng)的”的格局。具體內(nèi)容是通過“以水定電、產(chǎn)銷見面”的原則，由國家定向市場(chǎng)、定價(jià)配額，即上網(wǎng)電價(jià)＋輸電費(fèi)＝落地電價(jià)，同時(shí)要求落地電價(jià)不高于受電地區(qū)當(dāng)?shù)仉姀S平均上網(wǎng)電價(jià)，由此保證了三峽電有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)價(jià)空間；按合同約定量、價(jià)和電費(fèi)回收、考核電能質(zhì)量和計(jì)劃水平(上游水庫群影響和預(yù)報(bào)水平、水量豐枯差對(duì)電力計(jì)劃的影響)等。然而，由于未來跨區(qū)交易特點(diǎn)與區(qū)域電力市場(chǎng)的局限，長(zhǎng)江電力應(yīng)該通過合理的對(duì)策和方式來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如根據(jù)未來電力供需周期性變化“電力過�！憋L(fēng)險(xiǎn)適時(shí)的簽訂長(zhǎng)期電能消納合同。另外一種有效的方式是采取“直供電”，這種方式不僅促進(jìn)電力體制改革，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸方面都具有極大的好處，宜昌（宜賓）應(yīng)該是最具有條件的地區(qū)。
2.4資本市場(chǎng)對(duì)于上市公司的作用
證券市場(chǎng)對(duì)長(zhǎng)江電力的影響是客觀的、準(zhǔn)確的、靈敏的、雙向互動(dòng)的，長(zhǎng)江電力的適應(yīng)能力亟待全面增強(qiáng)。從市場(chǎng)機(jī)制和制度完善等多方面，證券市場(chǎng)的形成早于電力市場(chǎng)，市場(chǎng)發(fā)育越來越成熟，市場(chǎng)規(guī)則越來越嚴(yán)謹(jǐn)，市場(chǎng)機(jī)制越來越理性，市場(chǎng)監(jiān)督越來越嚴(yán)格，但市場(chǎng)政策面的風(fēng)險(xiǎn)依然不可預(yù)測(cè)。上市公司的治理機(jī)制和治理模式，有利于長(zhǎng)江電力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，最終促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江電力價(jià)值最大化和股東利益最大化，因此從這方面來看母子公司價(jià)值與機(jī)制需要有機(jī)聯(lián)動(dòng)。
3水電發(fā)展趨勢(shì)與長(zhǎng)江電力
3.1我國的電力需求
作為電力公司，長(zhǎng)江電力的發(fā)展離不開國民經(jīng)濟(jì)和國家電力事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。在過去的幾年，國內(nèi)全社會(huì)用電量的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。2004年，全國裝機(jī)已突破4億kW，其中水電裝機(jī)已突破1億kW。我國總發(fā)電量和發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第二位，但人均用電量?jī)H為世界平均水平的1/2，發(fā)達(dá)國家的1/5～1/10。全國日發(fā)電量最大已達(dá)68億kW?h，用電高峰最大缺口卻超過3000萬kW，20多個(gè)省市不同程度的限電。預(yù)計(jì)到2010年，全國總裝機(jī)將突破6億kW，而到2020年，這一數(shù)值接近10億kW。而與此相悖的是我國石化原料資源在人均上的短缺，因此國家提出了發(fā)展電源的基本方針：大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極發(fā)展核電，適當(dāng)發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源發(fā)電，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高能源效率。
3.2世界水電發(fā)展概況
世界上，許多國家特別是發(fā)達(dá)國家都把水電作為優(yōu)先發(fā)展的能源。
美國是世界上最大的能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和進(jìn)口國。其全國裝機(jī)容量和年發(fā)電量均居世界首位，年經(jīng)濟(jì)可開發(fā)利用水資源為3760億kW?h。到1998年底美國的水電裝機(jī)容量達(dá)9573.1，年發(fā)電量為3229.64億kW?h。
