【精華】鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案15篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案1
岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化�？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)�；⑶鍧嵒�，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程
目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的`。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過一定的包裝、策劃和營(yíng)銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房，并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案2
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w思想，負(fù)責(zé)包保x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局，制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的'示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時(shí)，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
x鎮(zhèn)x村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好x村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)有所提升。
x鎮(zhèn)x村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在x年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
xx村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。
3、為x村村部更換x村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標(biāo)，提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環(huán)境。
9、包保單位和x村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
x鎮(zhèn)x村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)x村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
五、職責(zé)內(nèi)容
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案3
一、目標(biāo)要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的'利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際，制定規(guī)劃，做到無規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。
2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過程中，不斷加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長(zhǎng)廊，開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng)，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度，確�！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)部門資金；積極努力爭(zhēng)取全社會(huì)各項(xiàng)資金，鼓勵(lì)本村村賢、在外成功人士等對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助；鼓勵(lì)本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì)精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路，結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢(shì)，著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
二、實(shí)施范圍
翟家河鄉(xiāng)程家河村
三、實(shí)施期限
20xx至2022年
四、目標(biāo)要求
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項(xiàng)短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來水、小電井及大口窖的.使用率達(dá)100%，且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對(duì)20xx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%，美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶，信號(hào)通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開展，建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面：建有愛國(guó)主義、精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機(jī)制完善，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會(huì)治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：計(jì)劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對(duì)阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋、垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，2022年計(jì)劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)就近集中收購加工，減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖，積極銜接合作社實(shí)現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù)，并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭(zhēng)取達(dá)到10萬元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設(shè)戶外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長(zhǎng)廊，評(píng)選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺(tái)：利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識(shí)宣傳等；一輛車：將中國(guó)聯(lián)通慶陽分公司捐贈(zèng)的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動(dòng)調(diào)解庭”，將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭；一診所：每村建設(shè)法律服務(wù)診所，聘任法律顧問，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會(huì)”（百姓說事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）開展村民自治管理，引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)；建設(shè)“四個(gè)一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛心積分超市，一隊(duì)伍：草根文藝宣傳隊(duì)，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)，確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。
(二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制，實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，采取村事村管等方式，加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì)等機(jī)會(huì)持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案5
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核�？己藘�(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況�？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)�？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇�！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。
四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)�；鸷蛡�(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
五、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
六、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
七、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入�？h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ茫坏媒亓簟⑴灿�、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案6
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
二、基本原則
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
三、工作目標(biāo)
到2020年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到2021年，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“B（標(biāo)準(zhǔn)）+T（特色）+N（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)，到2021年，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到2021年，村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬元以上，年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè)；建成A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3A級(jí)以上5個(gè)；電商專業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7：1以下。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級(jí)層面的'“聯(lián)誼會(huì)”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍；深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
