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      2. 酉陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新完善基層農(nóng)技體系建設(shè)情況調(diào)研論文

        時(shí)間:2021-06-25 10:49:38 論文 我要投稿

        酉陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新完善基層農(nóng)技體系建設(shè)情況調(diào)研論文

          科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科技就是農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推廣農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化關(guān)鍵,因此,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,是應(yīng)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)騰飛的必由之路。

        酉陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新完善基層農(nóng)技體系建設(shè)情況調(diào)研論文

          2012年《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》到2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》突出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主題,明確了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略定位,在創(chuàng)新方向、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新條件和創(chuàng)新人才等方面推出了一系列針對(duì)性強(qiáng)的重大政策措施,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本支撐。農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題,而科技創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)騰飛的必由之路。近日,酉陽(yáng)縣農(nóng)委科技信息培訓(xùn)中心對(duì)全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

          1 機(jī)構(gòu)和人員狀況

          1.1 縣鄉(xiāng)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量

          縣級(jí)種植業(yè)5個(gè)、漁業(yè)1個(gè)、農(nóng)機(jī)化1個(gè)、其他1個(gè),合計(jì)8個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合計(jì)38個(gè)。

          1.2 管理方式

          縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)一直隸屬縣農(nóng)委直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理為主,即人、財(cái)、物和事由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理,縣農(nóng)委僅負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

          1.3 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制數(shù)

          縣級(jí)種植業(yè)編制數(shù)為66個(gè)、漁業(yè)4個(gè)、農(nóng)機(jī)化4個(gè)、畜牧業(yè)27個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制為,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心642個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)180個(gè)。合計(jì)923個(gè)。

          1.4 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)際在崗人數(shù)

          縣級(jí)總數(shù)326個(gè),其中種植業(yè)307人、漁業(yè)7人、農(nóng)機(jī)化12人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心431人,共計(jì)757人。

          1.5 學(xué)歷及職稱

          在757人中,大學(xué)及以上學(xué)歷144人、大專學(xué)歷320人、中專學(xué)歷182人、中專以下學(xué)歷111人;高級(jí)職稱6人、中級(jí)職稱101人、初級(jí)職稱116人、初級(jí)職稱以下人數(shù)534人。

          2 主要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)及成效

          2.1 啟動(dòng)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革

          2011年正式組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技推廣體系的改革,出臺(tái)了《酉陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作方案》,進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),調(diào)整核定編制,理順管理體制。2012年,全縣共創(chuàng)建10個(gè)高產(chǎn)高效試驗(yàn)示范基地,農(nóng)民田間學(xué)校1所;2013年創(chuàng)建了5個(gè)特色效益農(nóng)業(yè)示范基地+農(nóng)民田間學(xué)校5所;2014年創(chuàng)建了4個(gè)特色效益農(nóng)業(yè)示范基地+農(nóng)民田間學(xué)校4所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道農(nóng)技推廣服務(wù)中心通過(guò)實(shí)施基層農(nóng)技體系項(xiàng)目修建了辦公樓,購(gòu)置了農(nóng)藥殘留速測(cè)檢測(cè)儀、土壤速測(cè)儀、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、電腦、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備,農(nóng)技服務(wù)硬件條件明顯改善。農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍得到較好的穩(wěn)定,基層農(nóng)技人員的工作積極性和主動(dòng)性顯著提高。

          2.2 開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式的創(chuàng)新

          在拓展服務(wù)渠道上大力進(jìn)行創(chuàng)新,結(jié)合項(xiàng)目試驗(yàn)開(kāi)展科技培訓(xùn),最近5 a來(lái)參加受訓(xùn)的大戶和示范戶就達(dá)12萬(wàn)人次;成功開(kāi)辦農(nóng)民田間學(xué)校,并培訓(xùn)學(xué)員達(dá)2 200余人;同時(shí),開(kāi)通農(nóng)技服務(wù)并接受咨詢達(dá)4 425次,通過(guò)各種方式及時(shí)向農(nóng)民提供信息服務(wù)。

          2.3 大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶

          圍繞特色效益農(nóng)業(yè)建設(shè),按照“專家+技術(shù)指導(dǎo)員,對(duì)接基地+專業(yè)合作社+公司+大戶+科技示范戶、科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的模式,深入農(nóng)戶和田間地頭,開(kāi)展主體培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),最近五年來(lái)共入戶7 250余次,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4 200余戶,帶動(dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)和能力的提升。

          2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

          近幾年,建設(shè)了市級(jí)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、市級(jí)油菜萬(wàn)畝示范片、市級(jí)馬鈴薯萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、市級(jí)玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、市級(jí)蕎麥萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片各一個(gè),帶動(dòng)2014年萬(wàn)畝水稻平均產(chǎn)量660.5 kg/667 m2,萬(wàn)畝油菜平均產(chǎn)量152.1 kg/667 m2,萬(wàn)畝馬鈴薯平均產(chǎn)量2 021.6 kg/667 m2,萬(wàn)畝玉米平均產(chǎn)量592.1 kg/667 m2。全面推進(jìn)測(cè)土施肥工作,累計(jì)取土樣4 618個(gè),化驗(yàn)25 392項(xiàng)次。

