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案件匯報(bào)材料
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中，有的人天天看匯報(bào)，有的人天天寫匯報(bào)，匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告，但是，每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無從下手？以下是小編精心整理的案件匯報(bào)材料，希望對(duì)大家有所幫助。
案件匯報(bào)材料1
甲方（受托方）：
乙方（委托方）：
為了維護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《刑事訴訟法》和《律師法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用的原則，就乙方委托甲方律師提供法律服務(wù)事宜，達(dá)成一致意見，訂立如下合同，以資信守。
一、甲方同意接受乙方的委托，指派律師為乙方辦理由其委托的法律事務(wù)。
二、乙方委托的法律事務(wù)為：
1、案件當(dāng)事人為：
2、案由為：
b、在審查起訴階段，擔(dān)任犯罪嫌疑人的辯護(hù)人，為其辯護(hù)；
c、在一審階段，擔(dān)任公訴案件被告人的辯護(hù)人，為其辯護(hù)；
d、在二審階段，擔(dān)任公訴案件被告人的辯護(hù)人，為其辯護(hù)；
e、擔(dān)任申訴案件申訴人的代理人，為其代理申訴；
f、在審查起訴階段，擔(dān)任公訴案件被害人的訴訟代理人；
g、在一審階段，擔(dān)任公訴案件被害人的訴訟代理人；
h、在二審階段，擔(dān)任公訴案件被害人的訴訟代理人
i、在審查起訴階段，擔(dān)任刑事附帶民事案件當(dāng)事人的訴訟代理人；
j、在一審階段，擔(dān)任公訴案件附帶民事案件當(dāng)事人的訴訟代理人；
k、在二審階段，擔(dān)任公訴案件附帶民事案件當(dāng)事人的訴訟代理人；
l、在一審階段，擔(dān)任刑事自訴案件當(dāng)事人的訴訟代理人或辯護(hù)人；
m、在二審階段，擔(dān)任刑事自訴案件當(dāng)事人的訴訟代理人或辯護(hù)人。
三、律師服務(wù)費(fèi)及其支付
1、乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付如下費(fèi)用：
a、交通費(fèi)______元；
b、律師服務(wù)費(fèi)______元；
第a、b兩類費(fèi)用，乙方應(yīng)于本合同簽訂時(shí)一次性付清。如需分期支付，甲、乙雙方須另行簽訂補(bǔ)充合同予以確定。
2、如需律師調(diào)查取證，則在調(diào)查過程中，有關(guān)單位收取的調(diào)查費(fèi)用或者查詢費(fèi)，由乙方另行承擔(dān)。
3、如需異地辦案，則甲方律師異地辦案的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)，由乙方另行承擔(dān)。
4、如果乙方不履行或者不完全履行支付第1—3項(xiàng)約定的費(fèi)用的，則甲方律師有權(quán)拒絕提供相應(yīng)的法律服務(wù)。由此對(duì)乙方及案件當(dāng)事人造成不利后果的，由乙方及案件當(dāng)事人自行承擔(dān)責(zé)任。
1、如實(shí)、詳盡和及時(shí)地陳述案件事實(shí)；
2、不得隱瞞事實(shí)或者制作、提供偽證與假證；
3、不得利用律師的辯護(hù)或者代理活動(dòng)從事違法活動(dòng)。
四、甲方律師辦理案件，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)，不得疏怠乙方委托的'本合同約定的法律事務(wù)，并應(yīng)當(dāng)保守乙方的秘密。
五、如果乙方及案件當(dāng)事人隱瞞事實(shí)或者未能及時(shí)陳述全部事實(shí)、提供全部真實(shí)的證據(jù)材料或者制作、提供偽證與假證的，則乙方及案件當(dāng)事人對(duì)由此而產(chǎn)生的不利后果自行承擔(dān)責(zé)任。
六、合同的解除
1、甲方律師無正當(dāng)理由拒絕辯護(hù)或代理、失職、泄漏乙方的秘密或隱私、擅自轉(zhuǎn)委托而給乙方造成損失或不利影響的，乙方可以解除合同，并有權(quán)要求退還律師費(fèi)。
