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基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況匯報
從小學、初中、高中到大學乃至工作，很多時候都需要進行匯報，匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告，說了那么多，你會寫匯報嗎？以下是小編收集整理的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況匯報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況匯報 篇1
近年來，我市堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，以健康啟東建設為統(tǒng)領，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進全市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，服務能力不斷提升，群眾看病就醫(yī)獲得感不斷增強，努力為人民群眾提供與啟東城市發(fā)展定位相匹配、全方位全周期高質(zhì)量的衛(wèi)生健康服務。20xx年，我市被省政府辦公廳通報表彰為基層衛(wèi)生服務能力和隊伍建設成效明顯地區(qū)。近期，受省衛(wèi)健委推薦正在申報國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全
一是通過組建市鎮(zhèn)村一體、“九合一”管理緊密型醫(yī)療共同體，明確各級醫(yī)療機構功能定位，提升綜合服務能力，成功構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、資源管理一體化、醫(yī)防融合一體化的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務新體系。二是通過成立兩大醫(yī)療集團管理辦公室，建立分工協(xié)作、人才培養(yǎng)工作機制，使集團內(nèi)部在區(qū)域合作、接軌上海、教育科研、人才培養(yǎng)、學�？平ㄔO等方面聯(lián)動協(xié)作，形成集團優(yōu)勢，實現(xiàn)合作共贏。三是通過組建19個市級質(zhì)控中心，實現(xiàn)集團內(nèi)部同質(zhì)化管理，增強基層醫(yī)療機構技術力量，使基層醫(yī)療機構逐步恢復“造血”功能。四是通過建立心電診斷、影像會診、遠程教育等技術共享工作機制，實現(xiàn)集團內(nèi)部技術資源共享互助、檢驗檢查結果互認，有效促進城鄉(xiāng)醫(yī)療水平均衡發(fā)展。五是通過轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理模式，變單一的醫(yī)院管理為集團化管理，促進基層醫(yī)療機構財務、后勤、綜合服務規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療資源使用效率最大化，重塑行業(yè)形象，提高基層醫(yī)療服務滿意度。
（二）縣域醫(yī)療服務能力不斷提升
一是“縣強”。3家市級醫(yī)院創(chuàng)等升級取得實效。人民醫(yī)院于20xx年底建成三級乙等綜合性醫(yī)院，被國家衛(wèi)健委確認為“達到縣級醫(yī)院綜合服務能力推薦標準縣醫(yī)院”、掛牌“南通大學附屬啟東醫(yī)院”，在全省三級公立醫(yī)院績效考核中名列全省縣級醫(yī)院第五，建成全省首個呼吸系統(tǒng)疾病智能遠程會診及管理中心。中醫(yī)院于20xx年高分通過第二輪三級中醫(yī)院復評，建成“中醫(yī)經(jīng)典病區(qū)”。婦幼保健院與復旦大學附屬婦科、兒科醫(yī)院緊密合作于20xx年10月高質(zhì)量啟用，納入三級婦幼保健院管理，為江蘇省內(nèi)目前單體規(guī)模最大、首家通過“所轉(zhuǎn)院”能力提升項目驗收的縣級婦幼保健院。5大急救中心建設成效初顯。市胸痛、卒中、創(chuàng)傷、新生兒和孕產(chǎn)婦危急重癥五大中心帶動衛(wèi)星醫(yī)院實現(xiàn)一體化聯(lián)動，卒中救治門藥時間最快27分鐘，胸痛救治PCI時間最快45分鐘，新生兒和孕產(chǎn)婦危急重癥救治成功率100%，縣域急救水平不斷攀升。20個長三角名醫(yī)工作室啟動建設。目標涵蓋肺結節(jié)等群眾關切、外轉(zhuǎn)率較高的10大病種，帶動縣域內(nèi)學�？聘哔|(zhì)量發(fā)展，讓老百姓在家門口享受名醫(yī)服務，逐步提升縣域內(nèi)就診率。二是“鄉(xiāng)活”。龍頭帶動激活基層資源潛力。兩大醫(yī)療集團龍頭醫(yī)院與成員單位之間的高血壓、糖尿病�？坡�(lián)合病房相繼成立�；鶎俞t(yī)療機構代謝病管理、高血壓、慢阻肺分中心有序推進。6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分院啟動標準化門診部和醫(yī)養(yǎng)結合護理院改造。全市基層醫(yī)院建成省、市級基層特色科室15個。“縣管鄉(xiāng)用”緩解基層“人才荒”。通過集中招聘、統(tǒng)一管理，建立集團人才池，提高基層人才集團歸屬感。該政策實施以來，已有91名衛(wèi)技人員納入“縣管鄉(xiāng)用”，有效緩解了基層“人才荒”。創(chuàng)等升級提升基層服務能力。二院建成二級甲等綜合性醫(yī)院，三院通過二級乙等綜合性醫(yī)院評審、成功建成江蘇省級“社區(qū)醫(yī)院”，四院、七院納入二級綜合醫(yī)院管理，二院、三院、四院達到“優(yōu)質(zhì)服務基層行”省級推薦標準，二院、三院被確認為省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心基本建成單位。三是“村穩(wěn)”。示范村衛(wèi)生室建設成效顯著。自20xx年開展創(chuàng)建省示范村衛(wèi)生室建設以來，市財政先后投資1300多萬元用于示范村衛(wèi)生室建設，目前全市40家村衛(wèi)生室建成省示范村衛(wèi)生室，90家村衛(wèi)生室達到省示范村衛(wèi)生室標準，完成省示范建設的村衛(wèi)生室占比達53.7%。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍逐步壯大。一方面，加強農(nóng)村醫(yī)學定向培養(yǎng)，自20xx年起，與南通高等衛(wèi)生技術�？