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      2. 縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)

        時(shí)間:2023-05-11 18:46:00 匯報(bào) 我要投稿

        縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)范文(精選22篇)

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        縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)范文(精選22篇)

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)1

          今年以來(lái),我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級(jí)行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,規(guī)范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。

          一、基本情況

          今年以來(lái),至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目16個(gè),建筑面積約19.7萬(wàn)平方米,施工單位12家,其中外來(lái)施工企業(yè)7家。針對(duì)本年度在建工程項(xiàng)目較多的實(shí)際情況,縣建委本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),采取多項(xiàng)措施,落實(shí)責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實(shí)效,確保今年以來(lái)我縣建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。

          從上半年情況來(lái)看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項(xiàng)規(guī)章制度基本得到落實(shí),機(jī)構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng),安全防護(hù)基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項(xiàng)治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

          二、工作措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行法人負(fù)責(zé)制

          為加強(qiáng)對(duì)建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局及時(shí)調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作?h內(nèi)各等級(jí)施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。

          (二)實(shí)施目標(biāo)管理,狠抓制度落實(shí)工作

          年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃》,并與縣內(nèi)各等級(jí)建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動(dòng)制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)工作的日常考核,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。

          (三)開展安全專項(xiàng)治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動(dòng)按照市建委和縣安委會(huì)的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機(jī)和勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)整治工作。并繼續(xù)深入開展針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。積極開展“整治六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動(dòng)。

          (四)在加大對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí),認(rèn)真開展了對(duì)各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項(xiàng)檢查,并按照市建委、縣安委會(huì)的要求,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》,在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成對(duì)縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)及時(shí)整改,實(shí)行復(fù)查銷案制度,并正在對(duì)查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。

          (五)加強(qiáng)對(duì)工程施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。

          (六)認(rèn)真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識(shí)的.教育培訓(xùn),實(shí)行“三類人員”安全考核制度,實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。

          (七)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。縣建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動(dòng)縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等,積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

          (八)實(shí)行季度安全例子會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),確保建筑施工安全。

          三、存在問(wèn)題

          (一)個(gè)別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營(yíng),影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。

          (二)個(gè)別項(xiàng)目安全防護(hù)資金投入不足,由于行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),致使工程利潤(rùn)空間極大地縮小,使企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)效果。

          (三)個(gè)別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。

          (四)一些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位,存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象。

          四、下半年工作打算

          (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī);

          (二)認(rèn)真落實(shí)《20年建筑安全工作目標(biāo)計(jì)劃》,實(shí)行安全目標(biāo)管理;

          (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任;抓好建筑施工安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng),抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查和專項(xiàng)治理工作;

          (四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,繼續(xù)開展安全專項(xiàng)治理,加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度,要求各企業(yè)20年至少創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)“安全文明工地”,各開發(fā)小區(qū)必須力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)“安全文明工地”;

          (五)加大對(duì)新開工地的安全施工條件的審查、對(duì)不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;

          (六)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線施工人員的安全知識(shí)和技能的培訓(xùn),推行意外傷害保險(xiǎn);

          (七)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)2

          按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號(hào))和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號(hào))工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。

          一、工作情況

          xx市共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級(jí)房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計(jì)劃15座,長(zhǎng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障。

          二、工作措施

         。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬(wàn)戶生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。

         。ǘ├砬骞ぷ魉悸,把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。

          一是明確鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員職責(zé),及時(shí)在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員隊(duì)伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。

          二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。

          三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對(duì)性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除,簡(jiǎn)化工作步驟,提高工作效率。

          四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時(shí)機(jī),組織動(dòng)員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。

         。ㄈ┟鞔_目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。一是建立工作通報(bào)提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的.通報(bào)》6期,針對(duì)排查整治不同階段工作任務(wù)和上級(jí)工作要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問(wèn)題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任。

          三、存在問(wèn)題

          農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。

          四、下步計(jì)劃

          一是按照上級(jí)工作要求,對(duì)經(jīng)鑒定存在C、D級(jí)安全隱患的房屋,逐一建立臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。

          二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。

          三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺(tái)賬,限期銷號(hào),確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。

          四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)3

          一、基本情況

          今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì),在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,在全行業(yè)的共同努力下,未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。但建筑施工安全事故任時(shí)有發(fā)生,個(gè)別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題仍然存在。截至目前,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數(shù)下降20%。

          新開工面積85萬(wàn)平方米,共有在建工程50余個(gè),全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項(xiàng)/次,發(fā)出責(zé)令整改通知書98份,責(zé)令停工通知書6份。提出整改意見(jiàn)750余條。通過(guò)檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

          二、存在的問(wèn)題

          (一)建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,對(duì)“三項(xiàng)費(fèi)用”記取支付不落實(shí),安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,壓縮工期、壓縮造價(jià)現(xiàn)象普遍存在,對(duì)工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障。

         。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,一些責(zé)任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),違法違規(guī)現(xiàn)象突出,個(gè)別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超負(fù)荷生產(chǎn),忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護(hù)措施落實(shí)不到位。編制的施工方案缺乏針對(duì)性,編制、審核、審批責(zé)任不落實(shí),不能指導(dǎo)施工活動(dòng)。二是現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng),到崗不履職,甚至不到崗,工作主動(dòng)性、積極性差,甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。

          部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護(hù)設(shè)施不到位或不規(guī)范。部分施工現(xiàn)場(chǎng)“三包”未正確使用、臨邊洞口防護(hù)不到位,腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè),未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理,施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械。

          (三)建筑施工行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,行業(yè)用工整體素質(zhì)較低,工人流動(dòng)性大,“三級(jí)安全”教育不落實(shí),流于形式,職工自己保護(hù)意識(shí)差;安全隱患治理行動(dòng)不夠深入,隱患排查搞形式,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)整改,造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。

          (四)監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,及時(shí)制止違章指揮,違章作業(yè)。

          三、下步工作

         。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。

          今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度,加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤。三是加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的'監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。

         。ǘ⿵膰(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。

          進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處因安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;三是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;四是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄,逐步建立建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制。

         。ㄈ┙踩a(chǎn)預(yù)警工作制度。

          強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度,根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),對(duì)不同項(xiàng)目、不同季節(jié)、不同問(wèn)題及時(shí)向不同責(zé)任主體予以警示預(yù)報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn)和改進(jìn)措施。建立“寬嚴(yán)有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制,對(duì)于信譽(yù)好、依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)減少檢查次數(shù);對(duì)于事故頻發(fā)、問(wèn)題不斷、信譽(yù)差的企業(yè)加大檢查力度,盯住不放,加大企業(yè)違規(guī)行為的成本;對(duì)于屢教不改、一意孤行的,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)4

          為深刻吸取望城區(qū)“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮(zhèn)堅(jiān)持邊排查、邊整治,以農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

          一、基本情況

          青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個(gè)村1個(gè)社區(qū),人口5.3萬(wàn)人,1個(gè)中心集鎮(zhèn),3個(gè)村級(jí)小集鎮(zhèn),15423棟房屋。

          二、前期部署

          4月30日以來(lái),青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問(wèn)的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)開展日常工作;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會(huì)、1次部署會(huì)、1次推進(jìn)會(huì)、1次緊火會(huì);同時(shí)出臺(tái)了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃書》;明確了各村(社區(qū))、各線辦、各部門單位的`工作職責(zé),確定了任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級(jí)培訓(xùn),確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。

          三、工作成效

          自工作開展以來(lái),結(jié)合“敲門入戶”行動(dòng),190名鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部包片負(fù)責(zé),累計(jì)出動(dòng)1450人次共排查房屋11115棟,完成系統(tǒng)錄入3774棟,其中包括集鎮(zhèn)168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟,用作經(jīng)營(yíng)216棟,未辦理經(jīng)營(yíng)許可證5棟,未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴(kuò)建59棟,周邊擴(kuò)建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)志管理措施3處。

          四、問(wèn)題和困難

         。ㄒ唬┺r(nóng)村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),且較多農(nóng)戶建設(shè)雜屋用于儲(chǔ)存和畜禽養(yǎng)殖,存在少批多建,違規(guī)多占現(xiàn)象,存在安全隱患。

          (二)鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部入戶開展隱患排查,專業(yè)性不強(qiáng),隱患排查基本憑主觀意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷,標(biāo)準(zhǔn)難以把握。

          五、下階段工作計(jì)劃

          (一)全面排查,分類匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔;5月30日前,分類匯總建立隱患排查臺(tái)賬,系統(tǒng)APP錄入率100%。

