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黃河是中華民族的母親河,是華夏文明的搖籃。近20多年來(lái),受工業(yè)發(fā)展及城市化進(jìn)程的影響,黃河正飽受前所未有的侵害。通過(guò)對(duì)黃河沿山西段四市十幾個(gè)縣700多公里的實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)黃河水資源保護(hù)目前正面臨幾大挑戰(zhàn):
煤炭的深度開(kāi)采對(duì)黃河水資源污染嚴(yán)重。據(jù)測(cè)算,開(kāi)采1噸煤要損失地下水2至4立方米。黃河山西流域年產(chǎn)煤炭1.4億噸,每年至少向黃河排入礦坑水2.8億立方米,而這些礦坑水中含有許多復(fù)雜的物質(zhì)成分,其中包括重金屬和放射性離子等,嚴(yán)重地污染了黃河的水源。
各類(lèi)責(zé)權(quán)不明的尾礦對(duì)黃河水資源造成威脅。誰(shuí)污染誰(shuí)治理是企業(yè)對(duì)其污染應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,然而這些企業(yè)一旦破產(chǎn)或關(guān)閉,其后續(xù)的環(huán)境污染治理問(wèn)題由誰(shuí)承擔(dān)就成為難以解決的問(wèn)題。
黃河干流沿岸采石點(diǎn)密布,采石過(guò)程中的碎石及粉塵直接污染黃河水資源。黃河沿岸及支流的城市廢水、污水直接污染黃河水資源。
水土流失造成黃河水資源物理性的污染,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化肥和農(nóng)藥殘留物隨水而流,導(dǎo)致黃河水資源污染進(jìn)一步加劇。
針對(duì)上述情況,通過(guò)對(duì)黃河沿線(xiàn)煤炭資源的合理規(guī)劃、整合,提高回采率,控制開(kāi)采總量,并對(duì)礦坑水實(shí)現(xiàn)治理達(dá)標(biāo)排放;堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,有效實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理的治理措施;盡快劃定合理的采石和燒灰區(qū)域,改變采石與燒灰散亂管理的現(xiàn)狀;盡快分期分批對(duì)黃河流域城市污水處理進(jìn)行統(tǒng)一安排;加大對(duì)水土流失治理的力度,在有條件的地方實(shí)施以壩系建設(shè)為主的綜合治理工程;加快建設(shè)數(shù)字黃河,為黃河水資源污染檢測(cè)、防治提供一個(gè)信息共享平臺(tái)。
感受黃河
中國(guó)第二大河.上游有3源:西源瑪曲,又稱(chēng)約古宗列渠,源于巴顏喀拉山脈中部的雅拉達(dá)澤山東麓的約古宗列盆地西南緣;中源卡日曲,又稱(chēng)喀喇渠,發(fā)源于巴顏喀拉山脈中部的各姿各雅山北麓;南源多曲,源于巴顏喀拉山脈北麓的日吉山附近.在這3條源流中,瑪曲為黃河正源說(shuō)已有200多年的歷史.若依據(jù)"河源唯遠(yuǎn)"的原則,在3條源流中以卡日曲最長(zhǎng)(190.1千米),它比瑪曲(171.5千米)長(zhǎng)18.6千米,因此也有主張以卡日曲作為黃河正源.中國(guó)水利部及黃河水利委員會(huì)仍以瑪曲為黃河正源.從青海省的瑪曲為源頭,東流經(jīng)四川省,甘肅省,寧夏回族自治區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū),陜西省,山西省,河南省等,在山東省墾利縣注入渤海.全長(zhǎng)5464千米,流域面積75.24萬(wàn)平方千米.
聆聽(tīng)黃河
黃河已經(jīng)是一條被人類(lèi)深刻影響和干擾的河流,未來(lái)應(yīng)如何治理,才能既保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,又能保障這條古老而又偉大的河流生生不息,造福于人民,是一個(gè)值得深思而又亟待解決的重大課題,也是制定國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容.
未來(lái)黃河治理的核心難題有三個(gè):一是黃河的巨量泥沙如何處理和利用,這是黃河難治的癥結(jié),它不僅關(guān)系到黃河的防洪安全,也關(guān)系到水土流失的治理和水資源的開(kāi)發(fā)利用.二是依據(jù)黃河水資源的變化,如何合理配置,有效解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,以及維持河流生命對(duì)水資源的需求.三是如何保護(hù)和改善黃河的生態(tài)環(huán)境.解決這三個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是:合理配置,高效利用,有效保護(hù),增水減沙.