加拿大有非常豐富的水能資源。1999年加拿大水電裝機(jī)容量為6720.3萬kW，占總裝機(jī)容量的60.6%，2000年水電發(fā)電量占總發(fā)電量的比重為62.0%。
法國的核電在能源生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位。到1987年，其經(jīng)濟(jì)可開發(fā)的水能源開發(fā)利用程度基本上已接近100%。隨著核電比重不斷增大，水電比重逐年縮小，1970年水電在總發(fā)電量中占40.1%，至1997年降為13.0%（裝機(jī)約占20％）。目前，法國水電建設(shè)的方針是改造現(xiàn)有水電站，發(fā)展抽水蓄能電站，不斷提高水電的利用率和經(jīng)濟(jì)性。
挪威是一個(gè)水力、石油和天然氣等一次能源非常豐富的國家，也是世界上人均水資源最豐富的國家之一，目前已開發(fā)的水電裝機(jī)占可開發(fā)量71.5%，其水力發(fā)電量占全國總發(fā)電量的99%，是水電比重最高的國家。
日本，1950～1965年是其水電開發(fā)的全盛時(shí)期，建成了一批大中型水電站。70年代，隨著大批核電廠投入運(yùn)行，開始大力興建抽水蓄能電站。近年來，開發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大型抽水蓄能電站，以滿足峰荷需求。雖然常規(guī)水電成本相對(duì)較高，但從盡可能使用本國能源的角度，日本仍繼續(xù)開發(fā)常規(guī)水電。
中國可開發(fā)的水能資源為6.98億kW，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)水能資源4.02億kW，均居世界第一位。水能資源分布是西多東少，大部分集中于西南，其中長(zhǎng)江水系最豐富，超過2億kW。但是目前水電裝機(jī)容量和年發(fā)電量占全國總量?jī)H為25%和16%。中國水資源開發(fā)利用水平不僅遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家的開發(fā)利用水平，而且還低于世界平均水平。
3.3水電與長(zhǎng)江電力
水力發(fā)電是長(zhǎng)江電力的主營業(yè)務(wù)，它是清潔的可再生能源，具有多方面的綜合效益，而且我國水能資源可開發(fā)空間還相當(dāng)大。我國不僅煤炭、石油、天然氣資源不富裕，而且運(yùn)輸矛盾也異常突出。從國家大力開發(fā)水電的角度來看，正在積極推進(jìn)水電流域梯級(jí)綜合開發(fā)，使水電開發(fā)率有較大幅度提高。
當(dāng)前，在水電的發(fā)展上也存在著這樣和那樣的不利因素。同樣是電能產(chǎn)品，水電增值稅偏高。由于基本沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣稅，導(dǎo)致實(shí)際稅賦相對(duì)較高，負(fù)擔(dān)較重。由于水電建設(shè)一般是綜合利用的，水電站在發(fā)電的同時(shí)，發(fā)揮著巨大的社會(huì)效益，不僅承擔(dān)著防洪（防凌、減淤）、航運(yùn)、供水和灌溉等義務(wù)與支出，甚至?xí)纱顺袚?dān)大量的電量損失，而政策對(duì)此的支持力度不夠。特別是大型水電項(xiàng)目，由于投資大，工期長(zhǎng)，雖然長(zhǎng)期效益好，但短期效益差，資金回收慢，自然與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)大等，這些都有待政府政策與社會(huì)環(huán)境的進(jìn)一步支持。由于電力體制市場(chǎng)化改革滯后，不能客觀、公正體現(xiàn)水電的價(jià)值和水電企業(yè)的利益。因此，在大型水電項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)上，特別是流域梯級(jí)水電項(xiàng)目必須作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的戰(zhàn)略項(xiàng)目，遵循科學(xué)規(guī)律，采取市場(chǎng)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，減少成本，提高水能的利用率。
4長(zhǎng)江電力的發(fā)展戰(zhàn)略
4.1中國三峽總公司與長(zhǎng)江電力——母子公司發(fā)展戰(zhàn)略
