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(精)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)精神,通過(guò)千萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)工作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系,發(fā)揮典型示范作用,以建設(shè)促保護(hù),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)與管理水平。
二、基本原則
。ㄒ唬┘訌(qiáng)保護(hù),重在提高的原則。通過(guò)萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程,進(jìn)一步加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量,提高基本農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)范,探索創(chuàng)新的原則。在進(jìn)一步建立健全基本農(nóng)田保護(hù)制度、規(guī)范日常管理的基礎(chǔ)上,提高管理工作的科技水平。積極研究探索基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)的新辦法、新途徑,提高工作的有效性。
(三)示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)的原則。合理布局,以點(diǎn)帶面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),為全面開(kāi)展基本農(nóng)田建設(shè)的科學(xué)規(guī)范管理積累經(jīng)驗(yàn)。
。ㄋ模┬б婕骖,綜合發(fā)展的原則。把基本農(nóng)田建設(shè)工程作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村系統(tǒng)工程的重要組成部分,既要考慮社會(huì)效果,又要注意投入產(chǎn)出效果,還要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
。ㄎ澹┯谰帽Wo(hù),以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定,原則上必須永久保護(hù)。除重點(diǎn)項(xiàng)目和特殊原因,不得隨意占用。轄區(qū)各鎮(zhèn)及涉農(nóng)辦事處應(yīng)當(dāng)制定基本農(nóng)田特殊保護(hù)措施,把基本農(nóng)田保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。按照區(qū)、市鼓勵(lì)基本農(nóng)田保護(hù)和整理復(fù)墾的政策,進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
。┱鲗(dǎo),廣泛參與的原則。基本農(nóng)田建設(shè)工程涉及面廣,時(shí)間跨度大,需要政府和有關(guān)部門(mén)的共同協(xié)調(diào)配合。同時(shí),這項(xiàng)工作又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的利國(guó)利民的德政、惠民工程,需要政府和基層廣大農(nóng)民群眾的高度關(guān)注、積極參與、廣泛支持、進(jìn)行監(jiān)督。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《市百萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程方案》,爭(zhēng)取區(qū)和市建設(shè)資金,各鎮(zhèn)及涉農(nóng)辦事處配套或投工投勞,通過(guò)5年努力,全面開(kāi)展區(qū)萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)工作,落實(shí)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田的保護(hù)面積、責(zé)任、制度、標(biāo)識(shí)。加大土地整理復(fù)墾力度,提高現(xiàn)有耕地質(zhì)量,增加有效灌溉耕地面積,提高基本農(nóng)田質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)個(gè)區(qū)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“四化”建設(shè),成為全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田樣板。
(一)嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,確保基本農(nóng)田數(shù)量。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低”的總體要求,完成基本農(nóng)田調(diào)整。根據(jù)區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于下達(dá)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(-年)主要指標(biāo)分解方案的通知》(國(guó)土資發(fā)[]號(hào)),結(jié)合區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地大調(diào)查,將新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的萬(wàn)畝基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、農(nóng)戶、地塊,做到圖、表、冊(cè)相符一致。
。ǘ┮越ㄔO(shè)促保護(hù),做好基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)國(guó)土資源部“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化,基礎(chǔ)工作規(guī)范化,保護(hù)責(zé)任社會(huì)化,監(jiān)督管理信息化”的總體目標(biāo),按照區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于做好基本農(nóng)田保護(hù)示范建設(shè)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[]號(hào))的要求,通過(guò)至年綜合建設(shè),在區(qū)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“四化”建設(shè),并將示范區(qū)建設(shè)成為嚴(yán)格保護(hù)耕地示范區(qū)、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)、土地集約節(jié)約利用示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。
。ㄈ┘哟笸恋卣韽(fù)墾力度,提高基本農(nóng)田質(zhì)量。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,廣泛吸納社會(huì)資金,大力開(kāi)展土地整理復(fù)墾工作,提高現(xiàn)有耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,進(jìn)一步提高基本農(nóng)田的質(zhì)量。政府要有計(jì)劃地將土地出讓金平均純受益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金投入到基本農(nóng)田建設(shè)。通過(guò)土地整理復(fù)墾,對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行土地平整、農(nóng)田水利、水土保持、林網(wǎng)、道路等建設(shè),保證基本農(nóng)田生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。
