技改大修項(xiàng)目管理問(wèn)題及對(duì)策論文
[摘要]電網(wǎng)技改大修工作中，一般是在先進(jìn)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料的支持下進(jìn)行電網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備的更新和維護(hù)，滿足電網(wǎng)發(fā)展需求，并提高生產(chǎn)設(shè)施的合理性。該項(xiàng)工作一方面提高了電網(wǎng)體系的安全性、經(jīng)濟(jì)性，另一方面是響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策、滿足智能化發(fā)展需求的表現(xiàn)。本文針對(duì)電網(wǎng)技改大修中存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了分析，闡明了技改大修的重要價(jià)值，結(jié)合國(guó)內(nèi)具體實(shí)際問(wèn)題提出了優(yōu)化對(duì)策，旨在為技改大修工作的順利進(jìn)展提供一定的理論借鑒價(jià)值。
[關(guān)鍵詞]技改大修；項(xiàng)目管理；應(yīng)對(duì)策略
供電企業(yè)一般歸屬于資金密集型行業(yè)，對(duì)應(yīng)供電企業(yè)的管理必須提高固定資產(chǎn)管理水平。固定資產(chǎn)管理可看作整個(gè)管理環(huán)節(jié)中的核心部分，其中技術(shù)改造費(fèi)、大修費(fèi)用是固定資產(chǎn)管理的主要支出部分。為了促進(jìn)整個(gè)供電行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，保證資產(chǎn)健康化、正�；�，必須加強(qiáng)企業(yè)體制方面的優(yōu)化，整合資源、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高多項(xiàng)目協(xié)同管控工作的落實(shí)，最大程度的促進(jìn)技改大修項(xiàng)目工作的穩(wěn)定發(fā)展[1]。
1技改大修項(xiàng)目管理常見(jiàn)問(wèn)題
1.1成本控制環(huán)節(jié)不足
國(guó)內(nèi)電力系統(tǒng)中，大部分企業(yè)尚未針對(duì)技改大修項(xiàng)目管理進(jìn)行整合優(yōu)化，對(duì)技改大修工作的管理并未進(jìn)行成本預(yù)算及相關(guān)工作的落實(shí)，對(duì)應(yīng)控制意識(shí)薄弱，導(dǎo)致部分企業(yè)的成本管理存在混亂、超支的現(xiàn)象。企業(yè)監(jiān)控部門(mén)缺失，無(wú)法了解超支原因，最終結(jié)果為項(xiàng)目費(fèi)用遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期規(guī)劃。此外，國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)的成本控制系統(tǒng)不完善，未明確指出企業(yè)實(shí)際支出、收入內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量成本、工期成本等重視度差。成本控制工作差導(dǎo)致企業(yè)受資產(chǎn)影響無(wú)法正常推進(jìn)技改大修工作。
1.2技改大修專業(yè)人才缺失
技改大修項(xiàng)目管理工作中頻繁出現(xiàn)各種問(wèn)題，其中最為根本的原因是技改工作人員專業(yè)技能差、經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)企業(yè)工作體系存在缺陷問(wèn)題。由于技改大修專業(yè)人才缺失，一方面無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢修存在的隱患，另一方面設(shè)備檢修不全面，可將其歸屬為人為原因引發(fā)的檢修浪費(fèi)，引發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到負(fù)面影響。
1.3固定檢修工不足
當(dāng)下，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)運(yùn)作中，項(xiàng)目檢修工作是承包給第三方完成，按工時(shí)付費(fèi)，每次檢修人員不確定。這一實(shí)際狀況導(dǎo)致外包工一般不會(huì)結(jié)合企業(yè)發(fā)展運(yùn)行、工藝要求等角度對(duì)電網(wǎng)檢修進(jìn)行正確評(píng)估。此外，大部分外包工作人員專業(yè)能力一般，檢修經(jīng)驗(yàn)是從企業(yè)機(jī)械設(shè)備檢修環(huán)節(jié)中積累獲得，無(wú)法保證供電企業(yè)技改大修工作的順利進(jìn)展。
1.4合同簽訂環(huán)節(jié)的問(wèn)題
大部分企業(yè)在技改大修外包環(huán)節(jié)中需簽訂一份合同，檢修費(fèi)用一般需要在合同中直觀展示，但是實(shí)際技改大修中，檢修對(duì)象具有動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，不可控因素較多，一旦發(fā)生偶然因素對(duì)應(yīng)措施未落實(shí)，或者變動(dòng)狀況下的付款方式未明確，均會(huì)增加企業(yè)方面的檢修成本，即合同的規(guī)范性、細(xì)節(jié)性問(wèn)題較為突出。
2技改大修項(xiàng)目管理的優(yōu)化策略