中國長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司成立于1993年9月，是全民所有制的特大型國有企業(yè)和國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，是三峽工程的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)三峽工程的建設(shè)和建成后的運(yùn)營管理，國家還授權(quán)中國三峽總公司建設(shè)金沙江溪洛渡、向家壩等項(xiàng)目，滾動(dòng)開發(fā)長(zhǎng)江上游的水力資源。中國長(zhǎng)江電力股份有限公司是我國最大的水力發(fā)電企業(yè)，最大的水電上市公司，全資擁有葛洲壩水力發(fā)電廠和已收購的三峽電站首批投產(chǎn)的4臺(tái)發(fā)電機(jī)組，同時(shí)受中國三峽總公司委托管理三峽工程已建成投產(chǎn)但暫未出售的發(fā)電資產(chǎn)，是中國三峽總公司內(nèi)唯一從事電力生產(chǎn)業(yè)務(wù)的控股子公司，將持續(xù)收購三峽發(fā)電資產(chǎn)和其它發(fā)電資產(chǎn)。
中國三峽總公司與長(zhǎng)江電力的母子公司聯(lián)動(dòng)模式，有利于拓寬三峽工程建設(shè)融資渠道，加快西部水力資源開發(fā)步伐，促進(jìn)流域滾動(dòng)開發(fā)機(jī)制的建立；有利于經(jīng)濟(jì)辦法建立起將社會(huì)資金有效轉(zhuǎn)化為西部建設(shè)資金、充分利用西部豐富水電資源支持東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制；長(zhǎng)江電力通過收購中國三峽總公司的優(yōu)質(zhì)發(fā)電資產(chǎn)及其他合適的發(fā)電資產(chǎn)，發(fā)展為以水電為主的清潔能源公司和業(yè)績(jī)優(yōu)良的藍(lán)籌大盤上市公司，有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展；有于用現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)營管理電站。
中國三峽總公司突出主營業(yè)務(wù)，走集團(tuán)化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展道路，是提高其市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。集團(tuán)公司在產(chǎn)權(quán)明晰的公司治理結(jié)構(gòu)框架下，加強(qiáng)制度化管理，從戰(zhàn)略、資產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息等方面，對(duì)母子公司責(zé)權(quán)利進(jìn)行界定，以母子公司互動(dòng)模式及機(jī)制，創(chuàng)造集團(tuán)公司價(jià)值最大化。
中國三峽總公司的發(fā)展戰(zhàn)略中，主要涵蓋下面4個(gè)方面的內(nèi)容：規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和低成本與規(guī)模發(fā)展能力優(yōu)勢(shì)；協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)部子公司共同發(fā)展，外部同行戰(zhàn)略合作；科技領(lǐng)先戰(zhàn)略，科技是生產(chǎn)力體現(xiàn)出高效能、高效率；人才開發(fā)戰(zhàn)略，快速擴(kuò)張與持續(xù)發(fā)展的'基礎(chǔ)和保證。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張對(duì)于母子公司的戰(zhàn)略是至關(guān)重要的。三峽總公司的水電發(fā)展戰(zhàn)略與國家能源發(fā)展戰(zhàn)略同步，并且未來15～20年是水資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略機(jī)遇期。以投資水電為主，其它投資為輔，協(xié)同發(fā)展相關(guān)多元化業(yè)務(wù)，以開發(fā)長(zhǎng)江為主，其它能源為輔，并為下一戰(zhàn)略機(jī)遇期儲(chǔ)備做大、做強(qiáng)集團(tuán)公司。
4.2長(zhǎng)江電力的發(fā)展戰(zhàn)略
長(zhǎng)江電力的發(fā)展戰(zhàn)略是中國三峽總公司戰(zhàn)略的子戰(zhàn)略，或業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，即以總（集團(tuán)）公司戰(zhàn)略發(fā)展為依據(jù)，確定相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑等，換句話說，長(zhǎng)江電力是三峽總公司戰(zhàn)略實(shí)施的重要工具，推動(dòng)中國三峽總公司“建設(shè)三峽、開發(fā)長(zhǎng)江”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
