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縣亂占耕地建房問題整治工作匯報范文（精選22篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作生活中，越來越多的人或聽或?qū)憛R報，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有PPT的話則更加正式，是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫匯報而發(fā)愁？下面是小編幫大家整理的縣亂占耕地建房問題整治工作匯報范文（精選22篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報1
今年以來，我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下，我局通過轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，規(guī)范整治，依法整治，下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作，并在全行業(yè)的共同努力下，取得了很好的成效，杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生，為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、基本情況
今年以來，至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個，建筑面積約19.7萬平方米，施工單位12家，其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況，縣建委本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)，采取多項措施，落實責(zé)任制度，加大監(jiān)管力度，實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查，嚴(yán)把安全許可關(guān)，提高工作實效，確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看，我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位，各項規(guī)章制度基本得到落實，機(jī)構(gòu)、人員基本到位，企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場，安全防護(hù)基本到位，安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位，全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行法人負(fù)責(zé)制
為加強(qiáng)對建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)局及時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作�？h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人，以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作，實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標(biāo)管理，狠抓制度落實工作
年初，建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》，并與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全技術(shù)交底制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度，教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度，加強(qiáng)對各項制度落實工作的日�？己�，確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求，在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機(jī)和勞動防護(hù)用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板，高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展“整治六亂行為，優(yōu)化城市環(huán)境”的活動。
(四)在加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時，認(rèn)真開展了對各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查，并按照市建委、縣安委會的要求，按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》，在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作，縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員剛完成對縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，已下發(fā)了隱患整改通知單，要求各企業(yè)及時整改，實行復(fù)查銷案制度，并正在對查出的隱患問題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié)，保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強(qiáng)對工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作，把安全管理的關(guān)口前移，凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué)，安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求，施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程，一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度，重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的.教育培訓(xùn)，實行“三類人員”安全考核制度，實行特種作業(yè)人員持證上崗制度，凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處對現(xiàn)場專職安全員進(jìn)行直管的要求，我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn)，提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動�？h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性，采用不同方式，在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等，積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度，及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件和會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作，布置下季度安全生產(chǎn)工作，全面及時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢，確保建筑施工安全。
三、存在問題
(一)個別企業(yè)由于人員精減，安全管理人員不足，或身兼數(shù)營，影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護(hù)資金投入不足，由于行業(yè)惡意競爭，競相壓價，致使工程利潤空間極大地縮小，使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少，影響現(xiàn)場安全防護(hù)效果。
(三)個別企業(yè)一線職工安全教育流于形式，如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位，施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位，存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
(一)認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)；
(二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》，實行安全目標(biāo)管理；
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任；抓好建筑施工安全百日督查專項行動，抓好施工現(xiàn)場的隱患排查和專項治理工作；
(四)深化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，繼續(xù)開展安全專項治理，加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度，要求各企業(yè)20年至少創(chuàng)建一個市級“安全文明工地”，各開發(fā)小區(qū)必須力爭創(chuàng)建市級“安全文明工地”；
(五)加大對新開工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證；
