非現(xiàn)役文職人員聘用合同的解除機(jī)制論文

非現(xiàn)役文職人員聘用合同的解除機(jī)制論文

　　一、雙方約定解除聘用合同

　　二、法定解除聘用合同

　　（一）即時(shí)解除聘用合同

　　1.聘用單位即時(shí)解除聘用合同

　　2.文職人員即時(shí)解除聘用合同

　�。ǘ�）預(yù)告解除聘用合同

　　1.聘用單位預(yù)告解除聘用合同

　　2.文職人員預(yù)告解除聘用合同

　　文職人員由于自身原因，可以依據(jù)《文職人員條例》第49條規(guī)定，解除聘用合同�！拔穆毴藛T提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未與聘用單位協(xié)商一致的，文職人員可以解除聘用合同。從普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中聘用的文職人員，合同期限未滿(mǎn)的，不得依照前款規(guī)定解除聘用合同�！�

　　（三）限制解除合同

　　1.聘用單位法定解除聘用合同的限制

　　2.文職人員解除聘用合同的限制情形

　　軍隊(duì)是履行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，它承擔(dān)著保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土完整和祖國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)。文職人員做為武裝力量的組成部分，在參加軍隊(duì)作戰(zhàn)、軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和處置突發(fā)事件時(shí)，也有著不可推卸的義務(wù)。為了防止文職人員在參加軍隊(duì)作戰(zhàn)、軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和處置突發(fā)事件時(shí)，任意提出解除聘用合同而損害軍隊(duì)和國(guó)家的利益�！段穆毴藛T條例》第50條，規(guī)定“文職人員參加作戰(zhàn)、軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和處置突發(fā)事件期問(wèn)，不得單方面解除聘用合同”。在此期間，文職人員不但不能單方面解除聘用合同，而且即使聘用合同期限已滿(mǎn)，聘用合同的期限也須順延至任務(wù)結(jié)束。

　　（四）建立完善的`文職人員退出機(jī)制

　　1.建立適合部隊(duì)發(fā)展的文職人員退出政策，這其中必須包括人才退出的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，并在招聘時(shí)向應(yīng)聘人員事先告知并在聘用合同中明確雙方權(quán)利義務(wù)。這樣招聘到的都是接受退出政策的文職人員，這一環(huán)節(jié)的主要目的是為用人單位以后執(zhí)行人員退出政策疏通渠道，減少實(shí)行退出政策時(shí)遇到的阻力。

　　2.定期的、公平的、公開(kāi)的績(jī)效考核，并根據(jù)文職人員的考核結(jié)果做好人員退出的緩沖工作。這一環(huán)節(jié)是文職人員退出機(jī)制的核心環(huán)節(jié)，所謂緩沖是指文職人員績(jī)效考核達(dá)不到要求并不直接導(dǎo)致解除雇傭合同，用人單位要針對(duì)文職人員績(jī)效考核的具體結(jié)果做出恰當(dāng)?shù)奶幚怼１热�，�?duì)于那些本來(lái)很有潛力和能力，但是被安置到不適合它發(fā)展的崗位上而失去發(fā)展空間的文職人員，這時(shí)的退出就是指退出目前的崗位到新的崗位上去；而對(duì)于那些有學(xué)習(xí)能力，但由于缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而導(dǎo)致績(jī)效低下的文職人員來(lái)說(shuō)，這時(shí)的退出就是離崗培訓(xùn)或在職培訓(xùn)；只有那些績(jī)效低下且已經(jīng)沒(méi)有潛力和那些與崗位需求不相匹配的文職人員才會(huì)直接面對(duì)解除聘用合同的結(jié)果。關(guān)鍵是用人單位對(duì)績(jī)效考核的反饋，如果做得好，就可以從退出機(jī)制中獲益，如果做得不好，不但不會(huì)起到應(yīng)有的作用，而且還會(huì)影響正常工作的開(kāi)展。

　　3.重視解雇程序的管理。解除聘用合同本身是較為剛性的，但在解除雇傭關(guān)系過(guò)程中如果過(guò)于剛性則會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，解除成本也必然增加。所以，在操作中不僅要遵守法定的程序和也要注重方式方法，即在法定程序基礎(chǔ)上要以人為本。對(duì)用人單位來(lái)講，解雇過(guò)程中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要降低文職人員的心理失衡，降低解雇成本。而要做到這一點(diǎn)，就必須制定系統(tǒng)的退出機(jī)制，把裁員程序化、規(guī)范化、制度化，人性化的實(shí)施方式保證退出機(jī)制的良好成效。

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