茖W校合作，每年定向培養(yǎng)面向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構儲備村醫(yī)人才，至今已累計定向培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)學專業(yè)人員230名，其中已有105名農(nóng)村醫(yī)學生畢業(yè)并定向分配到村衛(wèi)生室。另一方面，出臺《20xx～20xx年啟東市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》，實施鄉(xiāng)村人才招聘五年行動計劃，目前已有128名大專以上醫(yī)護類畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化比例有效下降，60歲以上村醫(yī)占比由20xx年的72%下降到現(xiàn)在的48%，預計20xx年7月份將再有22名農(nóng)村醫(yī)學定向生上崗，20xx年底，將有51名超齡村醫(yī)退岀崗位，60歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生占比進一步下降。村級服務能力不斷提升。一方面，通過加強基本公共衛(wèi)生服務項目精準化考核，獎勵先進，有效激發(fā)村衛(wèi)生室爭先創(chuàng)優(yōu)意識。另一方面，通過將市級專家、�？漆t(yī)生充實家庭醫(yī)生團隊，有效帶動村級服務能力提升。四是“上下聯(lián)、信息通”�！跋瓤床『蟾顿M”診療服務已覆蓋全市公立醫(yī)療機構。第一醫(yī)療集團建成“基層檢查、上級診斷審核”的服務模式，實現(xiàn)醫(yī)學影像檢查結果互認和人才資源共享�；竟残l(wèi)生服務綜合管理系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化升級，健康一體機實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳，居民健康檔案管理、老年人健康管理、高血壓隨訪、糖尿病隨訪、家庭醫(yī)生簽約等系統(tǒng)主要功能全部上線使用。集團遠程教育、遠程會診、區(qū)域影像、遠程心電等共享技術有序鋪開。
�。ㄈ﹪一舅幬镏贫仁〖壴圏c工作成效不斷凸顯
20xx年4月1日起，全市基層醫(yī)療機構全部實施國家基本藥物制度，基本藥物實行零差率銷售，全市11家鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心及5家分中心、19家分院、263個村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站全部配備使用基藥目錄內(nèi)藥品。其中，6家中心衛(wèi)生院配備全部基本藥物，基本藥物采購比例保持在50%以上。5家新中心及所有分中心、分院100%配備國家基本藥物和省增補基藥，263家村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站100%配備國家基本藥物。20xx年，對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保對象中70周以上老年人、低保戶、五保戶在基層醫(yī)院住院期間使用的.國家基本藥物實施全免費，該政策每年減免醫(yī)保政策報銷之外的基本藥物費用300多萬元。今年4月1日，省衛(wèi)健委來啟開展實施國家基本藥物制度綜合試點工作成效評估，高度肯定我市的國家基本藥物全免費制度能最大程度減少特殊群體患者的醫(yī)藥費用支出，增強群眾就醫(yī)獲得感，值得推廣。
（四）衛(wèi)生引才留才環(huán)境不斷優(yōu)化
一方面，不斷升級衛(wèi)生人才政策，實現(xiàn)引才留才。在20xx年出臺的《啟東市醫(yī)學重點學（專）科及重點人才資助獎勵辦法》基礎上，今年1月，出臺《關于進一步加強衛(wèi)生健康人才引進培養(yǎng)工作的實施意見》，以更完善的引進和培育體系、更具吸引力的優(yōu)惠力度，促使基層衛(wèi)生人員素質(zhì)和水平整體提升和更新。對引進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科生一次性獎勵10萬元；對符合條件且留在基層的各類醫(yī)學人才給予1500-3000元不等的生活補貼；對學科帶頭人、專家實行最高150萬以內(nèi)的年薪制等，引進吸引人才，并推動更多人才流向基層、服務基層、扎根基層。衛(wèi)生人才新政出臺僅數(shù)月優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn)，今年第一期招聘報名人數(shù)達417人，是往年同期報名人數(shù)的2倍左右，最終錄用人數(shù)87人，達到往年全年錄用量。人民醫(yī)院以百萬年薪引進了1名眼科專業(yè)學科帶頭人，極大地提升了醫(yī)院眼科專業(yè)技術水平，慕名而去的病人每天都排滿號。目前，第二期專項招聘已啟動，在西安醫(yī)學院的現(xiàn)場報名中，有56名所需專業(yè)人才加入報名群，預防醫(yī)學報名人數(shù)達22人，與去年預防醫(yī)學人數(shù)為零的狀況形成鮮明對比。另一方面，率先實施基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“備案管理”辦法，促進人才良性循環(huán)。醫(yī)療集團建立統(tǒng)一招聘錄用、統(tǒng)一規(guī)培鍛煉、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一組織遴選的“四統(tǒng)一”機制，通過集團集中招聘、統(tǒng)一管理，通過建立基層人才三年一次遴選制度，打通基層人才上升通道，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出；通過落實強有力的基層工作待遇，提高致力服務基層的優(yōu)秀人才的工作積極性，已有91名衛(wèi)技人員納入縣管鄉(xiāng)用范圍。充分發(fā)揮備案管理制度在激勵人才方面的作用，提高編外人員待遇，為具備一定工作能力和相關條件的非在編衛(wèi)技人員建立激勵通道，享受到編內(nèi)人員同等待遇，目前，已有36名衛(wèi)技人員納入備案制管理。
（五）群眾看病就醫(yī)獲得感逐步提升
一方面，各級醫(yī)療機構回歸功能定位，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療格局，住院均次費用在南通地區(qū)同級醫(yī)院中僅高于海安，縣域內(nèi)醫(yī)保基金使用率排名南通第二，基層首診占比70.2%，市級醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人同比增長13.4 %。另一方面，采取滬啟合作、組建名醫(yī)工作室、龍頭醫(yī)院專家資源下沉等辦法，百姓就近享受上海或三級醫(yī)院專家服務�！跋瓤床『蟾顿M”實現(xiàn)全市公立醫(yī)療機構全覆蓋，就醫(yī)流程進一步簡便優(yōu)化，群眾“看病難”“看病貴”問題有效緩解，就醫(yī)獲得感和滿意度不斷提升。