2、乙方無故單方擅自解除合同的，甲方不予退還律師服務(wù)費(fèi)，乙方無權(quán)要求退還律師服務(wù)費(fèi)。
3、如果乙方及案件當(dāng)事人隱瞞事實(shí)或者制作、提供偽證與假證或者利用甲方律師的辯護(hù)或代理活動(dòng)從事違法活動(dòng)的，則甲方有權(quán)解除合同，并不予退還律師服務(wù)費(fèi)。
七、在乙方委托的法律事務(wù)為多個(gè)階段的情況下，經(jīng)過甲方律師的工作后，乙方委托的法律事務(wù)提前終結(jié)的，甲方仍按全額收取律師服務(wù)費(fèi)，乙方仍按全額交納律師服務(wù)費(fèi)。
八、本合同有效期自生效之日起至乙方委托的案件階段終結(jié)之日止。
九、本合同自乙方簽字或蓋章并由甲方蓋章之日起生效；如果未經(jīng)甲方蓋章，雖有甲方律師個(gè)人簽字，本合同則亦對(duì)甲方不發(fā)生法律效力。
十、本合同如需變更或者增加條款，須另行訂立合同。除了本合同需要在空格處填充的內(nèi)容以外，未經(jīng)甲方同意，在本合同上直接刪改、增加的條款，對(duì)甲方不發(fā)生法律效力。
十一、本合同一式三份，甲方留存一份，甲方律師歸檔一份，乙方一份，具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
案件匯報(bào)材料2
一、匯報(bào)案件前的準(zhǔn)備工作
�。ㄒ唬┱J(rèn)真閱卷。匯報(bào)案件之前首先要認(rèn)真閱卷，熟悉案情，對(duì)案件的主要事實(shí)、重要證據(jù)和可能有爭(zhēng)議的地方和需要說明的問題要認(rèn)真了解熟悉，必要時(shí)進(jìn)行摘記，確保匯報(bào)案件前對(duì)案件掌握全面、正確，避免匯報(bào)時(shí)模棱兩可，含糊其辭。
�。ǘ┠贸鲆庖�。運(yùn)用法律對(duì)案件進(jìn)行綜合分析，形成對(duì)案件的初步處理意見。當(dāng)然，這種處理意見又可以分為兩種：程序性的處理意見和實(shí)體性處理意見。前者如將該案應(yīng)移交管轄處理等，后者如對(duì)違法犯罪嫌疑人采取何種強(qiáng)制措施等。
�。ㄈ⿺M寫提綱。為了使案件時(shí)表述清晰，主次分明，邏輯合理，應(yīng)當(dāng)制作匯報(bào)案件提綱。一般的匯報(bào)提綱由四部分組成：第一部分是基本情況；第二部分是案件事實(shí)；第三部分是認(rèn)定依據(jù)；第四部分是處理意見。同時(shí)，對(duì)處理案件所依據(jù)的法律、法規(guī)也要準(zhǔn)備好，認(rèn)真核對(duì)。如果聽匯報(bào)者需要，應(yīng)予以提供。
二、匯報(bào)案件的主要內(nèi)容
匯報(bào)案件要以事實(shí)為依據(jù)，以證據(jù)材料為基礎(chǔ)，全面分析案情，這樣，才能對(duì)案件進(jìn)行正確定性和適度裁量。一般來說，匯報(bào)案件主要有以下四個(gè)內(nèi)容。
�。ㄒ唬┌讣艣r。主要包括三個(gè)要點(diǎn)：一是匯報(bào)案件的來源和破案經(jīng)過。說明所匯報(bào)案件是被動(dòng)受理的、工作中發(fā)現(xiàn)的、還是上級(jí)交辦的。同時(shí)，要將違法犯罪嫌疑人如何查獲歸案情況簡(jiǎn)要介紹。這一部分要高度概括，只要能講明案件受理情況，給聽匯報(bào)者一個(gè)初步印象即可。二是匯報(bào)案件的起因和研究問題。匯報(bào)者要將提交匯報(bào)案件的原因進(jìn)行說明，指出這起案件為什么要提交討論，同時(shí)要說明重點(diǎn)匯報(bào)什么，要求解決什么問題。三是匯報(bào)違法犯罪嫌疑人的基本情況。匯報(bào)時(shí)要在全面匯報(bào)違法嫌疑人姓名、性別、籍貫、住址等基本情況外，重點(diǎn)匯報(bào)與能否處理違法犯罪嫌疑人有關(guān)的情況或者比較敏感的項(xiàng)目，包括違法犯罪嫌疑人的年齡、民族、職業(yè)、是否是本地人以及有無前科劣跡等情況。
�。ǘ┌讣聦�(shí)及證據(jù)。這是匯報(bào)案件的主體部分，是匯報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一般包括案件的事實(shí)、證據(jù)情況以及法律適用三部分。