         。ǘ┘皶r(shí)交辦、應(yīng)急處置。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,及時(shí)交辦到村(社區(qū))和房屋所有人;6月10日前,對(duì)存在較大安全隱患和嚴(yán)重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報(bào)告,并對(duì)C、D級(jí)危房出具處理意見(jiàn),實(shí)施應(yīng)急處置。

         。ㄈ﹦(dòng)態(tài)清零、長(zhǎng)效監(jiān)查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。常態(tài)化開展隱患排查工作,及時(shí)更新隱患排查臺(tái)賬,科學(xué)運(yùn)用隱患排查系統(tǒng)APP,做到一戶一檔,一房一策,分類管理,全力確保房屋安全,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線、底線。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)5

          今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級(jí)行業(yè)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹各級(jí)主管部門及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,深化專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)管力度,今年我縣死亡事故為零,保持連續(xù)七年無(wú)建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢(shì)良好。

          一、基本情況

         。ㄒ唬┦鼙O(jiān)項(xiàng)目基本情況

          我縣今年安全注冊(cè)受監(jiān)項(xiàng)目47個(gè),建筑面積293948平方米,工程總造價(jià)22571萬(wàn)元。

          (二)工作情況

          1、完善制度,規(guī)范安全監(jiān)管

          安全監(jiān)管部門與責(zé)任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和承諾書,明確各主體單位安全責(zé)任,項(xiàng)目部交納建筑安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,開展開工前安全生產(chǎn)條件審查,加強(qiáng)安全專業(yè)驗(yàn)收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級(jí)評(píng)定,階段性安全驗(yàn)收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè),安全驗(yàn)收不合格的工程,不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。實(shí)行安全生產(chǎn)竣工備案制度,工程在進(jìn)行竣工驗(yàn)收前,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案,堅(jiān)持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。

          2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管力度

          ①、明確監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)持誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺(tái)帳,實(shí)行立案、消案管理制度,及時(shí)消除安全隱患。

         、、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)一些工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序,逃避監(jiān)管,不辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象,我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式,有效地維護(hù)了建筑市場(chǎng)秩序。

         、、加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查,對(duì)不符合要求的責(zé)令施工單位限期整改。

         、、加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的備案和使用登記管理,所有的起重機(jī)械設(shè)備必須按照相關(guān)文件要求,資料齊全、檢測(cè)合格后方可投入使用,對(duì)不符合要求的`立即停用,清出市場(chǎng)。

          3、狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

          今年,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,進(jìn)行安全大排查4次,下發(fā)有關(guān)文件11份,下達(dá)質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,查處各類質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開展,我局以此為契機(jī),結(jié)合專項(xiàng)整治工作,以現(xiàn)場(chǎng)管理為突破口,狠抓現(xiàn)場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實(shí),排查各種事故苗頭,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為防范重點(diǎn),深入開展建筑安全專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)防范,重點(diǎn)監(jiān)控,有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作。

          二、存在的主要問(wèn)題

          1、部分施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不足,安全管理知識(shí)有待進(jìn)一步提高,施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的檢查次數(shù)偏少。

          2、安全投入不足,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)難達(dá)標(biāo)。我縣開發(fā)商規(guī)模小,資金不足,工程造價(jià)低,安全投入不足,檢測(cè)手段落后,造成防護(hù)搭設(shè)不規(guī)范,導(dǎo)致安全隱患多,安全達(dá)標(biāo)困難。

          3、對(duì)違法建筑打擊力度不夠。個(gè)別工程未報(bào)建先開工,無(wú)安全措施,管理人員配備不足,施工現(xiàn)場(chǎng)難以達(dá)標(biāo),處罰程序復(fù)雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場(chǎng)。

          三、下一步工作重點(diǎn)

          針對(duì)我縣存在的突出問(wèn)題,下一步的工作重點(diǎn)是:

          1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以多種形式開展宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓(xùn)后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。

          2、按照湘建建20xx111號(hào)文件精神加強(qiáng)我縣建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理。

          3、強(qiáng)化各方主體責(zé)任,引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步抓好各主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)管單位的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別要加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位責(zé)任主體的落實(shí)。

          4、加大執(zhí)法處罰力度。維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),提高各主體責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)執(zhí)行力度,形成企業(yè)自覺(jué)守法,監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法的良好局面。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,杜絕執(zhí)法不力,處罰不嚴(yán)的問(wèn)題,樹立建筑安全執(zhí)法權(quán)威性。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)6

          為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號(hào))關(guān)于對(duì)全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的'要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國(guó)土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。

          一、檢查情況

          本次檢查重點(diǎn)針對(duì)外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對(duì)工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。

          本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。

          二、檢查中存在的主要問(wèn)題

          (一)管理方面的問(wèn)題

          1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。

          2、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位,放松對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的管理;

          3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。

          (二)安全生產(chǎn)方面

          1、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;

          2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。

          3、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。

          通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對(duì)不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)7

          為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。

          一、立足核查,狠抓工作落實(shí)

          為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示,我縣扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè),“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè);對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺(tái)賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對(duì)納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè),已完成100%。

          二、下沉宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)

          遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。

          我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮(zhèn),村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報(bào)1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

          三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保遏制增量

          為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的.工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

          一要加強(qiáng)土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。

          二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。

          三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)8

          嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)情況根據(jù)市政協(xié)20xx年專題視察調(diào)研工作安排,10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛(ài)萍帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就我市嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)情況進(jìn)行視察,聽取市國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報(bào),與市區(qū)6個(gè)國(guó)土分局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行座談,深入了解相關(guān)情況,提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。視察報(bào)告分三個(gè)部分。

          一、治理情況

          全市國(guó)土部門按照國(guó)家、省和市委、市政府的決策部署,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規(guī),針對(duì)用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問(wèn)題,從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動(dòng)“15號(hào)令”實(shí)施問(wèn)責(zé)以來(lái),嚴(yán)厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國(guó)家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)“保紅線”目標(biāo)。主要治理措施有四個(gè)方面:

          (二)強(qiáng)化嚴(yán)厲打擊手段。全市各級(jí)國(guó)土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責(zé)任等手段,標(biāo)本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設(shè)的犯罪行為。20xx年以來(lái),不完全統(tǒng)計(jì),全市共移交公安機(jī)關(guān)涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。

          (三)持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年以來(lái),開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉(zhuǎn)讓土地專項(xiàng)治理行動(dòng),查處148宗違法用地、收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元,沒(méi)收建筑物萬(wàn)平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒(méi)款657萬(wàn)元,出讓金億元,累計(jì)處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國(guó)省市”重點(diǎn)工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒(méi)款萬(wàn)元、各類規(guī)費(fèi)(耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi))和土地出讓金億元。

          (四)嚴(yán)格建設(shè)用地審批。全市各級(jí)國(guó)土部門依法行政,嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審預(yù)報(bào)、約談承諾制度,審批用地從各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),誰(shuí)辦理誰(shuí)監(jiān)管,建立內(nèi)部會(huì)審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預(yù)警機(jī)制,對(duì)違法用地行為實(shí)現(xiàn)一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地保障,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)急用地、臨時(shí)用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結(jié)合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預(yù)測(cè),合理布局,科學(xué)分配規(guī)劃期內(nèi)主要用地指標(biāo),優(yōu)先滿足各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)土地監(jiān)管,主動(dòng)服務(wù)大局,努力爭(zhēng)取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。

          法律解釋:違法用地指,未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地或通過(guò)非法交易取得土地使用權(quán);違法建設(shè)指,建設(shè)單位或個(gè)人未依法取得國(guó)土、規(guī)劃等行政主管部門的批準(zhǔn)或擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的建筑體。

          二、相關(guān)問(wèn)題

          通過(guò)調(diào)查研究、情況分析,有四方面的問(wèn)題應(yīng)該高度重視。

         。ㄒ唬﹫(zhí)法力量嚴(yán)重不足。全市各級(jí)土地執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,基層監(jiān)管隊(duì)伍薄弱、人員缺乏,有的國(guó)土所只有1人,就市、縣兩級(jí)國(guó)土監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國(guó)土資源確實(shí)有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。

         。ǘ┻`法用地依然嚴(yán)峻。違法用地違法建設(shè)在全市10個(gè)縣區(qū)不同程度的`存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設(shè)、國(guó)道省道兩側(cè)、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問(wèn)題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉(zhuǎn)讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。

         。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕。《土地管理法》第七章法律責(zé)任中規(guī)定,違法用地、違法建設(shè)單位或個(gè)人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法給予追究刑事責(zé)任。在土地執(zhí)法實(shí)踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責(zé)任輕,處罰力度小,導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長(zhǎng),治理難度加大。

         。ㄋ模┮(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅(qū)動(dòng),在用地立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、施工、建設(shè)等環(huán)節(jié),普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的問(wèn)題,相關(guān)部門土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制尚未形成,監(jiān)管規(guī)劃用地情況有一定缺失,致使一些用地單