二、主要存在問題
（一）縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系有待進一步完善
�。ǘ┗鶎俞t(yī)療機構可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步加強
（三）醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設有待進一步加強
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┻M一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
（二）持續(xù)提升縣域醫(yī)療服務能力
�。ㄈ┣袑嵓訌娙瞬抨犖榻ㄔO
（四）繼續(xù)推進分級診療工作
�。ㄎ澹┘涌焱七M智慧衛(wèi)生建設
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況匯報 篇2
尊敬的各位領導：
大家下午好!
近年來，在各級黨委、政府和縣衛(wèi)計局的堅強領導下，我院按照公益辦院的宗旨，堅持以人民健康為中心，深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各項工作得到較快發(fā)展，服務能力明顯提升。下面，我將xxx中心衛(wèi)生院服務體系建設情況向各位領導匯報如下：
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣東南部，版土面積x平方公里，轄x個村和x社區(qū)，總?cè)丝趚萬。xxx中心衛(wèi)生院始建于x年，占地面積x㎡，業(yè)務用房面積x8㎡，擔負著全鎮(zhèn)人民的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分醫(yī)療急救服務�，F(xiàn)有職工91人，開設病床x張,年出院xxx人次，門診xx人次。打造了完備的現(xiàn)代化醫(yī)療信息系統(tǒng)、遠程會診平臺，具備基層常見病、多發(fā)病、疑難病診治能力。全鎮(zhèn)下轄x家村衛(wèi)生室，在編村醫(yī)50人。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況
(一)基礎建設卓有成效
我院于x年新建了行管公衛(wèi)綜合樓，
x年又耗資x對業(yè)務綜合樓進行了重新規(guī)劃布局與裝修，住院部分科設置，達到“四化”標準，病人診療更加舒適方便。分年度對全鎮(zhèn)x家村衛(wèi)生室進行了優(yōu)化建設，均達到了“五化”標準，衛(wèi)生室服務環(huán)境大為改善，群眾滿意度明顯提升。
(二)人才隊伍發(fā)展壯大
我院通過“外引內(nèi)修”，不斷提高專業(yè)技術隊伍素質(zhì)，夯實發(fā)展內(nèi)涵。一是加強人才引進，近三年共引進大專以上專業(yè)技術人員29名，為提升整體服務能力增添了強大動力。二是與上級醫(yī)院簽訂人員培訓協(xié)議，三年來選送31人到縣級以上醫(yī)院進修，214人參加市縣級短期培訓。每年邀請上級醫(yī)院專家來院授課10余次，每月均請上級專家來院指導手術、會診。三是強化院內(nèi)培訓。加強“三基三嚴”訓練，每年組織院內(nèi)培訓30余場次，舉辦技能操作競賽、業(yè)務技能考核不低于4場次，不斷強化醫(yī)務人員專業(yè)技術能力。
(三)服務能力大幅提升
一是完善質(zhì)控體系，健全管理制度。對全院各科室實行全程質(zhì)量監(jiān)控，對日常工作定期進行考核，全面貫徹落實18項醫(yī)療核心制度，不斷優(yōu)化就診流程，改善服務態(tài)度，提升醫(yī)療服務質(zhì)量，近幾年無醫(yī)療事故和大的醫(yī)患糾紛發(fā)生。二是強化急診急救，護佑生命安全。加強院前急救和急診工作的管理，提高應急救治能力。對急、危重病人暢通綠色通道，實行先診療后付費。“120”年接診病人xx人，急危重轉(zhuǎn)診xx人，未發(fā)生因急診急救處置不力而引起的矛盾糾紛。三是加強特色專科建設。今年在“國醫(yī)堂”的基礎上，單獨成立了中醫(yī)康復理療科病區(qū)，形成了以中醫(yī)藥適宜技術和現(xiàn)代康復理療相結合的特色診療科室;成立了燒傷治療�？�，填補了區(qū)域空白，社會反響良好。
(四)惠民政策有效落實
一是公共衛(wèi)生服務全面覆蓋。切實轉(zhuǎn)變服務理念，增強“治未病”意識，規(guī)范開展各項公共衛(wèi)生服務，創(chuàng)新服務方式，開展家庭醫(yī)生團隊服務，實施健康管理，打造健康小屋，開展健康教育，有效控制慢性病的發(fā)病率與危害，不斷提高全人群的健康水平。二是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，基本藥物零差率銷售，專人負責藥品網(wǎng)上采購，基本藥物使用率100%，運行已經(jīng)走入正軌。三是嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策，提高參保居民的醫(yī)療保障水平。近三年，全鎮(zhèn)參保率均在99%以上，三年來共為群眾報銷醫(yī)療費用1427.2萬元，惠及群眾7.9萬人次。四是是開展保障基本醫(yī)療服務改革試點，自20xx年xx月xx日起實行按床日定額付費，通過控制藥品、耗材、輔助檢查費用，開展臨床路徑管理，最大限度控制醫(yī)療費用，減輕患者負擔，呈現(xiàn)出“三下降一提高”(例均費用下降、例均床日下降、患者例均自付費用下降，實際報銷比例提高)的`良好局面。
(五)醫(yī)院文化引領發(fā)展
我院始終把建設自己的醫(yī)院文化，打造“區(qū)域診療中心”作為“內(nèi)功”來修煉。確定了院訓、院徽，愿景，創(chuàng)辦了院報，目前已發(fā)行48期，開通了醫(yī)院微信公眾平臺，搭建了與轄區(qū)群眾溝通的橋梁。通過經(jīng)常性舉辦演講競賽、文體比賽、崗位練兵等活動，大力倡導敬業(yè)精神和事業(yè)成就感，凝集人心，積聚合力，增強了干部職工團結協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，品牌效應逐步顯現(xiàn)。
(六)健康扶貧精準有效