          2.5 多渠道開(kāi)展科技示范帶動(dòng)

          一是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶動(dòng),酉陽(yáng)縣有麻旺渝東南農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代園區(qū)、南方菁華農(nóng)牧公司科技園等,通過(guò)園區(qū)科技培訓(xùn)進(jìn)行示范帶動(dòng);二是通過(guò)專業(yè)合作組織進(jìn)行帶動(dòng);三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),通過(guò)南方集團(tuán)、石海公司和信農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。

          2.6 加強(qiáng)與科研單位的合作

          酉陽(yáng)縣與重慶農(nóng)科院、西南大學(xué)、重慶市畜科院等科研院所建立了“科研-生產(chǎn)-推廣”合作機(jī)制,與山東壽光蔬菜集團(tuán)、徐州久久農(nóng)業(yè)科技園、銅山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、蘭州市榆中縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等單位建立了農(nóng)業(yè)科技管理交流共享平臺(tái),不斷提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平,加快農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化。先后與重慶市農(nóng)科院實(shí)施了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范項(xiàng)目、蔬菜集約化穴盤育苗技術(shù)研究與推廣項(xiàng)目;與西南大學(xué)聯(lián)合實(shí)施了脫毒馬鈴薯秋冬設(shè)施栽培技術(shù)項(xiàng)目、地方特色野菜栽培技術(shù)研究項(xiàng)目和食用菌周年栽培技術(shù)研究項(xiàng)目。

          3 農(nóng)業(yè)科技推廣工作不斷創(chuàng)新

          3.1 抓住中心,即農(nóng)民增收,加強(qiáng)科技掛鉤強(qiáng)農(nóng)富民活動(dòng)

          農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣的最終目的即是農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)業(yè)科研院校與地方農(nóng)技、專家與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶對(duì)接,科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,創(chuàng)建特色效益農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范園區(qū),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技能力提升培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民的培育,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

          3.2 完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式

          突出重點(diǎn),堅(jiān)持以“科技示范基地+田間學(xué)校+專業(yè)合作組織+公司+種植大戶+科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作,努力打造酉陽(yáng)特色效益農(nóng)業(yè)地標(biāo)品牌,提升產(chǎn)品品質(zhì)和效益,以增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

          3.3 制定獎(jiǎng)懲政策,加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用

          政府重視,對(duì)做出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要來(lái)源的多元化、多渠道和高效率創(chuàng)新投入的激勵(lì)機(jī)制。

          4 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣發(fā)展工作中存在的主要問(wèn)題及成因

          4.1 隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高

          一是起點(diǎn)學(xué)歷低,繼續(xù)教育不夠,整體素質(zhì)不高;二是專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,特別是高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。有待增進(jìn)有專業(yè)知識(shí)的科技人才,進(jìn)一步加強(qiáng)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng);三是人員老化,近幾年來(lái),經(jīng)費(fèi)緊張,加之基層工作條件差,近10多年來(lái)基本沒(méi)有新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍普遍存在人員老化,青黃不接的問(wèn)題。

          4.2 項(xiàng)目推廣欠缺

          主要表現(xiàn)為多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道只是為了示范而示范,對(duì)科技項(xiàng)目能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的問(wèn)題沒(méi)有去思考。只注重產(chǎn)前種子、肥料、地塊等的.儲(chǔ)備,對(duì)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品變成商品走向市場(chǎng)等營(yíng)銷能力提升培訓(xùn)很少,因此農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及其推廣感到茫然和困惑。

          4.3 基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行差

          目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技人員從事推廣工作的時(shí)間很少,做政府中心工作的時(shí)間多,真正下鄉(xiāng)做農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的少。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作被弱化。

          5 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣發(fā)展的思考建議

          一是進(jìn)一步加強(qiáng)《基層農(nóng)技服務(wù)體系改革與建設(shè)示范縣》項(xiàng)目的推進(jìn)力度,完善各項(xiàng)制度,理順管理體制,使其更好地行使職能,服務(wù)“三農(nóng)”。積極探索農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的保障機(jī)制�?刂品菍I(yè)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比例,確保服務(wù)機(jī)構(gòu)中、專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到80%以上。

          二是改善基層農(nóng)技人員的待遇和工作辦公環(huán)境條件。包括人員工資、福利、勞保等,履行公益職能所必須的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公環(huán)境、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置及更新經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,建議財(cái)政納入預(yù)算農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