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)9

          按廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會(huì)要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題開展“解剖麻雀”式調(diào)研,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下。

          一、基本情況

          塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總?cè)丝?8.8萬(wàn)人,轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、1081個(gè)居民小組。20xx年,以邵陽(yáng)縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī),鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì),內(nèi)設(shè)6個(gè)中隊(duì)。此外,出臺(tái)了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容,各村設(shè)立了村民建房申請(qǐng)代辦人制度。20xx年7月以來(lái),辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。

          二、亂占耕地建房情況

          經(jīng)內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。

          三、存在的問(wèn)題

          一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽(yáng)縣政府文件規(guī)定,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán),已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財(cái)務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因,事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,但在下達(dá)行政處罰告知書和決定書時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。

          二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個(gè),迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無(wú)任何審批手續(xù),面積共計(jì)22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上,由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來(lái),永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報(bào)材料隨意的'現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

          四、幾點(diǎn)建議

          一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),及時(shí)辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期,應(yīng)根據(jù)每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過(guò)渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能,著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)10

          為堅(jiān)持人民至上、生命至上,把自建房安全專項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓具體,加快推進(jìn)我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作,F(xiàn)將我區(qū)一周以來(lái)(7月18日-7月24日)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:

          一、總體情況

         。ㄒ唬┳越ǚ康讛(shù)

          據(jù)自建房排查系統(tǒng)數(shù)據(jù),我區(qū)有93355棟房屋圖斑(含江東新區(qū)4808棟),實(shí)有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮(zhèn)12571棟,埔前鎮(zhèn)25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點(diǎn)亮備注不需要調(diào)查數(shù)據(jù)。

          (二)組織動(dòng)員情況

          目前,各鎮(zhèn)(街道)已制定方案,召開動(dòng)員部署工作會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參加了區(qū)第一輪的業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中埔前鎮(zhèn)、高埔崗街道已率先啟動(dòng)排查工作并形成數(shù)據(jù)。

          (三)排查錄入情況

          截至2022年7月24日,全區(qū)累計(jì)完成排查錄入195棟(不含江東新區(qū)302棟),系統(tǒng)占比率為0.22%,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮(zhèn)0棟。

         。ㄋ模┱无k工作情況

          本周,區(qū)整治辦組織開展了為期兩天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)》94本,7個(gè)鎮(zhèn)(街道)約100名工作人員參加《指導(dǎo)手冊(cè)》集中學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導(dǎo),到各鎮(zhèn)(街道)實(shí)地檢查專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。

          二、突出問(wèn)題

         。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。部分鎮(zhèn)(街道)對(duì)于把自建房安全專項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓的認(rèn)識(shí)程度和重視程度不夠,未將自建房安全專項(xiàng)整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時(shí)組織人員開展入戶調(diào)查。部分成員單位未及時(shí)報(bào)送派駐人員名單,影響鎮(zhèn)(街道)技術(shù)工作專班建立,未能對(duì)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行及時(shí)有效的指導(dǎo)。

         。ǘ┘夹g(shù)培訓(xùn)不到位。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)宣講,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)》到各鎮(zhèn)(街道)和村居,各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)行業(yè)部門未及時(shí)對(duì)照《手冊(cè)》相應(yīng)開展細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

          (三)宣傳動(dòng)員不到位。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產(chǎn)權(quán)所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶排查開展不暢順。

         。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障不到位。村居入戶調(diào)查工本及工作經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi)、聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費(fèi)等保障不到位,影響工作開展。

          三、下一步工作要求及措施

          自建房安全專項(xiàng)整治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門已將整治工作落實(shí)情況納入監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。自建房安全專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,特別是經(jīng)營(yíng)性自建房屋安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)僅剩兩個(gè)多月時(shí)間,各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的'重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實(shí)干推動(dòng)整治工作落地落實(shí)。

         。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)站位,全力開展排查整治。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,把自建房安全專項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,按照省、市、區(qū)的部署要求,對(duì)照經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),列出時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)責(zé)任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務(wù),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立專班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導(dǎo)手冊(cè)》要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對(duì)本行業(yè)房屋建筑組織自查,加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)排查信息共享,及時(shí)派員到鎮(zhèn)(街道)組成技術(shù)工作專班,有效推進(jìn)工作開展。

         。ǘ┘訌(qiáng)宣傳動(dòng)員,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)配合度。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)為自建房安全使用的第一責(zé)任人的責(zé)任,使產(chǎn)權(quán)人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

          (三)加強(qiáng)資金籌集,保障工作有序開展。區(qū)財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取市級(jí)資金支持,多方籌集資金,強(qiáng)化對(duì)排查整治工作的資金保障。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費(fèi)用,抓緊擬出費(fèi)用方案呈批。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo),倒逼各方責(zé)任落實(shí)。區(qū)整治辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)整治工作進(jìn)度排名實(shí)行每周一通報(bào)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,予以約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)督促,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)11

          按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔2021〕258號(hào))要求,現(xiàn)將我州2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報(bào)告如下:

          一、基本情況

         。ㄒ唬┛傮w情況。

          1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。

          2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:

          1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)2020年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于2020年12月20日拆除復(fù)墾并驗(yàn)收。(完成整改)

          2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)

          3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計(jì)劃2022年2月底完成復(fù)耕。(整改中)

          4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃2022年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)

          5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃2022年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)

          6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于2021年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計(jì)劃2022年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)

          7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于2022年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計(jì)劃2022年3月底完成。(整改中)

         。ǘ┰敿(xì)情況。

          1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬2020年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問(wèn)題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。

          2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動(dòng)室、軍事項(xiàng)目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題。

          3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi)。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為2020年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對(duì)堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(該項(xiàng)目用地屬于瀘定縣2019年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔2020〕613號(hào)),不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題。

          4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無(wú)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。

          二、主要做法

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對(duì)2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際細(xì)化清理整治方案,強(qiáng)化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項(xiàng)整治任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。

         。ǘ┣謇砼挪、鎖定問(wèn)題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。一是督促各地結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測(cè)圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的`掌握問(wèn)題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎(chǔ)。

         。ㄈ⿵膰(yán)從實(shí)、分類處置。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制違法用地增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),分類精準(zhǔn)推進(jìn)問(wèn)題處置。針對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對(duì)整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時(shí)復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項(xiàng)辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問(wèn)題“不反彈,不貳過(guò)”;對(duì)還需要一定時(shí)間整改的,督促縣(市)局堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,確!凹兄、事事有回音”。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化整改、壓實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,切實(shí)落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔2021〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。

          三、主要成效

          全州開展違法違規(guī)占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復(fù)耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。

          四、下步工作

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化整改落實(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。

         。ǘ┍3中麄鳠岫。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對(duì)亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。

         。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)12

          近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

          一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況

          經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣2015年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;2016年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;2017年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;2018年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;2019年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。

          二、我縣的主要做法

          (一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級(jí)自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn),重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。

         。ǘ┙⑼晟婆e報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度,依靠廣大人民群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。

          (三)加大案件查處力度。對(duì)于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

         。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機(jī)制。2014年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見(jiàn)》,制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報(bào)裝,應(yīng)由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢,并交所在?zhèn)的社會(huì)綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國(guó)土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

          三、存在問(wèn)題

          一是住房需求持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,建房攀比之心也隨之而來(lái),多占多用土地。

          二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。

          三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn),由于法律知識(shí)的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的`實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

          四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識(shí)狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢(shì)。

          五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限,F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長(zhǎng),處罰力度有法律上限等,只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時(shí),早已建成并投入使用,再去整改時(shí),違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問(wèn)題,阻力相當(dāng)大。

          四、下一步工作建議

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度,公開處理,嚴(yán)厲追究,充分發(fā)揮警示作用。

         。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強(qiáng)村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。

         。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識(shí),將土地法制宣傳入村到戶。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。

         。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)13

          xxx鎮(zhèn)土地總面積182571畝,其中:耕地73154畝、山地51005畝、川地22149畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前全鎮(zhèn)糧食作物種植面積共47868.092畝,其中:冬小麥18806.10畝,玉米22106.68畝,馬鈴薯2789.20畝,大豆305.84畝,其它谷物3860.27畝。

          耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。為堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,遏制耕地撂荒,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,有效提高耕地利用效益,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食安全,按照縣委縣政府安排部署,xxx鎮(zhèn)大力開展撂荒地摸排整治,為守住耕地紅線、保障糧食增產(chǎn)、助農(nóng)增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          一是扎實(shí)部署,廣泛動(dòng)員。為確保土地撂荒整治工作抓牢抓實(shí),鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、細(xì)化措施、規(guī)定時(shí)限。各片各村通過(guò)走訪入戶、微信千村千群、會(huì)議宣講等方式,廣泛宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》以及惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的政策,切實(shí)提高群眾知曉率,積極動(dòng)員群眾復(fù)耕復(fù)種,全面打響保春耕、促?gòu)?fù)耕之戰(zhàn)。

