EPC管理模式在碼頭項目建設的運用論文
摘要：EPC總承包模式碼頭項目建設中優(yōu)勢明顯，從報批、報建到最終聯(lián)動試車總承包商對業(yè)主負責，貫穿整個工程建設始終。總承包商采用矩陣式管理機構(gòu)，設計、采購、施工、試車等多部門協(xié)作，深度合理交叉，保證順利完成總承包范圍、工作內(nèi)容和壽命期。
關(guān)鍵詞：碼頭工程；總承包項目建設；運用
EPC總承包模式是當前世界范圍內(nèi)較為先進的項目建設管理模式，對于當前我國碼頭項目有著很強的借鑒意義。EPC管理模式在提升項目建設和管理效率、保證工程質(zhì)量、節(jié)約成本等方面優(yōu)勢明顯。碼頭項目工程建設涉及勘察、涉及、施工、設備制造、安裝等眾多單位，是一項較為復雜的系統(tǒng)工程。EPC管理模式在碼頭項目建設中在應揚長避短，積極推進我國碼頭項目建設管理創(chuàng)新。
1EPC項目總承包模式
EPC（EngineeringProcurementConstruction）即設計、采購和施工，就是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。由總承包公司，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責。[1]工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)按照分包合同閱讀對總承包企業(yè)負責。與傳統(tǒng)模式不同，EPC總承包模式有獨特的使用范圍、招標方式、風險承擔形式和項目管理方式。[2]
1.1EPC總承包類型
EPC總承包根據(jù)業(yè)主與工程總承包企業(yè)的在合同中約定的工作內(nèi)容和責任不同具體方式主要有設計采購施工總承包、設計——施工總承包、設計——采購總承包及采購——施工總承包等。設計采購施工總承包就是工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，直接對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。設計采購施工總承包模式責任的延伸形式也加交鑰匙總承包，總承包企業(yè)最終向業(yè)主負責提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。設計———施工總承包是總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并且向業(yè)主承擔工程質(zhì)量、安全、工期、造價等方面的責任，但不承擔設備材料的采購工作。[3]
1.2EPC總承包的特點
EPC總承包在工程建設中能夠發(fā)揮設計的主導作用[4]，利于工程項目建設方案的不斷優(yōu)化。在項目建設中，設計、采購、施工各階段工作合理銜接，可以有效實現(xiàn)建設項目的進度、成本和質(zhì)量控制。建設單位業(yè)主完全將項目建設給總承辦單位，總承包單位在專業(yè)化管理下彌補業(yè)主項目管理知識和經(jīng)驗的不足。
1.2.1綜合控制質(zhì)量、費用和進度。EPC總承包模式以項目管理為核心，承包商必須具備現(xiàn)代化管理人才及技術(shù)，合理控制項目質(zhì)量、費用和進度，而滿足業(yè)主所期望的項目建設目標。
1.2.2責任主體明確。EPC總承包模式運行下，發(fā)包人（業(yè)主）在工程項目建設中了解工程進度、質(zhì)量等能否達到合同要求，建設結(jié)果能否達到合同約定的功能標準，而不用去審查施工圖紙、施工工序等問題。EPC總承包人對建設工程"設計、采購、施工"整個過程負總責、對建設工程質(zhì)量及工程所有專業(yè)分包人履約負總責，是EPC總承包項目的第一責任人。[5]EPC總承包模式工程質(zhì)量責任主體明確、權(quán)責分明。
1.2.3優(yōu)化資源配置。EPC總承包模式下，業(yè)主方?jīng)]有工程建設中事務管理責任，減少了人力和物力浪費；主包方?jīng)]有變更、爭議、糾紛和索賠等耗費，工程建設管理業(yè)務環(huán)節(jié)銜接更加緊密合理；分包方專業(yè)化程度高�？傮w來說，整體優(yōu)化了各項目資源的配置。
2碼頭項目建設
碼頭項目建設是一項專業(yè)性、綜合強的工程，屬于不可再生資源，其建設程序復雜。鑒于碼頭項目建設復雜性，絕大多數(shù)業(yè)主選擇EPC總承包模式進行建設，從設計、采購到施工及單機調(diào)試、聯(lián)動試車采用"總承包"以達到高效的目的。
2.1碼頭項目建設審批程序復雜
在我國港口工程的批報、批建及驗收有著一整套基本建設程序，大多數(shù)業(yè)主都是第一次建設港口碼頭，相關(guān)政策、法規(guī)、程序、審批等不是特別清楚。碼頭工程立項審批是工程建設的關(guān)鍵階段。港口岸線具有唯一性且不可再生，相關(guān)審批手續(xù)復雜嚴格，一般需要1~3年時間。這期間需要編制和報送16份報告并逐級審批上報，最終匯總到發(fā)改委審核。
2.2項目設計階段
項目設計階段包括初步設計勘察、初步設計、專項及專業(yè)審查、批準、施工圖勘察、設計、審查、批準等環(huán)節(jié)，專業(yè)性強，有專門工程公司完成，方便控制質(zhì)量。
2.3采購及施工階段
