有關(guān)貿(mào)易壁壘的論文
貿(mào)易壁壘又稱貿(mào)易障礙。對(duì)國外國間商品勞務(wù)交換所設(shè)置的人為限制，主要是指導(dǎo)一國對(duì)外國商品勞務(wù)進(jìn)口所實(shí)行的各種限制措施。以下是有關(guān)貿(mào)易壁壘的論文，歡迎閱讀。
發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)均根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定，目前，國際上通行的做法是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的基礎(chǔ)上推行合格認(rèn)證制度，如國際上著名的ISO14000系列認(rèn)證。
(一)美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幾乎涉及到每一種產(chǎn)品，包括其生產(chǎn)與進(jìn)出口行為，尤其涉及到食品、醫(yī)藥、日用、化學(xué)品、電氣產(chǎn)品等。其相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的要求都很高，檢測(cè)也非常嚴(yán)格。尤其值得注意的是，美國的許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，也不承認(rèn)其他國家的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。目前美國共有55種認(rèn)證體系。其中食品藥物管理局(FDA)是美國聯(lián)邦政府的一個(gè)主要職能部門，其主要使命是執(zhí)行政府有關(guān)食品藥品等方面的法律法規(guī)，確保消費(fèi)者的健康和安全。保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室(UL)是美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)(CPSC)在裁決產(chǎn)品是否符合安全規(guī)則時(shí)主要依靠的非政府機(jī)構(gòu)，它專門從事電氣產(chǎn)品、器材安全的標(biāo)準(zhǔn)研究與測(cè)試，美國對(duì)進(jìn)口電氣產(chǎn)品的檢測(cè)與調(diào)查均以UL標(biāo)準(zhǔn)為衡量尺度。
(二)歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
歐盟共有10多萬個(gè)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不少都比較苛刻復(fù)雜。除了技術(shù)條文本身外，其實(shí)施過程和認(rèn)證措施也常常是國際貿(mào)易的障礙。目前歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)主要有：歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CENELEC)和歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ETSI)。歐盟國家是最早意識(shí)到國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的國家，同時(shí)其成員國也是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的國家，尤其在有關(guān)汽車、電機(jī)、機(jī)械和制藥產(chǎn)業(yè)更為明顯;歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平較高，法規(guī)較嚴(yán)，尤其是對(duì)產(chǎn)品環(huán)境要求，讓一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品望塵莫及，以歐盟進(jìn)口的肉類食品為例，不但要求檢驗(yàn)農(nóng)藥的殘留量，還要求檢驗(yàn)出口國生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件。
2005年8月在歐盟生效的《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號(hào)指令》(WEEE指令)規(guī)定：對(duì)于2005年8月13日以后投放歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)以提供擔(dān)保的方式，保證有關(guān)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置費(fèi)用由生產(chǎn)者提供;2006年7月1日，歐盟又實(shí)行了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號(hào)指令》(RoHS指令)，對(duì)電子電氣設(shè)備中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴二苯醚六種有害物質(zhì)所容許的最大限量做出了要求。這兩項(xiàng)指令涵蓋的產(chǎn)品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產(chǎn)品，對(duì)我國家電和電子產(chǎn)品對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口產(chǎn)生直接的影響。從2007年8月11日起，EuP指令已經(jīng)正式轉(zhuǎn)化為歐盟成員國的法規(guī)，為歐盟的第三波綠色壁壘。EuP指令的核心是生態(tài)設(shè)計(jì)理念，這使它成為環(huán)保要求最全面的指令。該指令要求產(chǎn)品在設(shè)計(jì)之初，就要一攬子解決從設(shè)計(jì)、原料選用、制造、運(yùn)輸、安裝維護(hù)直至廢棄這“一生”中的環(huán)保問題。專家認(rèn)為，EuP指令的應(yīng)對(duì)難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩項(xiàng)指令。此外，EuP指令要求產(chǎn)品附有CE(歐洲統(tǒng)一)認(rèn)證標(biāo)志，同時(shí)在CE認(rèn)證中引入生態(tài)設(shè)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容，使得企業(yè)獲得新的CE認(rèn)證成本會(huì)更高。