          二是靠實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)摸排。全鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)干部、村組干部、駐村幫扶隊(duì)“三支”力量,深入農(nóng)戶、田間地頭,逐戶對(duì)撂荒地進(jìn)行“地毯式”、“拉網(wǎng)式”摸排登記,結(jié)合各村耕地信息分布圖,

          理清撂荒面積、承包關(guān)系、位置、耕種現(xiàn)狀等情況,建立整治臺(tái)賬,確實(shí)做到了底數(shù)清、情況明。

          三是分類施策,統(tǒng)籌推進(jìn)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析撂荒原因,分類施策、綜合治理。因種植意愿不高、缺少勞力和外出務(wù)工而撂荒的.,完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,發(fā)揮村“兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社引領(lǐng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),同時(shí)因地制宜種植玉米、土豆等農(nóng)作物對(duì)撂荒地進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種,為整治工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)14

          自今年x月xx日全國(guó)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展電視電話會(huì)議召開以來(lái),按照省市通知要求,我區(qū)深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)施方案具體要求,積極統(tǒng)籌扎實(shí)開展摸底排查工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,并就下一步全區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展明確了工作方向和具體舉措,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

          截止目前,全區(qū)共排查撂荒耕地面積xxx畝,占全區(qū)耕地總面積的x.x%,撂荒耕地涉及承包農(nóng)戶數(shù)xxx戶。其中:撂荒x年以上x年以內(nèi)的xxx畝,撂荒x年以上的xx畝。這些撂荒地均因位置偏遠(yuǎn)、土壤瘠薄、耕作條件差等原因撂荒,因地塊面積小、布局分散、交通不便而撂荒的情況較為突出。

          一、工作開展情況

          1、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。按照省市具體精神要求,我們高點(diǎn)站位,充分提高對(duì)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高糧食產(chǎn)量的重要性和必要性認(rèn)識(shí),堅(jiān)決扛起確保糧食安全的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)制止耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”的底線標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)下發(fā)了《xx區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)施方案》的通知。成立了以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班。主動(dòng)對(duì)接區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門,形成工作合力積極推動(dòng)撂荒地排查任務(wù)的落實(shí)。

          2、扎實(shí)排查、摸清底數(shù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同各涉農(nóng)鎮(zhèn)(街)有關(guān)站辦,發(fā)揮基層組織特別是村兩委和村民小組作用,全力開展轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況的排查摸底工作。組織鎮(zhèn)(街)有關(guān)人員入戶進(jìn)田,按照地塊標(biāo)識(shí),標(biāo)注承包戶、位置(四至坐標(biāo)、高程)、面積、類型等信息,逐一詳細(xì)登記,確保村不漏戶、戶不漏地。

          二、下一步工作打算:

          1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極宣傳營(yíng)造耕地撂荒的.良好氛圍,使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地、消除撂荒、恢復(fù)耕種的重要性,增強(qiáng)群眾珍惜耕地、種好耕地的'自覺(jué)性。充分利用傳統(tǒng)和新媒體,宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。

          2、分類有序恢復(fù)耕種。因地制宜,分類有序開展復(fù)耕生產(chǎn)。針對(duì)區(qū)域內(nèi)分布零散、交通不便的撂荒地鼓勵(lì)統(tǒng)籌利用,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶按照“依法、自愿、有償”原則,采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股等方式將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,按照宜糧則糧、宜特則特,對(duì)能夠復(fù)耕的撂荒地及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕搶種。針對(duì)地域偏遠(yuǎn)、土壤貧瘠、耕作條件較差的撂荒地實(shí)施物化補(bǔ)貼,發(fā)放綠肥種子,引導(dǎo)以種植豆類、薯類、柴胡中藥材為主。

          3、加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)撂荒地耕種的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)技人員的優(yōu)勢(shì),對(duì)每一個(gè)田塊進(jìn)行“把脈會(huì)診”,組織農(nóng)技人員采取蹲點(diǎn)包村等方式指導(dǎo)撂荒地盡快復(fù)耕復(fù)種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種養(yǎng)技能薄弱農(nóng)戶,組織開展“一對(duì)一”幫扶,讓其盡快熟練運(yùn)用技術(shù),提升復(fù)耕生產(chǎn)能力。

          4、建立信息臺(tái)賬管理。我局結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),設(shè)立專人對(duì)撂荒地建立信息臺(tái)帳、逐地塊銷號(hào),做到四至地界可查詢、可定位,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)撂荒地的適時(shí)動(dòng)態(tài)管理工作。

          5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班持續(xù)對(duì)耕地撂荒復(fù)耕復(fù)種工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,并對(duì)耕地撂荒問(wèn)題整改情況實(shí)行定期通報(bào)制度。壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任,實(shí)施行政督導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)撂荒地及早完成復(fù)耕復(fù)種,全面推進(jìn)耕地撂荒整治工作進(jìn)度,確保我區(qū)耕地撂荒現(xiàn)象得到有效遏制,為確保糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)15

          為貫徹落實(shí)20xx年一號(hào)文件精神,按照省、市、縣決策部署,近日,東河鎮(zhèn)立足實(shí)際,積極統(tǒng)籌謀劃,多措并舉扎實(shí)開展撂荒地整治工作。

          一是提高政治站位,精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府將撂荒地整治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,及時(shí)成立撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。多次召開班子會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)議、村民小組會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)精神和要求,安排部署整治工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,累計(jì)召開工作推進(jìn)會(huì)議100余次。

          二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用微信群、張貼公告、發(fā)放宣傳資料等方式,進(jìn)村入戶、深入田間地頭廣泛宣傳國(guó)家耕地保護(hù)法律法規(guī)和惠農(nóng)政策,提高群眾知曉率,動(dòng)員群眾主動(dòng)參與到撂荒地整治工作中來(lái),激發(fā)群眾復(fù)耕復(fù)種的激情和熱情。組織13支宣傳隊(duì)伍深入百姓家里、田間地頭開展宣傳150余次。

          三是加大技術(shù)指導(dǎo),細(xì)化工作措施。鎮(zhèn)農(nóng)技人員下沉一線,引導(dǎo)和動(dòng)員群眾提前做好耕種謀劃,激勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行大豆玉米帶狀復(fù)合種植并做好技術(shù)服務(wù)。同時(shí),對(duì)耕地撂荒原因進(jìn)行分析,分類施策,通過(guò)農(nóng)戶自種、親友代種、合作社土地流轉(zhuǎn)等復(fù)耕復(fù)種模式,快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種,實(shí)現(xiàn)撂荒地應(yīng)耕盡耕、能耕速耕。

          四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,著力跟蹤問(wèn)效。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行隨機(jī)督查、隨時(shí)通報(bào)、隨時(shí)調(diào)度工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組及人大代表不定期、不定點(diǎn)深入田間地頭對(duì)各村撂荒地整治情況進(jìn)行實(shí)地督查、視察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,限期整改,并將撂荒地整治工作納入村級(jí)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,督促各村引導(dǎo)群眾全力做到應(yīng)耕盡耕,確;巨r(nóng)田全部種糧。

          截至目前,東河鎮(zhèn)撂荒地整治完成1400.58畝,整治完成率130.85%。下一步,東河鎮(zhèn)將進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)開展“回頭看”,進(jìn)一步鞏固耕地撂荒整治成果,防止再撂荒,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,農(nóng)民持續(xù)增收。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)16

          近年來(lái),我縣縣委、縣政府為貫徹落實(shí)中央糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署,把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產(chǎn)和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,全面動(dòng)員,多措并舉,切實(shí)推進(jìn)荒田復(fù)墾工作,取得了良好的成效。

          一是強(qiáng)化宣傳,凝聚共識(shí)。

          全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動(dòng)宣傳車,486個(gè)行政村啟動(dòng)“村村響”,開展為期半個(gè)月的集中宣傳,在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)1500余條,制作并轉(zhuǎn)發(fā)拋荒整治短視頻20余個(gè),并通過(guò)組織召開主題黨日活動(dòng)、村民會(huì)議,提高黨員、群眾的思想認(rèn)識(shí),形成全員參與的'強(qiáng)大合力。

          二是摸清底數(shù)、臺(tái)賬管理。

          采取“村組上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣里抽查”的形式,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺(tái)帳,并對(duì)每個(gè)丘塊提出整改意見(jiàn)和復(fù)墾時(shí)限,確保做到底子清、措施明。