治理污染拯救黃河
黃河是中華民族的搖籃,是中華兒女的驕傲,五千年來(lái)她成就了一個(gè)又一個(gè)歷史文明。然而,近年來(lái),黃河污染加劇,已超出了黃河水環(huán)境的承載能力。目前黃河干流近40%河段的水質(zhì)為劣五類(lèi),基本喪失水體功能,黃河流域每年因污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)115億~156億元。
母親河的水量并不豐沛,但卻以占全國(guó)河川徑流2.4%的有限水資源,滋養(yǎng)著全國(guó)12%的人口,灌溉著15%的耕地。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黃河流域廢污水排放量比20世紀(jì)80年代多了一倍,達(dá)44億立方米,污染事件不斷發(fā)生,黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類(lèi)狀態(tài),支流變成排污溝。黃河污染觸目驚心。
黃河擔(dān)負(fù)著沿黃地區(qū)50余座大、中城市和420個(gè)縣的城鎮(zhèn)居民生活供水任務(wù),黃河污染給城鎮(zhèn)居民供水安全帶來(lái)巨大威脅。2003年,黃河發(fā)生有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)最嚴(yán)重的污染,三門(mén)峽水庫(kù)蓄水變成一庫(kù)污水。
蘭州、銀川、包頭、新鄉(xiāng)、開(kāi)封正在飽受水污染之苦。農(nóng)村的不少地方出現(xiàn)了用黃河水澆地,作物減產(chǎn)、燒死莊稼的事件。
寧夏石嘴山市黃河水廠(chǎng),主要是通過(guò)處理黃河水向部分城市居民供應(yīng)飲用水。然而,從2001年開(kāi)始由于黃河水質(zhì)急劇下降,水廠(chǎng)的處理難度不斷加大。水里的氨氮、揮發(fā)酚等含量過(guò)高,消耗了大量用于殺菌的氯,水廠(chǎng)不得不將加氯量由原來(lái)的處理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右,而用于澄清、處理有機(jī)物的藥料也在成倍增加。去年和今年春天這家水廠(chǎng)還曾多次被迫停止處理。
工業(yè)污染多年來(lái)一直是黃河水污染的禍?zhǔn)。從青海,?jīng)甘肅、寧夏,至內(nèi)蒙古,黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業(yè)企業(yè)林立,產(chǎn)生出了大量污染物。生活污水和過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥造成的農(nóng)業(yè)污染目前也呈現(xiàn)加重趨勢(shì)。同時(shí),沿黃一些城市生活垃圾加劇了污染。
甘肅白銀有色金屬公司是黃河白銀段最大的廢水排放源。重金屬污染物大多來(lái)自白銀公司下屬的冶煉廠(chǎng)。作為我國(guó)銅冶煉的老企業(yè),冶煉廠(chǎng)已運(yùn)行40多年。甘肅省環(huán)保部門(mén)、甘肅省經(jīng)貿(mào)委曾兩次決定對(duì)這個(gè)廠(chǎng)限期治理。2002年,環(huán)?偩峙c原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委再次對(duì)其限期治理,要求到2005年必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前,冶煉廠(chǎng)的治理項(xiàng)目仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
舊的高污染源還沒(méi)有徹底治理,新的高污染項(xiàng)目又在西部上馬。據(jù)悉,一些東部污染企業(yè)在招商引資的旗號(hào)下涌入西部地區(qū)。寧夏石嘴山市2004年1至4月份引進(jìn)的70個(gè)項(xiàng)目中,高耗能的項(xiàng)目就有43個(gè),部分已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目其環(huán)保后續(xù)工作也沒(méi)有跟上。近年來(lái)黃河寧夏段在工業(yè)污水排放減少的同時(shí),生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染比例不斷加大,成為黃河污染治理的新重點(diǎn)。
據(jù)寧夏回族自治區(qū)環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2003年,黃河寧夏段年排放廢水2.35億噸,其中生活污水排放量已達(dá)到了1.28億噸,占廢水排放總量的54.4%。廢水中主要污染物化學(xué)需氧量排放量為10.15萬(wàn)噸,工業(yè)和生活廢水中的化學(xué)需氧量排放量分別為7.64萬(wàn)噸和2.51萬(wàn)噸。
伴蹲著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。黃河污染治理的老問(wèn)題尚未完全解決,新污染,新問(wèn)題又在不斷顯現(xiàn)。目前黃河流域的水污染已由集中的工業(yè)點(diǎn)源污染逐漸變化為工業(yè)點(diǎn)源污染與農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染并重。生活污染的影響力逐步加大,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便污染防治,已成為污染防治工作的新重點(diǎn)、新難點(diǎn),并逐步呈現(xiàn)出污染結(jié)構(gòu)多元化和污染因素的復(fù)雜化。
污染之痛痛在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),黃河流域工業(yè)結(jié)構(gòu)一重二小,與水環(huán)境特點(diǎn)不相適應(yīng),使河道徑流越來(lái)越小的黃河要接納越來(lái)越多的工業(yè)污水。重主要表現(xiàn)在蘭州、白銀、包頭、寶雞、西安、咸陽(yáng)等地重工業(yè)高度集中,超出環(huán)境容量。黃河最大支流渭河流域是陜西的工業(yè)基地,而渭河流域年污水排放量達(dá)8億噸,占黃河流域排污總量的18%。目前,渭河已成為關(guān)中下水道,大部分河段失去自?xún)裟芰。小主要表現(xiàn)在黃河中游一些地區(qū)趁國(guó)家加強(qiáng)對(duì)淮河、太湖流域水污染治理,大量關(guān)停污染企業(yè)之機(jī),低價(jià)買(mǎi)設(shè)備,上了許多十五小工業(yè),接下了污染接力棒。這些小污染企業(yè)點(diǎn)多面廣,治理難度很大。
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