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      2. 高標準農田信息化建設方案

        時間:2024-08-26 09:09:46 建設方案 我要投稿
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        高標準農田信息化建設方案

          為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準備方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編整理的高標準農田信息化建設方案,歡迎閱讀與收藏。

        高標準農田信息化建設方案

        高標準農田信息化建設方案1

          全區農田建設管理工作要深入學習中央和自治區黨委農村工作會議、全國和全區農業農村局長會議精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰略,高質量推進高標準農田、高效節水灌溉及農田水利基本建設,完成新增95萬畝高標準農田和11萬畝高效節水灌溉建設任務,加強耕地質量建設與保護,為確保糧食安全、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。

          一、全力推進高標準農田和高效節水灌溉建設

         。ㄒ唬┞鋵嶍椖咳蝿。及時分解下達年度建設任務及資金,盡早落實任務到到項目、到地塊,有序推進項目設計、審批、招標、實施等工作,確保年底前全面完成95萬畝高標準農田和11萬畝高效節水灌溉建設任務。

         。ǘ﹪栏駥彶閷徟。嚴格立項前置查重、審核,擬建項目設計前位置查重、地類核實全覆蓋,確保新建項目不重疊、地類符合要求。繼續實行分級審批制,脫貧摘帽縣自主審批,建設規模8000畝以上單個項目由自治區農業農村廳審查審批,建設規模8000畝以下單個項目由市農業農村局審查審批,專家審查和第三方中介技術咨詢相結合,嚴把審查審批質量關。規范項目變更管理程序,確需變更的項目依據管理權限進行變更。

         。ㄈ┘訌娙坦芾?h(區)農業農村部門嚴格履行高標準農田建設主體責任。自治區和市級聯合開展技術服務,加強項目建設全過程、全要素監督指導,加強關鍵節點控制,加快建設進度,提高建設質量。6月底基本完成前期工作,8月底基本完成招投標,9月底開工建設,11月底完成80%建設任務。強化安全生產管理和隱患排查治理。加強項目資金使用管理,使用方向嚴格執行有關規定。規范項目檔案資料收集整理,專人負責,嚴格把關。

         。ㄋ模﹪栏耱炇湛荚u。按照項目驗收管理辦法依規開展項目驗收,及時完善20xx年以來實施項目標識標牌。20xx年立項項目年底前全部完成竣工驗收,20xx年立項項目年底前完成竣工驗收50%以上,并及時上圖入庫”。糧食安全省長責任制考核、高標準農田激勵評價、財政資金績效考評相關工作依據相關要求抓在日常、抓在經常。

         。ㄎ澹┘訌娺\行管護。建管并重,先建機制,后建工程?⒐を炇胀ㄟ^項目及時移交鄉鎮人民政府和村民委員會。壓實縣級監管、鄉鎮負責、村級管理責任,多措落實維修和管護經費,強化日常維護和管理,因地制宜探索管護模式。

         。┚幹平ㄔO規劃。對標國家新一輪高標準農田建設規劃,編制《寧夏高標準農田建設規劃》,年內完成編審工作并報批。市、縣(區)按照整域推進思路編制本地區高標準農田建設規劃,理清建設空間,開展項目儲備,排好實施時序。規劃編制應將高效節水灌溉、鹽堿地改良等措施一并納入其中。

          二、扎實開展農田水利基本建設

         。ㄒ唬┲\劃長遠發展。按照三年全覆蓋開展農田水利基本建設工作思路,謀劃《“十四五”農田水利基本建設規劃》編制大綱,盡早啟動編制工作。

         。ǘ┩晟瓶荚u方案。結合20xx年、20xx年全區農田水利基本建設開展情況,修訂完善《全區農田水利基本建設“黃河杯”競賽考評方案》,印發《20xx年全區農田水利基本建設實施方案》,全面部署全區20xx年度農田水利基本建設。

