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      2. 鄉(xiāng)村建設實施方案

        時間:2024-05-30 13:24:24 建設方案 我要投稿

        鄉(xiāng)村建設實施方案

          為了確保工作或事情能高效地開展,我們需要事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村建設實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

        鄉(xiāng)村建設實施方案

        鄉(xiāng)村建設實施方案1

          脫貧攻堅階段,許多硬指標是可以量化的。比方兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來量化考核的。但是鄉(xiāng)村振興階段,較難用一些量化指標來界定工作的好壞。局部地方連續(xù)了脫貧攻堅階段的一些政策,對知曉度、滿足度這些內(nèi)容連續(xù)加以考核。相對于鄉(xiāng)村振興工作來說,其必要性有待探究。建議多方調(diào)研,收集基層一線的反應,形成具有操作性的考核監(jiān)視方案。而且,對鄉(xiāng)村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關評價指標和要求,應充分參考省內(nèi)或同水平區(qū)域內(nèi)的總體進展水平分別制定。

          鄉(xiāng)村振興需要更長期的謀劃和更切合當?shù)氐囊虻刂埔撕鸵騽堇麑。駐村干部一是需要較長時間的下沉進村,二是需切實做好摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用,應當通過切實的調(diào)研并結合當前市場和技術的進展變化,做出適宜的調(diào)整。這就更需要駐村干部的長期堅持。鄉(xiāng)村振興是一次長考,對基層和駐村干部的力量、韌性、急躁也是一次更長的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進一步的規(guī)定,應當要有打長久戰(zhàn)的預備。

          鄉(xiāng)村振興急需大量專業(yè)性較強的人才,但是目前來看,基層的'確缺少相關人才。大力建立各類人才隊伍是下一步工作的重點。但是就目前的需求狀況來看,可嘗試由上級部門建立一支或者多支區(qū)域內(nèi)流淌的專業(yè)技術工作隊伍。這批人不駐在某一個村,而是相對集中地在某一個或多個縣區(qū)內(nèi)各村流淌,成為一支救急隊伍。這個隊伍中可選派一批技術精熟、素養(yǎng)過硬的同志和一批年輕、學習、動手力量強的同志。一方面用于解決鄉(xiāng)村振興初期消失的各種新的突發(fā)的重難點問題,一方面通過在基層一線的傳幫帶,培育出一批能準時下沉到基層的有用型人才。

        鄉(xiāng)村建設實施方案2

          自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。

          一、指導思想

          深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。

          二、目標任務

          按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

          三、基本原則

          (一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

         。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。

         。ㄈ┓诸愅七M原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。

          四、建設標準

          按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。

          (一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

          (二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

         。ㄈ┱蔑@鄉(xiāng)村特點特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī);藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

         。ㄋ模┐龠M農(nóng)民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。

         。ㄎ澹└纳妻r(nóng)村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的`農(nóng)村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

         。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

          五、建設任務

         。ㄒ)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。

         。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產(chǎn)業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農(nóng)村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

         。ㄈ﹦(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

          六、保障措施

          (一)強化組織領導?h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調(diào)服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農(nóng)民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容。

         。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。

         。ㄈ┘哟蠓龀至Χ。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

          (四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設考核重要內(nèi)容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

         。ㄎ澹夂褫浾摲諊R袑嵓哟筝浾撔麄髁Χ,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經(jīng)營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領導訪談、專家調(diào)研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。

        鄉(xiāng)村建設實施方案3

          長期以來,我們比擬重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在肯定程度上無視了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題,在思想重視程度、人財物投入力度、根底設施建立以及制度建立等許多方面,還存在不少短板。當前,農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象還很普遍,環(huán)境污染相比照較嚴峻,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現(xiàn)象沒有根本改觀,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為劇烈的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用,面源污染嚴峻,導致農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出。