中國長(zhǎng)江電力股份有限公司通過持續(xù)收購三峽工程的發(fā)電資產(chǎn)，逐步與控股母公司中國三峽總公司形成了在戰(zhàn)略上協(xié)同發(fā)展、良性互動(dòng)的模式。這種模式是中國三峽總公司與長(zhǎng)江電力關(guān)系紐帶的充分體現(xiàn)，一方面，長(zhǎng)江電力的成長(zhǎng)依賴于中國三峽總公司大戰(zhàn)略環(huán)境，另一方面，長(zhǎng)江電力又是三峽總公司實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的工具——電力生產(chǎn)主體、資本融資平臺(tái)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)載體。這雙方的有機(jī)聯(lián)系，隨著我國電力體制改革步伐的加快，水電事業(yè)在未來的20年內(nèi)的黃金機(jī)遇期的到來，更加凸現(xiàn)了長(zhǎng)江電力既適應(yīng)母公司的戰(zhàn)略要求，又具有自身特點(diǎn)的廣闊前景。
具體來講，長(zhǎng)江電力在下面4個(gè)方面是中國三峽總公司戰(zhàn)略實(shí)施的工具：
①長(zhǎng)江電力是中國三峽總公司電力生產(chǎn)的運(yùn)營主體，是三峽總公司電力生產(chǎn)板塊的運(yùn)營和管理主體，通過統(tǒng)一優(yōu)化電力生產(chǎn)體系和資源配置，提高效率；
�、陂L(zhǎng)江電力是中國三峽總公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是三峽總公司在電力市場(chǎng)和資本市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主體，并以上市公司的治理和機(jī)制優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，負(fù)責(zé)優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和營銷戰(zhàn)略，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；
�、坶L(zhǎng)江電力是中國三峽總公司的戰(zhàn)略投資工具，在三峽總公司戰(zhàn)略的指導(dǎo)下進(jìn)行投資并購成為總公司重要的戰(zhàn)略投資工具，借此實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的擴(kuò)張戰(zhàn)略以其在資本市場(chǎng)上的平臺(tái)和窗口優(yōu)勢(shì)積極開展戰(zhàn)略資本運(yùn)營；
�、荛L(zhǎng)江電力是中國三峽總公司的資本市場(chǎng)融資窗口，在三峽總公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行資本市場(chǎng)融資運(yùn)作，獲得低成本資金，優(yōu)化集團(tuán)資本結(jié)構(gòu)，以其在資本市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位和良好形象成為三峽總公司在資本市場(chǎng)上最重要的融資窗口。
長(zhǎng)江電力的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該緊緊依托三峽工程，服從中國三峽總公司發(fā)展戰(zhàn)略，以并購發(fā)展為主，投資開發(fā)為輔，追求規(guī)模和效益的同步增長(zhǎng)，以水力發(fā)電為主，其它能源為輔。改善電源結(jié)構(gòu)，提升競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展目標(biāo)是以電力生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的現(xiàn)代化大型企業(yè)，努力成為最強(qiáng)、最大的（水電）上市公司和世界一流的（清潔）能源公司。