。ㄋ模﹫(jiān)持質(zhì)量保護(hù),實(shí)行永久性保護(hù)。為了保證國(guó)家糧食安全,要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編,在調(diào)整確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)中,對(duì)高等別耕地、集中連片耕地,有良好水利和水土保持設(shè)施的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行永久性保護(hù)。
。ㄎ澹┓(wěn)定投入渠道,建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)探索責(zé)權(quán)利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護(hù)政策和加大基本農(nóng)田建設(shè)力度的穩(wěn)定、集中的投入機(jī)制。加大基本農(nóng)田保護(hù)資金投入,將土地出讓平均純收益用于農(nóng)業(yè)的部分,主要用于基本農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)及涉農(nóng)辦事處要根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的指標(biāo),結(jié)合全國(guó)第二次土地大調(diào)查基本農(nóng)田上圖工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、地塊、村組和農(nóng)戶,做到面積和區(qū)位與規(guī)劃相符,圖、表、冊(cè)與地塊相符。基本農(nóng)田保護(hù)圖件應(yīng)做到清晰準(zhǔn)確,反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀。應(yīng)以土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)用地分等定級(jí)、二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),依據(jù)修編的土地利用總體規(guī)劃,編繪萬(wàn)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)和萬(wàn)縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)要以村為單位,按圖斑逐一登記造冊(cè),同時(shí)要求按戶逐一登記造冊(cè)。按基本農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)、表格建立登記統(tǒng)計(jì)制度,完善基本農(nóng)田保護(hù)管理臺(tái)賬,建立變更統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到圖、表、卡、冊(cè)等與現(xiàn)狀一致,對(duì)涉及基本農(nóng)田調(diào)整和補(bǔ)劃的應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整并在用地文件下發(fā)后及時(shí)更新。對(duì)確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)統(tǒng)一組織有資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)定界。統(tǒng)一印制發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),統(tǒng)一設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)。
(二)努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任社會(huì)化。要利用好基本農(nóng)田示范區(qū)這一平臺(tái),構(gòu)建資金保障體系、政策制度體系,積極探索基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步完善縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系,實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度,建立健全基本農(nóng)田巡查網(wǎng)絡(luò)。要求每個(gè)村確定一名基本農(nóng)田保護(hù)信息員,開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及基本農(nóng)田的違法案件。
。ㄈ┙⒔∪巨r(nóng)田保護(hù)制度。要建立健全基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田保護(hù)質(zhì)量制度、基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度、占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用途管制制度、基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度、基本農(nóng)田保護(hù)檔案管理制度、基本農(nóng)田保護(hù)碑設(shè)立制度等。各項(xiàng)制度應(yīng)提請(qǐng)區(qū)人民政府頒布,并嚴(yán)格執(zhí)行。
。ㄋ模┙⒒巨r(nóng)田集中投入制度。加大公共財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)的投入力度。農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理、耕地質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等資金,按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、部門(mén)管理、項(xiàng)目運(yùn)作的原則,向基本農(nóng)田傾斜。積極鼓勵(lì)農(nóng)民自愿出資出勞,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,切實(shí)提高基本農(nóng)田的生產(chǎn)能力。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè);巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)要以基本農(nóng)田整理復(fù)墾項(xiàng)目為載體,按照國(guó)家和區(qū)土地整理復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)要求,大力開(kāi)展基本農(nóng)田整理復(fù)墾。政府投資的土地整理復(fù)墾項(xiàng)目要向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜,落實(shí)基本農(nóng)田整理任務(wù)。要因地制宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的基本農(nóng)田。在土地整理復(fù)墾的基本農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)做到田塊規(guī)整,無(wú)零星分散建構(gòu)筑物、無(wú)廢棄地、閑散地。