          實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必需補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和珍貴財寶,沒有生態(tài)宜居的農(nóng)村,就會失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農(nóng)村環(huán)境頑癥,集中力氣攻堅克難,全面改善鄉(xiāng)村整風光貌和農(nóng)夫生活環(huán)境,愛護好農(nóng)村清爽的田園風光、獨特的鄉(xiāng)土風情,打造綠水青山、空氣干凈、環(huán)境美麗、效勞完善的`漂亮鄉(xiāng)村,讓漂亮成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。一是在做好規(guī)劃的根底上,進一步加大投入,建立和完善農(nóng)村各類環(huán)境衛(wèi)生根底設施,如生活垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設施、環(huán)保衛(wèi)生廁所等,奠定農(nóng)村環(huán)境治理和漂亮宜居的硬件根底。二是加快實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛(wèi)生長效保潔機制,形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機肥替代化肥試點,加速生物農(nóng)藥、綠色飼料推廣運用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等,全程無死角推動清潔生產(chǎn)和加強污染防治,以綠色進展引領鄉(xiāng)村振興。四是加快特色鄉(xiāng)村建立,注意文化傳承,塑造鄉(xiāng)村風貌,建立鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū),打造漂亮小鎮(zhèn)、漂亮村莊、漂亮田園,讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)夫幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。

        鄉(xiāng)村建設實施方案4

          為全面完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府下達我村的農(nóng)村綠化和環(huán)境整治工作任務,進一步加快我村綠化步伐,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量,有效改善全村農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,不斷改善村容村貌,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設,提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,現(xiàn)結合我村實際,制定以下實施方案。

          一、指導思想

          以建設美麗鄉(xiāng)村為抓手以鎮(zhèn)工作會議精神為動力,堅持以人為本,緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設目標,以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內(nèi)容,加大對農(nóng)村投資力度,深入開展農(nóng)村綠化、環(huán)境綜合治理工作,徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,推進鄉(xiāng)村綠化全覆蓋,把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個新的層次,促進我村各項事業(yè)的健康發(fā)展。

          二、工作原則

          1、堅持統(tǒng)一領導、屬地分工負責的原則。村委會是屬地綠化造林、養(yǎng)護和環(huán)境整治的責任主體,黨主要領導是本轄區(qū)的第一責任人,分管領導是主要責任人,負責領導、組織、監(jiān)督、檢查本村的各項工作。

          2、堅持科學規(guī)劃、精心建設的原則。嚴守建設標準,精心組織實施,確保規(guī)劃到位、建設到位、治理到位。根據(jù)本行村實際情況,突出各自特色,梯次推進,同時并舉,逐步提高。在工作達標的基礎上,實現(xiàn)美麗一村、示范一村。

          3、堅持廣泛動員、全民參與的'原則。建立健全府支持、部門聯(lián)動、社會參與、企業(yè)與個人投資等激勵機制,合力推進鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治工作。

          4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據(jù)標準執(zhí)行,按照管理辦法考核,用制度推動綠化造林與環(huán)境整治有機結合,健康發(fā)展。

          三、工作目標

          20xx年通過植樹造林、道路邊溝建設、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點工作,改善環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。

          四、工作重點及指導

          綠化造林工作:

          (一)工作重點

          1、村屯綠化。村內(nèi)的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化,進村路、環(huán)村路以及村屯內(nèi)所有街道兩側植滿栽嚴,家庭院落果樹點綴,新植喬木1500株以上,樹木總量達到3000株以上。

        鄉(xiāng)村建設實施方案5

          一、發(fā)展目標

          到20xx年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領導聯(lián)系村(引領區(qū))同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展,鄉(xiāng)村建設取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

          二、重點工作

         。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒3掷m(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

          (二)突出規(guī)劃引領。以高質量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術水平“三關”,提升規(guī)劃質量,確?陕涞、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

          (三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,到20xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。

          (四)完善基礎設施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,推動農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農(nóng)村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉(xiāng),因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺全覆蓋。

          (五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。

          (六)深化鄉(xiāng)風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標準的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。

         。ㄆ撸└倪M鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設,充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的.三治結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務,深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。

         。ò耍┨嵘卜⻊。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫(yī),設立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