1.案件的事實(shí)闡述。必須按照"七何要素"進(jìn)行，即違法犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、目的和危害結(jié)果，做到敘述清楚、完整，以便根據(jù)客觀事實(shí)對(duì)案件定性處理。實(shí)踐中，匯報(bào)案件要根據(jù)不同案件的特點(diǎn)采取不同的匯報(bào)方法，匯報(bào)順序可以采用順序、倒敘和插敘等不同形式。對(duì)于多人參與犯罪或一人、數(shù)人犯數(shù)罪的案件，匯報(bào)時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)，層次分明。對(duì)多人犯一罪案件，首先可將該罪的全過程匯報(bào)清楚，使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全案有基本了解；其次匯報(bào)每一個(gè)參與犯罪的人，在共同犯罪中所處的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。對(duì)多人犯多種罪的案件，先簡(jiǎn)要匯報(bào)該案所涉及到的犯罪嫌疑人，其所犯罪行的性質(zhì)、次數(shù)，再按照從重罪到輕罪的順序，或者按犯罪的時(shí)間順序逐條匯報(bào)，最后綜合說明各犯罪嫌疑人參與了哪些犯罪活動(dòng)及在犯罪中的作用、地位。對(duì)一人犯數(shù)罪的案件，可按從重罪到輕罪的時(shí)間順序進(jìn)行匯報(bào)。
2.案件的證據(jù)認(rèn)定。一般來說，匯報(bào)案情比較簡(jiǎn)單的案件可以在匯報(bào)案件的事實(shí)部分就包括了有關(guān)證據(jù)情況或者在講清全部的犯罪事實(shí)后再講證據(jù)。但我們要明確匯報(bào)案件的'證據(jù)不僅僅是匯報(bào)收集證據(jù)情況，還要匯報(bào)對(duì)證據(jù)的審查判斷情況，要有對(duì)本案證據(jù)的具體評(píng)價(jià)，特別是對(duì)于一些疑難復(fù)雜的案件、多人多起的案件，將收集證據(jù)情況與審定案件事實(shí)同時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，容易造成混亂，為此我們可把事實(shí)分為若干問題或過程，分別說明證據(jù)，同時(shí)，對(duì)不同性質(zhì)的案件，要做到證據(jù)主次分明，重點(diǎn)匯報(bào)對(duì)案件起主要證明作用的證據(jù)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的證據(jù)，如對(duì)于盜竊案件要重點(diǎn)匯報(bào)如何認(rèn)定的涉案物品價(jià)值以及盜竊的目的；對(duì)于傷害案件要重點(diǎn)匯報(bào)致傷責(zé)任和對(duì)傷情的認(rèn)定；對(duì)于殺人案件要重點(diǎn)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸體檢驗(yàn)、兇器認(rèn)定、血跡鑒定等證據(jù)情況。
3.案件的量罰情節(jié)。案件的量罰情節(jié)是指影響到對(duì)違法犯罪嫌疑人從寬或者從嚴(yán)處理的相關(guān)情形，簡(jiǎn)單的說，是指違法犯罪嫌疑人是否具有法定從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)。量罰情節(jié)又分為法定量罰情節(jié)和酌定量罰情節(jié)。前者如違法犯罪嫌疑人是否有自首或者立功的表現(xiàn)，是否是未成年人等，后者包括行為人在案發(fā)后是否積極搶救被害人，是否積極退賠，認(rèn)罪態(tài)度如何，日常人格表現(xiàn)如何等等。
�。ㄈ┌讣幚硪庖�。匯報(bào)人在匯報(bào)完案件事實(shí)及證據(jù)情況后，應(yīng)闡明自己對(duì)違法犯罪嫌疑人涉嫌的違法犯罪的性質(zhì)的認(rèn)定，并根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和違法犯罪嫌疑人的違法犯罪行為，闡明自己對(duì)案件的處理意見、理由及法律依據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。如果案件經(jīng)過法制部門或其他部門審核的，要分層次如實(shí)講明各級(jí)部門的意見，如果意見不一致，要講明分歧的焦點(diǎn)和各自的理由。匯報(bào)處理意見應(yīng)說明依據(jù)的法律和政策的出處，需要繼續(xù)查證的，要講明下一步的工作意見。