(六)加強(qiáng)對企業(yè)一線施工人員的安全知識和技能的培訓(xùn)，推行意外傷害保險；
(七)加強(qiáng)對外來建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報2
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（x政辦明電〔20xx〕28號）和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治三年行動實施方案》（x質(zhì)安〔20xx〕208號）工作要求，全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，壓實屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患，確保農(nóng)房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），581個行政村，全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座，其中，用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座；行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查，用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患，未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座，已全部安全鑒定，鑒定為C、D級房屋117座，已完成整治76座，已制定整治計劃15座，長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅實住房保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作，也是關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視，認(rèn)真組織，成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實，切實保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
�。ǘ├砬骞ぷ魉悸罚盐展ぷ髦攸c。為確保按時完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責(zé)，及時在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊伍，建立健全工作體系，確保排查整治工作順利開展。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，成立房屋安全隱患排查工作交流群，及時匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題，促進(jìn)工作推進(jìn)落實，確保工作成效。
三是理清排查重點底數(shù)，及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總，第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)，任務(wù)分解到鄉(xiāng)，責(zé)任落實到人，并定期開展督導(dǎo)檢查，對工作遇到的疑難問題及時解答排除，簡化工作步驟，提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時機(jī)，組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才，參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作，有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量，確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
�。ㄈ┟鞔_目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。一是建立工作通報提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的.通報》6期，針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策，突出問題導(dǎo)向，督導(dǎo)排查進(jìn)度，補(bǔ)齊工作短板，提高工作成效。二是實行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。我市對18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》，有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度，壓實了工作責(zé)任。
三、存在問題
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中，部分農(nóng)戶房屋長期無人居住，且房屋破損嚴(yán)重，房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋，又不進(jìn)行修繕加固和重建，導(dǎo)致農(nóng)村個別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求，對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋，逐一建立臺賬，實施銷號管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治，整治完成后再次進(jìn)行鑒定，確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，確保各項整治任務(wù)落實到位。
三是壓實鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任，任務(wù)到人，責(zé)任到人，建立臺賬，限期銷號，確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo)，健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)執(zhí)法管理人員，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為，確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報3
一、基本情況
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢，在上級部門的指導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。但建筑施工安全事故任時有發(fā)生，個別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前，全年發(fā)生施工傷亡事故7起，其中高處墜落事故4起，物體打擊事故3起，未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比，事故宗數(shù)下降20%。
新開工面積85萬平方米，共有在建工程50余個，全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次，發(fā)出責(zé)令整改通知書98份，責(zé)令停工通知書6份。提出整改意見750余條。通過檢查，排查和消除了安全隱患，保證了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、存在的問題
（一）建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對“三項費(fèi)用”記取支付不落實，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，壓縮工期、壓縮造價現(xiàn)象普遍存在，對工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障。
�。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，一些責(zé)任主體，特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，違法違規(guī)現(xiàn)象突出，個別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超負(fù)荷生產(chǎn)，忽視安全，管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全，安全防護(hù)措施落實不到位。編制的施工方案缺乏針對性，編制、審核、審批責(zé)任不落實，不能指導(dǎo)施工活動。二是現(xiàn)場管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，到崗不履職，甚至不到崗，工作主動性、積極性差，甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。
部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護(hù)設(shè)施不到位或不規(guī)范。部分施工現(xiàn)場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護(hù)不到位，腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實施，卸料平臺與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設(shè)，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長效管理措施落實不到位，未按總平面布圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規(guī)定合理設(shè)安全標(biāo)識和警示標(biāo)牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理，施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機(jī)械。