          三、實施步驟

          示范建設三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。

         。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿涨鍐巍20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動任務清單,報縣級聯(lián)點領導審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

         。ǘ┐_定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設目標任務實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點領導審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審定。

         。ㄈ┙m椚蝿肇熑吻鍐。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。

         。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進行全面驗收。

          四、組織保障

         。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌?h鄉(xiāng)村振興示范建設工作在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。

         。ǘ┱腺Y源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

         。ㄈ⿵膰揽己恕=ⅰ懊吭抡{(diào)度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調(diào)度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領導聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規(guī)定予以處理。

        鄉(xiāng)村建設實施方案6

          根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。

          一、總體目標

          以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ腵村,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。

          二、工作任務

          從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標準建設,到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。

          1.省級中心村31個。2013-20xx年已建成18個,結合鄉(xiāng)村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。

          2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。

          3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。

          4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。

          三、建設內(nèi)容和標準

          1.省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設。

          2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。

          3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標準見附件1)

          4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

          四、保障措施

          1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內(nèi)容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。

          2.加大資金投入。健全“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī)模化效益。

          3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉(xiāng)村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。

          4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度,市領導每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。

          5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。

        鄉(xiāng)村建設實施方案7

          一、指導思想

          按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

          二、工作目標

          從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

          三、主要任務

          (一)推進村莊建設。

          一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

          二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

          三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。

          (二)整治村容村貌。

          一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

          二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的`多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

          三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

          四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

          五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

        鄉(xiāng)村建設實施方案8

          一、目標要求

          以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設點,將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的`美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標,大力推進前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉(xiāng)村建設項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設走在全縣前列。

          二、基本原則

          美麗鄉(xiāng)村建設堅持科學發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結合創(chuàng)建村實際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動工。結合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。

          三、建設內(nèi)容

          1、制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃

          委托浙江科技學院編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設內(nèi)容。結合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風光。保護和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。

          2、加強村莊整治和清潔家園工作

          在整鄉(xiāng)整治的基礎上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設提升我鄉(xiāng)基礎設施,改造公共服務設施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。

          3、村級財務規(guī)范

          在美麗鄉(xiāng)村全面推進的過程中,不斷加強村級財務規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。

          4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展

          積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī);藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風景點,開發(fā)南黃古道游步道,建設農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動,并以此為契機大力推進前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。

          四、保障措施

          1、加強組織領導

          為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)辦,具體負責“美麗鄉(xiāng)村”建設的計劃安排、指導協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃和實施方案,明確責任人,突出重點、集中力量抓調(diào)度,確!懊利愢l(xiāng)村”建設取得實效。

          2、不斷加大各方資金投入

          積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。

        鄉(xiāng)村建設實施方案9

          為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:

          一、指導思想

          全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設水平。

          二、目標任務

          按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

          三、建設內(nèi)容

          1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

          2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設,結合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農(nóng)村建設。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農(nóng)田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

          3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

          4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農(nóng)村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

          四、工作措施

          1、加強組織領導。成立新農(nóng)村建設工作領導小組,新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導的整體推進格局。

          2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的'全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

          3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

          4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

        鄉(xiāng)村建設實施方案10

          一、項目建設總體思路和績效目標

         。ㄒ唬┛傮w思路

          按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內(nèi)到村外、由戶內(nèi)到戶外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點,堅持示范引領、全面帶動,做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升,著力解決農(nóng)村“七亂”問題,努力建設美麗宜居鄉(xiāng)村,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

          (二)績效目標

          該項目受益村數(shù)5個,受益戶數(shù)469戶,受益人數(shù)1256人。通過實施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

          二、項目建設地點及內(nèi)容

          (一)項目主管部門:渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         。ǘ╉椖繉嵤﹩挝唬荷彿彐(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。

          (三)建設地點:蓮峰鎮(zhèn)團結村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。

         。ㄋ模┙ㄔO時限:20xx年6月至9月

          (五)建設性質:新建

         。┙ㄔO內(nèi)容:

          1.上灣村:總投資30萬元,結合上灣村村莊建設規(guī)劃及村情實際,以提升人居環(huán)境為目的`,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。

          2.張家灣村:總投資30萬元,對清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬元;房前綠化200平方米,投資6萬元,并配套相關附屬設施。

          3.貫子口村:總投資30萬元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬元;公共區(qū)域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬元;村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬元;村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米,投資9.08萬元。

          4.團結村:總投資30萬元,新建掌子社、后莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,投資12.8萬元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬元;清運村內(nèi)垃圾約100頓,投資1萬元;購置三輪垃圾清運車一輛,投資2.5萬元;購置240L鐵質垃圾桶74個,投資3.7萬元。

          5.袁家河村:總投資30萬元,對村級滑坡隱患點進行治理,修建護坡185米。

          三、資金來源及投資概算

         。ㄒ唬┵Y金來源

          20xx年第二批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。

         。ǘ┩顿Y概算

          該項目概算總投資150萬元。

          四、項目實施進度安排及公告公示要求

         。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段(20xx年6月)。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

          (二)項目建設階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開工建設,8月底全面完成建設任務,同時完成項目建設及建設中公告公示等。

         。ㄈ╉椖框炇针A段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織縣直有關單位進行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。

          五、效益分析

         。ㄒ唬┥鐣б嬷笜耍和ㄟ^項目實施,可以改善469戶1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。

         。ǘ┥鷳B(tài)效益指標:有效解決了農(nóng)村“七亂”問題,改變了村莊臟亂差現(xiàn)象,加大了環(huán)境保護力度。

         。ㄈ┤罕姖M意度指標:有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活品質,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

          六、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項目的實施主體,負責做好項目實施、資金報賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類項目資料整理工作,并成立領導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監(jiān)督和項目建成后動員和帶領廣大群眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。

         。ǘ┳龊眯麄鲃訂T。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式,充分調(diào)動廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性,做到家喻戶曉、人人皆知,形成推動工作開展的強大合力。

         。ㄈ⿵娀Y金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專款專用,專戶管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據(jù)投資計劃和工程進度,按已完成工程量填寫報賬申請書,經(jīng)項目負責人和工程監(jiān)管人員簽字后,連同財務原始憑證,審核后予以報賬,同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監(jiān)督、年終審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處解決。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所監(jiān)督檢查財政預算資金管理落實情況,定期組織開展重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實到位,取得實效。

        鄉(xiāng)村建設實施方案11

          農(nóng)村根底設施是為農(nóng)村各項事業(yè)進展及農(nóng)夫生活改善供應公共產(chǎn)品和公共效勞的各種設施,作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成局部,它涉及農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉(xiāng)村根底設施依舊薄弱,農(nóng)田水利等生產(chǎn)性根底設施普遍存在嚴峻缺乏或年久失修、功能老化、損壞嚴峻等問題,醫(yī)療衛(wèi)生、文化消遣等生活性根底設施極度缺乏,與農(nóng)夫生產(chǎn)生活息息相關的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡等根底設施質量差、標準低,重建立輕管護,難以適應鄉(xiāng)村振興的需求。

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必需以此為抓手,加快建立和不斷完善農(nóng)村根底設施,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化供應根底支撐。首先,要加大農(nóng)村根底設施建立投入力度。各級財政要賜予大力傾斜支持,根據(jù)輕重緩急、逐步實施的原則,對農(nóng)村根底設施建立經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)待政策,積極推動農(nóng)村公益性根底設施工程市場化融資,鼓舞、引導社會資本投向農(nóng)村根底設施建立,開拓多元化融資渠道。其次,要結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌建立好鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡、醫(yī)療、文化等根底設施工程。要把農(nóng)村飲水安全擺在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水工程和加強農(nóng)村飲水安全治理,提高保障力量,保證飲用水質量;要重點解決農(nóng)村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的.問題,加快電網(wǎng)改造升級和用電公共效勞均等化,保障農(nóng)村電網(wǎng)供電力量和供電質量,全面提升農(nóng)村用電效勞水平;要全面推動“四好農(nóng)村路”建立,在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的同時,連續(xù)推動農(nóng)村大路向家門口延長,打通“最終一公里”;要盡快實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的全掩蓋,提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡效勞質量,加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡掩蓋步伐,實施“光纖入戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動現(xiàn)代信息技術的應用和深度融合,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略供應新動力。