         。ㄈ╅_展競賽考評。組織召開全區秋冬農田水利基本建設啟動會,全面啟動秋冬農田水利基本建設。緊密結合鄉村振興、高標準農田建設、農村人居環境整治等工作,開展農田水利基本建設與“黃河杯”競賽考評工作,鼓勵創新,樣板引路,宣傳鼓動,持續營造比學趕超氛圍,補短板、強弱項,改善農村生產生活條件。

          三、加強耕地質量建設和監測

         。ㄒ唬┏掷m提升耕地質量。突出新建高標準農田、鹽堿地、占補平衡補充耕地等建設重點,兼顧整體,謀劃縣級及全區《“十四五”耕地質量建設規劃》編制工作。工程、農藝、農機措施相結合,因地制宜,綜合施策,高標準農田項目區地力提升措施覆蓋率90%以上。繼續實施退化耕地治理項目,在賀蘭縣、惠農區、平羅縣、紅寺堡區等鹽堿較重區域農藝改良鹽堿地10萬畝。注重科技示范,在平羅縣、紅寺堡區探索引黃和揚黃灌區鹽堿地現代治理模式。鼓勵農民投勞投資開展機深翻、秸稈還田、施用農家肥等地力提升工作。

          (二)強化耕地質量監測評價。扎實開展耕地質量長期定位監測,加強監測網絡規劃和建設。抓好監測點數據采集,編制年度耕地質量長期定位監測報告。開展耕地質量專項監測,重點對新建高標準農田、退化耕地治理區開展耕地質量專項監測。開展耕地質量等級評價,編制耕地質量等級年度報告。配合自然資源廳開展補充耕地數量和質量驗收。開展耕地質量信息化和標準化建設,編制耕地質量大數據平臺和應用系統建設方案。

          四、統籌推進農發資金項目建設

         。ㄈ├^續實施好國際農發基金貸款項目。項目執行期20xx年至20xx年,國際農發基金貸款3600萬美元,中央財政統借統還,涉及興慶區、利通區、紅寺堡區、原州區、彭陽縣。20xx年計劃投資3378萬元,其中國際農發基金貸款2451萬元,國內配套927萬元。扶持設施瓜菜種植基地、肉牛肉羊養殖基地建設和農民專業合作社發展。

         。ㄋ模﹩觼喰匈J款農田建設項目前期工作。20xx年至20xx年開展前期工作,20xx年至20xx年建設。預計投資3億元,其中亞行貸款2200萬美元,中央財政統借統還;地方財政配套1、5億元。20xx年上半年完成項目縣遴選,下半年編制可行性研究報告并報農業農村部。建設綠色農田5萬畝,治理水土流失面積60萬畝,扶持農民專業合作社發展。

          五、加快提升農田建設管理能力和水平

         。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,提升業務能力。營造良好學風作風,加強政策和技術研究,注重在項目管理和施工建設實踐中鍛煉隊伍、培養年輕干部。密切聯系基層和農民群眾,持續開展專家服務組下基層送服務活動。年內舉辦2期農田建設管理培訓班和1期新型經營主體領軍人物培訓班,提升農田建設從業人員能力水平。堅持“走出去”“請進來”,組織人員赴外省區學習考察,擴寬視野。

          (二)加強科技示范,典型引領帶動。開展黃花菜高效節水及水肥一體化灌溉技術試驗示范、硒砂瓜高效節水精準補灌技術試驗示范、旱作高標準梯田集成技術試驗研究等項目,為面上示范推廣節本高效的農田建設和節水灌溉技術提供理論依據和技術支撐。按照一縣(區)一高標準農田建設示范工程的要求,重點以引黃灌區高標準農田提升、中部干旱帶高效節水灌溉、南部山區梯田化旱作農田“三類工程”和土壤鹽漬化綜合治理、數字農田、綠色農田“三大示范”為重點,每個縣(區)年內至少打造1個升級版高標準農田建設示范工程,示范引領、輻射帶動全區高標準農田建設更加規范、更高質量。