一是開展精準扶貧對象慢性病門診免費醫(yī)療工作。對貧困對象身患高血壓、糖尿病需長期服藥的逐人建立臺帳，免費發(fā)放日常治療藥品，進村入戶開展健康體檢，為貧困對象提供了健康保障。二是全面落實我縣健康扶貧“三提三免三兜底”措施，最大限度減輕群眾看病就醫(yī)負擔，切實解決貧困居民“因病致貧、因病返貧”問題。三是開展結對幫扶助力脫貧。經(jīng)常性深入掛點扶貧村，開展入戶調(diào)查走訪，幫助完成幫扶工作計劃，為貧困居民提供醫(yī)療援助和健康保障，助力村民脫貧致富。
三、存在的問題
一是基礎設施建設與醫(yī)療業(yè)務發(fā)展不匹配，服務能力提升遭遇瓶頸�，F(xiàn)有業(yè)務綜合樓建于xx年，使用已達30年，且多次維修改造，已成危房;上級編制床位數(shù)僅64張，實際開放床位146張，仍時常需要加床，病區(qū)負荷已達極限。
不能滿足老百姓的就醫(yī)需求，同時也存在極大的安全隱患。
二是基層醫(yī)療隊伍人才不足。因基層醫(yī)院和縣直醫(yī)療機構待遇相差較大，縣級績效工資為基準線的1.6～1.8倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院才1.2倍，目前醫(yī)院仍有臨聘人員54人，編制無法解決，人員經(jīng)費不足，高水平人才引不進，留不住，人才流失嚴重，基本每月都有流動人員，致使醫(yī)院服務能力萎縮。同進村醫(yī)養(yǎng)老保障問題未解決，導致老村醫(yī)退不出，新培養(yǎng)的村醫(yī)安置不了，村級服務能力不能滿足群眾的健康需求。
三是醫(yī)療設施設備落后。特別是缺乏CT等大型診療設備，每年有大量患者因不能明確診斷赴上級醫(yī)院診治，加重患者就醫(yī)負擔，貽誤患者最佳治療時機。
四是醫(yī)療服務價格調(diào)整跟不上發(fā)展需求�，F(xiàn)在醫(yī)院執(zhí)行的還是20xx年出臺的醫(yī)療服務收費價格標準，其收費項目和收費標準與現(xiàn)階段醫(yī)院配置標準和社會發(fā)展現(xiàn)狀不一致，也不能充分體現(xiàn)醫(yī)務人員勞務價值。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況匯報 篇3
為了進一步提高我區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府通知精神，對公共衛(wèi)生服務體系建設情況進行了調(diào)研，具體調(diào)研情況如下：
一、xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況
xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有全民醫(yī)療衛(wèi)生機構31個，科級建制13個，股級建制18個，財政全額預算單位25個，額差預算單位6個（區(qū)人民醫(yī)院60%、婦幼保健院60%、區(qū)二院70%、三個辦事處衛(wèi)生院80%）。城區(qū)有：區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預防控制中心、結核病防治所、地方病防治領導小組辦公室、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、衛(wèi)生學校、合作醫(yī)療經(jīng)辦處8個單位及xx、鳳凰、南市3個街道辦事處衛(wèi)生院，農(nóng)村有姚店、李渠、蟠龍、臨鎮(zhèn)、南泥灣5個中心衛(wèi)生院和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全系統(tǒng)干部職工990人，其中離退休及離崗人員195人，在職職工795人；專業(yè)技術人員709人；科級領導干部44人；具有大學本科學歷28人，�？�159人、中專446人、其它76人；正高職稱2人、副高24人、中級244人、初級439人、未評職稱86人，高、中、初級職稱所占比例4%、34%、62%。全區(qū)每千人均衛(wèi)生技術人員3.2人，每千人均病床2.93張。
二、近年來的衛(wèi)生工作開展情況
�。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎設施建設進一步加強。自20xx年以來，全區(qū)累計籌資2325萬元（其中區(qū)財政投資1330萬元，中、省市項目投資995萬元），先后對區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)結防所進行了樓房加層，疾控中心除加層外新建了實驗樓，全區(qū)新建衛(wèi)生院5個，擴建衛(wèi)生院13個，累計增加醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房9817㎡，目前正在新建衛(wèi)生院1個。在加強基礎設施建設的同時，先后投資1600余萬元購置了螺旋ct、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、數(shù)字化影像系統(tǒng)、心電工作站、麻醉機、呼吸機等大型醫(yī)療設備80多臺（件），全區(qū)的醫(yī)療服務能力顯著提高。不僅區(qū)級醫(yī)院可以開展先進的技術服務，而且農(nóng)村也有四分之三以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供b超、胃鏡、心電、x光機、生化檢驗等的技術服務。目前，全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入使用的設備達到2xx7件，639元。集鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本都配置了巡回醫(yī)療車，城鄉(xiāng)醫(yī)療救護車達到17輛，雙向轉(zhuǎn)診能力增強，群眾急診救治條件明顯改善。
(二)社會衛(wèi)生工作不斷提高