�。﹫�(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+X”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確�！包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
�。ò耍﹫�(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開目錄，細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)APP等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
五、方法步驟
（一）啟動(dòng)階段（2019年7月—2019年10月底）
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（2021年12月底前）。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
（二）明確職責(zé)分工�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案7
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)的新農(nóng)村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托，以現(xiàn)有樣板村群為基礎(chǔ)，通過進(jìn)一步規(guī)劃和連點(diǎn)成線、擴(kuò)面成片，加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)、集成武裝、提高標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，整合投入，集中建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)樣板，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強(qiáng)化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設(shè)，必須整個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收，形成一體。
――突出重點(diǎn)區(qū)域。大的片區(qū)要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設(shè)。
――市州引領(lǐng)建設(shè)。以市州為單位科學(xué)規(guī)劃大的片區(qū)建設(shè)，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，因地制宜，分類推進(jìn)，各具風(fēng)格，統(tǒng)一謀劃建設(shè)機(jī)制和模式，整合投入，調(diào)動(dòng)轄區(qū)形成合力。
――堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn)。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。
三、建設(shè)目標(biāo)
從2016年開始，全省每年打造高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)大的片區(qū)20個(gè)，每個(gè)市（州）打造2～3個(gè)，到2020年全省打造100個(gè)精品片區(qū)。
四、主要任務(wù)
每個(gè)大的片區(qū)要由3～5個(gè)行政村組成，集中連片。在建設(shè)的過程中，做到“十統(tǒng)一”：
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，整個(gè)片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分頭組織實(shí)施，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，使整個(gè)片區(qū)建設(shè)渾然一體。
�。ǘ┙y(tǒng)一預(yù)留植樹臺(tái)，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺(tái)，統(tǒng)一栽植綠化樹苗，樹兩側(cè)及中間栽植各種花卉，達(dá)到整齊美觀。
�。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)道路、排水溝，實(shí)現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個(gè)片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
（四）統(tǒng)一改造圍墻大門，實(shí)行庭院綜合整治。對(duì)現(xiàn)有圍墻大門進(jìn)行改造，對(duì)現(xiàn)有破損和斷條的.圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設(shè)要堅(jiān)持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規(guī)劃菜園。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)一改廚改廁，推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶，有條件的按照土暖氣。
（六）統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標(biāo)牌或張貼標(biāo)識(shí)，激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)品位，挖掘保護(hù)古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓(xùn)家規(guī)，建設(shè)宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項(xiàng)文體活動(dòng)。
�。ò耍┙y(tǒng)一建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市，豐富建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托各村資源稟賦，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等，帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的提升。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè)，發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市，推進(jìn)超市下鄉(xiāng)，統(tǒng)一配貨，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
�。ň牛┙y(tǒng)一整合投入，實(shí)行片區(qū)責(zé)任包保。整合省、市、縣專項(xiàng)資金集中投入片區(qū)建設(shè)。積極打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入，推進(jìn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責(zé)任。
�。ㄊ┙y(tǒng)一建立設(shè)施維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔，建立村規(guī)民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè)，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運(yùn)處理等。
五、實(shí)施步驟
推進(jìn)新農(nóng)村大片區(qū)建設(shè)，要按照統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
（一）提出計(jì)劃，制定方案。1～2月份，由市（州）和縣（市、區(qū)）提出片區(qū)建設(shè)計(jì)劃，制定建設(shè)方案，報(bào)省備案。
（二）明確項(xiàng)目，落實(shí)資金。3～4月份，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確建設(shè)項(xiàng)目，籌措建設(shè)資金，履行招投標(biāo)手續(xù)，落實(shí)包保責(zé)任。
�。ㄈ┙y(tǒng)一開工，建設(shè)項(xiàng)目。5～10月份，片區(qū)內(nèi)，按要求統(tǒng)一開展項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查，搞好驗(yàn)收。11～12月份，對(duì)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，提出整改意見，進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
（一）切實(shí)把整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)研究部署，納入各級(jí)的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
�。ǘ﹫�(jiān)持把片區(qū)建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
（三）加大專項(xiàng)資金投入力度，整合各方面力量，確保片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、規(guī)模不縮水。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案8
為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求，努力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
二、主要原則
堅(jiān)持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎(chǔ)，提高理論素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的'法律、法規(guī)和條例，在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識(shí)。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，樹立科技致富的先進(jìn)理念，開辟致富新渠道。
四、學(xué)習(xí)形式
1、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)為主，確立“每周自學(xué)時(shí)”，即每周自學(xué)時(shí)間累加，達(dá)到3個(gè)小時(shí)以上，通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地，將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識(shí)掛到村級(jí)網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地，及時(shí)報(bào)導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，根據(jù)街道黨委的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達(dá)到總體目標(biāo)。
