論歷史美文
縱觀歷史，農(nóng)民發(fā)生起義的根本原因是什么呢？這個(gè)原因就是土地分配不公平。少數(shù)大地主大貴族占有絕大部分土地，而大批農(nóng)民沒(méi)有土地甚至淪落為奴隸。失去土地的農(nóng)民不得不接受地主的殘酷剝削和壓迫。當(dāng)統(tǒng)治者把農(nóng)民拋于水深火熱之中時(shí)，人民就會(huì)起來(lái)反抗打倒他們。因?yàn)橥恋貑?wèn)題是農(nóng)民革命的根本問(wèn)題，所以，只有把土地問(wèn)題解決了，中國(guó)的農(nóng)民才能得到徹底的翻身。但是，到目前為止，可以說(shuō)還沒(méi)有哪一個(gè)朝代能夠真正解決這個(gè)問(wèn)題。
然而，土地問(wèn)題的核心就是土地的所有制�？v觀土地制度的發(fā)展歷史，存在兩大模式：一是私有；二是公有。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，土地制度主要以私有制的形式存在。因?yàn)榉饨ㄍ恋仉m然存在少量的公田形式，但絕大部分的占有者是大地主、大官僚和自耕農(nóng)。在封建社會(huì)，農(nóng)民占有少部分土地，而大部分農(nóng)民則要接受地主的剝削。到解放后，由于全部的土地都?xì)w國(guó)家或集體所有，所以，土地制度主要以公有制的形式存在。
從歷史教訓(xùn)看，這兩種土地制度都各有缺點(diǎn)：私有制的最大缺點(diǎn)是土地分配不均，存在剝削。公有制的缺點(diǎn)已被20世紀(jì)6、7十年代的人民公社化運(yùn)動(dòng)所證明。由于土地的公有和產(chǎn)品的分配過(guò)于平均，所以，實(shí)行土地公有制在生產(chǎn)力落后的條件下，它只會(huì)降低土地的勞動(dòng)生產(chǎn)率，即會(huì)妨礙土地生產(chǎn)力的發(fā)展。
要解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，唯一的出路就是走兩權(quán)合并，即實(shí)現(xiàn)土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合并。然而，要實(shí)行土地私有制，但不能走封建社會(huì)的老路。要做到這點(diǎn)，就必須在土地私有的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)土地平均分配，使每個(gè)人口都擁有相等的土地面積。不但如此，還必須制定法律，不許土地轉(zhuǎn)讓買賣。為了防止土地的買賣行為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定一部《土地法》，通過(guò)法律限制土地的過(guò)度集中和兼并�？梢灶A(yù)知，如果能夠做到這點(diǎn)，中國(guó)乃至世界的土地難題就可解決。
衡量中國(guó)革命成功的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是農(nóng)民的土地問(wèn)題。只有把土地歸返給農(nóng)民私有，這個(gè)革命就是成功的，反之，就是失敗的。在土地所有制上，我國(guó)走的是公有和集體所有的道路。這條道路是否成功只有用實(shí)踐作答，經(jīng)過(guò)上世紀(jì)5十年代的“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，在農(nóng)村搞過(guò)度的“一大二公”的土地制度，其結(jié)果只會(huì)使農(nóng)村破產(chǎn)，只會(huì)使農(nóng)民加劇貧困。正如我國(guó)一些學(xué)者論證的，實(shí)行土地公有制，從表面看，土地歸全社會(huì)所有，但由于土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)集中在國(guó)家和集體手中，國(guó)家和集體代表人民擁有土地。在本質(zhì)上，農(nóng)民既沒(méi)有土地的.所有權(quán)也沒(méi)有土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。這和農(nóng)民沒(méi)有土地是一碼事。由此看來(lái)，我國(guó)的土地問(wèn)題仍然未得到徹底解決。
中國(guó)農(nóng)業(yè)的出路在哪里？如何喚醒農(nóng)民在上世紀(jì)大包干時(shí)期所表現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)積極性？這個(gè)原因應(yīng)當(dāng)有多方面，其中最主要要解決土地的承包制度。我國(guó)一些學(xué)者認(rèn)為：現(xiàn)在的土地承包制度因承包時(shí)間短等因素而存在嚴(yán)重的產(chǎn)權(quán)障礙。為了解決土地的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，一些學(xué)者提出了永久承包的新方法。為此我們應(yīng)當(dāng)對(duì)它進(jìn)行評(píng)價(jià)，所謂永久承包就是把土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)永久地承包給農(nóng)民，而土地的所有權(quán)仍然歸國(guó)家所有。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種制度確實(shí)能夠進(jìn)一步解放土地生產(chǎn)力，但是，它的缺點(diǎn)是，農(nóng)民仍然不是土地的真正主人，它是否最后解決了土地問(wèn)題有待實(shí)踐檢驗(yàn)。
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