�。�1）疾病預防控制工作。一是實現(xiàn)了疾病預防控制職能和資源的整合，由區(qū)疾控中心統(tǒng)攬城區(qū)疾病防控工作，在城區(qū)設立9個預防接種站，徹底改變了過去工作滯后的面貌，疾控工作成為全省先進縣（區(qū)）。二是區(qū)政府推行了一類疫苗的免費接種政策，從20xx年1月1日起，全區(qū)免疫規(guī)劃工作達到歷史最好水平。三是推行一體化管理的創(chuàng)新機制，在轄區(qū)所有醫(yī)院實行出生嬰兒首針建卡建證制，有效消除了免疫空白，疫苗控制傳染病發(fā)病達到國家標準。四是全面推行了計劃免疫網(wǎng)絡化技術管理，提高了科學管理水平。五是建立了傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，實現(xiàn)了橫向到醫(yī)院、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代化管理。六是完善職能體系，公共衛(wèi)生服務職能得到充分發(fā)揮。目前疾控中心、結防所，科室、設備、人員健全，五大衛(wèi)生監(jiān)測、地方病防治、結核病防治、艾滋病篩查都能很好地開展，并有較強應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。20xx年，我區(qū)被評為全省“免疫規(guī)劃先進（縣）區(qū)”，“結核病防治先進（縣）區(qū)”，區(qū)結防所被衛(wèi)生部授予“結核病防治先進集體”稱號。20xx年全區(qū)兒童建卡建證率分別為98.9%和100%。五苗單苗接種率為：卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%；五苗覆蓋率95.1%；流腦、乙腦接種率分別為97.2%、98.6%。新生兒首針乙肝、卡介苗接種率分別為95.8%和95.6%。。地方病控制在穩(wěn)定狀態(tài)，布病得到有效控制，地方性甲狀腺腫防治達到省級消除標準，克山病和大骨節(jié)病無新發(fā)病人。
�。�2）婦幼衛(wèi)生工作。婦幼衛(wèi)生工作主要抓了管理機制的創(chuàng)新和基礎質(zhì)量的提高。從20xx年起全面推行了政府購買婦幼衛(wèi)生服務政策，用新機制改變舊的管理模式，全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)生了質(zhì)的變化。一是大力加強產(chǎn)科建設，中心衛(wèi)生院、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到了標準化產(chǎn)科要求，提升了農(nóng)村生育安全保障；二是實施“降消”項目，開通孕產(chǎn)婦綠色通道、實施貧困孕產(chǎn)婦救助、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。20xx年，全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.8%，兒童系統(tǒng)管理率96.63%，住院分娩率99.7%，無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率10.79‰，無新生兒破傷風發(fā)病。20xx年4月，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“降消”項目先進集體。
(三)加強人才隊伍建設。人才建設是近年來的重點也是難點，全區(qū)衛(wèi)生工作的首要問題就是缺乏骨干技術人才。這幾年采取的主要辦法一是補充、二是培養(yǎng)、三是引進。自20xx年以來，在區(qū)政府的重視下從人才庫通過考試聘用120名醫(yī)學大中專畢業(yè)生充實到農(nóng)村衛(wèi)生院工作，有效緩解了農(nóng)村醫(yī)技人員短缺問題。區(qū)衛(wèi)校充分發(fā)揮業(yè)務培訓陣地作用，加強在職人員的業(yè)務技術培訓，20xx年全區(qū)共舉辦業(yè)務培訓21期，培訓衛(wèi)生人員815人次，送出進修人員46人。引進中級以上技術骨干和學科帶頭人33名。xx年至今，我們與浙江臺州醫(yī)院結為友好關系，每年為我區(qū)代培專業(yè)技術人員，至目前共代培各類專業(yè)技術人員可批39名。
(四)全面提升綜合服務能力。從20xx年起，衛(wèi)生局確定把提升醫(yī)療服務能力工作作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重點，成立了專門機構，從現(xiàn)狀研究、方案制定、步驟設計和基本設備配備等方面作了大量工作。針對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務力量薄弱的現(xiàn)狀，開展了城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，選派區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、區(qū)疾控中心職稱較高、業(yè)務能力較強的衛(wèi)生技術人員下到農(nóng)村衛(wèi)生院，通過幫、扶、教，培養(yǎng)基層技術力量，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力的提高。20xx年全區(qū)門診量由原16.65萬人增加到25.6萬人次，住院由原11xx9人增加到18759人次，手術由原1582例增加到2251例，病床使用率由原年27.2%升到49.8%。目前，區(qū)上最先進的醫(yī)療設備為ct、cr數(shù)字檢影、彩超、自動化檢驗等，技術服務能力區(qū)醫(yī)院達到二級甲等水平，區(qū)婦保院達到二級乙等水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設備、人員綜合體系居全省和全市中等偏上水平，一級甲等衛(wèi)生院占到70%。
(五)加強農(nóng)村合作醫(yī)療工作。20xx年3月1日，我區(qū)正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。當年參加合療農(nóng)民4xx01戶，共149609人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的72.52%。20xx年，我區(qū)被省政府確定為國家新型農(nóng)村合作新增試點縣（區(qū)），參加合療農(nóng)民45269戶、17xx17人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的85.49%。20xx年，全區(qū)參加合療農(nóng)民47401戶，177889人，參合率達89.xx%。20xx年全區(qū)參合農(nóng)民51743戶，187426人，參合率93.xx%。全年應籌合療資金937.13萬元，目前到位291.43元。1-6月份，全區(qū)參合農(nóng)民住院4497人，花費醫(yī)藥費1824.57萬元，人均花費4100元，補助資金558.91萬元，人均補助1210元，補助比例占總醫(yī)藥費用的31%。目前，我區(qū)合療工作基本已達到規(guī)范平穩(wěn)運行，為保障廣大農(nóng)民群眾身體健康，解決因病致貧、返貧起到了非常重要的作用。