（四）案件情況說明。案件情況說明不是所有匯報(bào)案件都必須的，而是在一些較為復(fù)雜或影響較大或有較大爭(zhēng)議的案件中，對(duì)辦案單位辦案經(jīng)過以及獲取重要證據(jù)等情形的說明。當(dāng)前，我國(guó)法制監(jiān)督機(jī)制越來越健全，有的案件受到轄區(qū)發(fā)案單位、轄區(qū)群眾，黨委、政府機(jī)關(guān)以及人大、紀(jì)委等執(zhí)法監(jiān)督部門的關(guān)注，有的案件甚至尚未處理完畢就被新聞媒體報(bào)道，所以制作案外說明尤為重要。同時(shí)，匯報(bào)案件中也往往忽視對(duì)違法獲取證據(jù)等程序問題的匯報(bào)，如果在匯報(bào)案件時(shí)不說明這些情況，很容易給執(zhí)法工作帶來負(fù)面影響。
三、匯報(bào)案件的基本要求
匯報(bào)案件是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)嚴(yán)肅工作，除了應(yīng)遵循忠于事實(shí)真相、忠于法律制度忠于人民利益的基本原則，還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬﹨R報(bào)要客觀公正。在案件匯報(bào)中，匯報(bào)人必須堅(jiān)持"以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩"的原則，要如實(shí)反映案件的真相，所匯報(bào)的案件事實(shí)必須是證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定的事實(shí)。對(duì)沒有確定的證據(jù)，有時(shí)研究案件不能越過的事實(shí)或情節(jié)，在匯報(bào)中應(yīng)如實(shí)說明。同時(shí)，匯報(bào)時(shí)不能感情用事，帶有自己的傾向，不能只匯報(bào)符合自己意見的事實(shí)和證據(jù)，更不允許弄虛作假，隱瞞案情。
（二）匯報(bào)要注重證據(jù)。匯報(bào)的案件事實(shí)必須有證據(jù)在案卷。沒有證據(jù)不行，證據(jù)不在案卷中也不行，匯報(bào)案件中不能舉"口中有、卷中無"的證據(jù)。實(shí)踐中，辦案民警在收集證據(jù)工作中，辦案人員很可能圍繞同一證明對(duì)象收集到證明方向不一致的證據(jù)材料，匯報(bào)之前要進(jìn)行審查判斷，去偽存真。匯報(bào)時(shí)既要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有罪或者罪重的證據(jù)，也要匯報(bào)有關(guān)無罪或者罪輕的證據(jù)，并說明證據(jù)間相互矛盾的情況，便于領(lǐng)導(dǎo)正確分析討論，準(zhǔn)確定案。匯報(bào)時(shí)不能隨意取舍證據(jù)或者隱瞞相反證據(jù)，這樣，將影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件作出正確決策。
�。ㄈ﹨R報(bào)要有所區(qū)分。匯報(bào)案件要根據(jù)匯報(bào)對(duì)象、目的和具體案件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整取舍內(nèi)容。如向業(yè)務(wù)部門匯報(bào)一般應(yīng)詳細(xì)、全面；向黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一般應(yīng)簡(jiǎn)要概括，應(yīng)匯報(bào)主要內(nèi)容和問題，在匯報(bào)基本事實(shí)的基礎(chǔ)上著重闡述案件性質(zhì)、社會(huì)反映和處理意見。同時(shí)，在匯報(bào)內(nèi)容上也應(yīng)注意區(qū)分，做到匯報(bào)詳略得當(dāng)。如對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，可簡(jiǎn)明扼要匯報(bào)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不充分的案件要詳細(xì)匯報(bào)，不能遺漏重要案情和問題。
�。ㄋ模﹨R報(bào)要用語準(zhǔn)確。匯報(bào)中要提高語言表達(dá)效果，堅(jiān)持使用"法言法語",做到口齒清楚、用語恰當(dāng)，層次順序符合邏輯、速度快慢有致。同時(shí)，對(duì)匯報(bào)中別人的提問要注意態(tài)度和語氣，如提問是匯報(bào)材料中所沒有的，可作適當(dāng)補(bǔ)充，需要調(diào)整匯報(bào)順序的，應(yīng)就提出的問題，一次性講清，后面不再重復(fù)；不便提前匯報(bào)的，作簡(jiǎn)要說明，告知提問人后面將要匯報(bào)。