2.1技改大修管理的規(guī)劃措施
技改大修項(xiàng)目管理中，企業(yè)需要考慮企業(yè)設(shè)備設(shè)施、核心技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等要素，必須提前做好項(xiàng)目規(guī)劃。結(jié)合企業(yè)實(shí)際問(wèn)題、可能發(fā)生問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，結(jié)合設(shè)備檢修報(bào)告、調(diào)試報(bào)告鞥進(jìn)行技改大修工作的規(guī)劃處理。此外，供電企業(yè)必須加強(qiáng)可行性工作的分析，如企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)中，需要考慮項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用要求，結(jié)合設(shè)備材料、方案體系、工程量等進(jìn)行規(guī)劃的編制。結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況做出可行性報(bào)告，并及時(shí)上交對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)審核，上級(jí)機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后方可進(jìn)行項(xiàng)目落實(shí)[2]。
2.2技改大修項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作
當(dāng)下，國(guó)內(nèi)招投標(biāo)管理工作日趨規(guī)范化，其中設(shè)備物資招標(biāo)投標(biāo)處理具有流程復(fù)雜的特點(diǎn)，流程繁瑣度高、影響因素多，同時(shí)考慮到大部分項(xiàng)目的'建設(shè)周期有限，為此供電企業(yè)必須加強(qiáng)技改大修項(xiàng)目的儲(chǔ)備管理和前期工作。為了保證技改大修工作及時(shí)完工，需針對(duì)項(xiàng)目核心要素進(jìn)行必要性論證。
2.3項(xiàng)目安全落實(shí)和精細(xì)化管理分析
技改大修項(xiàng)目準(zhǔn)備施工后，相應(yīng)供電企業(yè)需要根據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)的文件內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目落實(shí)。技改項(xiàng)目實(shí)施與傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目施工存在一定的相似性，最為關(guān)鍵的便是安全管理問(wèn)題，供電企業(yè)需要結(jié)合項(xiàng)目特殊性制定相關(guān)措施，保證施工安全。此外，企業(yè)方面需要考慮施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)要素等內(nèi)容進(jìn)行分析，制定施工管理細(xì)則。另一方面，技改大修項(xiàng)目的精細(xì)化管理，項(xiàng)目實(shí)施中，需要考慮新建工程管理標(biāo)準(zhǔn)、管理需求等制定對(duì)應(yīng)措施。結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展制定施工要求、工藝流程，保證技改大修項(xiàng)目朝著精細(xì)化管理的方向發(fā)展。
2.4技改大修項(xiàng)目報(bào)告的編寫(xiě)和核查
技改大修項(xiàng)目的報(bào)告需要及時(shí)進(jìn)行全面編寫(xiě)和處理，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行內(nèi)容完善，核對(duì)前期遺漏蓋章簽字，及時(shí)完善項(xiàng)目報(bào)告。檔案資料的管理需要考慮項(xiàng)目流程的時(shí)間性、順序性等要求，針對(duì)突發(fā)問(wèn)題作出調(diào)整。此外，供電企業(yè)還需考慮工程造價(jià)問(wèn)題，結(jié)合工程項(xiàng)目的資金要求等進(jìn)行處理，按已完成工程量付款。針對(duì)缺失材料及時(shí)補(bǔ)充，根據(jù)財(cái)務(wù)支出狀況等進(jìn)行全面審核處理。
3結(jié)語(yǔ)
技改大修項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備更新、設(shè)備維修中最為有效的措施，對(duì)電網(wǎng)裝備水平的提高、網(wǎng)架優(yōu)化等具有重大現(xiàn)實(shí)意義。為了保證技改大修工程充分發(fā)揮實(shí)際價(jià)值，必須加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的優(yōu)化完善。當(dāng)下國(guó)內(nèi)供電企業(yè)技改大修存在問(wèn)題較多，有針對(duì)性的解決相關(guān)問(wèn)題是時(shí)代發(fā)展的必然要求。
【參考文獻(xiàn)】
[1]韓正牧.技改大修項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及分析[J].青海電力,2012,31(z2):67-69.
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