(六)推進衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和經(jīng)營機制改革。從20xx年底起我區(qū)開展了以院(站、所、校)長聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革。城里6個醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個中心衛(wèi)生院推行了領導聘任制、專業(yè)技術人員聘用制的人事和工資分配制度。在經(jīng)營機制上，對撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的丁莊、張坪、下坪、碾莊四個衛(wèi)生院實行了委托經(jīng)營；對瀕臨倒閉的xx辦事處衛(wèi)生院實行了接管經(jīng)營。通過改革，扭轉(zhuǎn)了這些單位的被動局面，面貌發(fā)生很大變化，兩個效益顯著提高，達到了國家提出的“保機構、保職能、放經(jīng)營、放辦醫(yī)體制、加強預防保健”目的，對全區(qū)衛(wèi)生工作起到了重要推動作用。
�。ㄆ�)積極促進經(jīng)濟健康運行。近年來，衛(wèi)生局堅持把加大公共積累和固定資產(chǎn)增長作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要指標,對獎金的發(fā)放、業(yè)務招待費、醫(yī)療設備購置、債務償還及會計履行財務監(jiān)督職能問題作了明確規(guī)定，提出了具體要求，并且長抓不懈。從20xx年起，衛(wèi)生局對基層醫(yī)療單位實行財務集中結算制度，設立1名總會計師和4名片會計，徹底改變了多年以來基層單位財務管理薄弱問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院理財能力明顯提高,醫(yī)院發(fā)展后勁得到增強。
三、目前存在的問題
盡管近年來，在各級政府的大力支持下，我區(qū)的衛(wèi)生工作取得了較好的成績，我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展，但仍然存在不少的困難和問題。
1．農(nóng)村群眾的自我保健的意識還不夠強，仍存在小病拖的現(xiàn)象，凡到醫(yī)院來看病，大部分為病情較重者，農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象仍有存在。
2．資金不足，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療、保健需求。近年來，人民群眾的生活條件日益改善，生活水平日益提高，對醫(yī)療保健的需求也隨之不斷提高。但由于資金的不足，我區(qū)的醫(yī)療條件還不十分好，尤其是部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件（房屋、設備）還較差，部分業(yè)務開展困難，如元龍寺、官莊等衛(wèi)生院，還無法滿足群眾醫(yī)療、保健的需求。
3．人才匱乏，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務技術骨干和學科帶頭人。自20xx年以來，各級政府非常重視衛(wèi)生工作，大力加強了農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施和設備的建設，衛(wèi)生服務能力得到很大程度的提高。但人才缺乏，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務骨干和學科帶頭人，是目前制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最大的困難，在部分衛(wèi)生院甚至沒有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。究其原因，一方面是因為近年來大中專學生招聘不足，力量得不到有效的補充；另一方面由于基層條件相對較差難以留住人才。
4．社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設存在困難較多，影響社區(qū)衛(wèi)生服務工作的發(fā)展。按照中、省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有關文件精神，xx區(qū)需設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心6個（即南市、鳳凰、xx、柳林、棗園、橋溝社區(qū)衛(wèi)生服務中心），社區(qū)衛(wèi)生服務站30個。由于我區(qū)三辦衛(wèi)生院在延安城市改造時，均被無償拆除，現(xiàn)無辦公場所，均需新建。但新建存在困難較多，主要有以下幾方面：
�。�1）社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設的規(guī)劃、選址困難。由于城區(qū)規(guī)劃建設基本已滿，加之規(guī)劃、土地、建設等部門屬市上直管，社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設上規(guī)劃、選址難度非常大。
�。�2）社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金困難。南市、鳳凰、xx、橋溝、棗園5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的新建、柳林社區(qū)衛(wèi)生服務中心的'改建及30個社區(qū)衛(wèi)生服站新建所需的建設資金、辦公設施及設備配備、人員培訓等，共需資金9144萬元，按省上文件要求，省財政承擔768萬元，其余部分由市、區(qū)財政承擔。另外，根據(jù)省、市目標責任書要求，20xx年我區(qū)需完成南市、鳳凰、xx山、柳林4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和10個社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設任務。為確保完成此項任務，目前只能以租賃形式解決（租期兩年）。房屋租賃、裝修改造及辦公設施配備共需資金940萬元，需由市、區(qū)財政承擔。資金量大，難以落實到位。
�。�3）現(xiàn)準備轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的柳林、南市、鳳凰、xx等衛(wèi)生院為財政差額預算單位，影響社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。
（4）社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員不足，工作難以開展。