(三)日本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
日本具有名目繁多的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，只有極少數(shù)是與國際標(biāo)準(zhǔn)一致;對(duì)很多商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制的，通常要求在合同中體現(xiàn)，還要求附在信用證上，目前有25種認(rèn)證體系。日本政府制定了一系列的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，形成了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的“綠色壁壘”，規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須達(dá)到ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是《提高資源有效利用法實(shí)施令修正案》的公布，對(duì)電子電器產(chǎn)品的銷售數(shù)量、環(huán)保要求、化學(xué)物質(zhì)使用信息提出多項(xiàng)苛刻要求。
包裝和標(biāo)簽要求
1996年舉行的國際包裝學(xué)術(shù)討論會(huì)議確定了包裝廢棄物處理的3R原則，即Reduce(減少)、Reuse(再利用)、Recycle(再循環(huán))，具體為：減少包裝的使用數(shù)量和材料用量;在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件許可時(shí)優(yōu)先使用可再次利用的包裝：發(fā)展可回收的包裝，回收處理方法不污染環(huán)境，還可再生其他能量。按照包裝廢棄處理的3R原則，綠色包裝一般應(yīng)具備以下幾個(gè)條件：在保證包裝功能條件下，用料最少，廢棄物最少，不污染或極少污染環(huán)境;包裝制品不與內(nèi)裝物品發(fā)生直接或間接的反應(yīng)，同時(shí)對(duì)人體和生物無害無毒;包裝廢棄物應(yīng)易回收、易再利用和再循環(huán)，而且掩埋時(shí)能迅速降解不產(chǎn)生污染，焚燒時(shí)能產(chǎn)生新能源且不污染環(huán)境。
在歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對(duì)商品包裝材料的易處理性和可回收性都有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，包裝材料的要求首先是其安全性，其次是對(duì)人體和自然環(huán)境無害。同時(shí)歐美等國的環(huán)保法規(guī)中都對(duì)動(dòng)植物檢疫提出較高的要求，規(guī)定對(duì)一些天然材料生產(chǎn)的包裝物要進(jìn)行衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫，以防止動(dòng)植物病蟲害的傳入。
美國是世界上食品標(biāo)簽法規(guī)最完備、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰遥路ㄒ?guī)的研究制定處于領(lǐng)先地位。FDA要求大部分的食品必須至少表明14種營養(yǎng)成分的含量，為此美國制造商每年需要多支出10.5億美元，由此可見其他落后國家的成本壓力。
歐盟對(duì)紡織品等的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽。目前在歐盟最為流行的生態(tài)標(biāo)簽為OKO-TexStandard100，是紡織品進(jìn)入歐洲紡織品市場(chǎng)的通行證。而CE標(biāo)志是工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的通行證。歐盟于2006年1月正式執(zhí)行了“環(huán)保包裝制品的回收率要達(dá)到85%以上”的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保檢疫規(guī)定
基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動(dòng)植物的健康，許多國家特別是發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度。
2000年1月，歐委會(huì)發(fā)表了《食品安全白皮書》，推出了內(nèi)含80多項(xiàng)具體措施的保證食品安全計(jì)劃;2000年7月開始，歐盟對(duì)進(jìn)口的茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥最高允許殘留標(biāo)準(zhǔn)，部分產(chǎn)品農(nóng)殘的最高允許殘留量?jī)H為原來的1%-2%。2007年，歐盟茶葉委員會(huì)公布了歐盟及德國茶葉新農(nóng)藥的殘留標(biāo)準(zhǔn)，增加了10個(gè)農(nóng)藥殘留項(xiàng)目，并更新了其他10個(gè)農(nóng)藥殘留項(xiàng)目的新標(biāo)準(zhǔn)，直接限制了不達(dá)標(biāo)茶葉企業(yè)的出口。
美國食品和藥物管理局(FDA)依據(jù)《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《茶葉進(jìn)口法》等對(duì)各種進(jìn)口物品的認(rèn)證、包裝、標(biāo)志和監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)方法都作了詳細(xì)的規(guī)定。2007年4月，美國阿拉巴馬州宣稱從中國魚中檢出氟喹諾酮?dú)埩簦Ｖ逛N售中國魚。接著，美國宣布限制進(jìn)口中國魚、蝦、鰻魚、鯪魚4種水產(chǎn)品，并對(duì)出口到美國的中國水產(chǎn)品實(shí)行批批檢測(cè)。批批檢測(cè)不僅使出口貨柜的檢測(cè)成本上升，還使企業(yè)交貨延遲，面臨失去客戶的危險(xiǎn)。商務(wù)部報(bào)告顯示，2007年1至7月，中國蝦類產(chǎn)品對(duì)美出口量比上年同期下降42.4%。