�。ㄈ┙ㄖ┕ば袠I(yè)準(zhǔn)入門檻低，行業(yè)用工整體素質(zhì)較低，工人流動性大，“三級安全”教育不落實，流于形式，職工自己保護(hù)意識差；安全隱患治理行動不夠深入，隱患排查搞形式，對存在的安全隱患不能及時整改，造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。
（四）監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個方面，一是人員不到崗；二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工，及時制止違章指揮，違章作業(yè)。
三、下步工作
�。ㄒ唬┟鞔_重點，加強(qiáng)監(jiān)管。
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范市場行為。加強(qiáng)對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理，健全市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤。三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項目，危險性較大工程的'監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。
�。ǘ⿵膰�(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動。
進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法，繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為；二是重點查處因安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為；三是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為，以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實不到位的行為；四是堅決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄，逐步建立建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制。
�。ㄈ┙踩a(chǎn)預(yù)警工作制度。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢分析制度，根據(jù)工程建設(shè)的特點，對不同項目、不同季節(jié)、不同問題及時向不同責(zé)任主體予以警示預(yù)報，提出指導(dǎo)意見和改進(jìn)措施。建立“寬嚴(yán)有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制，對于信譽(yù)好、依法經(jīng)營的企業(yè)減少檢查次數(shù)；對于事故頻發(fā)、問題不斷、信譽(yù)差的企業(yè)加大檢查力度，盯住不放，加大企業(yè)違規(guī)行為的成本；對于屢教不改、一意孤行的，實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報4
為深刻吸取望城區(qū)“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，青山橋鎮(zhèn)堅持邊排查、邊整治，以農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋安全隱患�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況
青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲，多為山地丘陵，面積143平方公里，下轄8個村1個社區(qū)，人口5.3萬人，1個中心集鎮(zhèn)，3個村級小集鎮(zhèn)，15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來，青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)開展日常工作；先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會、1次推進(jìn)會、1次緊火會；同時出臺了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》；明確了各村（社區(qū)）、各線辦、各部門單位的`工作職責(zé)，確定了任務(wù)時間節(jié)點，對業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級培訓(xùn)，確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。
三、工作成效
自工作開展以來，結(jié)合“敲門入戶”行動，190名鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部包片負(fù)責(zé)，累計出動1450人次共排查房屋11115棟，完成系統(tǒng)錄入3774棟，其中包括集鎮(zhèn)168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟，用作經(jīng)營216棟，未辦理經(jīng)營許可證5棟，未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴(kuò)建59棟，周邊擴(kuò)建48棟。排查出安全隱患42處，已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處，重大安全隱患整改1處，采取維修加固整改措施35處，重建工程整改措施4處、設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)志管理措施3處。
四、問題和困難
（一）農(nóng)村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)，且較多農(nóng)戶建設(shè)雜屋用于儲存和畜禽養(yǎng)殖，存在少批多建，違規(guī)多占現(xiàn)象，存在安全隱患。
�。ǘ╂�(zhèn)村網(wǎng)格干部入戶開展隱患排查，專業(yè)性不強(qiáng)，隱患排查基本憑主觀意識和經(jīng)驗判斷，標(biāo)準(zhǔn)難以把握。
五、下階段工作計劃
（一）全面排查，分類匯總。5月25日前，全面完成房屋安全隱患排查，做到一戶一檔；5月30日前，分類匯總建立隱患排查臺賬，系統(tǒng)APP錄入率100%。
�。ǘ┘皶r交辦、應(yīng)急處置。對存在一般安全隱患的房屋，及時交辦到村（社區(qū)）和房屋所有人；6月10日前，對存在較大安全隱患和嚴(yán)重隱患的房屋，要求出具房屋安全鑒定報告，并對C、D級危房出具處理意見，實施應(yīng)急處置。
�。ㄈ﹦討B(tài)清零、長效監(jiān)查。8月15日前，完成所有房屋安全隱患的排查整改，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。常態(tài)化開展隱患排查工作，及時更新隱患排查臺賬，科學(xué)運(yùn)用隱患排查系統(tǒng)APP，做到一戶一檔，一房一策，分類管理，全力確保房屋安全，堅決守住安全生產(chǎn)紅線、底線。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報5
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各級主管部門及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，深化專項治理，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)管力度，今年我縣死亡事故為零，保持連續(xù)七年無建筑安全死亡事故，未發(fā)生重傷以上安全事故，建筑安全形勢良好。
一、基本情況
�。ㄒ唬┦鼙O(jiān)項目基本情況
我縣今年安全注冊受監(jiān)項目47個，建筑面積293948平方米，工程總造價22571萬元。
�。ǘ┕ぷ髑闆r
1、完善制度，規(guī)范安全監(jiān)管
安全監(jiān)管部門與責(zé)任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和承諾書，明確各主體單位安全責(zé)任，項目部交納建筑安全風(fēng)險保證金制度，開展開工前安全生產(chǎn)條件審查，加強(qiáng)安全專業(yè)驗收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定，階段性安全驗收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè)，安全驗收不合格的工程，不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。實行安全生產(chǎn)竣工備案制度，工程在進(jìn)行竣工驗收前，必須對建設(shè)項目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案，堅持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。
2、落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度