�。�5）無專門的社區(qū)衛(wèi)生服務指導機構，僅靠衛(wèi)生局2-3名工作人員去管理，力量不足。
（6）社區(qū)衛(wèi)生服務宣傳不夠，城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務了解不夠，認識不夠，不能較好地支持、配合社區(qū)衛(wèi)生服務工作。尤其是在建檔時，居民家難進問題突出。
5．我區(qū)無衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管職能，致使此兩項工作監(jiān)管不力，存在不安全隱患。
四、今后工作建議
1．加大衛(wèi)生知識普及宣傳的力度，提高廣大群眾的自我保健意識。
2．爭取省、市、區(qū)項目的支持，加大對衛(wèi)生工作的投入，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3．繼續(xù)按照一補充、二培養(yǎng)、三引進的辦法，加強人才培養(yǎng)的力度，解決農(nóng)村衛(wèi)生人員缺乏的問題。
4．爭取與市、區(qū)政府的支持和各部門之間的配合，解決社區(qū)衛(wèi)生服務工作中存在的問題，加快社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。
5．繼續(xù)加強社會衛(wèi)生工作，深化城鄉(xiāng)免疫規(guī)劃改革，鞏固提高農(nóng)村政府購買婦幼衛(wèi)生服務工作，加強城市婦幼衛(wèi)生工作力度，扭轉(zhuǎn)城市婦幼衛(wèi)生落后的局面。
6．加強同市上協(xié)調(diào)，建議成立xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，以加強公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生及藥品的管理。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設情況匯報 篇4
發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務，是推進城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，是解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措，也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作，近年來，我區(qū)認真貫徹落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》，在政府領導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構指導下，積極探索開展了社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
一、基本情況
市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸屬市衛(wèi)生局管理，屬船山管理的有6個，其中通過省衛(wèi)生廳驗收合格4個，分別是高升、南強、靈泉、育才，在建2個（廣德、凱旋），社區(qū)衛(wèi)生服務站1個（順城社區(qū)衛(wèi)生服務站）；占地面積8930.37m2,設備總額102.9萬元，開設床位122張，有人員175人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生64人，執(zhí)助18人，注冊護士25人，醫(yī)技人員18人，公共衛(wèi)生18人）。基本建立起了以城市大醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務站為前哨的城市衛(wèi)生服務體系。
二、主要成效
1、加強領導，切實履行政府職責。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長任組長的社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組，全面負責社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標。加大了財政投入，近3年區(qū)財政每年安排40萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行。區(qū)政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，市衛(wèi)生局也下發(fā)了《遂寧市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法》，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員、技術服務實施準入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時還進一步規(guī)范了《社區(qū)衛(wèi)生服務管理制度》、《社區(qū)衛(wèi)生服務工作內(nèi)容》、《社區(qū)醫(yī)務人員道德規(guī)范》、《社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度》等規(guī)章制度，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化運行提供了保障。
3、合理布局，科學配置社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。區(qū)政府按照國務院《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務指導意見》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置基本標準》，及時出臺了配套文件及政策，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了整體規(guī)劃。
4、加強培訓，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的服務能力。近兩年，先后舉辦和參加省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術培訓學習，培訓30人，有效提高了社區(qū)衛(wèi)生服務水平。
