農(nóng)民旅游的限制性因素分析及對(duì)策建議論文
摘要:隨著農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)民的生活方式和價(jià)值觀也發(fā)生了很大的變化,出門旅游的農(nóng)民消費(fèi)者人數(shù)逐年增多,農(nóng)民旅游已具備一定數(shù)量規(guī)模,但卻沒有形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,受到多方面的限制。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民旅游;旅行社;限制
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)對(duì)山西省農(nóng)村住戶外出旅游狀況連續(xù)5年抽樣調(diào)查表明:過去5年間,山西省農(nóng)村居民的旅游消費(fèi)支出持續(xù)增長。在被調(diào)查的農(nóng)戶中,2005年出游率達(dá)38.33%,比2001年提高20.7個(gè)百分點(diǎn),人均出游花費(fèi)1260.71元,比2001年增長1.8倍,年均遞增29%。中國國際旅行社接待的農(nóng)民出境游的人次最高時(shí)曾占總出境游人次的10%。
農(nóng)民旅游市場是我國旅游市場的重要組成部分。13億人口中農(nóng)民就占了9億,不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民旅游會(huì)為我國旅游市場注入新的活力。農(nóng)村將會(huì)成為我國最大的旅游消費(fèi)市場。但據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,農(nóng)村旅游者中,60%以上的人沒到過旅游景點(diǎn),70%以上的人未享受旅游娛樂,他們的出行多是探親、趕集。統(tǒng)計(jì)表明,目前我國農(nóng)民旅游的人均消費(fèi)尚不足全國平均數(shù)的一半,盡管農(nóng)民旅游已具備一定數(shù)量規(guī)模,但卻沒有形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
一、農(nóng)民旅游的限制性因素分析
1、農(nóng)民自身的原因。第一,農(nóng)民的收入水平低,影響了他們的消費(fèi)熱情。農(nóng)村大部分地區(qū)農(nóng)民收入增長幅度明顯放慢,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻連連攀升,農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)減少,導(dǎo)致農(nóng)民支出增加,收入減少;第二,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民是個(gè)弱質(zhì)群體,合理的和不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)都落到農(nóng)民的頭上,此外農(nóng)民的預(yù)期支出如子女的教育費(fèi)用、建房費(fèi)、自身的養(yǎng)老費(fèi)等壓力也使農(nóng)民的儲(chǔ)蓄傾向提高,影響了消費(fèi)市場的擴(kuò)大;第三,農(nóng)民消費(fèi)觀念落后。當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平還不高,農(nóng)民個(gè)性實(shí)際上正處于一個(gè)從封閉保守到開放交流、從小心謹(jǐn)慎到大膽開創(chuàng)的轉(zhuǎn)折狀態(tài)。傳統(tǒng)的節(jié)儉習(xí)慣使本來收入不高的農(nóng)民積累意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出消費(fèi)意識(shí)。農(nóng)民一方面平日非常節(jié)儉,舍不得花錢;另一方面逢年過節(jié),人情往來,婚喪嫁娶,卻不惜花費(fèi)大量錢財(cái)。在農(nóng)村消費(fèi)中占比很大的是建房,農(nóng)民往往傾其畢生的積蓄,甚至舉債建房。有不少是為爭面子相互“攀比”,盲目求高求大,拆了蓋,蓋了拆,這造成極大浪費(fèi),限制了農(nóng)村購買力向其它消費(fèi)品轉(zhuǎn)移;農(nóng)民休閑的意識(shí)、形式和內(nèi)容上仍然在很大程度上沿襲著傳統(tǒng)。休閑觀念庸俗化,以為休閑只是看電視、串親訪友、吃喝玩樂、購物等,很多人甚至把“睡覺+搓麻將+看電視”當(dāng)作了休閑的主體方式。那些出去旅游的農(nóng)民多數(shù)還停留在“白天看廟,晚上睡覺”的初級(jí)旅游階段,對(duì)現(xiàn)代旅游注重的“吃住行游購?qiáng)省钡娜轿环⻊?wù)并不看重。消費(fèi)觀念的落后也是限制農(nóng)民旅游發(fā)展的重要原因;第四,農(nóng)村旅游信息相對(duì)閉塞。相對(duì)而言,我國農(nóng)村居民的文化水平較低,書報(bào)、雜志等的利用較少,對(duì)外面的'世界了解不多,缺乏了解、接觸外面世界的熱情和沖動(dòng);第五,旅游目的的特殊性。我國農(nóng)民旅游目的的特殊性也在制約著農(nóng)民旅游市場的形成。目前我國農(nóng)民外出旅游還是以探訪親友為主,其次是休閑度假,因此很多農(nóng)民都喜歡組織親朋好友自行出游,而不愿找旅行社。第六,時(shí)間的限制。對(duì)農(nóng)村居民而言,雖然有農(nóng)閑與農(nóng)忙之分,但工作日和休息日的區(qū)分并不明顯,即使在農(nóng)閑季節(jié),仍有許多的活要干,如鋤草、育肥、家養(yǎng)牲畜等,相當(dāng)一部份農(nóng)民還要出門打工以貼補(bǔ)家用。