①、明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，堅持誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則，建立隱患排查制度及隱患排查臺帳，實行立案、消案管理制度，及時消除安全隱患。
②、加強(qiáng)建筑市場建筑市場監(jiān)管力度，對一些工程項目違反基本建設(shè)程序，逃避監(jiān)管，不辦理報建報監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象，我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式，有效地維護(hù)了建筑市場秩序。
�、�、加強(qiáng)對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查，對不符合要求的責(zé)令施工單位限期整改。
�、�、加強(qiáng)對起重機(jī)械設(shè)備的備案和使用登記管理，所有的起重機(jī)械設(shè)備必須按照相關(guān)文件要求，資料齊全、檢測合格后方可投入使用，對不符合要求的`立即停用，清出市場。
3、狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管
今年，我局組織質(zhì)量安全大檢查4次，進(jìn)行安全大排查4次，下發(fā)有關(guān)文件11份，下達(dá)質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份，工程安全局部停整通知20份、停整通知16份，查處各類質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動”的開展，我局以此為契機(jī)，結(jié)合專項整治工作，以現(xiàn)場管理為突破口，狠抓現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實，排查各種事故苗頭，落實現(xiàn)場防護(hù)措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為防范重點，深入開展建筑安全專項治理工作，重點防范，重點監(jiān)控，有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作。
二、存在的主要問題
1、部分施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不足，安全管理知識有待進(jìn)一步提高，施工企業(yè)對項目的檢查次數(shù)偏少。
2、安全投入不足，現(xiàn)場防護(hù)難達(dá)標(biāo)。我縣開發(fā)商規(guī)模小，資金不足，工程造價低，安全投入不足，檢測手段落后，造成防護(hù)搭設(shè)不規(guī)范，導(dǎo)致安全隱患多，安全達(dá)標(biāo)困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工，無安全措施，管理人員配備不足，施工現(xiàn)場難以達(dá)標(biāo)，處罰程序復(fù)雜，打擊力度不夠，擾亂了建筑市場。
三、下一步工作重點
針對我縣存在的突出問題，下一步的工作重點是：
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作，做到先培訓(xùn)后上崗，特種崗位持證上崗，努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx111號文件精神加強(qiáng)我縣建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理。
3、強(qiáng)化各方主體責(zé)任，引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步抓好各主體責(zé)任的落實，強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)管單位的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別要加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位責(zé)任主體的落實。
4、加大執(zhí)法處罰力度。維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，提高各主體責(zé)任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的自覺執(zhí)行力度，形成企業(yè)自覺守法，監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法的良好局面。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度，杜絕執(zhí)法不力，處罰不嚴(yán)的問題，樹立建筑安全執(zhí)法權(quán)威性。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報6
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展，切實加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理，根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號）關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發(fā)〔20xx〕25號）關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的'要求，結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地，就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責(zé)任制落實情況，安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看，大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份，停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位，放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理；
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位；
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范，不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求，拉結(jié)筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足，密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視，塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看，全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱，施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，針對存在的問題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實，施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo)，并消除安全隱患，能立即進(jìn)行整改的，責(zé)令施工單位立即整改，對不能立即進(jìn)行整改的，要求其限期整改，對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實加強(qiáng)管理，確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報7
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實
為嚴(yán)格貫徹落實上級批示指示，我縣扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項目0個，“應(yīng)納入未納入”項目100余個；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的，參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料，建立詳細(xì)檔案和臺賬的圖斑72684個，已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個，已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認(rèn)識
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場鎮(zhèn)，村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保遏制增量
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的.工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，落實專人負(fù)責(zé)，定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題，每周上報巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件，對發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報，堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報8
嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)情況根據(jù)市政協(xié)20xx年專題視察調(diào)研工作安排，10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛萍帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就我市嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽取市國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報，與市區(qū)6個國土分局執(zhí)法大隊進(jìn)行座談，深入了解相關(guān)情況，提出建設(shè)性意見和建議。視察報告分三個部分。
一、治理情況
全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真貫徹實施《土地管理法》及相關(guān)法規(guī)，針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題，從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責(zé)以來，嚴(yán)厲打擊違法用地犯罪行為，20xx年違法用地面積下降，違反耕地面積下降60%，違法占用耕地的比例從降低到，目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位，違法占用地呈下降趨勢，實現(xiàn)“保紅線”目標(biāo)。主要治理措施有四個方面：
�。ǘ⿵�(qiáng)化嚴(yán)厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責(zé)任等手段，標(biāo)本兼治，多措并舉，極大地震懾了違法用地、違法建設(shè)的犯罪行為。20xx年以來，不完全統(tǒng)計，全市共移交公安機(jī)關(guān)涉法土地案件32案33人，查辦違法犯罪線索19件，偵破自偵案件48起，移送起訴42人。
�。ㄈ┏掷m(xù)開展專項行動。20xx年以來，開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉(zhuǎn)讓土地專項治理行動，查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元，沒收建筑物萬平方米，查處變更規(guī)劃45宗，收繳罰沒款657萬元，出讓金億元，累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝，為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(fèi)（耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)）和土地出讓金億元。
�。ㄋ模﹪�(yán)格建設(shè)用地審批。全市各級國土部門依法行政，嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審預(yù)報、約談承諾制度，審批用地從各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，誰辦理誰監(jiān)管，建立內(nèi)部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預(yù)警機(jī)制，對違法用地行為實現(xiàn)一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障，對重點項目應(yīng)急用地、臨時用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全程跟蹤，減少環(huán)節(jié)，加快審批。結(jié)合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預(yù)測，合理布局，科學(xué)分配規(guī)劃期內(nèi)主要用地指標(biāo)，優(yōu)先滿足各級重點項目建設(shè)用地。加強(qiáng)土地監(jiān)管，主動服務(wù)大局，努力爭取增量、盤活存量、管好流量，保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。
法律解釋：違法用地指，未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權(quán)；違法建設(shè)指，建設(shè)單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準(zhǔn)或擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的建筑體。
二、相關(guān)問題
通過調(diào)查研究、情況分析，有四方面的問題應(yīng)該高度重視。
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法力量嚴(yán)重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏，有的國土所只有1人，就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人，監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度，查處違法力量有限，暴力抗法時有發(fā)生。
�。ǘ┻`法用地依然嚴(yán)峻。違法用地違法建設(shè)在全市10個縣區(qū)不同程度的`存在，小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū)，在“城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設(shè)、國道省道兩側(cè)、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問題較為突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉(zhuǎn)讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
�。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕�！锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶�(zé)任中規(guī)定，違法用地、違法建設(shè)單位或個人給予行政警告、行政處分，行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法給予追究刑事責(zé)任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行，多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主，因違法成本低，追究責(zé)任輕，處罰力度小，導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長，治理難度加大。
�。ㄋ模┮�(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅(qū)動，在用地立項、規(guī)劃、審批、施工、建設(shè)等環(huán)節(jié)，普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的問題，相關(guān)部門土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制尚未形成，監(jiān)管規(guī)劃用地情況有一定缺失，致使一些用地單
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報9
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調(diào)研，現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn)，由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成，總面積245.47平方千米，總?cè)丝?8.8萬人，轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年，以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項為契機(jī)，鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊，內(nèi)設(shè)6個中隊。此外，出臺了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實施細(xì)則（暫行）和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案，明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容，各村設(shè)立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來，辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對和外業(yè)核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中：續(xù)建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