日本對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品以及食品類的檢驗(yàn)防疫制度非常嚴(yán)格，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染預(yù)防法》對(duì)入境的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品及食品實(shí)行近乎苛刻的檢疫、防疫制度;對(duì)于入境農(nóng)產(chǎn)品，首先由農(nóng)林水產(chǎn)省下屬的動(dòng)物檢疫所和植物防疫所從動(dòng)植物病蟲害角度進(jìn)行檢疫，此后，由日本厚生勞動(dòng)省下屬的'檢疫所對(duì)具有食品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品從食品的角度進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查。日本從2006年5月底開始正式實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》中的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目成倍增加，“肯定列表制度”規(guī)定每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項(xiàng)，有的甚至超過400項(xiàng)。目前全球約有700種農(nóng)藥，即便是擁有先進(jìn)設(shè)備和檢測(cè)人員的日本橫濱進(jìn)口食品檢疫檢查中心也只有檢測(cè)其中200種農(nóng)藥的能力。即使這200種農(nóng)藥的檢測(cè)，也因化驗(yàn)數(shù)據(jù)收集和管理工作量大、設(shè)備和人手嚴(yán)重不足而影響工作進(jìn)度。專家稱，按照“肯定列表”的標(biāo)準(zhǔn)，吃一棵菜要檢測(cè)200個(gè)項(xiàng)目。
其他環(huán)境貿(mào)易壁壘措施
目前，國際上已簽訂的多邊環(huán)境協(xié)議有150多個(gè)，其中近20個(gè)含有貿(mào)易條款。特別是保護(hù)臭氧層的有關(guān)國際公約，將禁止受控物質(zhì)及相關(guān)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。這些受控物質(zhì)大部分是基礎(chǔ)化工原料，如制冷劑、烷烯炔化工產(chǎn)品，用途廣泛，因此影響面非常大。隨著多邊環(huán)境協(xié)議執(zhí)行力度的增強(qiáng)，其對(duì)貿(mào)易的影響也將越來越大。環(huán)境標(biāo)志是一種印刷或粘貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形標(biāo)志。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)及處理過程中符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。1978年，德國率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃，以一種畫著藍(lán)色天使的標(biāo)簽作為產(chǎn)品達(dá)到一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。此后發(fā)達(dá)國家紛紛仿效，如加拿大叫“環(huán)境選擇”，日本有“生態(tài)標(biāo)志”。美國于1988年開始實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度，有36個(gè)州聯(lián)合立法，在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標(biāo)志，甚至還率先使用“再生標(biāo)志”，說明它可重復(fù)回收，再生使用。歐共體于1993年7月正式推出歐洲環(huán)境標(biāo)志。凡有此標(biāo)志者，可在歐共體成員國自由通行，各國可自由申請(qǐng)。IS014000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在汲取發(fā)達(dá)國家多年環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定并頒布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，得到世界各國政府、企業(yè)界的普遍重視和積極響應(yīng)�，F(xiàn)在，國際上采購商在要求有IS09000質(zhì)量證書的同時(shí)，還要看有無IS014000環(huán)保證書，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量不相上下的企業(yè)，通常是優(yōu)先挑選那些兩證齊全者，因?yàn)檫@表明產(chǎn)品符合國際環(huán)保要求，有利于達(dá)成國際貿(mào)易訂單。不言而喻，沒有通過IS014000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
綜上所述，環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種外源性的貿(mào)易限制措施，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展約束較強(qiáng)，以至于我國除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，應(yīng)努力提高環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而成功突破這一綠色瓶頸的制約，達(dá)到貿(mào)易和環(huán)保的雙贏。
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