          三是壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

          制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“黨委書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的拋荒治理工作責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包片參與治荒,每一丘拋荒田塊都明確一名責(zé)任干部,督促田土承包戶主限期整改。

          四是大戶帶動(dòng)、干部兜底。

          縣里多方籌措600萬(wàn)元資金,鼓勵(lì)種糧大戶開展復(fù)墾服務(wù),特殊情況交由村干部進(jìn)行兜底治理。

          五是獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、考評(píng)掛鉤。

          縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評(píng)比的重要參考依據(jù),對(duì)參與治荒面積較多的種糧大戶優(yōu)先推薦申報(bào)種糧標(biāo)兵,對(duì)措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn)、村,不僅要核減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),還要對(duì)連片拋荒2畝以上的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

          六是因地施策、糧食優(yōu)先。

          按照“宜雙則雙、宜糧則糧、能經(jīng)則經(jīng)”的原則,對(duì)拋荒地進(jìn)行復(fù)耕,嚴(yán)厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有281個(gè)村出動(dòng)挖機(jī)開始整治,整治率接近50%。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)17

          按照相關(guān)要求,羅江區(qū)對(duì)農(nóng)戶承包耕地撂荒情況進(jìn)行了全面核查統(tǒng)計(jì),認(rèn)真分析原因,制定相應(yīng)對(duì)策,于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

          一、工作開展情況

          我區(qū)共有統(tǒng)計(jì)上報(bào)撂荒耕地260.02畝,其中萬(wàn)安鎮(zhèn)257.62畝,白馬關(guān)鎮(zhèn)2.4畝。

          截至8月底,萬(wàn)安鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組織農(nóng)戶和種植大戶通過(guò)種植大豆、水稻、玉米等糧油作物完成復(fù)耕復(fù)種217.52畝,另有42.5畝用地已取得征地批文,共完成復(fù)耕復(fù)種260.02畝。

          二、工作措施

          (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了羅江區(qū)農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、干部包片、協(xié)同推進(jìn)”的責(zé)任體系。把耕地保護(hù)、撂荒地治理作為當(dāng)前的重大事項(xiàng),擺上重要議事日程來(lái)抓,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),具體落實(shí)到村(社區(qū))、到農(nóng)戶,層層推動(dòng)、抓緊抓實(shí)。

         。ǘ┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用各級(jí)媒體、微信群、村村響、流動(dòng)宣傳車、村組會(huì)議等形式,加大《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、撂荒地整治政策宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知,教育引導(dǎo)農(nóng)民履行承包責(zé)任,愛(ài)惜土地、管好土地、種好糧食。

         。ㄈ⿵(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和糧食安全黨政同責(zé)考核,對(duì)完成任務(wù)、成效明顯的鎮(zhèn),在涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先支持;對(duì)存在弄虛作假、措施落實(shí)不力、監(jiān)管不嚴(yán)的鎮(zhèn),不納入年度涉農(nóng)考核評(píng)優(yōu)并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

          三、下一步工作

          堅(jiān)守“糧食安全”紅線,堅(jiān)持把農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入日常工作,常抓不懈,進(jìn)一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”整治工作體系,確保全區(qū)糧食擴(kuò)面增產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

          按照《遼陽(yáng)市全面開展“城市管理年”活動(dòng)兩年行動(dòng)方案(2021-2022年)》(遼市委發(fā)〔2021〕7號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(遼市委辦發(fā)〔2021〕22號(hào))文件要求,現(xiàn)就弓長(zhǎng)嶺區(qū)開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)制定實(shí)施方案如下。

          一、整治范圍和重點(diǎn)整治任務(wù)

          (一)整治范圍

          在弓長(zhǎng)嶺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地上,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等(以下簡(jiǎn)稱“違法建設(shè)”)。

          (二)重點(diǎn)整治任務(wù)

          1、堵塞消防通遒、占?jí)菏姓芫、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。

          2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、公交場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的違法建設(shè)。

          3、居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場(chǎng)地、公共部位實(shí)施的各類私搭亂建、亂圈亂占。

          4、在建違法建設(shè)。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時(shí)間,在全區(qū)深入開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設(shè)排查認(rèn)定工作; 2022年3月底前,完成重點(diǎn)整治任務(wù)總面積的70%; 2022 年6月底,全面完成重點(diǎn)整治任務(wù)。

          三、整治方法及完成時(shí)限

          (一)既有違法建設(shè)拆除工作

          采取“邊排查、邊認(rèn)定、邊拆除”方式,同步推進(jìn)排查認(rèn)定、宣傳發(fā)動(dòng)、自拆整改、集中攻堅(jiān)、檢查驗(yàn)收、建章立制等6個(gè)方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對(duì)各方面工作不設(shè)啟動(dòng)時(shí)間,只設(shè)完成時(shí)限,合理利用有限時(shí)間,統(tǒng)籌推進(jìn),壓茬落實(shí),全力確保違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作在短時(shí)間內(nèi)取得成效。

          1.排查認(rèn)定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權(quán)管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對(duì)所有既有違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查、鑒別認(rèn)定,形成包含具體位置、現(xiàn)場(chǎng)照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數(shù)據(jù)臺(tái)賬。在排查違法建設(shè)過(guò)程中,要注重調(diào)查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用情況。完成排查認(rèn)定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報(bào)區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

          審核后,報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府復(fù)核后,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)市全面開展“城市管理年“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各案。全部排查認(rèn)定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負(fù)責(zé)人。

          2.宣傳發(fā)動(dòng)。在排查結(jié)束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設(shè)整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動(dòng)違法建設(shè)拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)外公布排查結(jié)果,設(shè)置熱線電話,征集群眾意見(jiàn)。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,有效發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民參與違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),為違法建設(shè)排查繼續(xù)提供線索,補(bǔ)充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認(rèn)定工作開展過(guò)程中,應(yīng)對(duì)違法建設(shè)排查認(rèn)定工作進(jìn)行全面報(bào)道,對(duì)典型違法建設(shè)進(jìn)行集中曝光,全方位向社會(huì)傳達(dá)違法建設(shè)危者,營(yíng)造出全民支持造法建設(shè)指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動(dòng)工作。

          3.自拆整改。堅(jiān)持自拆為主、強(qiáng)拆為輔的工作思路,高效推動(dòng)違法建設(shè)拆除工作,在啟動(dòng)抗法程序至強(qiáng)制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認(rèn)定違法建設(shè)之日起,督促自拆工作要隨之啟動(dòng)。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)等人員,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和違法建設(shè)的“左鄰右舍”,想方設(shè)法督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。在排查認(rèn)定過(guò)程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,運(yùn)用工商稅務(wù)調(diào)查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人(違法建設(shè)占有人)進(jìn)行懲戒,督促其自行拆除。對(duì)違法建設(shè)相關(guān)人(違法建設(shè)建設(shè)者、使用者)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設(shè)或參與建設(shè),占用或使用違法建設(shè)的,要第一時(shí)間向相關(guān)人員管理單位報(bào)送情況;對(duì)逾期不自行拆除的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對(duì)當(dāng)事人同意自行拆除但無(wú)力實(shí)施的違法建設(shè),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當(dāng)事人書面申請(qǐng)后進(jìn)行助拆,但助拆要嚴(yán)格限制次數(shù),并做好評(píng)估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設(shè)且生活困難的當(dāng)事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。

          4.集中攻堅(jiān)。在違法建設(shè)排查認(rèn)定工作后,由區(qū)自然資源分局等相關(guān)部門及屬地配合區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照法定程序?qū)`法建設(shè)下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書,確保拆除違法建設(shè)具備行政強(qiáng)制執(zhí)行所需的合法條件,區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆險(xiǎn),公安、應(yīng)急、信訪等部門要全力配合保制拆除工作。街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)確定實(shí)施強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)建立強(qiáng)拆臺(tái)賬。2022年4月底前,所有重點(diǎn)整治任務(wù)中的違法建設(shè)要具備強(qiáng)制拆除合法條件。

          5.檢查驗(yàn)收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況實(shí)行“排查拆違”雙驗(yàn)收機(jī)制。一方面,要將摸底排查結(jié)果向社會(huì)公布,通過(guò)熱線電話、公眾微信號(hào)等途徑征求群眾意見(jiàn),并組建巡查組,對(duì)群眾上報(bào)的不在排查結(jié)果中的既有違法建設(shè)進(jìn)行核實(shí),對(duì)確定屬漏報(bào)的.違法建設(shè)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責(zé)問(wèn)責(zé),并責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動(dòng),履行法律程序?qū)嵤┎鸪。如發(fā)現(xiàn)漏報(bào)涉及違紀(jì)問(wèn)題,立即將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。另一方面,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)未完成的相關(guān)部門報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談部門主要負(fù)責(zé)人,在2021年10月底前,將摸底排查結(jié)果向社會(huì)公布。在2022年8月底前,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審調(diào)后、報(bào)市委、市政府。

