（必備）鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案14篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇1
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內(nèi)最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個村民小組，有651戶2441人，其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標(biāo)準(zhǔn)村活動室、衛(wèi)生室、文化室，大包梁苗圃350畝。
近年來，仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托，苗圃種植面積達(dá)350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實(shí)現(xiàn)美麗山村與景觀農(nóng)業(yè)深度協(xié)調(diào)、特色民宿與美麗人居有機(jī)結(jié)合，依托天馬山精品旅游線路建設(shè)，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的全縣農(nóng)旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級示范村。
三、建設(shè)任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園（新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝），種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機(jī)蔬菜450畝，養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝，發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶。培育新型家庭農(nóng)場4個。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
�。ǘ┩七M(jìn)人才振興
1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人。回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士、新型經(jīng)營業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內(nèi)任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。
2.開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。
3.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞核桃、黃羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，通過技能培訓(xùn)，群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養(yǎng)技術(shù)，提升群眾的致富奔康技能水平。
�。ㄈ┩七M(jìn)文化振興
1.加大對傳統(tǒng)文化的保護(hù)和開發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕，有紅色標(biāo)語。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農(nóng)耕文化，進(jìn)一步豐富農(nóng)耕文化的`內(nèi)涵和外延，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁。
2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行，常態(tài)開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動，廣泛開展“家風(fēng)、家教、家訓(xùn)”活動，積極爭創(chuàng)市級文明村，制定并遵守村規(guī)民約，完善村文化活動室，培樹文明、和諧、團(tuán)結(jié)、淳樸新風(fēng)尚。
3.新建農(nóng)耕文化村史館。依托體育文化活動中心，新建面積100平方米的農(nóng)耕文化村史館，集農(nóng)耕史簡介、農(nóng)耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
�。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興
堅(jiān)持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場1個，配置垃圾箱20個，配置垃圾運(yùn)輸車輛，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個（配套管網(wǎng)設(shè)施），實(shí)現(xiàn)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標(biāo)準(zhǔn)公共廁所2個。保潔員：選拔配備8名保潔員，實(shí)現(xiàn)村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設(shè)置監(jiān)控3處，安裝路燈30盞，新建入村標(biāo)示牌3處。管網(wǎng)規(guī)范：改造村內(nèi)供水管線5公里。停車場：新建停車場1個。綠化培植：生態(tài)修復(fù)150畝，村內(nèi)環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農(nóng)業(yè)廢棄物處置：建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站1處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所：新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶，實(shí)現(xiàn)戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農(nóng)戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。
（五）推進(jìn)組織振興
1.強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，扎實(shí)抓好“三向”培養(yǎng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，探索村黨支部書記職業(yè)化，探索社長由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善村級活動場所和陣地建設(shè)，健全群眾自治機(jī)制，全面推行“四議四調(diào)四評”工作法，健全村民大會、村民代表議事會、黨務(wù)村務(wù)公開等運(yùn)行規(guī)則，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村級治理制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。
2.加強(qiáng)村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成：建立“四級矛盾調(diào)處”機(jī)制（院戶親情調(diào)、村規(guī)民約調(diào)、支部說事調(diào)、司法權(quán)威調(diào)），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數(shù)，不斷形成“自強(qiáng)創(chuàng)富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴(kuò)大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，拓寬范圍和途徑、豐富內(nèi)容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。開發(fā)公益性崗位：創(chuàng)新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營發(fā)展思路，大力開發(fā)集體資源，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，設(shè)置公益性崗位9個，村內(nèi)保潔，帶動貧困人口增收，服務(wù)群眾。
四、建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村建設(shè)項(xiàng)目資金主要由財政資金、農(nóng)戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金550.1萬元，需求財政投入資金452.71萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌投入資金82.39萬元。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金425.6萬元，需求財政投入資金328.21萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金310萬元，需求財政投入資金260萬元，農(nóng)戶自籌資金50萬元。
2.櫻花園道路整治1公里，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入50萬元，需求財政投入資金35萬元，業(yè)主投入資金15萬元。
3.實(shí)施全村農(nóng)村廁所革命，新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所22戶，農(nóng)戶安裝3格式化糞池163戶，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入65.6萬元，需求財政投入資金33.21萬元，農(nóng)戶自籌投入資金32.39萬元。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設(shè)施配套建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金98萬元，需求財政投入資金98萬元。