        鄉(xiāng)村建設實施方案12

          一、指導思想

          以建設的新農(nóng)村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現(xiàn)有樣板村群為基礎,通過進一步規(guī)劃和連點成線、擴面成片,加強統(tǒng)一建設、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設,打造新農(nóng)村建設樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動新農(nóng)村建設上規(guī)模、上檔次、上水平。

          二、基本原則

          ――強化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設,必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一驗收,形成一體。

          ――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點建設區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設。

          ――市州引領建設。以市州為單位科學規(guī)劃大的片區(qū)建設,縣(市、區(qū))負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統(tǒng)一謀劃建設機制和模式,整合投入,調(diào)動轄區(qū)形成合力。

          ――堅持較高標準。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設為目標,堅持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設同步推進,實現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。

          三、建設目標

          從2016年開始,全省每年打造高標準新農(nóng)村建設大的片區(qū)20個,每個市(州)打造2~3個,到2020年全省打造100個精品片區(qū)。

          四、主要任務

          每個大的片區(qū)要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設的過程中,做到“十統(tǒng)一”:

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點、高標準的原則,整個片區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確統(tǒng)一建設內(nèi)容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實施,完成各項建設任務,使整個片區(qū)建設渾然一體。

         。ǘ┙y(tǒng)一預留植樹臺,集中綠化美化。將原有的.路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統(tǒng)一栽植綠化樹苗,樹兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。

         。ㄈ┙y(tǒng)一建設道路、排水溝,實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。

         。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進行改造,對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。

          (五)統(tǒng)一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi),統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。

         。┙y(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉(xiāng)村建設。

         。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī),建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項文體活動。

          (八)統(tǒng)一建設休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設內(nèi)容。結合推進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依托各村資源稟賦,開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等,帶動和促進整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè),發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市,推進超市下鄉(xiāng),統(tǒng)一配貨,倡導綠色消費。

         。ň牛┙y(tǒng)一整合投入,實行片區(qū)責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設。積極打捆使用涉農(nóng)項目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入,推進片區(qū)項目建設。全面落實片區(qū)領導包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責任。

         。ㄊ┙y(tǒng)一建立設施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。

          五、實施步驟

          推進新農(nóng)村大片區(qū)建設,要按照統(tǒng)一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。

         。ㄒ唬┨岢鲇媱,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設計劃,制定建設方案,報省備案。

         。ǘ┟鞔_項目,落實資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續(xù),落實包保責任。

         。ㄈ┙y(tǒng)一開工,建設項目。5~10月份,片區(qū)內(nèi),按要求統(tǒng)一開展項目建設,統(tǒng)一質量標準,保證建設進度和規(guī)模。

         。ㄋ模┘訌姍z查,搞好驗收。11~12月份,對片區(qū)建設項目進行統(tǒng)一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。

          六、保障措施

         。ㄒ唬┣袑嵃颜瑓^(qū)推進新農(nóng)村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。

          (二)堅持把片區(qū)建設作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點,科學規(guī)劃,合理布局。

         。ㄈ┘哟髮m椯Y金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設標準不降低、規(guī)模不縮水。

        鄉(xiāng)村建設實施方案13

          為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:

          一、指導思想

          緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傮w思想,負責包保x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

          二、工作目標

          (一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)

          將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

          (二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)

          駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。

          (三)補齊短板,積極推進(20xx年7月—9月)

          這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。

          (四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月—12月)

          加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

          三、組織保障

          (一)加強組織領導

          成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組:

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xx

          各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

          (二)廣泛宣傳發(fā)動

          駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。

          四、工作內(nèi)容

          (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

          xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

          x鎮(zhèn)x村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計劃做好x村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。