          6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究違法建設(shè)方面存在的歷史遺留問(wèn)題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實(shí)行違法建設(shè)清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設(shè)拆除工作提供保障。區(qū)綜合機(jī)法大隊(duì)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設(shè)管控機(jī)制,采取有效措施防止已拆除的違法建設(shè)反彈,并堅(jiān)決杜絕發(fā)生新的各類違法建設(shè),自2022年1月起,區(qū)政府開始實(shí)施違法建設(shè)管控常態(tài)化工作機(jī)制。在2022年6月底前,完成對(duì)剩余違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除的法定程序履行準(zhǔn)備工作,為執(zhí)行強(qiáng)制拆除工作打好基礎(chǔ)。

          (二)在建違法建設(shè)查處工作

          對(duì)于在建的所有類型違法建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時(shí)間實(shí)施拆除,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設(shè)的決心和能力,為拆除既有違法建設(shè)帶好頭。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分利用智慧城管平臺(tái)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)行為,及時(shí)上報(bào)到區(qū)全面開展城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭),由其牽頭迅速啟動(dòng)法定程序優(yōu)先予以拆除。

          凡發(fā)現(xiàn)行動(dòng)啟動(dòng)之日后的新生違法建設(shè),區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息。同時(shí),迅速啟動(dòng)法定程序優(yōu)先予以拆除。

          四、職責(zé)分工

          區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭)負(fù)責(zé)區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作組日常工作,對(duì)造法建設(shè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度,監(jiān)督考核。

          (一)拆違行動(dòng)方面

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,區(qū)全面開展城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭)要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實(shí)屬地管理責(zé)任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。

          區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)按照相關(guān)職能部門提供的新聞線索和素材,指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作。

          區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。

          區(qū)營(yíng)商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)配合區(qū)自然資源分局對(duì)違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。

          區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)配合區(qū)政府,協(xié)調(diào)消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)基層單位對(duì)堵塞消防通道的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。

          區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對(duì)占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作;對(duì)自行拆除或強(qiáng)制拆除違法建設(shè)后的場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化和設(shè)置便民設(shè)施。

          (二)配合保障方面

          區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設(shè)。

          區(qū)法院負(fù)責(zé)對(duì)接同級(jí)法院或上級(jí)法院對(duì)拆除違法建設(shè)工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問(wèn)題做好法律解答,對(duì)拆除違法建設(shè)訴訟案件依法審理。

          區(qū)公安分局負(fù)責(zé)保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過(guò)程中人身安全受到不法侵害時(shí),及時(shí)出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會(huì)維穩(wěn)工作。

          區(qū)司法局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工作的法律指導(dǎo)、行政復(fù)議等工作。

          區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供整治行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。

          區(qū)信訪局負(fù)責(zé)整治行動(dòng)中接待信訪群眾和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。

          區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

          (三)督促問(wèn)責(zé)方面

          區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)有違法建設(shè)行為的人大代表、政協(xié)委員自行拆除違法建設(shè)。結(jié)合換屆選舉,取消拒不實(shí)施自行拆除違法建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員提名資格。人大機(jī)關(guān)和政協(xié)機(jī)關(guān)相關(guān)部門做好配合工作。對(duì)有違法建設(shè)行為且不按要求自拆的黨員干部,相關(guān)職能部門應(yīng)提交認(rèn)定的事實(shí)及違法違規(guī)線索,按干部管理權(quán)限,由其任免

          機(jī)關(guān)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法處理。

          區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)貴對(duì)全區(qū)違法建設(shè)整治工作中違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

          區(qū)發(fā)改局負(fù)貴將造法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人納入誠(chéng)信懲戒體系,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施信用懲戒。

          區(qū)住建局(不動(dòng)產(chǎn)登記中心)負(fù)責(zé)對(duì)附有違法建設(shè)的房產(chǎn)限制交易。

          區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

          區(qū)營(yíng)商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)對(duì)存在違法建設(shè)的企業(yè)停止審批工作。

          區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)存在違法建設(shè)的商戶停止審批工作;負(fù)責(zé)依法配合對(duì)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)被認(rèn)定為違法建設(shè),將實(shí)施強(qiáng)制拆除的,責(zé)令限期辦理(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,或督促、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理注銷登記。

          區(qū)民政局負(fù)責(zé)對(duì)存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的社會(huì)組織,按照業(yè)務(wù)主管單位意見(jiàn)進(jìn)行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對(duì)存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的當(dāng)事人,暫緩受理臨時(shí)救助。

          區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)案件進(jìn)行跟踩檢查。

          五、工作要求

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項(xiàng)重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次工作點(diǎn)評(píng)會(huì),聽取各成員單位工作匯報(bào),研究解決難點(diǎn)問(wèn)題,提出具體工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設(shè)拆除工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度,做到“不干預(yù)、不阻礙、不縱容”。

          (二)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設(shè)工作的責(zé)任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項(xiàng)目化標(biāo)準(zhǔn)、工程化推進(jìn)、臺(tái)賬式管理”總體要求,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺(tái)本轄區(qū)的違法建設(shè)治理方案,并充分征各方意見(jiàn),提前公示,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進(jìn)違法建設(shè)整治,遇到重大問(wèn)題及時(shí)研究,依法依規(guī)妥善處置。

          (三)強(qiáng)勢(shì)宣傳。要制作違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)動(dòng)宣傳視頻和標(biāo)語(yǔ),在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位LED顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設(shè)專題、專欄,利用網(wǎng)絡(luò)自媒體,對(duì)整治工作全程跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關(guān)部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持和參與的良好氛圍。

          (四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺(jué)主動(dòng)拆除本人建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用的違法建設(shè)。上述人員管理單位、組織要落實(shí)管理職責(zé),督促相關(guān)人員在2021年10月30日前履行自拆義務(wù)。所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都要實(shí)行違法建設(shè)零報(bào)告和承諾制度,如實(shí)填寫“違法建設(shè)報(bào)告表”和簽訂“違法建設(shè)整治承諾書”,報(bào)告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報(bào)區(qū)全面開展城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

          (五)責(zé)任追究。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行責(zé)任,區(qū)委、區(qū)政府建立責(zé)任迫完制度,對(duì)工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)黨員干部不按規(guī)定時(shí)限完成拆除違法建設(shè)或自拆不達(dá)標(biāo)的,謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)建設(shè)的,干擾、阻撓、抗拒或煽動(dòng)他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權(quán)限,依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時(shí)不予提名。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)18

          為堅(jiān)決制止私搭亂建違法建設(shè)行為,從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的惡性勢(shì)頭,切實(shí)整改拆除違法建筑,規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展“私搭亂建違法建設(shè)集中整治”行動(dòng)。具體方案如下:

          一、整治范圍

          305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)范海強(qiáng)同志為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次集中拆除工作的組織實(shí)施。

          三、整治時(shí)間

          經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,本次集中整治行動(dòng)時(shí)間定于2022年4月15日-5月30日。

          四、工作原則

          (一)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得規(guī)劃許可手續(xù),未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),有超層擴(kuò)面違法建設(shè)行為的建設(shè)項(xiàng)目(個(gè)人),其超層擴(kuò)面的違法行為在對(duì)規(guī)劃實(shí)施未造成影響,且沒(méi)有相鄰糾紛的,予以補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。

          (二)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目(個(gè)人),在建設(shè)位置和用地性質(zhì)符合規(guī)劃的情況下,補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、國(guó)土等相關(guān)部門配合,予以拆除。

          五、工作要求

          1、工作臺(tái)賬管理及報(bào)送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對(duì)私搭亂建違法建設(shè)拆除前后對(duì)比的'相關(guān)佐證資料臺(tái)賬進(jìn)行收集、歸檔,對(duì)已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷號(hào)。

          2、統(tǒng)一思想。要召開好動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一好思想,參加人員要一切行動(dòng)聽指揮,要根據(jù)自身職責(zé)明確好內(nèi)部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關(guān)情況報(bào)組長(zhǎng)審定。

          3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時(shí)間要求,到達(dá)指定地點(diǎn),確保此次集中整治行動(dòng)的正常開展,要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保工作落到實(shí)處。

          4、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各組對(duì)整治行動(dòng)中的維穩(wěn)工作要有處置預(yù)案,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生當(dāng)事人越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          5、認(rèn)真做好對(duì)象的來(lái)訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進(jìn)行說(shuō)服教育和勸導(dǎo),避免矛盾激化。要做好宣傳,進(jìn)行正面引導(dǎo),營(yíng)造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。