1.農(nóng)耕文化村史館擴(kuò)面100平方米，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金7萬元，需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金16萬元，需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉(zhuǎn)站1座，配置垃圾箱20個，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金75萬元，需求財政投入資金75萬元。
（三）產(chǎn)業(yè)方面。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金26.5萬元，需求財政投入資金26.5萬元。
1.新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金22.5萬元，需求財政投入資金22.5萬元。
2.新型家庭農(nóng)場4個。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金4萬元，需求財政投入資金4萬元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┟魑�(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長，張國斌、趙財貿(mào)、謝欣霖、劉競同志為副組長，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)事項(xiàng)，辦公室主任由白彌同志擔(dān)任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。同時，成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主委員會，以此確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
（二）強(qiáng)化引導(dǎo)，合力投入。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、項(xiàng)目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎(chǔ)設(shè)施政府投入為主、新居建設(shè)農(nóng)戶投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、社會、個人集約化投入，形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導(dǎo)，打捆疊加新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)能灌溉等各類涉農(nóng)項(xiàng)目，實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導(dǎo)群眾投入，通過政府獎補(bǔ)引導(dǎo)、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾自主投入示范村建設(shè)。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)推出各類金融產(chǎn)品，支持新村建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會組織參與新居、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化體育等新村建設(shè)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)動力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”，深入宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾主動性和積極性，不斷激發(fā)建設(shè)新動力，創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇2
根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕7號）統(tǒng)一安排，分別從3月、9月起，各利用100天左右時間，在全縣范圍內(nèi)開展兩次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動�，F(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案：
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，聚焦項(xiàng)目謀劃、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持上下聯(lián)動，著眼提速提效，圍繞工業(yè)類、鄉(xiāng)村振興類、城建及基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)環(huán)境建設(shè)類等4大類項(xiàng)目開展攻堅(jiān)，集中解決一批影響和制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，以有效投資和項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁，助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔(dān)的16個縣重點(diǎn)實(shí)施類建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
二、時間安排
攻堅(jiān)活動分三個階段進(jìn)行。
第一階段，準(zhǔn)備動員階段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根據(jù)“百日攻堅(jiān)”目標(biāo)任務(wù)，將20xx年實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目作為攻堅(jiān)對象，在全面梳理每個項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)具體責(zé)任人，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，明確項(xiàng)目精準(zhǔn)推進(jìn)的“時間表”“路線圖”。
第二階段，攻堅(jiān)克難階段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。強(qiáng)化服務(wù)意識，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”，發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車等作用，全力解決項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中的各類問題，實(shí)行項(xiàng)目工期倒排、督查倒逼、責(zé)任倒查，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、開工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）。“百日攻堅(jiān)”行動結(jié)束后，各項(xiàng)目責(zé)任人要將目標(biāo)任務(wù)完成情況報項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室，辦公室要進(jìn)行全面檢查考核，將“百日攻堅(jiān)”行動完成情況作為年度目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
（一）立足“快、精、細(xì)”，打響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)
1、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開工的.新建項(xiàng)目，倒排工期，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快進(jìn)度，在確保質(zhì)量的前提下，最大程度縮短工期，確�？旖ㄔO(shè)、快竣工、快達(dá)效。
2、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“精”。一門心思抓服務(wù)、抓效能，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)啃，找準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，不推諉、不扯皮，制定針對性措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“細(xì)”。在細(xì)節(jié)上下功夫，強(qiáng)化管理，各責(zé)任單位要具體抓落實(shí)，對任務(wù)再量化、再細(xì)化、再實(shí)化，項(xiàng)目責(zé)任人對項(xiàng)目進(jìn)展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
�。ǘ┩晟祈�(xiàng)目管理體系，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)
1、項(xiàng)目責(zé)任人要每周到項(xiàng)目現(xiàn)場督促項(xiàng)目進(jìn)度，全面掌握項(xiàng)目情況，及時處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，并及時向項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目情況。
2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況，并到現(xiàn)場實(shí)地查看，將項(xiàng)目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問題等情況，每月以《督查通報》的形式，下發(fā)到每名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，做到項(xiàng)目進(jìn)度一目了然。
3、每個季度末將組織全體責(zé)任人進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場檢查，聽取現(xiàn)場匯報，檢查情況將納入日�？己�。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，堅(jiān)持把項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)”行動領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度，各責(zé)任人及責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動取得重大突破。