(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，形成人人參與、個(gè)個(gè)響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評(píng)制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、文化知識(shí)等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時(shí)出現(xiàn)的困難和問題，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
六、考評(píng)辦法
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對(duì)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng)，并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級(jí)。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案9
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的'能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案10
一、創(chuàng)建主體概況
�。ㄒ唬┗厩闆r：XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比%)。轄區(qū)6個(gè)組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動(dòng)力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口%。設(shè)黨支部1個(gè)，黨小組1個(gè)，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達(dá)到2萬元。
�。ǘ┳匀粭l件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施方面：全村有水泥路公里，泥結(jié)碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書20xx余冊(cè)）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動(dòng)室260平方米，有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制，帶動(dòng)32戶貧困戶，通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
（五）集體經(jīng)濟(jì)方面：通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
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生活垃圾處理方式十分粗放
村民小組保潔員配備不齊
黑臭水未能得到有效處理
無獨(dú)立的.、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
公里社道路未硬化
戶散居戶無廁所
村4、5、6小組耕地灌溉難
（2）村級(jí)治理方面
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
三、主要?jiǎng)?chuàng)建舉措
針對(duì)存在的問題，對(duì)照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我村實(shí)際，擬從以下幾個(gè)方面開展創(chuàng)建工作。
�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�
生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個(gè)，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運(yùn)。對(duì)于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請(qǐng)為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲(chǔ)水池專門儲(chǔ)存污水，然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會(huì)活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措：為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國(guó)土局等部門申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會(huì)道路硬化。
戶散居戶無廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家配套政策，同時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶，主動(dòng)修建改造廁所。
村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
�。�3）村級(jí)治理方面
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
建議舉措：
一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；
二是將村委會(huì)閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記XX任組長(zhǎng)，村主任XX、第一書記XX任副組長(zhǎng)，村監(jiān)委會(huì)主任XX、村會(huì)計(jì)XX、駐村工作隊(duì)隊(duì)員XX、XX、各社社長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
�。ǘ┓植綄�(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問題，確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
�。ㄈ╈`活機(jī)制，全員參與。
一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.
二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案11
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"五年行動(dòng)計(jì)劃方案，提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快"兩新"工程建設(shè)，完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以"三化同步"（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用3-5年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施"生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農(nóng)村建設(shè)節(jié)地"工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
�。ǘ⿲�(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照"先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上"的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的.村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
（三）實(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)"。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村"農(nóng)家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
�。ㄋ模⿲�(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案12
一、發(fā)展目標(biāo)
到20xx年底，全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象納入監(jiān)測(cè)范圍，做到應(yīng)納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達(dá)到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
�。ǘ┩怀鲆�(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確�？陕涞亍⒖刹僮�。20xx年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
（三）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)或1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民合作社，逐年?duì)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，到20xx年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬元。
�。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。
�。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年，各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn)，無敞口垃圾池，無露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
（六）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，深入開展文明村建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明村，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀主題文化墻，每年至少開展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋，每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。
�。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。
�。ò耍┨嵘卜⻊�(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
三、實(shí)施步驟
示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的實(shí)際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
�。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿�(wù)清單。20xx年6月底前，各村對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單，報(bào)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
（二）確定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前，各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實(shí)施計(jì)劃，形成年度項(xiàng)目清單，經(jīng)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
�。ㄈ┙ｍ�(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項(xiàng)目分解到各職能部門，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。