          (三)加強信息化建設,注重創新突破。按照“1+1+N”思路謀劃農田信息化建設,即開發農田“一張圖”、一個管理平臺、多個應用模塊,規劃編制覆蓋農田建設管理、耕地質量建設監測、農田水利基本建設的數字化平臺建設方案;加快推進基層農田建設管理的數字化信息化建設,鼓勵有條件的縣(區)開發建設信息管理應用系統;充分利用現代智能設備和自動化技術,加快實現高效節水灌溉工程的'智能化智慧化應用。

         。ㄋ模┘訌娬哐芯,健全制度規范。嚴格規范全區高標準農田建設項目初步設計審查工作,全面加強高標準農田建設項目質量管理和高標準農田建設安全生產監督,組織制定相應的制度辦法。研究制定《寧夏高標準農田建設概算編制定額》《寧夏高標準農田建設技術標準》等技術標準編制大綱,為20xx年編制技術標準提供依據,逐步建立健全高標準農田建設管理制度和技術規范,提升全區高標準農田建設管理質量和水平。

        高標準農田信息化建設方案2

          一、指導思想

          認真貫徹落實科學發展觀,圍繞“減工、降本、提質、增效”目標,以“規;、工廠化、機械化、信息化”為發展方向,加大投入扶持力度,狠抓現代煙草農業試點建設,打造具有現代物質裝備、現代科技支撐、現代管理水平,生態效益、經濟效益和社會效益相統一的現代煙草農業示范樣板。

          二、試點范圍

          在全市建設1個市級現代煙草農業試點鄉,10個市級現代煙草農業試點村,9個縣級現代煙草農業試點村,規劃種煙面積57931畝。襄城縣汾陳鄉為市級試點鄉,共有耕地面積61369畝,規劃種煙面積3萬畝。襄城縣汾陳鄉大磨張、玉河、王孟寺村,王洛鎮閆寨、潘朱、郭莊村;XX縣椹澗鄉崗楊、沙張村;禹州市范坡鄉李樓村,小呂鄉西南王村等10個村為市級試點村,共有耕地面積29660畝,規劃種煙面積19564畝。襄城縣汾陳鄉雙樓張、赤澗付村,潁陽鎮張莊村,庫莊鄉宋莊村;XX縣椹澗鄉瓦屋劉、坡張、金廟村;禹州市范坡鄉圈劉、蜂王村等9個村為縣級試點村,共有耕地面積24309畝,規劃種煙面積18270畝。

          三、建設目標與標準

          (一)建設目標

          1、濃香型質量特色突出。葉片成熟度好,顏色桔黃,組織疏松,油分充足,身份適中,化學成分協調,鉀含量1.2%以上,氯離子含量0.8%以下;香氣量足、質好,刺激性小,燃燒性、安全性好。

          2、單位面積收入增加。畝均單產150—175公斤,上等煙比例40%左右,收入20xx元以上。

          3、煙葉生產用工減少。每畝煙葉生產用工從40個左右降至20個以下。

         。ǘ┙ㄔO標準

          1、煙田標準化。對田、水、電、路、林、溝、渠、橋、涵進行綜合配套建設。每500畝左右建成一個方格田;每條路栽兩行樹,路側修排水溝、灌排渠、橋涵;示范管灌、噴灌、滴灌等節水灌溉技術。形成田成方、林成網、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排,環境優美,功能齊全的現代煙田格局。

          2、種植規模化。市級試點鄉種煙戶戶均種煙面積10畝以上,市級試點村種煙面積1500畝以上,市級試點村種煙戶戶均種煙面積20畝以上,縣級試點村種煙戶戶均種煙面積15畝以上。