三、存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定，“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán)，已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因，事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗，但在下達(dá)行政處罰告知書和決定書時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章，出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上，我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點多達(dá)18個，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如，調(diào)研抽查的56棟房屋中，21棟無任何審批手續(xù)，面積共計22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上，由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來，永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗，設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報材料隨意的'現(xiàn)象。宅基地管理上，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點建議
一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識，及時辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度，科學(xué)布局宅基地。在過渡期，應(yīng)根據(jù)每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序，在村莊規(guī)劃編制的過渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能，著力點為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷，將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報10
為堅持人民至上、生命至上，把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)抓實抓細(xì)抓具體，加快推進(jìn)我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作�，F(xiàn)將我區(qū)一周以來（7月18日-7月24日）自建房安全專項整治工作進(jìn)展情況通報如下：
一、總體情況
�。ㄒ唬┳越ǚ康讛�(shù)
據(jù)自建房排查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，我區(qū)有93355棟房屋圖斑（含江東新區(qū)4808棟），實有房屋88547棟，其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮(zhèn)12571棟，埔前鎮(zhèn)25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點亮備注不需要調(diào)查數(shù)據(jù)。
�。ǘ┙M織動員情況
目前，各鎮(zhèn)（街道）已制定方案，召開動員部署工作會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參加了區(qū)第一輪的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中埔前鎮(zhèn)、高埔崗街道已率先啟動排查工作并形成數(shù)據(jù)。
�。ㄈ┡挪殇浫肭闆r
截至2022年7月24日，全區(qū)累計完成排查錄入195棟（不含江東新區(qū)302棟），系統(tǒng)占比率為0.22%，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，在全市排名靠后。其中：埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%，高埔崗街道53棟、完成率2%，上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮(zhèn)0棟。
（四）整治辦工作情況
本周，區(qū)整治辦組織開展了為期兩天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊》94本，7個鎮(zhèn)（街道）約100名工作人員參加《指導(dǎo)手冊》集中學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導(dǎo)，到各鎮(zhèn)（街道）實地檢查專項整治進(jìn)展情況。
二、突出問題
（一）重視程度不夠。部分鎮(zhèn)（街道）對于把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)來抓的認(rèn)識程度和重視程度不夠，未將自建房安全專項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容，相關(guān)負(fù)責(zé)同志對開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認(rèn)識不到位，存在畏難情緒和等靠要思想，未及時組織人員開展入戶調(diào)查。部分成員單位未及時報送派駐人員名單，影響鎮(zhèn)（街道）技術(shù)工作專班建立，未能對各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行及時有效的指導(dǎo)。
�。ǘ┘夹g(shù)培訓(xùn)不到位。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)宣講，并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊》到各鎮(zhèn)（街道）和村居，各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)部門未及時對照《手冊》相應(yīng)開展細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
�。ㄈ┬麄鲃訂T不到位。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠，產(chǎn)權(quán)所有人或使用人配合排查熱情不高，入戶排查開展不暢順。
�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障不到位。村居入戶調(diào)查工本及工作經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi)、聘請第三方專業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費(fèi)等保障不到位，影響工作開展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會大局穩(wěn)定。同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門已將整治工作落實情況納入監(jiān)督重點內(nèi)容。自建房安全專項整治時間緊、任務(wù)重，特別是經(jīng)營性自建房屋安全整治百日攻堅行動僅剩兩個多月時間，各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要切實提高政治站位，深刻認(rèn)識專項整治工作的'重要性、緊迫性、艱巨性，始終堅持人民至上、生命至上，鉚足干勁、真抓實干推動整治工作落地落實。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識站位，全力開展排查整治。要堅持人民至上、生命至上，把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)來抓，按照省、市、區(qū)的部署要求，對照經(jīng)營性自建房安全整治百日行動任務(wù)目標(biāo)，列出時間表、路線圖，壓實責(zé)任，于7月底前完成排查摸底，9月底完成整治任務(wù)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立專班，加大排查力度，增加排查人員，吃透《指導(dǎo)手冊》要求，按時保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查，加強(qiáng)與鎮(zhèn)（街道）排查信息共享，及時派員到鎮(zhèn)（街道）組成技術(shù)工作專班，有效推進(jìn)工作開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳動員，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）配合度。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強(qiáng)宣傳動員，明確產(chǎn)權(quán)人（使用人）為自建房安全使用的第一責(zé)任人的責(zé)任，使產(chǎn)權(quán)人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義，為排查整治工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金籌集，保障工作有序開展。區(qū)財政部門要積極爭取市級資金支持，多方籌集資金，強(qiáng)化對排查整治工作的資金保障。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費(fèi)用，抓緊擬出費(fèi)用方案呈批。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)，倒逼各方責(zé)任落實。區(qū)整治辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對各鎮(zhèn)（街道）專項整治工作進(jìn)度排名實行每周一通報。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，予以約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各鎮(zhèn)（街道）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對專項整治工作指導(dǎo)督促，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報11