案件匯報(bào)材料3
越級(jí)訪案件不時(shí)增加，當(dāng)前。引起了各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。隨之而來批轉(zhuǎn)給檢察機(jī)關(guān)操持的案件也呈上升趨勢(shì)。面對(duì)這種情況，控申舉報(bào)部門作為檢察機(jī)關(guān)的窗口和最前沿陣地，其職責(zé)就是及時(shí)處置來信、來訪，作好息訴息訪工作，應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起辦好交辦案件的艱巨任務(wù)，筆者從幾年來的工作實(shí)踐談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前交辦案件的特點(diǎn)
處置問題時(shí)，一是集體上訪多。特別是破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的企業(yè)及農(nóng)村。往往關(guān)系到群體利益，這樣容易發(fā)生集體訪。另外，局部人錯(cuò)誤地認(rèn)為人越多越能引起重視，也是發(fā)生集體的另一重要原因。
一事多訪；有的人對(duì)原處理部門存在誤解、不信任；有的人認(rèn)為沒有達(dá)到目的不能罷訪息訴。二是重復(fù)纏訪多。有的人一信多投。
同時(shí)電視、報(bào)紙等各種媒體也不時(shí)有某個(gè)問題久拖不決，三是直接找領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的多。群眾歷來就有“包青天”情結(jié)。最后在哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、指示下，終于伸張了正義，效仿這類報(bào)道，人便自然地直接找領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人反映問題，或者給領(lǐng)導(dǎo)寫信，以期引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。
多是陳賬舊事，四是涉農(nóng)案件多。這類案件多數(shù)反映的.問題錯(cuò)綜復(fù)雜。涉及面很寬，但屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的問題確很少。
二、查處交辦案件存在弊端
深深體會(huì)到查處交辦案件，經(jīng)過幾年的實(shí)踐。確是服務(wù)大局的直接體現(xiàn)，也是樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象的重要舉措。但是具體辦案過程中，還存在一些不容忽視的問題：
反映的內(nèi)容基本上是這些組織中領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)《刑法》第93條和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)解釋，1管轄范圍的局限使我縮手縮腳。所有交辦案件90%以上涉及基層村級(jí)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。大多數(shù)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄，查處起來總是感到理不順，氣不壯，特別是查出問題后，感到束手無策，不能依法及時(shí)處置。
與公安、本院自偵部門相比，2查辦案件力度不夠。舉報(bào)中心對(duì)案件只有初查權(quán)。不能直接采取強(qiáng)制措施，對(duì)當(dāng)事人沒有任何約束，起不到震懾作用，給工作帶來很大被動(dòng)，影響案件的查處效果。
一般案件應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。案情復(fù)雜可以申請(qǐng)延期，3辦案時(shí)間過短。有的交辦案件在一個(gè)月內(nèi)就得辦結(jié)。但料理期限最長(zhǎng)不能逾越六個(gè)月。而交辦案件中大多是疑難復(fù)雜案件，且反映的問題帶有猜測(cè)性、可能性，時(shí)間跨度大，涉及面寬，反映問題錯(cuò)綜復(fù)雜，工作量很大，查處過程中還會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的情況，因而有些案件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)難以高質(zhì)量的圓滿完成。