�。ㄋ模┙M織驗(yàn)收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的.重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月，對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌。縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。
�。ǘ┱腺Y源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性�？h直相關(guān)部門單位國(guó)、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
�。ㄈ⿵膰�(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn)，季度講評(píng)，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長(zhǎng)每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，不定期開展督查檢查，及時(shí)解決問題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案13
為全面完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府下達(dá)我村的農(nóng)村綠化和環(huán)境整治工作任務(wù)，進(jìn)一步加快我村綠化步伐，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效改善全村農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，不斷改善村容村貌，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手以鎮(zhèn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內(nèi)容，加大對(duì)農(nóng)村投資力度，深入開展農(nóng)村綠化、環(huán)境綜合治理工作，徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化全覆蓋，把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個(gè)新的層次，促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地分工負(fù)責(zé)的'原則。村委會(huì)是屬地綠化造林、養(yǎng)護(hù)和環(huán)境整治的責(zé)任主體，黨主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、檢查本村的各項(xiàng)工作。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)的原則。嚴(yán)守建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)劃到位、建設(shè)到位、治理到位。根據(jù)本行村實(shí)際情況，突出各自特色，梯次推進(jìn)，同時(shí)并舉，逐步提高。在工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)美麗一村、示范一村。
3、堅(jiān)持廣泛動(dòng)員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、企業(yè)與個(gè)人投資等激勵(lì)機(jī)制，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治工作。
4、堅(jiān)持造林標(biāo)準(zhǔn)、制度保障的原則。各項(xiàng)綠化、環(huán)境整治工作要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照管理辦法考核，用制度推動(dòng)綠化造林與環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
20xx年通過植樹造林、道路邊溝建設(shè)、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場(chǎng)所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點(diǎn)工作，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)及指導(dǎo)
綠化造林工作：
(一)工作重點(diǎn)
1、村屯綠化。村內(nèi)的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化，進(jìn)村路、環(huán)村路以及村屯內(nèi)所有街道兩側(cè)植滿栽嚴(yán)，家庭院落果樹點(diǎn)綴，新植喬木1500株以上，樹木總量達(dá)到3000株以上。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案14
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，人才是根本保障，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的根底和關(guān)鍵。致天下之治者才人才，成天下之才者在教化，人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素，鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向，擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素養(yǎng)“三農(nóng)”工作保障隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才，助力鄉(xiāng)村振興好進(jìn)展。人興則鄉(xiāng)村興，人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的外鄉(xiāng)去挖掘“千里馬”，首先，鼓舞外鄉(xiāng)人才積極投身鄉(xiāng)村建立的同時(shí)，要制定并完善好外鄉(xiāng)人才成長(zhǎng)進(jìn)展機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、制造性，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速進(jìn)展，帶動(dòng)致富。其次，從教育、就業(yè)、醫(yī)療、根底設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手，不斷改善和優(yōu)化外鄉(xiāng)鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)進(jìn)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入，鄉(xiāng)村根底設(shè)施的`完善，信任外鄉(xiāng)鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培育新時(shí)代人才，共建鄉(xiāng)村振興好進(jìn)展。新時(shí)代的鄉(xiāng)村需要更多新時(shí)代的人才來點(diǎn)燃，大學(xué)生村官規(guī)劃是想鄉(xiāng)村供應(yīng)人才振興支撐的重要途徑，為建立高素養(yǎng)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍供應(yīng)源頭活水。大學(xué)生村官規(guī)劃自實(shí)施以來，為鄉(xiāng)村振興進(jìn)展供應(yīng)了扎實(shí)的人才支援，在工作中，他們發(fā)揮著積極作用，一批又一批有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善治理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興悄悄地奉獻(xiàn)著自己的青春，是鄉(xiāng)村振興中不行缺少的重要人才隊(duì)伍。要建立引導(dǎo)并鼓舞更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓舞更多年輕有志青年扎根基層、效勞鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳，以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)夫工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”，鼓舞支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興，不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T制造便利條件、政策支持，也要同步改善鄉(xiāng)村根底建立，縮小城鄉(xiāng)根本公共效勞差距，更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹，吸引鳳凰來。營(yíng)造“靠環(huán)境引人才，用效勞留人才”的良好氣氛，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)待政策，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面進(jìn)展升級(jí)，譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的核心靈魂，鄉(xiāng)村振興必需人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱，只有人才支柱穩(wěn)固，才能筑起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的大廈，翻開鄉(xiāng)村振興新局面。
鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案15
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo)：
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則：
堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展；堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
�。ǘ┟窬痈脑�
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的'良好氛圍。
第二階段：集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng)，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段
按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全村建設(shè)工作全面鋪開。
第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱和地點(diǎn)
1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處；
2、洋太路99KM處修建小型花壇一處；
3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹，間距3米。
4、羅繼財(cái)、趙應(yīng)茹、陳素芳場(chǎng)院邊砌花欄總長(zhǎng)150米。
5、村委會(huì)前院場(chǎng)栽種花草樹木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理，劉先榮、陳素芳?jí)γ娣郯滋幚�，�?jì)8間。
五、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，天星村村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
�。ǘ⒔⒍讲闄z查機(jī)制。
對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周檢查、月底開會(huì)、總結(jié)檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
20xx年11月15日
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