市政園林綠化工程造價優(yōu)化管理論文
摘要：就工程設(shè)計、工程管理及造價優(yōu)化等問題，以市政園林綠化工程為研究對象，針對不同階段工程造價優(yōu)化管理方法的研究，進(jìn)行多角度多階段優(yōu)化控制。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；園林綠化；造價優(yōu)化管理
隨著目前市政園林綠化工程數(shù)目的增多，其造價和投資規(guī)模在不斷上漲現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，根據(jù)對市政園林綠化工程的程序介紹及相關(guān)工程造價管理上存在的問題剖析，進(jìn)而總結(jié)出以下幾點關(guān)于市政園林綠化工程管理方面的一些經(jīng)驗借鑒。
1造價管理存在問題
1.1前期決策階段
缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，并且大多沒有仔細(xì)研究是否還有更先進(jìn)的技術(shù)、可靠的功能、更經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案等，以上這些問題都控制后續(xù)的工程造價，常出現(xiàn)工程造價結(jié)算價高于合同價、施工圖預(yù)算高于概算、建設(shè)最終效果與設(shè)計方案初衷差別大。園林綠化工程是特殊的建設(shè)項目，是具有生命的建設(shè)項目，為追求盡快表現(xiàn)綠化景觀效果，大量提倡移植大樹，以保證短時間內(nèi)達(dá)到一定的整體效果，造成項目成本持續(xù)上升。
1.2工程設(shè)計階段
設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn)。為快速出效果而強調(diào)綠地一次成形。設(shè)計師不去市場調(diào)研而閉門造車。有些設(shè)計人員缺少專業(yè)素質(zhì)，不考慮苗木栽種條件，導(dǎo)致一些苗木死亡，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3工程招標(biāo)階段
鑒于各個設(shè)計單位設(shè)計圖紙深度的不同，在編制工程量清單時經(jīng)常會出現(xiàn)一些不夠明確的地方，很容易誤導(dǎo)投標(biāo)人造成歧義，致使投標(biāo)過程中存在疑問而為以后工程量計算、價格調(diào)整等工作埋下糾紛隱患。
1.4施工階段
精通園林綠化工程造價的人才比較缺乏。項目經(jīng)理造價意識弱，相關(guān)知識匱乏。
1.5養(yǎng)護(hù)階段
主材價格比重大，苗木成活率對工程造價影響大。
2造價優(yōu)化管理經(jīng)驗
2.1前期決策注重預(yù)算管理
前期決策階段做好各方面的準(zhǔn)備工作，將苗木采購、苗木清單根據(jù)最終落實方案進(jìn)行制定，在明確各類苗木價格基礎(chǔ)上實行下一步工程運作。這種措施在前期準(zhǔn)備工作中不僅要根據(jù)合同制定的預(yù)算認(rèn)真落實設(shè)計施工圖紙工作，同時還要估計到施工全過程中可能出現(xiàn)的各類成本費用，并將其統(tǒng)一歸納并入施工預(yù)算中。根據(jù)相關(guān)法律政策規(guī)定，將每個細(xì)節(jié)加以認(rèn)真斟酌避免出現(xiàn)突發(fā)事件而引起不必要的糾紛。提前做好市政園林綠化工程的計價規(guī)范規(guī)定，杜絕以考慮周全為借口的高估預(yù)算以及重復(fù)預(yù)算等。
2.2工程設(shè)計優(yōu)化造價計算
針對工程造價出現(xiàn)的結(jié)算價高于合同價、施工圖預(yù)算高于概算、建設(shè)最終效果與設(shè)計方案初衷差別大等問題。采取限額設(shè)計，通過對園林綠化工程設(shè)計階段使用的措施分析，明確限額設(shè)計的優(yōu)點以及設(shè)計階段出現(xiàn)的誤差等問題需要加以全面分析。通過對設(shè)計全面調(diào)查，經(jīng)過反復(fù)比較，進(jìn)而制定最后的施工材料及設(shè)備等單價控制表，從而提高設(shè)計質(zhì)量。
2.3工程招標(biāo)落實計量計價
進(jìn)一步統(tǒng)一和完善工程量清單格式，為與國際慣例接軌并方便管理，可以根據(jù)招標(biāo)的不同內(nèi)容（安裝、土建、設(shè)備的采購和大宗材料）而劃分為幾種統(tǒng)一的清單格式。且在編制工程量清單時要統(tǒng)一分部分項工程分類、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一計量單位。此外還要重視合理低價中標(biāo)原則。合理低價中標(biāo)的主要優(yōu)點有：①節(jié)省投資效果十分顯著。一方面來自于投標(biāo)企業(yè)管理水平的差異，另一方面是公平競爭所形成的合理工程造價。②進(jìn)一步促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展，使其在完善自身管理方法的同時提高工程質(zhì)量以及企業(yè)信譽。③招標(biāo)方法公平公正，防腐倡廉效果良好。④操作簡便避免了招標(biāo)過程中發(fā)生的各種交易成本。合理低價不是不顧成本的一味低價，是在既能達(dá)到設(shè)計預(yù)期景觀效果的前提情況下中標(biāo)單位又有一定的利潤收益，不提倡不顧成本低價中標(biāo)后再提出大量的工程變更或簽證，所以不難發(fā)現(xiàn)，合理低價中標(biāo)的方法也存在自身的局限性，因為整個過程需要我們十分謹(jǐn)慎招標(biāo)的各個環(huán)節(jié)，提高標(biāo)底價的深度和精度，如編寫招標(biāo)文件需謹(jǐn)慎、細(xì)致，嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資格、完善履約措施等。