          3、育苗、烘烤工場化。建設高標準育苗工場和烘烤工場,形成集育苗、烘烤、分級、收購等功能于一體的加工場。

          4、作業機械化。耕耙、起壟、施肥、覆膜、播種、噴藥等機械作業率達到100%,探索機械移栽、機械中耕培土、機械編煙技術。

          5、生產標準化。落實標準化生產技術,做到良種(優質品種)、良制(種植制度)、良法(農藝操作)、良田(土壤改良)“四良”配套,標準化生產率達到100%。

          四、主要措施

          (一)圍繞可持續發展,不斷提高煙田綜合生產能力

          1、搞好基本煙田保護。一是基本煙田標準化。對試點鄉、村耕地進行全面普查,健全區域性基本煙田質量評價指標體系,建立基本煙田技術標準和環境標準,有針對性地進行改造。二是基礎工作規范化。在普查基礎上,逐村逐戶逐地塊建立基本煙田檔案,繪制基本煙田圖表。重點做好煙田衛生、土壤改良、用養結合、輪作調茬、規范農藥、農膜使用等基礎工作。三是保護責任社會化。試點鄉、村所在的縣(市)、鄉(鎮)政府出臺基本煙田保護措施,煙草部門在地方政府的支持配合下做好耕作制度安排和規劃,通過契約等方式與農民簽訂基本煙田保護協議,依法保護和合理利用基本煙田。四是監督管理信息化。建立基本煙田自然資源動態監測和預報預警體系,綜合分析評價基本煙田保護項目的必要性、保護措施的合理性、保護效果的科學性,及時對基本煙田保護政策、措施進行調整。

          2、加強基礎設施建設。試點鄉、村基礎設施實現煙水、煙炕、煙路、煙機、煙林、煙站等“六配套”。煙水配套即旱能澆、澇能排,實現科學用水;煙炕配套即密集烤房烘烤比例和工場化烘烤比例均達到100%;煙路配套即基本煙田主要生產路全部硬化,利于運輸和機械化作業;煙機配套即煙田機耕等主要生產環節實現機械化作業,減少生產用工,減輕煙農勞動強度;煙林配套即更新與煙草病蟲害共生樹種,搞好生態林網建設,改善煙田生態環境;煙站配套即優先對試點所在鄉(鎮)煙葉工作站進行標準化改造,為煙農提供優質服務。

          3、建立科學耕作制度。試點建設要因地制宜,逐步建立以煙為主的耕作制度。加大種植輪作力度,在同一地塊有計劃、有順序地輪換種植不同類型的作物;充分考慮煙葉前茬作物的'種類、生育期、施肥狀況、農藥使用情況及同源病蟲害等多種因素,推廣秸稈覆蓋等秸桿還田技術,推行前作—綠肥—烤煙的輪作方式,常年維持一定比例的綠肥種植面積;推行以煙為主的綜合養分管理,對煙田環境狀況長期定位監測,及時了解土壤養分變化狀況,統籌安排肥料種類和合理用量。

         。ǘ﹪@濃香型特色,大力推廣煙葉生產科技進步

          1、全面實施種子、輪作、沃土三大工程。種植濃香型質量特色突出的優良品種,推廣“三三制”種植模式,即以組為單位,劃為二方田,每方田三年種植煙葉,三年種植其它作物;推廣冬前深耕、冬前起壟、秸稈還田、增施有機肥、綠肥掩青等土壤改良技術。

          2、重點落實平衡施肥、成熟采收、密集烘烤三項技術。做到測土配方施肥、品種個性施肥、科學方法施肥,嚴格禁止當季施用未充分腐熟的有機肥和含氯化肥;做到下部葉適熟采收、中部葉成熟采收、上部葉4—6片充分成熟一次性采收;做到科學烘烤,減少青筋煙葉數量,黃煙率達到85%以上。

          3、認真做好傳統技術、常規技術、現代技術三個結合。以傳統技術求特色,以常規技術求穩定,以現代技術求發展,用先進技術、現代技術改造傳統技術,搞好常規技術的集成應用,積極探索循環煙草、生物技術、信息技術,推動傳統煙葉生產技術全面升級。