�。ǘ┟芮信浜�，主動服務(wù)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)，按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求，創(chuàng)新工作思路，勇于承擔(dān)責(zé)任，不斷提高服務(wù)效率。對前期項(xiàng)目，抓緊完善項(xiàng)目資料，確保早開工、早建設(shè)；對在建項(xiàng)目，重點(diǎn)抓管理，嚴(yán)格制定時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，努力為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)。建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目滾動督導(dǎo)、即時調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“半月一調(diào)度，一月一通報”工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室要嚴(yán)格按照每周到現(xiàn)場、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，跟蹤督辦，確�！鞍偃展�(jiān)”行動期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳，充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源，采取多種形式，及時宣傳“百日攻堅(jiān)”行動成果，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個人，努力形成凝心聚力抓項(xiàng)目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇3
本教學(xué)研究項(xiàng)目是通過搭建B/S結(jié)構(gòu)模型平臺，在研究如何經(jīng)濟(jì)、高效地制作三維村鎮(zhèn)模型的方法與步驟方面取得了初步成果，一定程度上提升了浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃信息化水平。
1．1本教學(xué)研究項(xiàng)目依托浙江省典型村鎮(zhèn)三維仿真規(guī)劃信息化平臺模型，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村仿真場景漫游及規(guī)劃信息化管理。著重研究在教學(xué)研究項(xiàng)目過程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案，包括紋理建模過程和烘焙過程的優(yōu)化，以及開發(fā)軟件平臺自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術(shù)。
1．2教學(xué)研究項(xiàng)目通過本地或者遠(yuǎn)程管理界面，對三維村鎮(zhèn)規(guī)劃
信息化平臺場景中的個體信息進(jìn)行交互，做到規(guī)劃信息數(shù)據(jù)實(shí)時更新。
2．教學(xué)研究項(xiàng)目平臺的開發(fā)流程
2．1三維場景模型的構(gòu)建
浙江省美麗鄉(xiāng)村三維虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)研究項(xiàng)目組織與實(shí)施及開發(fā)流程的研究。教學(xué)研究項(xiàng)目首先是對單個美麗鄉(xiāng)村模型場景的創(chuàng)建，通過B/S瀏覽方式進(jìn)行整合。（1）教學(xué)研究項(xiàng)目的需求分析及相關(guān)數(shù)據(jù)收集與整理。通過課程組成員調(diào)查走訪，合作單位直接提供等方式獲取一手資料，再結(jié)合衛(wèi)星地圖，綜合創(chuàng)建地形地貌。大量的建設(shè)貼圖通過單反相機(jī)進(jìn)行實(shí)地拍攝。（2）CAD總平面圖的處理。通過測繪部門或者鄉(xiāng)村相關(guān)職能部門獲取的鄉(xiāng)村CAD總圖信息量大，對模型創(chuàng)建來說需要精簡，然后導(dǎo)入3dsMAX軟件進(jìn)行場景模型的創(chuàng)建。（3）優(yōu)化創(chuàng)建的模型，通過多種技術(shù)手段，精簡三維模型面數(shù)等信息，確保在平臺運(yùn)行時的流暢。（4）村鎮(zhèn)場景模型的烘焙。在目前虛擬現(xiàn)實(shí)場景中，通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進(jìn)行烘焙（在Unity最新的5．0系統(tǒng)中，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時光影，不一定需要烘焙步驟）輸出到相關(guān)平臺，這樣能獲得的視覺效果更佳。（5）在3DSMAX環(huán)境中直接導(dǎo)出并合并場景至相關(guān)虛擬仿真平臺，可分為兩種方式進(jìn)行，部分靜態(tài)模型的導(dǎo)出與全部靜態(tài)模型導(dǎo)出，根據(jù)不同需求選擇進(jìn)行。
2．2系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)，包括虛擬現(xiàn)實(shí)引擎和相關(guān)技術(shù)的選擇以及在應(yīng)用中如何提高信息管理水平的研究。（1）創(chuàng)建相機(jī)及相機(jī)動畫，在無人交互操作的時候，可以通過動態(tài)相機(jī)對美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行飛行鳥瞰等預(yù)設(shè)。（2）虛擬現(xiàn)實(shí)場景碰撞屬性的設(shè)置，默認(rèn)可以直接把場景中的所有物體設(shè)置為碰撞體，減少工作量，但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這樣會在一定程度上造成系統(tǒng)運(yùn)算量大，執(zhí)行效率較低，影響最終的`運(yùn)行速度。所以一般都是人為設(shè)置一個較簡單的物體，設(shè)置碰撞后，進(jìn)行隱藏操作。（3）創(chuàng)建特效與周圍環(huán)境。教學(xué)研究項(xiàng)目可根據(jù)需求，設(shè)置不同季節(jié)及不同氣候條件下的模擬環(huán)境，對表現(xiàn)水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作，動態(tài)效果通過3dsMAX動作設(shè)定，導(dǎo)入到虛擬現(xiàn)實(shí)引擎進(jìn)行后期處理。（4）村鎮(zhèn)地圖的導(dǎo)航制作。導(dǎo)航圖的制作關(guān)鍵是要在3dsMAX平臺中進(jìn)行坐標(biāo)的定位，確定坐標(biāo)參數(shù)后，在虛擬現(xiàn)實(shí)平臺中進(jìn)行相關(guān)的參數(shù)設(shè)定。（5）美麗鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建。平臺可以支持的數(shù)據(jù)庫豐富，包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等，虛擬對象與數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)操作和數(shù)據(jù)庫查詢功能的實(shí)現(xiàn)是平臺實(shí)現(xiàn)交互的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（6）交互功能的實(shí)現(xiàn)。平臺支持的交互功能眾多，可能鼠標(biāo)事件、距離、鍵盤等觸發(fā)調(diào)用相應(yīng)的響應(yīng)事件，大量的交互功能還涉及到數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)讀寫，這在本教學(xué)研究項(xiàng)目中是一個非常重要的環(huán)節(jié)。（7）教學(xué)研究項(xiàng)目。教學(xué)研究項(xiàng)目平臺支持生成EXE可執(zhí)行文件脫離平臺環(huán)境單獨(dú)運(yùn)行，也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行網(wǎng)頁瀏覽交互，本教學(xué)研究項(xiàng)目最終是通過生成單個的網(wǎng)絡(luò)版本，通過WEB樹形目錄，把浙江省的各個村鎮(zhèn)的三維虛擬仿真系統(tǒng)合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni—ty3D引擎。
2．3平臺特點(diǎn)與特色
本平臺采用Photoshop，AutoCAD，3DMAX等圖形圖像軟件結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)平成，腳本引擎功能強(qiáng)大，壓縮率高，真實(shí)感強(qiáng)，沉浸感好，可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁。（1）平臺仿真度高，區(qū)別于能流暢實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的三維漫游功能，部分村鎮(zhèn)信息查詢等功能，滿足決策者對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃功能的要求。（2）可以實(shí)時把畫面用“虛擬相機(jī)”進(jìn)行拍攝出圖，能直觀、精確、更大范圍地展現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，有效地提高規(guī)劃審批決策科學(xué)性。（3）該系統(tǒng)作為公共服務(wù)平臺，可通過二次開發(fā)，開放接口，擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急、消防等領(lǐng)域。
3．教學(xué)研究項(xiàng)目平臺的經(jīng)濟(jì)與社會效益
浙江省村鎮(zhèn)共有1500多個，教學(xué)研究項(xiàng)目建成后，為浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃信息化水平提升做出明顯成效，也為浙江省鄉(xiāng)村建筑數(shù)字化程度的提升做出重大貢獻(xiàn)。研究成果專注于虛擬現(xiàn)實(shí)與三維可視化技術(shù)在浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域中研發(fā)和推廣，目標(biāo)是國內(nèi)領(lǐng)先的村鎮(zhèn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)解決方案。教學(xué)研究項(xiàng)目能滿足不同數(shù)字規(guī)劃管理領(lǐng)域，不同層次決策者對數(shù)字仿真的需求。