有的案件有關(guān)單位已經(jīng)反復(fù)處置過幾次，4辦案難度大。個(gè)別單位工作不配合。上訪人不服，吃的冷剩飯。這種情況還會(huì)導(dǎo)致被檢舉人早已警覺，早有防備，做了手腳，設(shè)置障礙，加大了查處難度。
三、做好交辦案件的幾點(diǎn)思考
國(guó)現(xiàn)行法律有著明確的規(guī)定，1解決管轄權(quán)的問題。關(guān)于案件管轄。但大部分交辦案件受理時(shí)往往難以歸口，分不清應(yīng)由哪一機(jī)關(guān)管轄。建議上級(jí)院對(duì)交辦案件，重點(diǎn)就管轄權(quán)限、辦案期限等內(nèi)容出臺(tái)新的明確規(guī)定，為基層工作提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
依法辦案。處置交辦案件是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣的工作。因此必需堅(jiān)持正義，2公正清廉。主持公道，經(jīng)受住壓力，抗得住干擾，廉潔自律，一身正氣。只有這樣才干讓群眾感到公平、公正、合理、合法。
案件匯報(bào)材料4
在國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)普查辦的精心組織下，廣大普查工作者的積極努力辛勤工作，第六次全國(guó)人口普查工作已經(jīng)取得了顯著的成果。在普查工作過程中形成了大量有價(jià)值的文件、表冊(cè)、音像和實(shí)物等普查資料。這些資料蘊(yùn)藏著極其豐富的信息，能夠全面、客觀、系統(tǒng)地反映人口的性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況，為科學(xué)制定包頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供了重要依據(jù)。
一、什么是人口普查檔案
人口普查檔案指在人口普查工作中直接形成的有價(jià)值的歷史記錄。主要包括兩部分：一是人口普查工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)材料、表冊(cè)；二是領(lǐng)導(dǎo)和組織人口普查工作中形成的文件材料。
�。ㄒ唬┤丝谄詹楣ぷ髦行纬傻恼{(diào)查統(tǒng)計(jì)材料、表冊(cè)。
如人口普查登記表、計(jì)算機(jī)編制的各種數(shù)據(jù)帶、各種手工匯總表和機(jī)器匯總表等（全國(guó)人口普查條例規(guī)定：人口普查中獲得的原始普查資料，按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定保存、銷毀。）
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)和組織人口普查工作中形成的文件材料。
如關(guān)于人口普查工作的指示、決定、通知、規(guī)定以及普查辦法、實(shí)施細(xì)則、會(huì)議文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、來往函電等。人口普查登記表是直接向居民調(diào)查的原始記錄，是人口普查的第一手材料，是匯總、整理人口普查資料的依據(jù)。
二、人口普查檔案的特點(diǎn)
人口普查檔案是人口普查部門在具體組織進(jìn)行人口普查工作過程中直接形成的具有保存價(jià)值的有關(guān)人口普查資料的搜集，數(shù)據(jù)匯總，資料評(píng)價(jià)，分析研究，公布出版等專門的文件材料。
�。ㄒ唬┢詹闄n案數(shù)據(jù)案卷多。
按照20xx年人口普查的工作進(jìn)度圖，全部工作分為22個(gè)大項(xiàng)、121個(gè)小項(xiàng)，可形成的統(tǒng)計(jì)表格達(dá)35種之多，它主要包括戶口整傾、調(diào)查摸底、入戶登記、地址與行職業(yè)編碼、全部手工與機(jī)器快速匯總表等，而且表格長(zhǎng)短不一，如此眾多的統(tǒng)計(jì)表格整理出來的數(shù)據(jù)案卷，可占人口普查全部檔案的三分之二以上。
�。ǘ┢詹闄n案形成周期長(zhǎng)。