2、市場的原因。首先,針對(duì)農(nóng)民開發(fā)的旅游線路不多。現(xiàn)在的旅游產(chǎn)品都是針對(duì)都市消費(fèi)群體設(shè)計(jì)的,原生態(tài)的深山老林、古城游覽是熱門,而農(nóng)民出游喜歡熱鬧,到大城市開開眼界。其次,旅游價(jià)格與農(nóng)民消費(fèi)水平不相對(duì)應(yīng)。相對(duì)于農(nóng)民的收入水平而言,旅游價(jià)格偏高,尤其是近年來,各大旅游景點(diǎn)門票一路看漲,農(nóng)民雖然實(shí)現(xiàn)增收,但總體經(jīng)濟(jì)水平仍低于城市居民,他們對(duì)價(jià)格比較敏感,這昂貴的旅游費(fèi)用也使得許多想旅游的農(nóng)村消費(fèi)者望而卻步;再次,一些景點(diǎn)和旅行社的做法傷害了農(nóng)民的旅游積極性。部分旅游景點(diǎn)的宰客坑人現(xiàn)象,旅行社不能提供專業(yè)導(dǎo)游,或是根本不帶進(jìn)好的景點(diǎn),只帶他們到街上、廣場、商場和景點(diǎn)的周圍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就完事的做法,大大降低了農(nóng)民出門旅游的愉悅感;最后,銷售網(wǎng)絡(luò)的“城鄉(xiāng)斷鏈”現(xiàn)象影響著農(nóng)民的出行。由于農(nóng)民居住分散,而消費(fèi)能力較弱,旅行社大都未在縣鄉(xiāng)兩級(jí)廣泛布設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民想在家門口買張票就能登車出游實(shí)在沒指望,而拖家?guī)Э诘匠抢锶フ衣眯猩缬謱?shí)在太麻煩,可如果不跟旅行社走,景點(diǎn)門票又貴得嚇人。旅游產(chǎn)業(yè)營銷服務(wù)鏈的這種“城鄉(xiāng)斷鏈”現(xiàn)象,使那些初步富裕起來的農(nóng)民很難享受到現(xiàn)代旅游“一條龍”服務(wù)的便捷。
3、旅行社的原因。許多旅行社不愿帶農(nóng)民團(tuán)。由于農(nóng)民游客的消費(fèi)水平不及都市游客,調(diào)查顯示,300-400元的人均花費(fèi)構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民國內(nèi)旅游消費(fèi)的主流,這種消費(fèi)水平約為城里人旅游消費(fèi)水平的三分之一。對(duì)旅行社而言,同樣的運(yùn)作模式,得到的回報(bào)卻不同,付出多、利潤薄,從而使得旅游社很少愿意顧及低端旅游市場�，F(xiàn)在的旅行社一般只設(shè)到縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)根本沒有。此外,農(nóng)民旅游者的出游意識(shí)存在的問題也是旅行社必須面對(duì)的一道難題,一件小事對(duì)于都市旅游者來說很容易獲得溝通和理解,而對(duì)農(nóng)民旅游者卻不是件易事。對(duì)那些自發(fā)形成于鄉(xiāng)野、貼近農(nóng)民出游個(gè)性需求的“草根旅行社”,在現(xiàn)實(shí)中也面臨諸多問題。一方面,它們不具備合法經(jīng)營地位,沒辦法同旅游景點(diǎn)爭得優(yōu)惠價(jià);另一方面,面臨隨時(shí)被旅游管理部門查處、取締的風(fēng)險(xiǎn)。
二、啟動(dòng)農(nóng)村旅游市場的對(duì)策建議
1、增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入提高了,購買力增長,才能為旅游產(chǎn)品面向農(nóng)民的銷售提供可能。應(yīng)此政府要采取措施為農(nóng)民減負(fù),讓農(nóng)民增收。
2、培育農(nóng)民旅游的市場主體。要成立一些以農(nóng)民為旅游服務(wù)對(duì)象的旅行社,主動(dòng)降低行業(yè)門檻,以使廣大農(nóng)民能在不同的價(jià)格檔次上,更多地參與分享現(xiàn)代旅游業(yè)的“福祉”。首先是要充分利用現(xiàn)有旅行社為農(nóng)村旅游市場服務(wù),鼓勵(lì)旅行社開掘農(nóng)村旅游市場。一方面,國家可以給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠,使旅行社進(jìn)入農(nóng)村旅游市場成為可能。如對(duì)以農(nóng)村旅游市場為主的旅行社可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免;另一方面,要進(jìn)行大力