4．平臺的保障力量
4．1人員保障
教學(xué)研究項(xiàng)目分別由高校、企業(yè)與政府職能機(jī)構(gòu)等三部分技術(shù)力量組成：教學(xué)研究項(xiàng)目主持單位高職院校在教學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施過程中，采集村鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用研究小組學(xué)生在暑期社會實(shí)踐中調(diào)查數(shù)據(jù)、采集可視化資料及到鄉(xiāng)村管理部門查詢資料，也為教學(xué)研究項(xiàng)目的完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本科院校為本教學(xué)研究項(xiàng)目提供理論支撐，在校的虛擬現(xiàn)實(shí)方面的碩士研究生，也參與到教學(xué)研究項(xiàng)目中，為教學(xué)研究項(xiàng)目提供了技術(shù)保障。
4．2資料保障
規(guī)劃設(shè)計(jì)院作為合作企業(yè)單位，負(fù)責(zé)提供浙江省典型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃圖紙。企業(yè)內(nèi)部有較多的規(guī)劃專家，可以對教學(xué)研究項(xiàng)目進(jìn)行深度研究。提供一手資料，研究中的浙江省溪口美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案就由他們提供，為該教學(xué)研究項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到了重要的保障作用。
4．3政策保障
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技委村鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)委員會，對教學(xué)研究項(xiàng)目的推廣提供政策上的扶持，所在的村鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)委員會在教學(xué)研究項(xiàng)目研究中還負(fù)責(zé)對村鎮(zhèn)管理者規(guī)劃信息化方面進(jìn)行指導(dǎo)。每年都會對浙江省村鎮(zhèn)優(yōu)秀規(guī)劃方案進(jìn)行匯編、獲獎教學(xué)研究項(xiàng)目的收集整理，具有非常豐富的參考資源，對建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)職能部門具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，便于教學(xué)研究項(xiàng)目具體實(shí)施過路中的運(yùn)行與推廣。
5．結(jié)束語
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇4
為全面完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府下達(dá)我村的農(nóng)村綠化和環(huán)境整治工作任務(wù)，進(jìn)一步加快我村綠化步伐，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效改善全村農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，不斷改善村容村貌，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手以鎮(zhèn)工作會議精神為動力，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內(nèi)容，加大對農(nóng)村投資力度，深入開展農(nóng)村綠化、環(huán)境綜合治理工作，徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化全覆蓋，把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個新的.層次，促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地分工負(fù)責(zé)的原則。村委會是屬地綠化造林、養(yǎng)護(hù)和環(huán)境整治的責(zé)任主體，黨主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、檢查本村的各項(xiàng)工作。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)的原則。嚴(yán)守建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)劃到位、建設(shè)到位、治理到位。根據(jù)本行村實(shí)際情況，突出各自特色，梯次推進(jìn)，同時并舉，逐步提高。在工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)美麗一村、示范一村。
3、堅(jiān)持廣泛動員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門聯(lián)動、社會參與、企業(yè)與個人投資等激勵機(jī)制，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治工作。
4、堅(jiān)持造林標(biāo)準(zhǔn)、制度保障的原則。各項(xiàng)綠化、環(huán)境整治工作要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照管理辦法考核，用制度推動綠化造林與環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
20xx年通過植樹造林、道路邊溝建設(shè)、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點(diǎn)工作，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)及指導(dǎo)
綠化造林工作：
(一)工作重點(diǎn)
1、村屯綠化。村內(nèi)的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化，進(jìn)村路、環(huán)村路以及村屯內(nèi)所有街道兩側(cè)植滿栽嚴(yán)，家庭院落果樹點(diǎn)綴，新植喬木1500株以上，樹木總量達(dá)到3000株以上。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇5
農(nóng)村面貌改造提升行動，是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實(shí)踐活動的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
一、實(shí)施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè)，其中：對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設(shè)投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運(yùn)車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項(xiàng)目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計(jì)：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
五、實(shí)施步驟
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟(jì)林木，對路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段：對村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化，對主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運(yùn)車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后，將進(jìn)一步完善其它設(shè)施，建立長效管理機(jī)制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。
六、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動機(jī)制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的`宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進(jìn)行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇6
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
�。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣�。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑�(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)工程�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的'原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ獭３浞滞诰虿⒈Ｗo(hù)各村社的歷史文物、文
化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇7
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入�？h級衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核�？h級衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管�？h級衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的.在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)�？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇�！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。