人口普查工作是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。由于它具有涉及面廣，工作繁雜，技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，形成的檔案周期性較長(zhǎng)。有的文件可按階段收集歸檔，有的則要在下一階段或幾個(gè)階段結(jié)束后方能補(bǔ)充歸檔,全面掃尾工作需較長(zhǎng)時(shí)間。至于建立數(shù)據(jù)庫(kù)后進(jìn)行資料分析研究，需要的時(shí)間則更長(zhǎng)，決定了人口普查檔案形成周期的長(zhǎng)期性。
�。ㄈ┢詹闄n案性強(qiáng)。
人口普查檔案中很多資料涉及普查對(duì)象的個(gè)人的隱私，關(guān)系到全市公民的根本利益，如果泄露，將帶來不可估量和難以彌補(bǔ)的損失，所以加強(qiáng)對(duì)普查檔案的保密管理非常重要。
�。ㄋ模┢詹闄n案規(guī)范要求高。
一個(gè)完整的人口普查檔案，必須全面、真實(shí)、系統(tǒng)地記載人口普查工作的各項(xiàng)活動(dòng)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分類科學(xué)，手續(xù)完備，材料真實(shí)，正確地反映人口普查工作的全部過程，人口普查檔案的案卷整理和排列也要符合規(guī)范要求。
三、人口普查檔案分類
按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定，結(jié)合普查工作的特點(diǎn)，我市人口普查檔案可分為文件類、資料表冊(cè)類、音像實(shí)物類和普查工作的其他重要相關(guān)材料。
（一）文件類。
1、全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)普查工作的決定及批復(fù)；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、題詞；
2、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知、工作計(jì)劃、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議文件、會(huì)議記錄、匯報(bào)提綱、總結(jié)；
3、普查方案、普查填寫說明、普查細(xì)則及重要的修改稿；
4、普查公報(bào)；
5、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè)、先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單；
6、普查文件匯編。
（二）資料、表冊(cè)類。
1、普查登記表樣表、手工匯總表、機(jī)器匯總表、普查匯總資料（含計(jì)算機(jī)軟盤、光盤等為載體的`電子文件材料）、填表說明及計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件等；
2、行政區(qū)劃代碼本、地址編碼本、行業(yè)代碼本、職業(yè)代碼本；
3、普查員、普查指導(dǎo)員、編碼員、錄入人員的培訓(xùn)教材；
4、內(nèi)部編印和公開出版的普查資料、普查分析報(bào)告及匯報(bào)材料；
5、普查宣傳材料、宣傳畫和報(bào)紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評(píng)論和報(bào)道等。
�。ㄈ┮粝�、實(shí)物類。
1、普查工作中的照片、錄音帶、錄像帶、電影片、電視片、幻燈片、光盤及整理匯編的相冊(cè)、畫冊(cè)；
2、有紀(jì)念意義的憑證性實(shí)物，包括普查標(biāo)志、調(diào)查證件、證書、獎(jiǎng)?wù)隆⒓o(jì)念品、首日封、紀(jì)念郵票、資料袋、軟包裝、普查機(jī)構(gòu)印章等。
�。ㄋ模┢詹楣ぷ鞯钠渌匾嚓P(guān)材料。
通過對(duì)普查檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的鑒定，以上各類普查檔案中，重要的作永久保存，比較重要的作長(zhǎng)期保存，一般的作短期保存。
四、人口普查檔案的整理歸檔
收集整理人口普查檔案，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作。為了保質(zhì)保量地完成這一任務(wù)，針對(duì)人口普查檔案的特點(diǎn)，對(duì)整理好人口普查檔案提出以下淺見:
（一）堅(jiān)持以成文單位立卷。