宣傳,讓旅行社明白開發(fā)農(nóng)村旅游市場對(duì)旅行社將來的重要性。就目前來看,開發(fā)農(nóng)村旅游也并不是無錢可賺。這是因?yàn)檗r(nóng)民旅游一般多發(fā)生在旅游市場的淡季,剛好和城市市民旅游互補(bǔ)。無論旅游線路的安排,還是飯店、賓館的接待能力,都會(huì)有所保障。這不但能滿足農(nóng)民出游的愿望,還能增加旅游收入,使旅游市場“淡季不淡”。另外,還要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村成立旅行社。對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)存在的“草根旅行社”應(yīng)以規(guī)范和強(qiáng)化管理為主。從目前的情況看,以農(nóng)民旅游為主的低端旅游市場問題在近期不可能從根本上得到解決,“草根旅行社”無疑是目前較好的替代品。國家主管部門應(yīng)重點(diǎn)做好引導(dǎo)和管理工作,促使其規(guī)范健康發(fā)展,以滿足農(nóng)民旅游的需求。
3、“量體裁衣”開發(fā)適合農(nóng)民消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。
(1)在旅游內(nèi)容方面,在農(nóng)民旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上,要照顧到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際需求,結(jié)合農(nóng)民愛熱鬧等特點(diǎn),舉辦城市精品游,安排大眾化的民俗表演,農(nóng)科知識(shí)普及活動(dòng)等等,將農(nóng)村商貿(mào)洽談、娛樂、趣味體育競賽等融于一體。農(nóng)民參加這種集市性的旅游活動(dòng),既放松了心身,結(jié)交朋友,又交流農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn),購置種子、化肥,甚至預(yù)訂農(nóng)耕機(jī)械,洽談農(nóng)作物貿(mào)易;還可以開發(fā)組織農(nóng)民進(jìn)城的科技游和高校游,在高校和學(xué)者專家零距離接觸,使農(nóng)民在滿足旅游的同時(shí),學(xué)到了知識(shí),增長了見識(shí);將婚慶旅游、經(jīng)商旅游、考察旅游、購物旅游、老年旅游等常見的城市旅游方式轉(zhuǎn)型,加入農(nóng)民喜歡的因素,剔除不好的因素;多為農(nóng)民出游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如提前公示旅游線路、費(fèi)用以及服務(wù)承諾,主動(dòng)與村委聯(lián)系,幫助農(nóng)民組團(tuán),提供高素質(zhì)的導(dǎo)游人員等。在旅游時(shí)間的安排上,農(nóng)民家族一般較大,旅游時(shí)人員較多,加上牲畜的牽絆,且受經(jīng)濟(jì)狀況所限,都使得農(nóng)民偏好于近距離旅游,因此無需過多考慮住宿問題。另外,農(nóng)民的閑暇時(shí)間和一般旅游者的閑暇時(shí)間也有很大的區(qū)別,農(nóng)忙時(shí)節(jié)一般集中在夏秋,農(nóng)閑集中在冬季,可以根據(jù)莊稼的生長周期來開創(chuàng)農(nóng)民黃金周。如北方農(nóng)民可以分別在冬季、夏季形成兩個(gè)黃金周。根據(jù)傳統(tǒng)節(jié)日可以設(shè)立春節(jié)、端午、中秋等黃金周。
(2)價(jià)格方面,農(nóng)民更喜歡物美價(jià)廉的產(chǎn)品。因此,開發(fā)農(nóng)民旅游產(chǎn)品要盡量做到減少產(chǎn)品附加值,不要太豪華的住宿、不要太奢侈的飯菜,門票的價(jià)格要降低,以保障農(nóng)民旅游的可持續(xù)性。
(3)旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,政府作為重要的參與者,應(yīng)對(duì)農(nóng)民游客提供優(yōu)惠的交通工具,優(yōu)惠的景點(diǎn)票價(jià),優(yōu)惠的住宿環(huán)境;同時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)、培育鄉(xiāng)村旅游中介組織,讓富裕起來的農(nóng)民充分享受現(xiàn)代旅游一條龍服務(wù)的便捷。旅游信息需要宣傳,由于農(nóng)村地廣人稀,城市化的旅游廣告成本太高,而且也不見得有效,可在農(nóng)村的圖書流動(dòng)站中向農(nóng)民朋友介紹旅游知識(shí)。參加旅游的農(nóng)民一般具有較高的文化素質(zhì),這正好與到圖書流動(dòng)站看書的群體相符。此外也可利用農(nóng)村的郵政、信用社作為宣傳的載體。農(nóng)民工同樣也是得力的旅游宣傳員,旅游企業(yè)對(duì)在城市中的農(nóng)民工進(jìn)行宣傳要比去農(nóng)村方便得多。
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