四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)�；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)�；鸷蛡�人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
五、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
六、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險基金，縣級財政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
七、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實(shí)施方案，并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入�？h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保專款專用，不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇8
脫貧攻堅(jiān)階段，許多硬指標(biāo)是可以量化的。比方兩不愁三保障，吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標(biāo)來量化考核的。但是鄉(xiāng)村振興階段，較難用一些量化指標(biāo)來界定工作的好壞。局部地方連續(xù)了脫貧攻堅(jiān)階段的一些政策，對知曉度、滿足度這些內(nèi)容連續(xù)加以考核。相對于鄉(xiāng)村振興工作來說，其必要性有待探究。建議多方調(diào)研，收集基層一線的反應(yīng)，形成具有操作性的考核監(jiān)視方案。而且，對鄉(xiāng)村振興的考核應(yīng)有別于脫貧攻堅(jiān)階段的大范圍跨省市的評比，對相關(guān)評價指標(biāo)和要求，應(yīng)充分參考省內(nèi)或同水平區(qū)域內(nèi)的總體進(jìn)展水平分別制定。
鄉(xiāng)村振興需要更長期的`謀劃和更切合當(dāng)?shù)氐囊虻刂埔撕鸵騽堇麑?dǎo)。駐村干部一是需要較長時間的下沉進(jìn)村，二是需切實(shí)做好摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)村振興承接脫貧攻堅(jiān)，但是建議對脫貧攻堅(jiān)的一些成果的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)通過切實(shí)的調(diào)研并結(jié)合當(dāng)前市場和技術(shù)的進(jìn)展變化，做出適宜的調(diào)整。這就更需要駐村干部的長期堅(jiān)持。鄉(xiāng)村振興是一次長考，對基層和駐村干部的力量、韌性、急躁也是一次更長的考驗(yàn)。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求，輪換方式方法，做進(jìn)一步的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)要有打長久戰(zhàn)的預(yù)備。
鄉(xiāng)村振興急需大量專業(yè)性較強(qiáng)的人才，但是目前來看，基層的確缺少相關(guān)人才。大力建立各類人才隊(duì)伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求狀況來看，可嘗試由上級部門建立一支或者多支區(qū)域內(nèi)流淌的專業(yè)技術(shù)工作隊(duì)伍。這批人不駐在某一個村，而是相對集中地在某一個或多個縣區(qū)內(nèi)各村流淌，成為一支救急隊(duì)伍。這個隊(duì)伍中可選派一批技術(shù)精熟、素養(yǎng)過硬的同志和一批年輕、學(xué)習(xí)、動手力量強(qiáng)的同志。一方面用于解決鄉(xiāng)村振興初期消失的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問題，一方面通過在基層一線的傳幫帶，培育出一批能準(zhǔn)時下沉到基層的有用型人才。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇9
岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號。
今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點(diǎn)的認(rèn)識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動。同時，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化�？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個項(xiàng)目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車，對村內(nèi)垃圾及時清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)常化、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程
目前，村東河邊的`豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜�，F(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前，村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房，并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源
我村是省財政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇10
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向，平均海拔731米，為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村，下轄8個村民小組，共有農(nóng)戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機(jī)茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手，以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo)，堅(jiān)持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合，將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合，全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù)，加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利，加強(qiáng)村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅(jiān)持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目
�。ㄒ唬┬麓寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（約需資金：60萬）
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預(yù)計(jì)投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計(jì)劃造價400元；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米，涉及13戶，預(yù)計(jì)總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造，預(yù)計(jì)投入資金21萬。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設(shè)施建設(shè)（約需資金：2萬元）
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農(nóng)家書屋，室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實(shí)用圖書不少于20xx冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預(yù)計(jì)投入資金2萬。
四、項(xiàng)目保障措施
1.項(xiàng)目責(zé)任
縣農(nóng)工辦：按照項(xiàng)目實(shí)施的要求，對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目的.推進(jìn)，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作。
xx村村民委員會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入，切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算，中間有檢查、監(jiān)督，完成后有驗(yàn)收、決算，保證扶貧項(xiàng)目、資金公正、及時地用于項(xiàng)目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓項(xiàng)目的建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇11
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)的新農(nóng)村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托，以現(xiàn)有樣板村群為基礎(chǔ)，通過進(jìn)一步規(guī)劃和連點(diǎn)成線、擴(kuò)面成片，加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)、集成武裝、提高標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，整合投入，集中建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)樣板，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范，推動新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強(qiáng)化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設(shè)，必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收，形成一體。