5、完善服務，提升社區(qū)衛(wèi)生服務功能。以全科醫(yī)師為骨干，將預防、保健、康復、醫(yī)療、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計劃生育技術指導融為一體，積極開展計劃免疫、健康教育、醫(yī)藥咨詢、免費體檢、慢性病管理等，普遍為轄區(qū)內(nèi)居民建立了健康檔案，對老年人實行上門服務，對慢性病人定期檢查、跟蹤服務，構建起溫馨和諧的醫(yī)患關系，使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
三、存在問題
社區(qū)衛(wèi)生自建立以來，在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，受到了市民的普遍歡迎，但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。
1、管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負責，目前船山所轄的6個街道辦事處僅有高升街、育才路、凱旋路社區(qū)衛(wèi)生服務中心隸屬我局管理，其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理，不屬我區(qū)管理的廣德、靈泉、富源社區(qū)衛(wèi)生服務中心又歸我局管理。
2、業(yè)務用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生機構提供優(yōu)惠政策和必要投入，如免費或低價提供業(yè)務用房，但從我區(qū)目前管理的6社區(qū)衛(wèi)生服務中心來看，無1個是由街道投資或無償提供。
3、缺乏全科醫(yī)療服務人才。社區(qū)衛(wèi)生服務需要合格的全科醫(yī)療人員。現(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是專門負責到社區(qū)居民家收集信息人員，而非真正意義上的全科醫(yī)生。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費保障不足。一是預防保健經(jīng)費不足。社區(qū)衛(wèi)生機構一方面要為自身生存獲取收入，另一方面還要承擔社區(qū)公共支出，出現(xiàn)了預防保健做的越多，墊付經(jīng)費越多的現(xiàn)象，使社區(qū)衛(wèi)生服務難以維繼。二是保健教育經(jīng)費缺乏。目前健教、保健咨詢等宣傳材料費用均由社區(qū)衛(wèi)生服務承擔，因費用短缺，使社區(qū)衛(wèi)生服務機構處于兩難境地。
5、有關社區(qū)衛(wèi)生服務的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制，公費、勞保、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保報銷尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務范圍，許多病人因報銷問題，而不能參加社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，許多可以在社區(qū)中得以治療的'病人，只能滯留在大醫(yī)院，加重了病人的醫(yī)藥費開支。
6、保健意識淡薄。居民對社區(qū)衛(wèi)生服務知識了解較少，自我保健意識不強，健康投入意識差，給社區(qū)衛(wèi)生服務工作的開展造成很大難度。
四、對策建議
為加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，切實為社區(qū)居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計劃生育技術指導“八位一體”的基層衛(wèi)生服務，特提出以下幾點建議：
1、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務建設專項經(jīng)費投入。市、區(qū)政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入機制，應按社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務人口定額補助工作經(jīng)費，適當給予社區(qū)衛(wèi)生服務機構一次性建設經(jīng)費，對其設備更新和業(yè)務培訓給予適當?shù)难a助，并將以上項目納入同級財政預算，要盡量為社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供業(yè)務用房。
2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。公開招聘全科醫(yī)學、護理學大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作；制定優(yōu)惠政策，對社區(qū)衛(wèi)生服務技術人員從編制、待遇、職稱評定等方面按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見》（川編辦[xx年]4號）給予落實，對工作績效優(yōu)異的人員給予獎勵；鼓勵醫(yī)務水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，并給予相應待遇。
3、進一步完善大中型醫(yī)院對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生制度。通過設備援助、人員培訓、技術指導、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學科建設、醫(yī)療協(xié)作等方式，規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量、確保醫(yī)療安全，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務機構的發(fā)展。
4.按照省、市政府的要求，勞動和社會保障部門要將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險定點范圍，擴大其基本醫(yī)療保險支付項目，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務定位；要實行政府統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品，實行醫(yī)藥分開以減輕群眾藥費負擔，從而引導群眾積極到社區(qū)醫(yī)療機構就診。
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