          三是重視隊(duì)伍建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)的后勁。進(jìn)一步加強(qiáng)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)技人員能力提升(包括技術(shù)服務(wù)提升、經(jīng)營(yíng)管理提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提升)培訓(xùn),專業(yè)人才知識(shí)更新培訓(xùn),達(dá)到更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。大力引進(jìn)人才,吸引大中專農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到第一線工作,建立能進(jìn)能出用人新機(jī)制。

        《酉陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新完善基層農(nóng)技體系建設(shè)情況調(diào)研論文.doc》
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              1 機(jī)構(gòu)和人員狀況

              1.1 縣鄉(xiāng)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量

              縣級(jí)種植業(yè)5個(gè)、漁業(yè)1個(gè)、農(nóng)機(jī)化1個(gè)、其他1個(gè),合計(jì)8個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合計(jì)38個(gè)。

              1.2 管理方式

              縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)一直隸屬縣農(nóng)委直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理為主,即人、財(cái)、物和事由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理,縣農(nóng)委僅負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

              1.3 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制數(shù)

              縣級(jí)種植業(yè)編制數(shù)為66個(gè)、漁業(yè)4個(gè)、農(nóng)機(jī)化4個(gè)、畜牧業(yè)27個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制為,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心642個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)180個(gè)。合計(jì)923個(gè)。

              1.4 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)際在崗人數(shù)

              縣級(jí)總數(shù)326個(gè),其中種植業(yè)307人、漁業(yè)7人、農(nóng)機(jī)化12人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心431人,共計(jì)757人。

              1.5 學(xué)歷及職稱

              在757人中,大學(xué)及以上學(xué)歷144人、大專學(xué)歷320人、中專學(xué)歷182人、中專以下學(xué)歷111人;高級(jí)職稱6人、中級(jí)職稱101人、初級(jí)職稱116人、初級(jí)職稱以下人數(shù)534人。

              2 主要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)及成效

              2.1 啟動(dòng)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革

              2011年正式組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技推廣體系的改革,出臺(tái)了《酉陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作方案》,進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),調(diào)整核定編制,理順管理體制。2012年,全縣共創(chuàng)建10個(gè)高產(chǎn)高效試驗(yàn)示范基地,農(nóng)民田間學(xué)校1所;2013年創(chuàng)建了5個(gè)特色效益農(nóng)業(yè)示范基地+農(nóng)民田間學(xué)校5所;2014年創(chuàng)建了4個(gè)特色效益農(nóng)業(yè)示范基地+農(nóng)民田間學(xué)校4所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道農(nóng)技推廣服務(wù)中心通過(guò)實(shí)施基層農(nóng)技體系項(xiàng)目修建了辦公樓,購(gòu)置了農(nóng)藥殘留速測(cè)檢測(cè)儀、土壤速測(cè)儀、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、電腦、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備,農(nóng)技服務(wù)硬件條件明顯改善。農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍得到較好的穩(wěn)定,基層農(nóng)技人員的工作積極性和主動(dòng)性顯著提高。

              2.2 開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式的創(chuàng)新

              在拓展服務(wù)渠道上大力進(jìn)行創(chuàng)新,結(jié)合項(xiàng)目試驗(yàn)開(kāi)展科技培訓(xùn),最近5 a來(lái)參加受訓(xùn)的大戶和示范戶就達(dá)12萬(wàn)人次;成功開(kāi)辦農(nóng)民田間學(xué)校,并培訓(xùn)學(xué)員達(dá)2 200余人;同時(shí),開(kāi)通農(nóng)技服務(wù)并接受咨詢達(dá)4 425次,通過(guò)各種方式及時(shí)向農(nóng)民提供信息服務(wù)。

              2.3 大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶

              圍繞特色效益農(nóng)業(yè)建設(shè),按照“專家+技術(shù)指導(dǎo)員,對(duì)接基地+專業(yè)合作社+公司+大戶+科技示范戶、科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的模式,深入農(nóng)戶和田間地頭,開(kāi)展主體培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),最近五年來(lái)共入戶7 250余次,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4 200余戶,帶動(dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)和能力的提升。

              2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

              近幾年,建設(shè)了市級(jí)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、市級(jí)油菜萬(wàn)畝示范片、市級(jí)馬鈴薯萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、市級(jí)玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、市級(jí)蕎麥萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片各一個(gè),帶動(dòng)2014年萬(wàn)畝水稻平均產(chǎn)量660.5 kg/667 m2,萬(wàn)畝油菜平均產(chǎn)量152.1 kg/667 m2,萬(wàn)畝馬鈴薯平均產(chǎn)量2 021.6 kg/667 m2,萬(wàn)畝玉米平均產(chǎn)量592.1 kg/667 m2。全面推進(jìn)測(cè)土施肥工作,累計(jì)取土樣4 618個(gè),化驗(yàn)25 392項(xiàng)次。

