市政園林綠化工程造價(jià)優(yōu)化管理論文
摘要：就工程設(shè)計(jì)、工程管理及造價(jià)優(yōu)化等問(wèn)題，以市政園林綠化工程為研究對(duì)象，針對(duì)不同階段工程造價(jià)優(yōu)化管理方法的研究，進(jìn)行多角度多階段優(yōu)化控制。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；園林綠化；造價(jià)優(yōu)化管理
隨著目前市政園林綠化工程數(shù)目的增多，其造價(jià)和投資規(guī)模在不斷上漲現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，根據(jù)對(duì)市政園林綠化工程的程序介紹及相關(guān)工程造價(jià)管理上存在的問(wèn)題剖析，進(jìn)而總結(jié)出以下幾點(diǎn)關(guān)于市政園林綠化工程管理方面的一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。
1造價(jià)管理存在問(wèn)題
1.1前期決策階段
缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，并且大多沒(méi)有仔細(xì)研究是否還有更先進(jìn)的技術(shù)、可靠的功能、更經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案等，以上這些問(wèn)題都控制后續(xù)的工程造價(jià)，常出現(xiàn)工程造價(jià)結(jié)算價(jià)高于合同價(jià)、施工圖預(yù)算高于概算、建設(shè)最終效果與設(shè)計(jì)方案初衷差別大。園林綠化工程是特殊的建設(shè)項(xiàng)目，是具有生命的建設(shè)項(xiàng)目，為追求盡快表現(xiàn)綠化景觀效果，大量提倡移植大樹(shù)，以保證短時(shí)間內(nèi)達(dá)到一定的整體效果，造成項(xiàng)目成本持續(xù)上升。
1.2工程設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)。為快速出效果而強(qiáng)調(diào)綠地一次成形。設(shè)計(jì)師不去市場(chǎng)調(diào)研而閉門(mén)造車。有些設(shè)計(jì)人員缺少專業(yè)素質(zhì)，不考慮苗木栽種條件，導(dǎo)致一些苗木死亡，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3工程招標(biāo)階段
鑒于各個(gè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙深度的不同，在編制工程量清單時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不夠明確的地方，很容易誤導(dǎo)投標(biāo)人造成歧義，致使投標(biāo)過(guò)程中存在疑問(wèn)而為以后工程量計(jì)算、價(jià)格調(diào)整等工作埋下糾紛隱患。
1.4施工階段
精通園林綠化工程造價(jià)的人才比較缺乏。項(xiàng)目經(jīng)理造價(jià)意識(shí)弱，相關(guān)知識(shí)匱乏。
1.5養(yǎng)護(hù)階段
主材價(jià)格比重大，苗木成活率對(duì)工程造價(jià)影響大。
2造價(jià)優(yōu)化管理經(jīng)驗(yàn)
2.1前期決策注重預(yù)算管理
前期決策階段做好各方面的準(zhǔn)備工作，將苗木采購(gòu)、苗木清單根據(jù)最終落實(shí)方案進(jìn)行制定，在明確各類苗木價(jià)格基礎(chǔ)上實(shí)行下一步工程運(yùn)作。這種措施在前期準(zhǔn)備工作中不僅要根據(jù)合同制定的預(yù)算認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)施工圖紙工作，同時(shí)還要估計(jì)到施工全過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類成本費(fèi)用，并將其統(tǒng)一歸納并入施工預(yù)算中。根據(jù)相關(guān)法律政策規(guī)定，將每個(gè)細(xì)節(jié)加以認(rèn)真斟酌避免出現(xiàn)突發(fā)事件而引起不必要的糾紛。提前做好市政園林綠化工程的計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，杜絕以考慮周全為借口的高估預(yù)算以及重復(fù)預(yù)算等。
2.2工程設(shè)計(jì)優(yōu)化造價(jià)計(jì)算
針對(duì)工程造價(jià)出現(xiàn)的結(jié)算價(jià)高于合同價(jià)、施工圖預(yù)算高于概算、建設(shè)最終效果與設(shè)計(jì)方案初衷差別大等問(wèn)題。采取限額設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)園林綠化工程設(shè)計(jì)階段使用的措施分析，明確限額設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)以及設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的誤差等問(wèn)題需要加以全面分析。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)全面調(diào)查，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，進(jìn)而制定最后的施工材料及設(shè)備等單價(jià)控制表，從而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.3工程招標(biāo)落實(shí)計(jì)量計(jì)價(jià)