目前，長(zhǎng)江電力的發(fā)展正處在我國電力體制改革和電力事業(yè)高速前進(jìn)的機(jī)遇期。長(zhǎng)江電力應(yīng)該緊緊依托三峽總公司的開發(fā)建設(shè)實(shí)力和項(xiàng)目資源，形成公司持續(xù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，利用流域梯級(jí)統(tǒng)一開發(fā)和優(yōu)化運(yùn)營，不僅降低造價(jià)，并且，電力電量保障度和水能利用率均得到提高；通過同步建設(shè)的輸電系統(tǒng)，形成電網(wǎng)中樞，連接電力需求旺盛的地區(qū)，較可靠保障電力外送和消納；以水電為主的特色和巨型電站的規(guī)模效益，以及專業(yè)化、一體化生產(chǎn)經(jīng)營組織，形成長(zhǎng)期低成本運(yùn)營和較大價(jià)格提升空間，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)占有能力和盈利能力；用穩(wěn)定、巨大的現(xiàn)金流入，形成較強(qiáng)的業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)展能力。
5長(zhǎng)江電力的管理
母子公司的制度建設(shè)、管理模式、控制體系是集團(tuán)公司成功發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，不同的公司制度，其治理模式、管理模式也會(huì)有不同，母子公司管理的核心內(nèi)容包括有公司治理結(jié)構(gòu)和管理制度。
5.1公司制度
公司的制度是為實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)價(jià)值最大化和股東利益最大化而設(shè)立的，包括法人產(chǎn)權(quán)制度、公司組織制度、公司管理制度等。通過公司治理結(jié)構(gòu)、公司治理機(jī)制的作用，保障利益相關(guān)者的利益是企業(yè)治理制度的安排，其中包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的相互制衡機(jī)制、結(jié)構(gòu)和聯(lián)系的制度體系等。這些給企業(yè)提供一種運(yùn)行基礎(chǔ)和責(zé)任體系。
長(zhǎng)江電力從發(fā)起設(shè)立到上市，并運(yùn)行一年來，按照上市公司治理準(zhǔn)則，其治理模式與治理結(jié)構(gòu)逐步到位并規(guī)范，治理機(jī)制逐步優(yōu)化，公司制度也是逐步建立和完善。
5.2公司管理
公司管理是長(zhǎng)江電力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的運(yùn)行體系。其將公司戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為計(jì)劃目標(biāo)，并利用現(xiàn)代管理思想、管理組織、管理方法、管理手段等，整合公司內(nèi)、外部資源，實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)。公司經(jīng)營宗旨與戰(zhàn)略思想，通過公司管理體系、管理模式、管理機(jī)制等，體現(xiàn)和諧進(jìn)步的公司文化，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋瑢?shí)用高效的管理辦法，公正合理的激勵(lì)政策，以凝聚員工的思想，規(guī)范員工的行為，激發(fā)員工的熱情。
長(zhǎng)江電力經(jīng)營宗旨是按照“新企業(yè)、新形象、新機(jī)制、新作風(fēng)”的要求，誠信經(jīng)營，規(guī)范治理，在保障相關(guān)社會(huì)公共利益的同時(shí)，高質(zhì)量、高效率地從事電力生產(chǎn)經(jīng)營，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、清潔的能源，為股東創(chuàng)造合理投資回報(bào)，為員工提供最大發(fā)展空間。
長(zhǎng)江電力的管理體系由決策層、執(zhí)行層、監(jiān)管層與專業(yè)委員會(huì)組成，其范圍涉及生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理，行政管理、黨群管理；安全生產(chǎn)、成本控制，生產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營。而具有現(xiàn)代管理模式所要求的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“新三會(huì)”與黨委會(huì)、職工代表大會(huì)、工會(huì)“老三會(huì)”形成互動(dòng)。按層級(jí)設(shè)置功能，公司有包含投資中心、利潤(rùn)中心、成本中心，通過分層、分級(jí)來控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