收集整理好人口普查檔案，是人口普查工作最后一個(gè)環(huán)節(jié)，而成文單位是文件材料的形成者，對(duì)本地區(qū)本單位文件材料的形成規(guī)律了如指掌。以各級(jí)人口普查辦公室為單位,負(fù)責(zé)文件材料收集歸檔更為有利，可以與人口普查辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員崗位責(zé)任制直接掛鉤，檔案整理任務(wù)不完成，普查班子人員不能散。
（二）實(shí)行“三步走”的立卷法。
第一步，文件材料的收集與修復(fù)。凡是上級(jí)下發(fā)和本級(jí)產(chǎn)生的文件，可按收、發(fā)文薄進(jìn)行收集，本級(jí)形成的各種文件按專業(yè)組、責(zé)任人逐個(gè)進(jìn)行收集。對(duì)使用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙或紅、純藍(lán)墨水起草書寫的文件、表格，一律用碳素墨水重新復(fù)制抄寫一次。第二步:分類組卷。按照擬定的分類方案和歸檔范圍，對(duì)收集起來的全部文件初步進(jìn)行分類立卷。第三步:編目裝訂。參照文書檔案的立卷程序，完成編號(hào)、編目、裝訂、書寫封面等工作。
（三）保證文件材料的齊全完整。
對(duì)各類文件的收集整理,除了收集上級(jí)下發(fā)的文件外，收集重點(diǎn)應(yīng)放在本級(jí)。要注意克服過去只重視“紅頭文件”，忽視其它文件的錯(cuò)誤作法，凡是本單位形成的文件材料，不管是“紅頭文件”，還是內(nèi)部文件，只要具有保存價(jià)值的，都應(yīng)當(dāng)收集歸檔。因?yàn)樯舷伦笥襾砦倪�有可能從別的地方找到，而本機(jī)關(guān)形成的文件，卻是“只此一家”，一旦散失，就再也無法彌補(bǔ)。
�。ㄋ模┪募捅砀穹珠_立卷。
整理立卷時(shí)，區(qū)分文件類和表格類,根據(jù)制成材料的多樣性，實(shí)行通用文件與表格分開立卷。同一類型的表格，在保持同一問題案卷排列在一起的前提下，也可將八開表和十六開表分開立卷，更有利于檔案的保管和利用。
五、人口普查檔案的電子文獻(xiàn)化管理
人口普查檔案的電子文獻(xiàn)化管理首先要把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子文獻(xiàn)檔案，并能在信息網(wǎng)上流通。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理后，具有容量大、速度快、應(yīng)用廣泛、傳輸簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，但必須滿足必要的先決條件和采取相應(yīng)的管理措施才能實(shí)現(xiàn)。
�。ㄒ唬╇娮游墨I(xiàn)檔案的利用。
對(duì)檔案部門來說，電子文獻(xiàn)檔案可供利用的方法有三種：(1)提供拷貝，通訊傳遞，直接利用，為用戶提供打印件或縮微品；(2)可通過對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)播數(shù)據(jù)通信或聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)；(3)可以直接利用方式為使用者提供技術(shù)支援，根據(jù)檔案信息系統(tǒng)中可從直接利用的信息資源解決使用者所需的檔案信息。
�。ǘ╇娮游墨I(xiàn)檔案的管理。
從信息安全的角度出發(fā)，主要是對(duì)使用者的管理，對(duì)提供利用載體的管理及使用中保密措施等管理。一是使用權(quán)限的審核：在使用中，由系統(tǒng)自動(dòng)判定使用者身份的合法性及所使用的范圍，并由系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)其操作的路徑進(jìn)行跟蹤與記錄；二拷貝的提供與收回：原則上應(yīng)避免把載體上的電子文獻(xiàn)檔案全部拷貝給使用者，并通過技術(shù)手段防止所提供的拷貝再?gòu)?fù)制。同時(shí)應(yīng)對(duì)回收的拷貝做消除處理；三是加強(qiáng)使用的安全管理：不能無原則地向使用者提供全部的使用方式，對(duì)提供的拷貝的制作，必須在有效監(jiān)督下進(jìn)行，對(duì)加密級(jí)的信息要進(jìn)行加密處理，應(yīng)對(duì)使用的全過程進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)控等。
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