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》（川自然資辦函〔2021〕258號）要求，現(xiàn)將我州2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農(nóng)田1156.63畝），截至目前，已核實問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農(nóng)田1156.63畝），核實完成率100%。經(jīng)核實，納入重點問題整治線索7個，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農(nóng)田0.61畝）。
2.整治整改情況。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復(fù)耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝）；已拆除正在復(fù)耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農(nóng)田0.08畝）；已完善用地手續(xù)問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進(jìn)出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下：
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來2020年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通，已于2020年12月20日拆除復(fù)墾并驗收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書，于2022年1月5日拆除并復(fù)耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書，于2022年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕，計劃2022年2月底完成復(fù)耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計劃2022年2月底完成拆除并復(fù)耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計劃2022年2月底完成拆除并復(fù)耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置；于2021年12月27日下發(fā)限期拆除通知書，督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計劃2022年3月底完成拆除并復(fù)耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置；于2022年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃2022年3月底完成。（整改中）
�。ǘ┰敿�(xì)情況。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農(nóng)田1153.01畝），經(jīng)核實，確屬2020年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問題7個，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農(nóng)田0.61畝）。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復(fù)耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農(nóng)田0.13畝）；已拆除正在復(fù)耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農(nóng)田0.08畝）；已完善用地手續(xù)問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進(jìn)出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經(jīng)核實，471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)，屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個，面積109畝，經(jīng)核實，2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn)，為2020年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞，雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化，不存在綠化超標(biāo)問題；另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村，為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項目（該項目用地屬于瀘定縣2019年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)（川府土〔2020〕613號），不存在綠化超標(biāo)問題。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個，面積0畝（耕地0畝，永久基本農(nóng)田0畝），經(jīng)核實，全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān)，帶頭把關(guān)，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合，主動作為，合力推進(jìn)專項工作。結(jié)合實際細(xì)化清理整治方案，強(qiáng)化整治措施，明確整治內(nèi)容以及完成各項整治任務(wù)時間節(jié)點，落實任務(wù)責(zé)任，統(tǒng)籌開展清理整治工作。
�。ǘ┣謇砼挪�、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結(jié)合國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問題圖斑實地核查等工作，加大清理調(diào)查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進(jìn)行逐一再核實、再甄別工作，認(rèn)真、客觀、真實、準(zhǔn)確的`掌握問題圖斑基本信息，為精準(zhǔn)鎖定問題圖斑奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ⿵膰�(yán)從實、分類處置。一是堅持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn)，分類精準(zhǔn)推進(jìn)問題處置。針對清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題，嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置，精準(zhǔn)施策，堅決杜絕簡單化，一把尺子量到底。特別對整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的，必須及時復(fù)耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成整改的，督促縣（市）局適時組織“回頭看”，確保問題“不反彈，不貳過”；對還需要一定時間整改的，督促縣（市）局堅持目標(biāo)不變、力度不減，確�！凹兄洹⑹率掠谢匾簟�。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化整改、壓實責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，切實落實部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）屬地監(jiān)管責(zé)任，層層壓緊壓實責(zé)任。督促相關(guān)縣（市）嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》（川農(nóng)房整治辦便函〔2021〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，要將整改責(zé)任明確到人，確保問題全面整改、見底清零。
三、主要成效
全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治，清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個（拆除復(fù)耕），其余5個，還需一定時間完成整改。整體來看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
四、下步工作
（一）強(qiáng)化整改落實。壓緊壓實縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）屬地監(jiān)管責(zé)任，對違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