          6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)19

          為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》(GB50449—2008)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實(shí)際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

          二、工作目標(biāo)

          以整治群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報(bào)和集中強(qiáng)制拆除相結(jié)合的機(jī)制,全面推進(jìn)住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為,實(shí)現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實(shí)效。

          三、整治時(shí)限

          2021年11月1日至2022年12月30日。

          四、整治范圍

          太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

          五、組織機(jī)構(gòu)

          為全面推動(dòng)整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

          組長(zhǎng):陳艷豹旗委副書記、政府旗長(zhǎng)

          副組長(zhǎng):靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長(zhǎng)

          成員:李樹宏自然資源局局長(zhǎng)

          王海江住建局局長(zhǎng)

          楊寶軍城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)

          孟福軍交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

          呂萬(wàn)明園區(qū)綜合服務(wù)中心主任

          張海公安局副局長(zhǎng)

          李琛法院副院長(zhǎng)

          張彥飛檢察院副檢察長(zhǎng)

          左志國(guó)寶昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實(shí)加大對(duì)亂搭亂建整治工作的力度,進(jìn)行全方位、無(wú)死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實(shí)效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:

          組長(zhǎng):靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長(zhǎng)

          副組長(zhǎng):翟建軍自然資源局副局長(zhǎng)

          袁淑梅住建局副局長(zhǎng)

          王強(qiáng)城管局副局長(zhǎng)

          張海濤交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

          張海公安局副局長(zhǎng)

          苑俊杰園區(qū)綜合服務(wù)中心副主任

          劉陽(yáng)法院警務(wù)辦主任

          劉麗娜檢察院第二檢察部主任

          楊曉輝寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

          成員:孫麗忠自然資源局綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

          沈海濤住建局城鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)中心副主任

          薛志廣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

          白慧鵬交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

          楊志利園區(qū)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)股股長(zhǎng)

          肖忠新華派出所所長(zhǎng)

          劉曉雷常青派出所所長(zhǎng)

          趙愛(ài)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)

          王彪檢察院第二檢察部副主任

          許寶童寶昌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)

          五、整治內(nèi)容

          1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強(qiáng)制拆除、清除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

          2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木,或?qū)簿G地進(jìn)行硬化鋪裝的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強(qiáng)制拆除、清除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

          3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺(tái)或在一樓房屋主體外墻、車庫(kù)門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

          4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌,逾期未拆除的`,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

          5.在房屋外或露臺(tái)(陽(yáng)臺(tái))上搭建陽(yáng)光房及其他建筑物、構(gòu)筑物,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響原建筑風(fēng)格的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒(méi)收,并處工程造價(jià)10%以下罰款,沒(méi)收的實(shí)物按《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》進(jìn)行處置。

          六、工作步驟

         。ㄒ唬┳圆槊烹A段(2021年11月1日—2022年6月30日)

          旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對(duì)照清理整治內(nèi)容,對(duì)寶昌鎮(zhèn)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對(duì)排查出來(lái)的私搭亂建行為建立臺(tái)賬,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話0479-5238803受理廣大群眾對(duì)私搭亂建的投訴舉報(bào)。

         。ǘ┘姓坞A段(2022年6月30日—8月30日)

          旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺(tái)賬逐項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達(dá)《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》,嚴(yán)格做好執(zhí)法過(guò)程記錄及公文送達(dá)程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關(guān)的法律規(guī)定,集中清理整治一批。

         。ㄈ┘胁鸪A段(2022年9月1日—12月30日)

          針對(duì)集中整治階段期間,未主動(dòng)拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組,進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間,切實(shí)做到整治清理一片、完善提高一片、長(zhǎng)效鞏固一片。

          七、工作要求

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進(jìn)工作的開展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與,確保清理整治工作落到實(shí)處。

         。ǘ┐罅π麄,營(yíng)造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報(bào)熱線電話,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)私搭亂建行為,對(duì)私搭亂建行為進(jìn)行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識(shí)和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會(huì)氛圍。

         。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督,目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績(jī)效考核的`范疇。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)20

          為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理秩序,嚴(yán)厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,縣政府決定對(duì)全縣范圍內(nèi)各類違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為進(jìn)行集中整治,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案:

          一、整治目標(biāo)

          凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi),未經(jīng)國(guó)土、住建和水利等相關(guān)管部門許可擅自占地、占河道建設(shè)的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為。按照“發(fā)現(xiàn)苗頭嚴(yán)格管、在建工程立即停、影響惡劣堅(jiān)決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,依法查處各類違法建設(shè)案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為,規(guī)范土地使用秩序,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          二、整治范圍

         。ㄒ唬┏擎(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地建設(shè)行為。

         。ǘ﹪(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。

         。ㄈ┻`法開山采石削山建房的行為。

         。ㄋ模┣终紘(guó)有資產(chǎn)、公共道路、公共場(chǎng)所的違法建筑。

         。ㄎ澹┣终嫉缆、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。

         。┛h城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側(cè)的違法建筑。

         。ㄆ撸┻`反規(guī)劃,擅自改建、加建、擴(kuò)建的違法建筑。

          (八)各住宅小區(qū)、居民樓、私人住宅樓內(nèi)及附近的違法建筑。

          (九)其他嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活的違法建筑。

          三、責(zé)任單位及職責(zé)分工

          各鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的查處,重點(diǎn)是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要節(jié)點(diǎn)、主要出入口、居民小區(qū)范圍內(nèi)的行為進(jìn)行查處。同時(shí)要摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺(tái)賬,為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。妥善處理專項(xiàng)整治工作期間群眾的來(lái)訪、接訪工作。

          縣綜合執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常事務(wù),執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的.工作部署,抓好綜合協(xié)調(diào),掌握工作動(dòng)態(tài),檢查督促推進(jìn)工作。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺(tái)賬,為整治工作各責(zé)任單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織公安、住建、國(guó)土、水利等部門對(duì)未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設(shè)及造成水土流失的主體進(jìn)行查處。

          縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)依據(jù)土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進(jìn)行查處。

          縣住建局:負(fù)責(zé)對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的行為的查處。

          縣文旅廣電局:負(fù)責(zé)綜合整治工作的宣傳報(bào)道工作,及時(shí)曝光典型案件,營(yíng)造良好整治氛圍。

          縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。

          縣交通局:負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線的私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。

          縣司法局:負(fù)責(zé)對(duì)違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體的法律引導(dǎo)及糾紛的調(diào)解工作。

          縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。

          縣公安局:負(fù)責(zé)依法處置集中整治工作中出現(xiàn)的阻擾執(zhí)行公務(wù)等危害社會(huì)治安秩序的行為。

          縣信訪局:負(fù)責(zé)對(duì)集中整治工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善處理專項(xiàng)整治工作期間群眾的來(lái)訪、接訪工作。

          縣氣象局:對(duì)違法建筑不得辦理防雷設(shè)施審核。

          縣電力局:對(duì)私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供電。

          縣水利局(供水公司):對(duì)私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供水。

          縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國(guó)稅局、地稅局等部門,對(duì)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施投入經(jīng)營(yíng)使用的,或者擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施使用功能的,依法不予核發(fā)相關(guān)許可證照。

          四、方法步驟

          集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的方式進(jìn)行,自2015年8月17日開始至11月底結(jié)束。

         。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(8月17日—8月21日)。各部門要

          充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺(tái)及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項(xiàng)整治通告。二是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動(dòng)宣傳車等形式對(duì)整治活動(dòng)及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。與此同時(shí),面向社會(huì)公開“8828606、8828001”投訴熱線,積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持和參與整治活動(dòng)。

          (二)自行整改階段(8月22日—9月20日)。組織相關(guān)人員上門對(duì)違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體宣講政策法規(guī),努力做通其思想工作,引導(dǎo)違法建設(shè)主體自行停工、自行拆除和消除影響。對(duì)當(dāng)事人在接到停工通知書、責(zé)令限期自行整改或拆除要求后,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好,按照規(guī)定立即停工且在期限內(nèi)自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮(zhèn)、有關(guān)部門可以協(xié)助其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

         。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(9月21日—11月30日)。對(duì)在限期內(nèi)未自行整改、態(tài)度惡劣,且群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)負(fù)面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為要進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制停工、查封或拆除,不能拆除的沒(méi)收實(shí)物或違法收入,并處罰款。對(duì)阻擾或煽動(dòng)老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的,辱罵毆打執(zhí)法人員的,嚴(yán)格按照治安處罰法處理,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)惡意侵占、損壞國(guó)有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),對(duì)典型的案例通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以曝光處理。通過(guò)集中強(qiáng)制整治活動(dòng),達(dá)到“預(yù)防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅(jiān)決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設(shè)盲目跟風(fēng)及瘋狂蔓延的勢(shì)頭。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照整治工作部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署,親自調(diào)度,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,確保各項(xiàng)整治任務(wù)順利推進(jìn)。