――突出重點(diǎn)區(qū)域。大的片區(qū)要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設(shè)。
――市州引領(lǐng)建設(shè)。以市州為單位科學(xué)規(guī)劃大的片區(qū)建設(shè)，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，因地制宜，分類推進(jìn)，各具風(fēng)格，統(tǒng)一謀劃建設(shè)機(jī)制和模式，整合投入，調(diào)動轄區(qū)形成合力。
――堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn)。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。
三、建設(shè)目標(biāo)
從2016年開始，全省每年打造高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)大的片區(qū)20個，每個市（州）打造2～3個，到2020年全省打造100個精品片區(qū)。
四、主要任務(wù)
每個大的片區(qū)要由3～5個行政村組成，集中連片。在建設(shè)的過程中，做到“十統(tǒng)一”：
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的`原則，整個片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分頭組織實(shí)施，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，使整個片區(qū)建設(shè)渾然一體。
�。ǘ┙y(tǒng)一預(yù)留植樹臺，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺，統(tǒng)一栽植綠化樹苗，樹兩側(cè)及中間栽植各種花卉，達(dá)到整齊美觀。
（三）統(tǒng)一建設(shè)道路、排水溝，實(shí)現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門，實(shí)行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進(jìn)行改造，對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設(shè)要堅(jiān)持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規(guī)劃菜園。
（五）統(tǒng)一改廚改廁，推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶，有條件的按照土暖氣。
（六）統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標(biāo)牌或張貼標(biāo)識，激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設(shè)品位，挖掘保護(hù)古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓(xùn)家規(guī)，建設(shè)宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項(xiàng)文體活動。
�。ò耍┙y(tǒng)一建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市，豐富建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托各村資源稟賦，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等，帶動和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的提升。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè)，發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市，推進(jìn)超市下鄉(xiāng)，統(tǒng)一配貨，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
�。ň牛┙y(tǒng)一整合投入，實(shí)行片區(qū)責(zé)任包保。整合省、市、縣專項(xiàng)資金集中投入片區(qū)建設(shè)。積極打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入，推進(jìn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責(zé)任。
�。ㄊ┙y(tǒng)一建立設(shè)施維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔，建立村規(guī)民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè)，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運(yùn)處理等。
五、實(shí)施步驟
推進(jìn)新農(nóng)村大片區(qū)建設(shè)，要按照統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
（一）提出計(jì)劃，制定方案。1～2月份，由市（州）和縣（市、區(qū)）提出片區(qū)建設(shè)計(jì)劃，制定建設(shè)方案，報省備案。
�。ǘ┟鞔_項(xiàng)目，落實(shí)資金。3～4月份，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確建設(shè)項(xiàng)目，籌措建設(shè)資金，履行招投標(biāo)手續(xù)，落實(shí)包保責(zé)任。
（三）統(tǒng)一開工，建設(shè)項(xiàng)目。5～10月份，片區(qū)內(nèi)，按要求統(tǒng)一開展項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查，搞好驗(yàn)收。11～12月份，對片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，提出整改意見，進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)把整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)研究部署，納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
�。ǘ﹫�(jiān)持把片區(qū)建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
（三）加大專項(xiàng)資金投入力度，整合各方面力量，確保片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、規(guī)模不縮水。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇12
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會專題研究，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w思想，負(fù)責(zé)包保x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局，制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動員工作，制定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動。
(四)真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實(shí)責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
x鎮(zhèn)x村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好x村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的`基礎(chǔ)上，力爭有所提升。
x鎮(zhèn)x村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭取在x年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
xx村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為x村村部更換x村委會門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標(biāo)，提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環(huán)境。
9、包保單位和x村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
x鎮(zhèn)x村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對x村2個文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
五、職責(zé)內(nèi)容
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識，夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇13
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
一、總體目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求，打造團(tuán)山、萬寶、新發(fā)、延河 4個產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團(tuán)山萬寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶，培育銹、盤龍2個文化特色村，形成“平安盤龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊，通過以點(diǎn)帶面、以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平，力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
