事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控論文

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控論文

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的建立，事業(yè)單位也進(jìn)行了市場化的改革，但是并未完全按市場化運(yùn)作，由此產(chǎn)生了許多不同于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題，并且由于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動基本上是非營利性的，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控問題尤為重要。

　　一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)

　�。ㄒ唬┻`規(guī)支付風(fēng)險(xiǎn)

　　事業(yè)單位在對部門預(yù)算進(jìn)行改革的時(shí)候，因?yàn)橹贫鹊牟唤∪�，事業(yè)單位在對部門預(yù)算進(jìn)行改善時(shí)，主要是對預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，從而有效的緩解預(yù)算經(jīng)費(fèi)之間相互擠占的矛盾。隨著預(yù)算財(cái)政體制改革的逐步深入，各級財(cái)政部門加大了對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管，這就使得有些事業(yè)單位一味的注重預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，而忽視對各項(xiàng)支出細(xì)節(jié)的把關(guān)，發(fā)生違規(guī)資金，導(dǎo)致了違規(guī)支出風(fēng)險(xiǎn)的存在。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)

　　為 了不斷的適合社會的發(fā)展變化，會計(jì)制度的內(nèi)容也隨之發(fā)生了變化。但是受各種原因的限制，不知道從何做起，往往在實(shí)際操作中出現(xiàn)錯(cuò)誤，核算失誤現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）人員道德風(fēng)險(xiǎn)

　　對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)如何，對其財(cái)務(wù)管理的影響是不容小覷的。但是就現(xiàn)在的情況看，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)人員的選擇上，還沒有科學(xué)合理的選拔方法，對于財(cái)人員道德素質(zhì)的重視程度普遍不高，因此在財(cái)務(wù)人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)上，存在很大的。

　　二、造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

　�。ㄒ唬�對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不足

　　對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，事業(yè)單位是在政府的授權(quán)下成立的，政府對其幫助很大，導(dǎo)致事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)；另一個(gè)方面，事業(yè)單位又渴望獲得更好的發(fā)展，不計(jì)后果的開展投資，導(dǎo)致各個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

　�。ǘ�）沒有健全的財(cái)務(wù)管理制度

　　事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)意識普遍不強(qiáng)，因此在風(fēng)險(xiǎn)的控制上也沒有加以重視，無論是國家，還是事業(yè)單位內(nèi)部，都沒有建立一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，而且在工作績效考核方面也做的不夠好，使得事業(yè)單位的工作效率極為低下。除此之外，對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理以及歸屬問題，均沒有得到很好的解決。

　�。ㄈ�）缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

　　就事業(yè)單位而言，雖制定了單位的內(nèi)部控制制度，但制度未能根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行修訂完善，常與實(shí)際脫節(jié)，在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在盲點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。尤其在大額資金的使用上，將會助長個(gè)人獨(dú)斷現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致資金的大量浪費(fèi)，在加重事業(yè)單位的債務(wù)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，導(dǎo)致各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此建立一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制極為重要。

　　三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　�。ㄒ唬┡囵B(yǎng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識

　　我們在對財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識進(jìn)行培養(yǎng)的時(shí)候，可以將崗位責(zé)任、職業(yè)道德教育、自身綜合素質(zhì)結(jié)合起來進(jìn)行。除此之外，對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行培訓(xùn)也是不可或缺的重要部分，讓財(cái)務(wù)人員掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識的同時(shí)，更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。具體方法而言，主要如下：第一，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別能力的培養(yǎng)，是財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將損失減到最�。坏诙�，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)檢測能力的培養(yǎng)，幫助財(cái)務(wù)人員更好的對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測；第三，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的培養(yǎng)，風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，財(cái)務(wù)人員要采取正確的方法加以控制。

　　（二）完善財(cái)務(wù)管理制度

　　按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于財(cái)務(wù)預(yù)算中的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制程序，健全和完善財(cái)務(wù)管理體系，并在合理合法的范圍內(nèi)，對預(yù)算執(zhí)行比例指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定，大大提升自己的使用效率，使財(cái)政的功能得到最大的發(fā)揮。具有方法有：按年制定資金預(yù)算報(bào)表、按月制定資金執(zhí)行報(bào)表；根據(jù)資金預(yù)算報(bào)表中的相關(guān)內(nèi)容，對資金的使用情況進(jìn)行合理的安排；每年的資金都要進(jìn)行合理的預(yù)算；在事業(yè)單位的內(nèi)部建立一個(gè)資金管理中心，；對于資金的編制，一定要科學(xué)合理，充分發(fā)揮每一筆資金的作用，使財(cái)務(wù)資金在一個(gè)良性的環(huán)境中進(jìn)行循環(huán)。

　�。ㄈ�）發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能

　　對于違規(guī)資金的使用，一定要有對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。在單位內(nèi)部，挑選優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員組建內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，其具體功用為：對事業(yè)單位中的各種財(cái)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì)；對于財(cái)務(wù)管理活動，也要加強(qiáng)監(jiān)督管理力；在資金、資產(chǎn)等方面的建設(shè)以及制度，也要進(jìn)行監(jiān)督和管理。綜上所述，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的最終目的是實(shí)現(xiàn)會計(jì)、管理、職能的監(jiān)督和管理，防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，提升事業(yè)單位在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的能力。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控

　　對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)監(jiān)督是否到位，對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制而言是極為重要的，因此建立和健全事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。具體措施為：首先，對傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的電子化以及網(wǎng)絡(luò)化；其次，內(nèi)部監(jiān)督管理要增強(qiáng)，對于可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況，及時(shí)進(jìn)行處理，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里面；接著，資金制度、資產(chǎn)制度等相關(guān)配套制度的監(jiān)管力度也要加強(qiáng)，不能忽視；最后，要保障相關(guān)的制度都確實(shí)落實(shí)到位，使每項(xiàng)制度的功能得到最大的發(fā)揮，建立健全部門財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理以及控制能力得到極大的提升。

　　結(jié)束語：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，其重要程度不言而喻，對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是極為重要的，因此事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因，并在此基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，保障事業(yè)的不斷發(fā)展。

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