采購是項目建設中主要設備及材料的采購，是工程建設質(zhì)量保障的關(guān)鍵因素。項目施工階段需要大量人力、機械及設備在現(xiàn)場施工，確保按期完成。項目實體及設備安裝完成，通過各種單項驗收，施工階段完成。
2.4單機調(diào)試、聯(lián)動試車及驗收
碼頭項目建設最終需要單機調(diào)試、聯(lián)動試車后進行竣工驗收。單機調(diào)試為檢驗設備，聯(lián)動試車是工程系統(tǒng)的檢驗。聯(lián)動試車完成后，經(jīng)過試運行，工程新建設全部完成。
3EPC總承包在碼頭工程應用
EPC總承包模式合同簽訂時間在項目立項核準或即將核準時簽訂，初步設計勘察為實施合同的開始，聯(lián)動試車完成后合同執(zhí)行完畢。其范圍及內(nèi)容包括從初步設計勘察到聯(lián)動試車整個碼頭工程建設中所有工作。
3.1前期工作
EPC總承包商在項目建設前期工作中主要是以自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢配合業(yè)主測量、勘察及工程可行性相關(guān)報告編制及向相關(guān)政府部門報告等工作。
3.2設計階段
設計是工程建設中較為重要的工作，甚至關(guān)系著工程的成敗。具體內(nèi)容有：勘察及初級設計，配合進行初級設計專業(yè)審查批準及施工圖的設計及審查。勘察及初級設計包括詳細的測量、勘察，初級設計，形成相關(guān)專題報告等。
3.3項目報建
配合業(yè)主完成項目開工備案、質(zhì)檢申請等報建工作。
3.4設備采購
完成項目建設中設備采購相關(guān)的編制技術(shù)規(guī)格書、招標、評標定標、監(jiān)造等工作。
3.5施工及試車
工程項目施工包括疏浚、水工及配套設施施工。試車包含的工作內(nèi)容有機械設備安裝及單機試車。
3.6驗收及試運行
碼頭項目單項驗收及聯(lián)動試車，檢驗設計、施工成果及工程效能。碼頭專項驗收及整體驗收；辦理試運行相關(guān)手續(xù)及進行試運行，最終完成整個工程項目。
4碼頭項目EPC總承包組織實施
碼頭建設項目是一項復雜的工程，其建設一方面受EPC總承包企業(yè)內(nèi)部因素影響，另外一方面受政策、法規(guī)等外部因素影響。碼頭項目的EPC組織是一項科學、系統(tǒng)性工程，組織結(jié)構(gòu)設置要科學完善、制定詳細的總體控制目標、建立健全合理的管理制度。
4.1矩陣式組織模式
碼頭項目建設EPC總承包適合選擇矩陣型管理組織模式。矩陣型模式合適于工程周期短、溝通復雜的項目。[6]矩陣管理組織結(jié)構(gòu)模式設置縱向和橫向兩種工作部門，部門經(jīng)理和項目經(jīng)理，一切以項目管理為核心，所有工作圍繞項目開展。EPC總承包采用矩陣型管理模式在碼頭建設項目中有利于資源共享、提高工作效率，發(fā)揮出人力、物力、財力最大效能。
4.2建立項目管理制度
為保證項目順利實施，必須依靠健全的管理制度。碼頭項目建設EPC總承包項目管理制度要明確各部門崗位職責和工作內(nèi)容，其中主要的.崗位有項目經(jīng)理、項目總工、控制部、設計部、采購部、施工部、HSE部、財務部及綜合部。項目經(jīng)理是項目管理的主要負責人，全面負責項目執(zhí)行與管理。項目總工負責項目技術(shù)及質(zhì)量管理工作�？刂撇靠刂乒こ踢M度、費用、合同等，協(xié)調(diào)設計、采購、施工間相關(guān)問題。設計部主要管理項目設計基礎數(shù)據(jù)、項目設計計劃及實施等與設計相關(guān)事宜。采購部負責項目采購物資的核算、驗收及質(zhì)量控制。施工部負責工程項目實施及單機調(diào)試和聯(lián)動試車。SHE部負責工程安全與環(huán)境保護，執(zhí)行OHSAS18001和ISO14001管理體系在項目管理中的實施。財務部負責項目中財務管理工作。綜合部主要負責項目協(xié)調(diào)、后勤服務等工作。
4.3設計
碼頭項目建設中設計師工程建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設計工作是工程建設的基礎，決定著工程的質(zhì)量、費用和進度。EPC項目總承包商工程項目建設狀況及履行合同策略依賴于設計工作的質(zhì)量和管理水平。設計工作的詳細程度及方案取舍決定工程的直接費用和管理費用，并對工程建設質(zhì)量和工期有著直接影響。[7]針對碼頭工程特點，EPC總承包商對設計方案要進行充分比選，全面優(yōu)化設計，在保證工程技術(shù)水平和工程質(zhì)量的同時最大限度降低費用。
4.4采購
碼頭建設項目是大型工程，投資規(guī)模、管理難度均屬較大，專業(yè)技術(shù)要求極高。工程中設備、材料占總投資比例高，采購周期較長，碼頭需要設備大多需要單獨定制，需要設計及制造。因此EPC總承包模式下，經(jīng)業(yè)主同意總承包商可在設計的同時進行設備材料采購，進而縮短工期。EPC總承包模式實施由項目經(jīng)理部根據(jù)工程總承包范圍、內(nèi)容及工程壽命期等，發(fā)揮專業(yè)設計作用，設計、采購、施工、試車各部門分工協(xié)作、深度合理交叉保證碼頭建設項目順利完成。
參考文獻
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