         。ǘ┟鞔_各自責(zé)任,加強(qiáng)相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作。縣綜合執(zhí)法辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí),定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要明確責(zé)任,認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為,同時(shí)要加強(qiáng)與相關(guān)部門緊密配合,采取“疏堵結(jié)合”的方式化解違法建設(shè)、私搭亂建違法建設(shè)與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。

          (三)注重整治效果,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設(shè)集中整治行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,對(duì)應(yīng)拆未拆的違法違章建設(shè),由相關(guān)責(zé)任人指導(dǎo)、督促當(dāng)事人拆除,對(duì)不積極履行崗位職責(zé),不及時(shí)依法處理責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的,要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不積極履行職責(zé)、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權(quán)、參與或者包庇各類違法違章建設(shè)的黨員干部及公務(wù)人員,由監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理。

         。ㄋ模╈柟陶纬晒,建立長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對(duì)集中整治行動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對(duì)工作中積極配合的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)推諉扯皮甚至阻撓行動(dòng)的單位和個(gè)人按照黨政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理?h綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動(dòng)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,工作進(jìn)入常態(tài)化,對(duì)已整治到位的區(qū)域加強(qiáng)巡查,對(duì)新出現(xiàn)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)堅(jiān)決扼殺在萌芽階段,嚴(yán)防嚴(yán)管,嚴(yán)防反彈,鞏固專項(xiàng)整治成果。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)21

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)制定的亂占耕地建房問(wèn)題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真計(jì)劃部署、積極組織動(dòng)員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進(jìn)展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。

          一、摸排工作方式方法

         。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署

          9月15日,區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》,成立了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了掛村領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組的包保責(zé)任機(jī)

          制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作安排部署會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

         。ǘ┛茖W(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)

          為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問(wèn)題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì),對(duì)各村數(shù)據(jù)采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過(guò)具體入村培訓(xùn),實(shí)地指導(dǎo)操作,印發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

          全面開展外業(yè)采集

          在進(jìn)行部署動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊(cè)在線共70余名采集人員對(duì)上級(jí)下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細(xì)深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級(jí)基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動(dòng)起來(lái)參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來(lái)。在鎮(zhèn)村各級(jí)人員的聯(lián)動(dòng)配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。

          認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核

          在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺(tái)信息管理人員同步對(duì)上傳的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核,鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對(duì)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)建立了問(wèn)題臺(tái)賬并修訂了數(shù)據(jù)復(fù)核指引,及時(shí)將問(wèn)題反饋給各村采集人員進(jìn)行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

         。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ(guī)

          我鎮(zhèn)通過(guò)粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳海報(bào)、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護(hù)政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農(nóng)民群眾對(duì)政策的了解、增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識(shí)。

          二、摸排工作數(shù)據(jù)成果

          我鎮(zhèn)對(duì)9月25日省級(jí)下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國(guó)家下發(fā)補(bǔ)增圖斑(黃斑)進(jìn)行了摸排,截至11月18日8時(shí),天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。

          三、存在的問(wèn)題

          村民法律法規(guī)意識(shí)淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

          四、下一步工作打算、建議

          (一)建立問(wèn)題臺(tái)賬

          充分利用好此次摸排出來(lái)的數(shù)據(jù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,提出整改措施,明確整改任務(wù)、時(shí)限,為下一步的整治工作提前做好準(zhǔn)備。

          (二)實(shí)施整治,分類處理

          利用本次摸排數(shù)據(jù)對(duì)2013年以來(lái)占用耕地建房行為認(rèn)真進(jìn)行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況,分門別類進(jìn)行妥善處理。對(duì)沒(méi)有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補(bǔ)辦合法建房手續(xù);對(duì)不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的`規(guī)定進(jìn)行整改。

         。ㄈ├^續(xù)加大宣傳

          耕地是農(nóng)民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護(hù)政策及法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾明白保護(hù)耕地的重要性,加強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識(shí),杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

          發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領(lǐng)作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外,在國(guó)土住建部門進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整時(shí),建議完善優(yōu)化用地布局,科學(xué)劃定可建設(shè)用地范圍,調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。

         。ㄎ澹┘哟笱膊閳(zhí)法力度

          加大拆違控違巡查整治強(qiáng)度,采用不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)違法建筑打擊力度。巡查隊(duì)伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行違法建設(shè)巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時(shí)排查上報(bào),做到提前預(yù)防,消除違建可能性。對(duì)已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),責(zé)令立即停工限期整改,對(duì)不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。

          縣亂占耕地建房問(wèn)題整治工作匯報(bào)22

          根據(jù)中共云霄縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的通知》(云紀(jì)辦〔2021〕9號(hào))及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔2021〕98號(hào))文件要求,制定本工作方案。

          一、目標(biāo)要求

          牢固樹立大局意識(shí),采取堅(jiān)決、果斷、有力的措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

          二、整治內(nèi)容

          主要整治20xx年7月3日以來(lái)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

          鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責(zé)任單位。

          成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):吳木華,副組長(zhǎng)由自然資源分管領(lǐng)導(dǎo)、“兩違”分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組,分別是核查工作組和處置攻堅(jiān)工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級(jí)主任科員沈少偉任組長(zhǎng),各駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、核實(shí)。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單積極采取措施,開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,確保按時(shí)按質(zhì)處置到位。處置攻堅(jiān)工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長(zhǎng),成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,負(fù)責(zé)“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。

          四、進(jìn)度安排

         。ㄒ唬┲贫ǚ桨,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責(zé)任單位為各村(社區(qū)),第一責(zé)任人為駐村領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人為駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村(社區(qū))主干。確定舉報(bào)電話,鄉(xiāng)級(jí)舉報(bào)電話:0596-8728338、0596-8508211。通過(guò)日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對(duì)新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開展實(shí)地核實(shí),包括:疑似違法主體、建設(shè)時(shí)間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實(shí)等,每個(gè)村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開展實(shí)地核實(shí),經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后(簽名加蓋公章)上報(bào)鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問(wèn)題清單。

          (二)全力整治,監(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單,逐項(xiàng)細(xì)化整治責(zé)任,建立整治工作臺(tái)賬,抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅(jiān)工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明確整改方向,從嚴(yán)抓好工作落實(shí),對(duì)典型新增問(wèn)題及重難點(diǎn)整治問(wèn)題,分析研究“一樁一策”,著力推進(jìn)攻堅(jiān)整治。

         。ㄈ┥罨,總結(jié)提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對(duì)整治成效不明顯、群眾不滿意的及時(shí)“返工”、“補(bǔ)課”。注重整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合,通過(guò)問(wèn)題整改,舉一反三,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。

          五、工作措施和要求

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí),管在日常,通過(guò)日常巡查、信訪途徑、媒體報(bào)道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式,健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,暢通社會(huì)化舉報(bào)渠道,早發(fā)現(xiàn),及時(shí)掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問(wèn)題線索;運(yùn)用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)技術(shù)手段,開展“月監(jiān)測(cè)圖斑”核實(shí)整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊(duì)、村級(jí)基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化巡查機(jī)制,強(qiáng)化掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村兩委干部巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程,落實(shí)屬地工作責(zé)任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實(shí)地核查,并報(bào)送核查情況表。對(duì)納入新增問(wèn)題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時(shí)限,責(zé)任人。嚴(yán)格快速查處到位,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。

         。ǘ﹫(jiān)決查處整改到位。20xx年7月3日以來(lái)新增亂占耕地建房問(wèn)題,各村(社區(qū))要嚴(yán)格快速查處到位,堅(jiān)決“零容忍”,對(duì)新增亂占耕地建房問(wèn)題應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的`:

         。1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;

         。2)各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)在一周內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法占用耕地的;

         。3)各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)包庇縱容,隱瞞不報(bào)的;

          (4)在處置過(guò)程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關(guān)單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀(jì)處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立典型案例通報(bào)機(jī)制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。

         。ㄈ┘涌旖㈤L(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛(ài)護(hù)耕地、保護(hù)耕地的自覺(jué)性、主動(dòng)性。鄉(xiāng)自然資源所要會(huì)同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結(jié)實(shí)施整治工作成效和存在問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策,完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。

         。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、駐村工作隊(duì)要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化部署推動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化跟蹤落實(shí),將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實(shí)處,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真、處置不到位的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。

         。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊(duì)要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報(bào)送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報(bào)送工作總結(jié)。

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