長(zhǎng)江電力的管理模式是按專業(yè)化集中管理，實(shí)行縱向一體化，橫向?qū)I(yè)化組織結(jié)構(gòu)和組織分工，減少組織層次，簡(jiǎn)化組織機(jī)構(gòu)；按責(zé)權(quán)利對(duì)應(yīng)，適度集權(quán)和充分授權(quán)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各層級(jí)積極性；按項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目管理，加強(qiáng)橫向協(xié)作，專業(yè)配合，發(fā)揮規(guī)模專業(yè)化和協(xié)同作用。
長(zhǎng)江電力的管理機(jī)制包涵以下幾個(gè)方面：全面預(yù)算管理，成本最優(yōu)控制，追求公司利潤(rùn)最大化；優(yōu)化資源配置，統(tǒng)一生產(chǎn)管理、運(yùn)行（調(diào)度）管理、檢修管理、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷管理；全員勞動(dòng)合同制、崗位任期制、績(jī)效考核制，逐漸打破“身份”，打破“終身制”，打破“平均主義”；以人為本的“績(jī)效文化”與“人才機(jī)制”，讓員工的成就感、安全感、歸宿感與公司經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)互動(dòng)，員工與投資者、經(jīng)營者、管理者和諧發(fā)展。
在公司的管理上，企業(yè)文化會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)影響，它是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。長(zhǎng)江電力追求誠信經(jīng)營、規(guī)范治理、信息透明、業(yè)績(jī)優(yōu)良。公司在從“企業(yè)人”到“社會(huì)人”、從“項(xiàng)目（法人）制”到“公司（法人）制”、從“（工廠）企業(yè)制”到“(上市）公司制”的轉(zhuǎn)變過程中，其制度和機(jī)制不是“搖身一變”即可，也需要艱苦的轉(zhuǎn)變，逐步適應(yīng)、過渡，逐步樹立“市場(chǎng)意識(shí)”、“危機(jī)意識(shí)”。通過傳遞市場(chǎng)壓力，讓公司和員工都身負(fù)“危機(jī)感”，培養(yǎng)“責(zé)任意識(shí)”和“服務(wù)意識(shí)”，以及服務(wù)和履責(zé)的“主動(dòng)性、自覺性和全局性、長(zhǎng)期性”，從組織架構(gòu)、職責(zé)分工、行為準(zhǔn)則等，都體現(xiàn)出服務(wù)的理念和終生負(fù)責(zé)制。此外，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神，讓每一位員工都是協(xié)同體中的一員，處理好競(jìng)爭(zhēng)與和諧發(fā)展的關(guān)系，充分體現(xiàn)出“1＋1>2”的聚合效應(yīng)。讓企業(yè)文化這一無形資產(chǎn)在市場(chǎng)上表現(xiàn)出有形(資產(chǎn))價(jià)值。
企業(yè)文化建設(shè)折射公司的建設(shè)與發(fā)展，涉及方方面面，需要全體員工積極參與，以共同營造“和諧文化（環(huán)境）”和“績(jī)效文化（環(huán)境）”。公司在人才戰(zhàn)略與人力資源開發(fā)問題上著眼于匹配的人才戰(zhàn)略，這是實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的保障。人才培養(yǎng)和引進(jìn)的緊迫性與開發(fā)和儲(chǔ)備的必要性共存。通過優(yōu)化配置資源，改善人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，以及年齡層次和技能層次，使全公司“一盤棋”并始終保持公司人員配置的合理性。運(yùn)用培訓(xùn)體制來塑造員工，實(shí)施成才機(jī)制使每位員工都意識(shí)到自己的價(jià)值，提供成長(zhǎng)空間讓每一位員工都有“施展身手”之地。
三峽工程的建設(shè)，圓了幾代人的夢(mèng)，同時(shí)也成就了長(zhǎng)江電力這艘水電“航母”，在資本市場(chǎng)塑造了一個(gè)藍(lán)籌“大盤”，金沙江水電的開發(fā)，又為年輕的一代勾勒出了遠(yuǎn)景藍(lán)圖，同時(shí)也為中國三峽總公司和長(zhǎng)江電力協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供了更加廣闊的舞臺(tái)，并鞭策著我們傳承優(yōu)秀文化，做大集團(tuán)公司和做強(qiáng)長(zhǎng)江電力。
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