二、主要任務(wù)
(一)著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治，努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃，結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，精品村(萬寶村、團(tuán)山村)、特色村(銹村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系，在編制規(guī)劃過程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合，使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配足配強(qiáng)保潔員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個，安裝垃圾箱160個，重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作，重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬元，延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè)，修護(hù)坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹20xx株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū)，計(jì)劃投資1728萬元，在柳河糧庫原址，建設(shè)新型住宅9600平方米。
(三)著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)筑高效的'農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃投資2294萬元，重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”�！耙粠А奔匆�22公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝�！拔鍏^(qū)”為以銹村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團(tuán)山、順興、福山5個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20xx年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝，積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)稻米深加工企業(yè)，做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米，糞便處理區(qū)400平方米，硬化凈道、污道各1000延長米，建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米，建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團(tuán)山、福山、順興4個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級，維修雞舍20棟、維修道路1200延長米，更換柵欄1500延長米，修邊溝1200延長米，購刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套，建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖，引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村，重點(diǎn)抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、銹農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個一”活動，即開展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個文明結(jié)對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選，一批文明村創(chuàng)建，全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動場所為依托，建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動隊(duì)伍，組織“恢進(jìn)農(nóng)家”等系列活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇14
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案>的通知》文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。
一、試點(diǎn)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平，全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、試點(diǎn)基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、堅(jiān)持群眾主體
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向
4、堅(jiān)持正向激勵
三、試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動（20xx—20xx年），高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)（支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村），在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1、實(shí)施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》，建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任，切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會；1社：股份經(jīng)濟(jì)合作社；1站：新時代文明實(shí)踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，健全組織體系。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職，實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊(duì)伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活，堅(jiān)持“三會一課”、主題黨日等活動，增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體，創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度，推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
�。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制，執(zhí)行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制，制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào)，民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進(jìn)行公開；村級財務(wù)每三年審計(jì)一次，每年鎮(zhèn)組織檢查一次，并將財務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時公開，接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項(xiàng)，建立村級“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的.日常監(jiān)督，適時開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手，聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養(yǎng)，把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量，開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制，落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，推進(jìn)“雪亮工程”，在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū)，安裝視頻監(jiān)控，以村組為單位組建治安巡邏隊(duì)，織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板，發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確�！靶∈虏怀龃�、大事不出鎮(zhèn)”，杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭向縱深邁進(jìn)，嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù)，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，全面排查整治各類安全隱患。
