關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟促進運行效率的對策論文
1、中國工業(yè)經(jīng)濟提高運行效率的歷史必然性
20世紀80年代以來中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的領(lǐng)跑者,而中國工業(yè)經(jīng)濟更是中國經(jīng)濟的主要推動力。經(jīng)過建國60余年的工業(yè)化進程,尤其是改革開放30年工業(yè)化的快速發(fā)展,中國工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了天翻地覆的巨變,用60多年的時間走完西方發(fā)達資本主義國家100多年的路程,中國工業(yè)經(jīng)濟開始整體邁入工業(yè)化中期階段。在這個承前啟后的歷史關(guān)頭,歷經(jīng)數(shù)十載風風雨雨的中國工業(yè)經(jīng)濟迎來的不止是動力、資源和機遇,更多的是挑戰(zhàn)、矛盾和約束。
1.1中國工業(yè)經(jīng)濟面臨“增長極限”
經(jīng)濟增長是個量的概念,指的是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)GDP或人均GDP的增加。經(jīng)濟增長速度的快慢決定于諸多客觀因素,要受到經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段、生產(chǎn)要素供給以及市場需求等多種條件制約,任何一個國家在一定時期的經(jīng)濟增長速度都是有極限的,不可能無極限增長。從世界經(jīng)濟發(fā)展史來看,農(nóng)耕時代的年均經(jīng)濟增長率不足1%,工業(yè)革命改變了生產(chǎn)要素的約束條件,隨之出現(xiàn)了世界經(jīng)濟增長奇跡,如英國、美國、德國、日本等國的工業(yè)革命奇跡,也曾經(jīng)出現(xiàn)過“亞洲四小龍”騰飛奇跡以及拉丁美洲等國家的經(jīng)濟增長奇跡,年增長率達到了10%。改革開放后,中國也創(chuàng)造了世界奇跡,年均經(jīng)濟增長率達到9.8%。到目前為止還沒有任何一個國家的經(jīng)濟增長率連續(xù)40年超過10%,這是經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律決定的。
1.2中國工業(yè)經(jīng)濟面臨資源環(huán)境的雙重約束
建國60多年來,中國GDP增長了10幾倍,資源消耗卻增長了40多倍。以“十五”時期為例,中國能源相對于經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)比“九五”時期提高1倍多。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家,能源消耗居世界第二位,二氧化硫排放量居世界第一位。長期粗放式增長的累積效應(yīng)使得中國工業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的承載能力接近極限,盡管中國加大對環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)上的投入,但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。在最近幾十年間,中國的資源約束已經(jīng)從流量約束迅速轉(zhuǎn)為存量約束,中國工業(yè)經(jīng)濟面對的資源和環(huán)境壓力比過去任何時候都更加嚴峻。
2、中國工業(yè)經(jīng)濟提高運行效率的戰(zhàn)略措施
中國工業(yè)經(jīng)濟運行效率的提高是一個長期的漸進過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。具體而言,為促進中國工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)中國工業(yè)增長質(zhì)的轉(zhuǎn)變,當前工業(yè)經(jīng)濟運行的重中之重,在于高度重視并落實好以下戰(zhàn)略措施。
2.1實施科技創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率
技術(shù)進步是經(jīng)濟效率提高的首要因素。從技術(shù)經(jīng)濟視野來看,科技創(chuàng)新從來都是知識儲備的重要手段,也是提升經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量的有效途徑。工業(yè)經(jīng)濟增長的現(xiàn)實表明,以科技創(chuàng)新帶動的技術(shù)進步是提高工業(yè)全要素生產(chǎn)率的重要源泉。據(jù)估計,在當前西方發(fā)達國家的經(jīng)濟增長中,技術(shù)進步因素所占的比重已由20世紀初的5%~20%增加到50%~70%。從國內(nèi)發(fā)展視野看,改革開放至今,雖然現(xiàn)階段資源配置效率的潛力依然存在,如制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移、城市化的發(fā)展等仍將繼續(xù)起作用,但其提升效率的潛力已越來越小,相反,全要素生產(chǎn)率的.提高將越來越起核心作用?梢哉f,中國工業(yè)經(jīng)濟效率提升并在世界工業(yè)體系中占據(jù)領(lǐng)先地位的根本出路在于科技創(chuàng)新。
2.2降低工業(yè)能源消耗,提高能源利用效率
中國工業(yè)部門歷來是中國的能源消費大戶,其能源消費占全國能源消費總量的比重一直保持在70%左右。不僅如此,中國工業(yè)能源的利用效率一直不高,成為制約中國工業(yè)經(jīng)濟效率的突出因素之一。據(jù)測算,中國能源加工、轉(zhuǎn)換、儲運和終端利用的能源效率,大約為33%~34%左右,比發(fā)達國家低7~10個百分點。從單位GDP能耗看,無論用官方匯率還是用購買力平價PPP法計算,中國的能源利用效率遠低于西方發(fā)達國家,一些重點耗能產(chǎn)品的單位能耗比發(fā)達國家高出12%~55%。
2.3實施工業(yè)信息化戰(zhàn)略,營造外部性效率
業(yè)務(wù)與信息化成功融合的關(guān)鍵在于圍繞企業(yè)目標的“業(yè)務(wù)流程再造”。目前,國內(nèi)企業(yè)信息化“系統(tǒng)和業(yè)務(wù)兩張皮”、“信息孤島”的現(xiàn)象普遍存在,究其原因,系統(tǒng)建設(shè)只關(guān)注具體業(yè)務(wù)點的實現(xiàn),而沒有將企業(yè)看成一個整體業(yè)務(wù),分解業(yè)務(wù)、調(diào)整職能,再實施信息化。
近年來,中國加快了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,信息化程度不斷提高。加快工業(yè)信息化建設(shè),用信息化帶動工業(yè)化,提高經(jīng)濟運行效率,勢在必行。當務(wù)之急,應(yīng)大力加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化環(huán)境建設(shè),積極發(fā)展軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè),大力推動信息化進程。特別在工業(yè)領(lǐng)域,要建設(shè)好企業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)站,形成安全、可靠、先進的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺和信息通道來提高企業(yè)生產(chǎn)管理的效率水平。
3、結(jié)語
改革開放30多年來,中國工業(yè)得到了長足的發(fā)展,成就令世界矚目。資源的消費和環(huán)境的破壞是工業(yè)發(fā)展的代價,中國工業(yè)的高速發(fā)展在很大程度上經(jīng)歷了粗放式增長的過程,為此也付出了很大的資源和環(huán)境代價。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,社會對于資源和環(huán)境的關(guān)注越來越強,標準越來越高,繼續(xù)大量耗費資源和環(huán)境,走粗放式工業(yè)增長的道路,已經(jīng)不可能支持中國工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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