2.4施工階段加強造價控制
時刻關(guān)注市場行情，對市場價格信息變動全面了解，才能對工程造價掌握主動的`控制權(quán)。同時認(rèn)真審核施工組織方案內(nèi)容，對其內(nèi)容采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審以及加強造價控制。考慮到不同的施工方法會對工程造價產(chǎn)生很大的影響，故實際工程中應(yīng)對施工組織設(shè)計方案中各種不合理施工措施增加的費用進(jìn)行重點審查，同時做好工程變更、工程簽證以及工程造價的管理工作。對于園林綠化工程項目來說，設(shè)計中的變更越多其工程變更費用也就越大，進(jìn)而就導(dǎo)致工程造價的增加。故實際工程實施中，須嚴(yán)格按照合同來加強施工管理，同時做好各項資料及隱蔽工程記錄，控制好變更洽商、工程簽證、材料代用、額外用工和各種預(yù)算外費用。此外，對于現(xiàn)場簽證也需嚴(yán)格謹(jǐn)慎，不符合實際的簽證對于工程造價產(chǎn)生的影響十分巨大。避免產(chǎn)生這種問題，需造價人員親自現(xiàn)場監(jiān)督并記錄，必要時留下影像資料。最后還需隨時掌控項目費用額度的變更情況，并做好施工圖紙的會審，確保工程造價總額控制在投資總額范圍內(nèi)。嚴(yán)格對待施工階段的變更現(xiàn)象，禁止通過設(shè)計變更來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等。施工階段強化造價控制最好實行“分級控制、限額簽證”。另外在對加強工程管理的同時，還需要加強相關(guān)造價管理人才的培養(yǎng)。一般來說，園林綠化造價管理人員作為項目主體之一，決定整個項目能否正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。而針對市政園林綠化工程來說，項目的主體即項目經(jīng)理成為經(jīng)營和打造整個團(tuán)隊的中心人物。因而對項目經(jīng)理的要求也就相對較高，不僅要求其能夠掌握園林綠化知識而且還要具備一定的美學(xué)修為、植物搭配及生理、預(yù)結(jié)算知識等多學(xué)科知識。一流的市政園林綠化項目造價管理正是集合科學(xué)化的管理、優(yōu)秀設(shè)計、融為一體的設(shè)計施工人才的高標(biāo)準(zhǔn)。因而對于市政園林綠化工程來說，優(yōu)秀的項目團(tuán)隊是決定其水準(zhǔn)高低的關(guān)鍵因素。
2.5養(yǎng)護(hù)階段注重成品保護(hù)
對于市政園林綠化工程造價管理來說，苗木植物的種植及成品的保護(hù)都是至關(guān)重要的一步。首先，對于植物的種植，一定要掌握好各種苗木種植要求和生長習(xí)性，切不可盲目追求視覺的美觀而無視科學(xué)的生長規(guī)律進(jìn)行生搬亂套。每一種植物都會有其各自的生存生長規(guī)律，故實際項目施工中，一定要考慮市政園林苗木栽植與選擇需遵照植物生長的規(guī)律。一般來說，苗木的栽植最佳時間是在其處于休眠期。對于苗木來說，違反其正常的種植季節(jié)而進(jìn)行反季節(jié)種植，植物的成活率大多會比較低，考慮到很多園林綠化工期的時間比較緊張，為趕上進(jìn)度而必須種植反季節(jié)的植物時，施工中一定要采取相關(guān)的保護(hù)措施，以提高苗木的成活率。其次，對于已經(jīng)完工的植物景觀，需要進(jìn)行合理有效的保護(hù)，否則很容易在施工期間對其產(chǎn)生損壞進(jìn)而影響景觀效果；或者有的植物因其獨特的生命特征，損壞后導(dǎo)致難以恢復(fù)，以致于造成永久性的破壞。對于市政園林施工的整個工程來說，成品保護(hù)是很重要的一個環(huán)節(jié)，起著十分重要的作用。特別是一些植物幼苗在定植后，需要長時間的維護(hù)和管理才能確保其幼苗的成活，而幼苗的成活率對于市政園林綠化工程的實施成果來說是極其重要的直接目標(biāo)之一。為保證市民可以盡早享受植物帶來的綠色都市生活，節(jié)約市政園林綠化工程的時間和成本，保護(hù)植物景觀成品十分有必要。園林綠化工程的主要成品是苗木，苗木的后期養(yǎng)護(hù)重于種植，前面已經(jīng)闡明，在竣工驗收后的保養(yǎng)階段，編制養(yǎng)護(hù)方案，注重養(yǎng)護(hù)人員配置，既保證苗木長勢，又能保證苗木成活，減少換苗等費用增加。
3結(jié)語
以上敘述幾方面的造價控制措施的有效使用，不僅使園林綠化工程中的結(jié)算價低于控制金額，且避免很多施工期間的工程變更，在滿足設(shè)計效果的同時也達(dá)到節(jié)儉的要求。因此，只有從前期決策階段、設(shè)計階段、施工階段、養(yǎng)護(hù)階段對園林綠化工程進(jìn)行造價控制，充分重視的前提下結(jié)合項目實際情況，采取各種合理措施綜合全過程進(jìn)行控制，最終實現(xiàn)既滿足投資控制的需求又達(dá)到設(shè)計要求的最終目標(biāo)。而工程量清單計價方式作為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)依據(jù)，不僅滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求，符合國際市場原則；還打破傳統(tǒng)單一的定額計價模式，反映出企業(yè)個別成本控制情況；一定程度上完善招投標(biāo)機制，并為以后工程造價成本的控制起到良好的指導(dǎo)作用。
作者:方燕鑾 單位:廣州市中森園林綠化工程有限公司
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