          (三)圍繞可推廣原則,努力提高試點建設水平

          1、政策引導,煙農自愿。試點建設要與新農村建設、現代農業發展相結合,并與農業綜合開發、農田水利建設、機井通電工程、公路村村通工程、農田生態林網建設和農業信息化體系建設等項目建設相結合,整合現有涉農資金,優化支農資金使用辦法,充分調動煙農自愿參與試點建設的積極性和創造性。

          2、因地制宜,先進實用。要結合當地農業發展特點、基礎和要求,因地制宜,重點搞好現有設施條件的改造升級和現有技術的集成推廣。

          3、節約發展,量力而行。要根據當地社會經濟發展條件和煙草行業發展要求,注重土地和各種要素資源的綜合利用、循環利用,以最少的資源消耗、最低的成本費用獲得最大的經濟和社會效益。

          4、市場運作,煙農主體。充分發揮市場配置資源的基礎作用,扶持發展適度規模種植煙農,促進煙農由生產者向生產經營者轉變;扶持發展專業化、工場化服務組織,使部分煙農轉換成為煙葉生產服務的經營管理者、資產管理者。

          (四)圍繞煙農利益,逐步建立良性運作機制

          1、建立風險保障機制,使煙農放心種煙。按照《XX人民政府關于批轉省發展改革委XX政策性農業保險試點方案的通知》(豫政〔20xx〕67號)精神,對試點煙葉全部實行農業政策性保險。每畝煙田保費24元,縣(市)級政府負擔12元,占50%;煙草部門負擔9.6元,占40%;煙農負擔2.4元,占10%。保險收益歸煙農所有。

          2、建立“兩頭工場化、中間機械化”減工機制,使煙農輕松種煙?h(市)政府負責規劃、協調建場用地;煙草部門負責育苗、烘烤工場規劃設計和育苗大棚、烤房和附屬設施建設補貼,提供技術指導,免費供應煙草種子。建立以農機專業戶、農機合作社和農機專業隊等專業化農機服務組織投資為主體、政府補貼為引導、煙草補貼為補充的多渠道投入機制,調動農民和專業服務組織購置農機的積極性。對農機專業戶、農機合作社和農機專業隊購置服務煙葉生產的通用機械,煙草部門補貼40%;購置小型、中型煙葉生產專用機械,煙草部門補貼50%;購置大型煙葉生產專用機械,煙草部門補貼70%。

          3、構建生產信息平臺,使煙農明白種煙。強力推進“四電合一”(電視、電臺、電腦、電話)工程。與電信部門合作,普及推廣手機信息服務;與電視臺、電臺合作,宣傳煙葉生產形勢、政策、技術及市場信息;改善基層單位的軟硬件設施,統一標準、統一平臺、統一數據庫、統一網絡,實現與其他信息管理系統的有效對接,使煙農明白試點村建設政策、煙葉生產政策、煙葉生產技術、煙葉市場信息等。

          4、構建新型技術服務體系,使煙農科學種煙。

          一是建立服務體系。以XX市煙草公司和縣級煙草分公司技術骨干為主體,與大專院校、科研單位、卷煙企業聯合成立決策服務組織,為試點建設提供規劃、技術等服務;以基層煙葉工作站為主體,培養一批大學生煙葉工作站站長和農藝師技術隊伍,實行各生產環節責任考核機制,為煙農提供規范化技術服務;以煙農為主體,積極發展農機、植保等專業化服務組織,為煙農提供專業化生產服務。

          二是扶持發展煙葉種植大戶和種植農場。按照“政府組織、農戶自愿、村委監管、業主承包”的原則,依法依規推動土地使用權流轉,積極扶持20—50畝煙葉種植大戶,大力培育50—200畝小型煙葉種植農場,限制發展200畝以上的煙葉農場。對大戶和小型農場協議種煙時間5年以上的,煙草部門在物資、技術等方面給予重點支持。

          三是實施“金色證書”工程。對試點鄉、村干部、50—200畝種煙農場主和各類專業化服務組織進行培訓,培訓合格頒發“金色證書”,并在承包項目、政策扶持、技術服務等方面給予優惠。

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