�。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲（電影、圖書、廣場舞等）下村”等活動。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動開展，在村組織開展群眾文化體育活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅(jiān)“五大教育”活動，褒揚(yáng)孝老愛親、誠實(shí)守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”（即：村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會），引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺，在村開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等，村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場，山場面積較大，已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝，茶葉1000多畝，即將實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目橡櫟產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝，該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社（省級）、縣天子峰家庭農(nóng)場（市級）、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司（市級）等三家龍頭企業(yè)，萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等，是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè)，有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場，常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作，在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實(shí)力，公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶（其中100多戶貧困戶）脫貧致富，走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)壯大工程，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價值，探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。20xx年，村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。20xx年起，村應(yīng)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營民宿、服務(wù)管理等方式，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，年收入逐年穩(wěn)步增加（20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元，20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元，20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元），力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度，加大援企穩(wěn)崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”，每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢，支持村級注冊創(chuàng)辦勞務(wù)公司，與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接，進(jìn)行勞務(wù)輸出，帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
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16、健全治理體系。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心，要加強(qiáng)管理服務(wù)，整合計(jì)生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元，要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件，構(gòu)建線上線下結(jié)合，“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系，建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)施便民服務(wù)代理，打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù)，減少各種檢查評比事項(xiàng)，減輕村級組織負(fù)擔(dān)，把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權(quán)力”清單。
17、堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點(diǎn)，聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn)，圓滿完成各項(xiàng)工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題，列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。
18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村，近年來，建成通組道路硬化20多公里，建設(shè)小型供水點(diǎn)5個，現(xiàn)已建成污水處理廠1個，20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村，實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，建成后改廁戶占常住戶90％以上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個，對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動，動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，擔(dān)任村級發(fā)展顧問，或進(jìn)入村干部隊(duì)伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊(duì)伍。
五、方法步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（20xx年5月底前）。成立鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定方案，分解任務(wù)，列出清單，召開動員會議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，制定實(shí)施細(xì)則、量化具體任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)，試點(diǎn)推廣，全面部署試點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，責(zé)任到人，全面抓好試點(diǎn)村各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點(diǎn)計(jì)劃并抓好工作推進(jìn)，每年度開展試點(diǎn)工作檢查和績效評價。
（三）總結(jié)階段（20xx年12月—20xx年3月）。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法，全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)制度機(jī)制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估，梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗(yàn)收等工作。
六、預(yù)期效果
到20xx年，鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農(nóng)村綜合改革更加深入有效，鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作，為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗(yàn)材料。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長，分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機(jī)制，具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)
調(diào)，日常督查和考核等工作；黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作；鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會主義核心價值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作；鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行等工作；鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作；公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，注重特色，由點(diǎn)及面，有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。
（三）強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金全力支持村建設(shè)，根據(jù)試點(diǎn)成效及年度考核評價結(jié)果，開展“以獎代補(bǔ)”，建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從20xx年起，將鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議考核表彰內(nèi)容，由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作“季調(diào)度、季點(diǎn)評、季觀摩”制度，納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告上年度工作進(jìn)展情況。
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