(六)統(tǒng)一基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)。經(jīng)調(diào)整的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由區(qū)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí),予以公告。應(yīng)在主要交通沿線、城市和村莊、集鎮(zhèn)周邊集中連片的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)明顯位置設(shè)立永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)。原則上每個(gè)村至少有塊基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)牌(雙立柱)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建塊高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)碑,每個(gè)縣(市)、區(qū)至少設(shè)置塊大型宣傳牌(擎天柱)。要建立標(biāo)識(shí)的管護(hù)制度,明確專(zhuān)人,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,對(duì)標(biāo)識(shí)牌定期進(jìn)行管護(hù)。原有標(biāo)識(shí)牌已破損的,要進(jìn)行維修和翻新,新建的標(biāo)識(shí)牌要符合區(qū)頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(七)加快基本農(nóng)田信息化建設(shè)。利用第二次土地調(diào)查成果,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田管理信息化系統(tǒng)。逐步建設(shè)以數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐,以系統(tǒng)軟件為保障,建立數(shù)據(jù)采集、輸入、分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)、決策等基本農(nóng)田保護(hù)信息化系統(tǒng)。建立以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)利用變化數(shù)據(jù)等為主要內(nèi)容的電子臺(tái)賬。要制訂信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)、數(shù)據(jù)更新、信息、更新上報(bào)等日常更新和維護(hù)制度,明確辦事程序和責(zé)任。要求定期準(zhǔn)確報(bào)送基本農(nóng)田利用、變化、監(jiān)管信息。為基本農(nóng)田審核、補(bǔ)劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析等提供依據(jù)。
五、方法步驟
。ㄒ唬⿲(shí)施方法
萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程采取全面推進(jìn),突出重點(diǎn)的辦法。
1、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整作為區(qū)萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在年3月底以前全面完成。按照市《市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作方案》,制定《市區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作方案》,指導(dǎo)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作。其間進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、檢查、初驗(yàn)并提交區(qū)區(qū)人民政府終驗(yàn)。
2、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)作為區(qū)萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程的重點(diǎn),在年底以前完成,根據(jù)市《市基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》,制定《市區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》,指導(dǎo)各地基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作。其間進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、檢查、考核初驗(yàn)并提交區(qū)人民政府終驗(yàn)。
3、基本農(nóng)田土地整理復(fù)墾作為區(qū)萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程的重要內(nèi)容,貫穿始終,在年月底以前全面完成。
基本農(nóng)田整理復(fù)墾區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo);巨r(nóng)田保護(hù)示范區(qū),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)土地整理復(fù)墾;劃為永久性基本農(nóng)田的、耕地等別較高、具有良好水利設(shè)施的,進(jìn)行較高標(biāo)準(zhǔn)的土地整理復(fù)墾;其它基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行綜合性整治和維護(hù)。
按照區(qū)制定《區(qū)基本農(nóng)田整理復(fù)墾項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》,指導(dǎo)各地基本農(nóng)田整理復(fù)墾項(xiàng)目管理實(shí)施,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
。ǘ⿲(shí)施步驟
1、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整(年月至年月)
要求轄區(qū)各鎮(zhèn)及涉農(nóng)辦事處根據(jù)區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于下達(dá)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(-年)主要指標(biāo)分解方案的通知》,結(jié)合全國(guó)第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖工作,將新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的萬(wàn)畝基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、地塊、農(nóng)戶,做到圖、表、冊(cè)相符一致,確保新調(diào)整的基本農(nóng)田保護(hù)面積、責(zé)任、制度、標(biāo)識(shí)“四落實(shí)”。做到區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)基本農(nóng)田檔案、圖件、數(shù)據(jù)齊備,可查可核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖件要在區(qū)、市和區(qū)逐級(jí)備案。
依據(jù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)(年月至年底)
要求個(gè)區(qū)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),全面開(kāi)展基本農(nóng)田建設(shè)工程,在年底以前完成建設(shè)任務(wù)。
(1)落實(shí)示范區(qū)建設(shè)方案及編制、管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大示范區(qū)建設(shè)的投入力度;
(2)開(kāi)展示范區(qū)基礎(chǔ)情況調(diào)查,收集相關(guān)資料,統(tǒng)一技術(shù)要求;
(3)完成基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),運(yùn)行維護(hù)基本農(nóng)田管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù);
(4)建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;
(5)組織編制以土地整理復(fù)墾為主要內(nèi)容的示范區(qū)建設(shè)方案,報(bào)經(jīng)示范區(qū)所在區(qū)人民政府同意后報(bào)區(qū)國(guó)土資源廳、財(cái)政廳審核、備案;
