關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)運(yùn)行效率的對(duì)策論文
1、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)提高運(yùn)行效率的歷史必然性
20世紀(jì)80年代以來中國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，而中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是中國經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力。經(jīng)過建國60余年的工業(yè)化進(jìn)程，尤其是改革開放30年工業(yè)化的快速發(fā)展，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了天翻地覆的巨變，用60多年的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)資本主義國家100多年的路程，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始整體邁入工業(yè)化中期階段。在這個(gè)承前啟后的歷史關(guān)頭，歷經(jīng)數(shù)十載風(fēng)風(fēng)雨雨的中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來的不止是動(dòng)力、資源和機(jī)遇，更多的是挑戰(zhàn)、矛盾和約束。
1.1中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨“增長極限”
經(jīng)濟(jì)增長是個(gè)量的概念，指的是一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)GDP或人均GDP的增加。經(jīng)濟(jì)增長速度的快慢決定于諸多客觀因素，要受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段、生產(chǎn)要素供給以及市場需求等多種條件制約，任何一個(gè)國家在一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長速度都是有極限的，不可能無極限增長。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看，農(nóng)耕時(shí)代的年均經(jīng)濟(jì)增長率不足1%，工業(yè)革命改變了生產(chǎn)要素的約束條件，隨之出現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長奇跡，如英國、美國、德國、日本等國的工業(yè)革命奇跡，也曾經(jīng)出現(xiàn)過“亞洲四小龍”騰飛奇跡以及拉丁美洲等國家的經(jīng)濟(jì)增長奇跡，年增長率達(dá)到了10%。改革開放后，中國也創(chuàng)造了世界奇跡，年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到9.8%。到目前為止還沒有任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)40年超過10%，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律決定的。
1.2中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨資源環(huán)境的雙重約束
建國60多年來，中國GDP增長了10幾倍，資源消耗卻增長了40多倍。以“十五”時(shí)期為例，中國能源相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)比“九五”時(shí)期提高1倍多。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家，能源消耗居世界第二位，二氧化硫排放量居世界第一位。長期粗放式增長的累積效應(yīng)使得中國工業(yè)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的承載能力接近極限，盡管中國加大對(duì)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)上的投入，但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。在最近幾十年間，中國的資源約束已經(jīng)從流量約束迅速轉(zhuǎn)為存量約束，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的資源和環(huán)境壓力比過去任何時(shí)候都更加嚴(yán)峻。
2、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)提高運(yùn)行效率的戰(zhàn)略措施
中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。具體而言，為促進(jìn)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)增長質(zhì)的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重中之重，在于高度重視并落實(shí)好以下戰(zhàn)略措施。
2.1實(shí)施科技創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率
技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)效率提高的首要因素。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)視野來看，科技創(chuàng)新從來都是知識(shí)儲(chǔ)備的重要手段，也是提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率與質(zhì)量的有效途徑。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)表明，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步是提高工業(yè)全要素生產(chǎn)率的重要源泉。據(jù)估計(jì)，在當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長中，技術(shù)進(jìn)步因素所占的比重已由20世紀(jì)初的5%～20%增加到50%～70%。從國內(nèi)發(fā)展視野看，改革開放至今，雖然現(xiàn)階段資源配置效率的潛力依然存在，如制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移、城市化的發(fā)展等仍將繼續(xù)起作用，但其提升效率的潛力已越來越小，相反，全要素生產(chǎn)率的.提高將越來越起核心作用。可以說，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提升并在世界工業(yè)體系中占據(jù)領(lǐng)先地位的根本出路在于科技創(chuàng)新。
2.2降低工業(yè)能源消耗，提高能源利用效率
中國工業(yè)部門歷來是中國的能源消費(fèi)大戶，其能源消費(fèi)占全國能源消費(fèi)總量的比重一直保持在70%左右。不僅如此，中國工業(yè)能源的利用效率一直不高，成為制約中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的突出因素之一。據(jù)測(cè)算，中國能源加工、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和終端利用的能源效率，大約為33%～34%左右，比發(fā)達(dá)國家低7～10個(gè)百分點(diǎn)。從單位GDP能耗看，無論用官方匯率還是用購買力平價(jià)PPP法計(jì)算，中國的能源利用效率遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家，一些重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的單位能耗比發(fā)達(dá)國家高出12%～55%。
2.3實(shí)施工業(yè)信息化戰(zhàn)略，營造外部性效率
業(yè)務(wù)與信息化成功融合的關(guān)鍵在于圍繞企業(yè)目標(biāo)的“業(yè)務(wù)流程再造”。目前，國內(nèi)企業(yè)信息化“系統(tǒng)和業(yè)務(wù)兩張皮”、“信息孤島”的現(xiàn)象普遍存在，究其原因，系統(tǒng)建設(shè)只關(guān)注具體業(yè)務(wù)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，而沒有將企業(yè)看成一個(gè)整體業(yè)務(wù)，分解業(yè)務(wù)、調(diào)整職能，再實(shí)施信息化。
近年來，中國加快了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，信息化程度不斷提高。加快工業(yè)信息化建設(shè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，勢(shì)在必行。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化環(huán)境建設(shè)，積極發(fā)展軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)信息化進(jìn)程。特別在工業(yè)領(lǐng)域，要建設(shè)好企業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)站，形成安全、可靠、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息通道來提高企業(yè)生產(chǎn)管理的效率水平。
3、結(jié)語
改革開放30多年來，中國工業(yè)得到了長足的發(fā)展，成就令世界矚目。資源的消費(fèi)和環(huán)境的破壞是工業(yè)發(fā)展的代價(jià)，中國工業(yè)的高速發(fā)展在很大程度上經(jīng)歷了粗放式增長的過程，為此也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，社會(huì)對(duì)于資源和環(huán)境的關(guān)注越來越強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，繼續(xù)大量耗費(fèi)資源和環(huán)境，走粗放式工業(yè)增長的道路，已經(jīng)不可能支持中國工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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