              2.5 多渠道開(kāi)展科技示范帶動(dòng)

              一是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶動(dòng),酉陽(yáng)縣有麻旺渝東南農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代園區(qū)、南方菁華農(nóng)牧公司科技園等,通過(guò)園區(qū)科技培訓(xùn)進(jìn)行示范帶動(dòng);二是通過(guò)專業(yè)合作組織進(jìn)行帶動(dòng);三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),通過(guò)南方集團(tuán)、石海公司和信農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。

              2.6 加強(qiáng)與科研單位的合作

              酉陽(yáng)縣與重慶農(nóng)科院、西南大學(xué)、重慶市畜科院等科研院所建立了“科研-生產(chǎn)-推廣”合作機(jī)制,與山東壽光蔬菜集團(tuán)、徐州久久農(nóng)業(yè)科技園、銅山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、蘭州市榆中縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等單位建立了農(nóng)業(yè)科技管理交流共享平臺(tái),不斷提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平,加快農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化。先后與重慶市農(nóng)科院實(shí)施了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范項(xiàng)目、蔬菜集約化穴盤育苗技術(shù)研究與推廣項(xiàng)目;與西南大學(xué)聯(lián)合實(shí)施了脫毒馬鈴薯秋冬設(shè)施栽培技術(shù)項(xiàng)目、地方特色野菜栽培技術(shù)研究項(xiàng)目和食用菌周年栽培技術(shù)研究項(xiàng)目。

              3 農(nóng)業(yè)科技推廣工作不斷創(chuàng)新

              3.1 抓住中心,即農(nóng)民增收,加強(qiáng)科技掛鉤強(qiáng)農(nóng)富民活動(dòng)

              農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣的最終目的即是農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)業(yè)科研院校與地方農(nóng)技、專家與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶對(duì)接,科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,創(chuàng)建特色效益農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范園區(qū),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技能力提升培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民的培育,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

              3.2 完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式

              突出重點(diǎn),堅(jiān)持以“科技示范基地+田間學(xué)校+專業(yè)合作組織+公司+種植大戶+科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作,努力打造酉陽(yáng)特色效益農(nóng)業(yè)地標(biāo)品牌,提升產(chǎn)品品質(zhì)和效益,以增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

              3.3 制定獎(jiǎng)懲政策,加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用

              政府重視,對(duì)做出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要來(lái)源的多元化、多渠道和高效率創(chuàng)新投入的激勵(lì)機(jī)制。

              4 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣發(fā)展工作中存在的主要問(wèn)題及成因

              4.1 隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高

              一是起點(diǎn)學(xué)歷低,繼續(xù)教育不夠,整體素質(zhì)不高;二是專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,特別是高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。有待增進(jìn)有專業(yè)知識(shí)的科技人才,進(jìn)一步加強(qiáng)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng);三是人員老化,近幾年來(lái),經(jīng)費(fèi)緊張,加之基層工作條件差,近10多年來(lái)基本沒(méi)有新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍普遍存在人員老化,青黃不接的問(wèn)題。

              4.2 項(xiàng)目推廣欠缺

              主要表現(xiàn)為多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道只是為了示范而示范,對(duì)科技項(xiàng)目能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的問(wèn)題沒(méi)有去思考。只注重產(chǎn)前種子、肥料、地塊等的.儲(chǔ)備,對(duì)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品變成商品走向市場(chǎng)等營(yíng)銷能力提升培訓(xùn)很少,因此農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及其推廣感到茫然和困惑。

              4.3 基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行差

              目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技人員從事推廣工作的時(shí)間很少,做政府中心工作的時(shí)間多,真正下鄉(xiāng)做農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的少。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作被弱化。

              5 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣發(fā)展的思考建議

              一是進(jìn)一步加強(qiáng)《基層農(nóng)技服務(wù)體系改革與建設(shè)示范縣》項(xiàng)目的推進(jìn)力度,完善各項(xiàng)制度,理順管理體制,使其更好地行使職能,服務(wù)“三農(nóng)”。積極探索農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的保障機(jī)制�?刂品菍I(yè)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比例,確保服務(wù)機(jī)構(gòu)中、專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到80%以上。

              二是改善基層農(nóng)技人員的待遇和工作辦公環(huán)境條件。包括人員工資、福利、勞保等,履行公益職能所必須的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公環(huán)境、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置及更新經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,建議財(cái)政納入預(yù)算農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

              三是重視隊(duì)伍建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)的后勁。進(jìn)一步加強(qiáng)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)技人員能力提升(包括技術(shù)服務(wù)提升、經(jīng)營(yíng)管理提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提升)培訓(xùn),專業(yè)人才知識(shí)更新培訓(xùn),達(dá)到更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。大力引進(jìn)人才,吸引大中專農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到第一線工作,建立能進(jìn)能出用人新機(jī)制。