          (二)增加村集體收入

          xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。

          x鎮(zhèn)x村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在x年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。

          (三)鄉(xiāng)風文明

          大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的`創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。

          (四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃

          xx村:

          1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到x村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

          2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。

          3、為x村村部更換x村委會門匾3塊。

          4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。

          5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

          6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標,提高x村整體形象。

          7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。

          9、包保單位和x村計劃栽花5000株。

          10、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。

          x鎮(zhèn)x村:

          1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到x村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

          2、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。

          3、包保單位對x村2個文化廣場進行修繕。

          4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。

          五、職責內(nèi)容

          (一)局包保領導要主動到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。

          (二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。

          (三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。

        鄉(xiāng)村建設實施方案14

          根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案>的通知》文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。

          一、試點指導思想

          貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          二、試點基本原則

          1、堅持黨的領導

          2、堅持群眾主體

          3、堅持問題導向

          4、堅持正向激勵

          三、試點目標任務

          鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

          四、試點內(nèi)容

         。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村基層黨組織建設

          1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導領辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。

          2、健全組織體系。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設“回頭看”,提高黨支部領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。

          3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。

          4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

         。ǘ┐龠M農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

          5、完善自治制度。完善黨領導下的農(nóng)村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

          6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導的村務監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡員與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務審計和檢查結果適時公開,接受群眾監(jiān)督。

          7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。

          8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。

          9、建設平安鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設。以鎮(zhèn)村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責任制,推進“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鎮(zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進,嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類安全隱患。

         。ㄈ┩七M農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設

          10、加強文化引領。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設,推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

          11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

          12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

          (四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

          13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農(nóng)場(市級)、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的`技術和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學開展學研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領域有較強的實力,公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

          14、壯大集體經(jīng)濟。實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經(jīng)營民宿、服務管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。

          15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進行勞務輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。

         。ㄎ澹┨嵘鶎又卫砟芰λ

          16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務中心,要加強管理服務,整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務大廳,實現(xiàn)便民服務一站式辦理。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務服務網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構建線上線下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務體系,建立村便民服務中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務代理,打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務,減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權力”清單。

          17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向,找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結合點,聚焦目標,精準施策,確保村試點示范順利推進,圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導,重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。

          18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉站8個,對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設和管理。

          19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎,是鄉(xiāng)村振興的關鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領辦實體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問,或進入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。

          五、方法步驟

         。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,列出清單,召開動員會議。相關牽頭責任單位根據(jù)試點內(nèi)容并堅持問題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則、量化具體任務,落實各項工作。

          (二)實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點及面、點面結合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進,每年度開展試點工作檢查和績效評價。

         。ㄈ┛偨Y階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。

          六、預期效果

          到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,高質量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。

          七、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀M織領導。在縣委農(nóng)村工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設工作領導小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長,分管負責同志為常務副組長,相關領導為副組長,涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。

          (二)強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負責統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)

          調(diào),日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮(zhèn)紀委牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮(zhèn)直單位應結合實際,注重特色,由點及面,有序推進試點示范。

         。ㄈ⿵娀U洗胧。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設,根據(jù)試點成效及年度考核評價結果,開展“以獎代補”,建立健全督查調(diào)度機制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議考核表彰內(nèi)容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調(diào)度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。

        鄉(xiāng)村建設實施方案15

          農(nóng)村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現(xiàn),五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調(diào)研的基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:

          一、實施范圍

          在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經(jīng)濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設;對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。

          二、具體分類

          一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。

          三、實施內(nèi)容

          1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。

          2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。

          3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。

          四、建設投資

          1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。

          2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。

          3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。

          4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。

          5、清理垃圾1。2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。

          6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。

          7、其它項目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。

          以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。

          五、實施步驟

          第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。

          第二階段:對村內(nèi)主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側、飲水安全工程等。

          第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的`面貌。

          六、工作措施

          1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設工作,切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的領導小組,形成上下聯(lián)動機制。

          2、加大宣傳,發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。

          鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。

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