(6)各示范區(qū)根據(jù)現(xiàn)行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照批準(zhǔn)的示范區(qū)建設(shè)方案,全面實(shí)施示范區(qū)建設(shè)工程,完成示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
依據(jù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、基本農(nóng)田全面建設(shè)(x年x月至x年x月底)
(1)在示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照基本農(nóng)田建設(shè)工程實(shí)施方案,全面實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)工程;
(2)實(shí)施基本農(nóng)田土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,提高基本農(nóng)田質(zhì)量,增加有效灌溉耕地面積;
(3)完成基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),運(yùn)行維護(hù)基本農(nóng)田管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù);
(4)建立健全基本農(nóng)田保護(hù)制度;
(5)設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí);
(6)逐步建立基本農(nóng)田監(jiān)督管理信息化;
(7)逐步建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
4、全面總結(jié)(年月至年月)
總結(jié)區(qū)萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程工作,表彰區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)工程先進(jìn)單位、個(gè)人。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。成立以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、扶貧、農(nóng)發(fā)等有關(guān)部門(mén)及兩鎮(zhèn)、涉農(nóng)辦事處一把手組成的基本農(nóng)田建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基本農(nóng)田建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局分局,承擔(dān)基本農(nóng)田建設(shè)具體工作。要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,搞好分工協(xié)作,共同做好基本農(nóng)田建設(shè)相關(guān)工作。
。ǘ┙M建工作班子,制定實(shí)施方案。各地要組建基本農(nóng)田建設(shè)工程專(zhuān)門(mén)班子,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的同志組建工作班子,專(zhuān)門(mén)實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)工程,確保工作落實(shí)。
轄區(qū)各鎮(zhèn)及涉農(nóng)辦事處應(yīng)根據(jù)區(qū)萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程方案,制定各自的實(shí)施方案。首先,制定基本農(nóng)田建設(shè)工程實(shí)施方案,對(duì)總體工作進(jìn)行細(xì)化,明確工作要求,確定完成時(shí)限,確保責(zé)任到人。其次,制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作實(shí)施方案,分解工作,按時(shí)完成;第三,按照區(qū)批復(fù)的示范區(qū)建設(shè)規(guī)模,制定基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,全面落實(shí)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)范區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作;第四,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)示范區(qū)以外的基本農(nóng)田,制定基本農(nóng)田整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案,區(qū)分不同標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行全面整理和維護(hù)。基本農(nóng)田整理復(fù)墾項(xiàng)目要覆蓋基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域。
(三)落實(shí)建設(shè)資金,保障資金投入。各地要將土地出讓金平均純收益的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,作為啟動(dòng)資金,確保基本農(nóng)田建設(shè)工程的啟動(dòng)和開(kāi)展。加大基本農(nóng)田建設(shè)的投入力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,保證基本農(nóng)田建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
。ㄋ模┲朴喖夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供技術(shù)保障。各地要與金土工程、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地變更調(diào)查相結(jié)合,按照統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先對(duì)示范區(qū)部署基本農(nóng)田信息化建設(shè)工作。制訂基本農(nóng)田劃區(qū)定界各項(xiàng)技術(shù)要求、基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)及基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基本農(nóng)田建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)等,為基本農(nóng)田建設(shè)提供一定的技術(shù)支持。
(五)加強(qiáng)工作指導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督考核。市國(guó)土資源局分局要定期對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要加強(qiáng)與區(qū)國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局的溝通和聯(lián)系,重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局匯報(bào)。市國(guó)土資源局分局每半年對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行檢查總結(jié),總結(jié)報(bào)告分別于月、月上旬以前上報(bào)市國(guó)土資源局、財(cái)政局和農(nóng)牧局。市國(guó)土資源局、財(cái)政局和農(nóng)牧局于月下旬、月下旬定期組織對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和通報(bào)。
為了指導(dǎo)工作,交流經(jīng)驗(yàn),市國(guó)土資源局分局每月向區(qū)國(guó)土資源廳報(bào)送“千萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程工作動(dòng)態(tài)”等信息不得少于篇。
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