進(jìn)一步統(tǒng)一和完善工程量清單格式，為與國(guó)際慣例接軌并方便管理，可以根據(jù)招標(biāo)的不同內(nèi)容（安裝、土建、設(shè)備的采購(gòu)和大宗材料）而劃分為幾種統(tǒng)一的清單格式。且在編制工程量清單時(shí)要統(tǒng)一分部分項(xiàng)工程分類、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一計(jì)量單位。此外還要重視合理低價(jià)中標(biāo)原則。合理低價(jià)中標(biāo)的主要優(yōu)點(diǎn)有：①節(jié)省投資效果十分顯著。一方面來(lái)自于投標(biāo)企業(yè)管理水平的差異，另一方面是公平競(jìng)爭(zhēng)所形成的合理工程造價(jià)。②進(jìn)一步促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展，使其在完善自身管理方法的同時(shí)提高工程質(zhì)量以及企業(yè)信譽(yù)。③招標(biāo)方法公平公正，防腐倡廉效果良好。④操作簡(jiǎn)便避免了招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的各種交易成本。合理低價(jià)不是不顧成本的一味低價(jià)，是在既能達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期景觀效果的前提情況下中標(biāo)單位又有一定的利潤(rùn)收益，不提倡不顧成本低價(jià)中標(biāo)后再提出大量的工程變更或簽證，所以不難發(fā)現(xiàn)，合理低價(jià)中標(biāo)的方法也存在自身的局限性，因?yàn)檎麄�(gè)過(guò)程需要我們十分謹(jǐn)慎招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高標(biāo)底價(jià)的深度和精度，如編寫(xiě)招標(biāo)文件需謹(jǐn)慎、細(xì)致，嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資格、完善履約措施等。
2.4施工階段加強(qiáng)造價(jià)控制
時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息變動(dòng)全面了解，才能對(duì)工程造價(jià)掌握主動(dòng)的`控制權(quán)。同時(shí)認(rèn)真審核施工組織方案內(nèi)容，對(duì)其內(nèi)容采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審以及加強(qiáng)造價(jià)控制。考慮到不同的施工方法會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，故實(shí)際工程中應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)審查，同時(shí)做好工程變更、工程簽證以及工程造價(jià)的管理工作。對(duì)于園林綠化工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)中的變更越多其工程變更費(fèi)用也就越大，進(jìn)而就導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。故實(shí)際工程實(shí)施中，須嚴(yán)格按照合同來(lái)加強(qiáng)施工管理，同時(shí)做好各項(xiàng)資料及隱蔽工程記錄，控制好變更洽商、工程簽證、材料代用、額外用工和各種預(yù)算外費(fèi)用。此外，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證也需嚴(yán)格謹(jǐn)慎，不符合實(shí)際的簽證對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生的影響十分巨大。避免產(chǎn)生這種問(wèn)題，需造價(jià)人員親自現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并記錄，必要時(shí)留下影像資料。最后還需隨時(shí)掌控項(xiàng)目費(fèi)用額度的變更情況，并做好施工圖紙的會(huì)審，確保工程造價(jià)總額控制在投資總額范圍內(nèi)。嚴(yán)格對(duì)待施工階段的變更現(xiàn)象，禁止通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等。施工階段強(qiáng)化造價(jià)控制最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”。另外在對(duì)加強(qiáng)工程管理的同時(shí)，還需要加強(qiáng)相關(guān)造價(jià)管理人才的培養(yǎng)。一般來(lái)說(shuō)，園林綠化造價(jià)管理人員作為項(xiàng)目主體之一，決定整個(gè)項(xiàng)目能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。而針對(duì)市政園林綠化工程來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的主體即項(xiàng)目經(jīng)理成為經(jīng)營(yíng)和打造整個(gè)團(tuán)隊(duì)的中心人物。因而對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求也就相對(duì)較高，不僅要求其能夠掌握?qǐng)@林綠化知識(shí)而且還要具備一定的美學(xué)修為、植物搭配及生理、預(yù)結(jié)算知識(shí)等多學(xué)科知識(shí)。一流的市政園林綠化項(xiàng)目造價(jià)管理正是集合科學(xué)化的管理、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、融為一體的設(shè)計(jì)施工人才的高標(biāo)準(zhǔn)。因而對(duì)于市政園林綠化工程來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是決定其水準(zhǔn)高低的關(guān)鍵因素。
2.5養(yǎng)護(hù)階段注重成品保護(hù)
對(duì)于市政園林綠化工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，苗木植物的種植及成品的保護(hù)都是至關(guān)重要的一步。首先，對(duì)于植物的種植，一定要掌握好各種苗木種植要求和生長(zhǎng)習(xí)性，切不可盲目追求視覺(jué)的美觀而無(wú)視科學(xué)的生長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行生搬亂套。每一種植物都會(huì)有其各自的生存生長(zhǎng)規(guī)律，故實(shí)際項(xiàng)目施工中，一定要考慮市政園林苗木栽植與選擇需遵照植物生長(zhǎng)的規(guī)律。一般來(lái)說(shuō)，苗木的栽植最佳時(shí)間是在其處于休眠期。對(duì)于苗木來(lái)說(shuō)，違反其正常的種植季節(jié)而進(jìn)行反季節(jié)種植，植物的成活率大多會(huì)比較低，考慮到很多園林綠化工期的時(shí)間比較緊張，為趕上進(jìn)度而必須種植反季節(jié)的植物時(shí)，施工中一定要采取相關(guān)的保護(hù)措施，以提高苗木的成活率。其次，對(duì)于已經(jīng)完工的植物景觀，需要進(jìn)行合理有效的保護(hù)，否則很容易在施工期間對(duì)其產(chǎn)生損壞進(jìn)而影響景觀效果；或者有的植物因其獨(dú)特的生命特征，損壞后導(dǎo)致難以恢復(fù)，以致于造成永久性的破壞。對(duì)于市政園林施工的整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，成品保護(hù)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，起著十分重要的作用。特別是一些植物幼苗在定植后，需要長(zhǎng)時(shí)間的維護(hù)和管理才能確保其幼苗的成活，而幼苗的成活率對(duì)于市政園林綠化工程的實(shí)施成果來(lái)說(shuō)是極其重要的直接目標(biāo)之一。為保證市民可以盡早享受植物帶來(lái)的綠色都市生活，節(jié)約市政園林綠化工程的時(shí)間和成本，保護(hù)植物景觀成品十分有必要。園林綠化工程的主要成品是苗木，苗木的后期養(yǎng)護(hù)重于種植，前面已經(jīng)闡明，在竣工驗(yàn)收后的保養(yǎng)階段，編制養(yǎng)護(hù)方案，注重養(yǎng)護(hù)人員配置，既保證苗木長(zhǎng)勢(shì)，又能保證苗木成活，減少換苗等費(fèi)用增加。
3結(jié)語(yǔ)
以上敘述幾方面的造價(jià)控制措施的有效使用，不僅使園林綠化工程中的結(jié)算價(jià)低于控制金額，且避免很多施工期間的工程變更，在滿足設(shè)計(jì)效果的同時(shí)也達(dá)到節(jié)儉的要求。因此，只有從前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、養(yǎng)護(hù)階段對(duì)園林綠化工程進(jìn)行造價(jià)控制，充分重視的前提下結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，采取各種合理措施綜合全過(guò)程進(jìn)行控制，最終實(shí)現(xiàn)既滿足投資控制的需求又達(dá)到設(shè)計(jì)要求的最終目標(biāo)。而工程量清單計(jì)價(jià)方式作為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)依據(jù)，不僅滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，符合國(guó)際市場(chǎng)原則；還打破傳統(tǒng)單一的定額計(jì)價(jià)模式，反映出企業(yè)個(gè)別成本控制情況；一定程度上完善招投標(biāo)機(jī)制，并為以后工程造價(jià)成本的控制起到良好的指導(dǎo)作用。
作者:方燕鑾 單位:廣州市中森園林綠化工程有限公司
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