�。ǘ┍３中麄鳠岫�。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達(dá)到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門，加強(qiáng)動態(tài)巡查，及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報12
近年，我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計，我縣2015年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；2016年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；2017年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；2018年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；2019年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上，對重點鎮(zhèn)，重點村經(jīng)常查、反復(fù)查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ取τ谵r(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調(diào)查并作出行政處罰決定，對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r制定遏制機(jī)制。2014年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心，由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長，而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的`實踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠(yuǎn)不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限�，F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止，同時非法占地建筑物建設(shè)速度快，等到《行政處罰決定書》時，早已建成并投入使用，再去整改時，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題，阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度，公開處理，嚴(yán)厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強(qiáng)村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ�(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強(qiáng)，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)問責(zé)制。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報13
xxx鎮(zhèn)土地總面積182571畝，其中：耕地73154畝、山地51005畝、川地22149畝。經(jīng)統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)糧食作物種植面積共47868.092畝，其中：冬小麥18806.10畝，玉米22106.68畝，馬鈴薯2789.20畝，大豆305.84畝，其它谷物3860.27畝。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。為堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，遏制耕地撂荒，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，有效提高耕地利用效益，穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食安全，按照縣委縣政府安排部署，xxx鎮(zhèn)大力開展撂荒地摸排整治，為守住耕地紅線、保障糧食增產(chǎn)、助農(nóng)增收打下了堅實基礎(chǔ)。
一是扎實部署，廣泛動員。為確保土地撂荒整治工作抓牢抓實，鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制，靠實責(zé)任、明確任務(wù)、細(xì)化措施、規(guī)定時限。各片各村通過走訪入戶、微信千村千群、會議宣講等方式，廣泛宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》以及惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的政策，切實提高群眾知曉率，積極動員群眾復(fù)耕復(fù)種，全面打響保春耕、促復(fù)耕之戰(zhàn)。
二是靠實責(zé)任，精準(zhǔn)摸排。全鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)干部、村組干部、駐村幫扶隊“三支”力量，深入農(nóng)戶、田間地頭，逐戶對撂荒地進(jìn)行“地毯式”、“拉網(wǎng)式”摸排登記，結(jié)合各村耕地信息分布圖，
理清撂荒面積、承包關(guān)系、位置、耕種現(xiàn)狀等情況，建立整治臺賬，確實做到了底數(shù)清、情況明。
三是分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析撂荒原因，分類施策、綜合治理。因種植意愿不高、缺少勞力和外出務(wù)工而撂荒的.，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，發(fā)揮村“兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，同時因地制宜種植玉米、土豆等農(nóng)作物對撂荒地進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，為整治工作打下了堅實基礎(chǔ)。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報14
自今年x月xx日全國統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展電視電話會議召開以來，按照省市通知要求，我區(qū)深入貫徹落實中、省、市關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實施方案具體要求，積極統(tǒng)籌扎實開展摸底排查工作，持續(xù)強(qiáng)化對耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，并就下一步全區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展明確了工作方向和具體舉措。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
截止目前，全區(qū)共排查撂荒耕地面積xxx畝，占全區(qū)耕地總面積的x.x%，撂荒耕地涉及承包農(nóng)戶數(shù)xxx戶。其中：撂荒x年以上x年以內(nèi)的xxx畝，撂荒x年以上的xx畝。這些撂荒地均因位置偏遠(yuǎn)、土壤瘠薄、耕作條件差等原因撂荒，因地塊面積小、布局分散、交通不便而撂荒的情況較為突出。
一、工作開展情況
1、提高認(rèn)識、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。按照省市具體精神要求，我們高點站位，充分提高對統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高糧食產(chǎn)量的重要性和必要性認(rèn)識，堅決扛起確保糧食安全的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實制止耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”的底線標(biāo)準(zhǔn)，及時下發(fā)了《xx區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實施方案》的通知。成立了以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班。主動對接區(qū)級相關(guān)職能部門，形成工作合力積極推動撂荒地排查任務(wù)的落實。
2、扎實排查、摸清底數(shù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同各涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）有關(guān)站辦，發(fā)揮基層組織特別是村兩委和村民小組作用，全力開展轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況的排查摸底工作。組織鎮(zhèn)（街）有關(guān)人員入戶進(jìn)田，按照地塊標(biāo)識，標(biāo)注承包戶、位置（四至坐標(biāo)、高程）、面積、類型等信息，逐一詳細(xì)登記，確保村不漏戶、戶不漏地。
二、下一步工作打算：
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極宣傳營造耕地撂荒的.良好氛圍，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到保護(hù)耕地、消除撂荒、恢復(fù)耕種的重要性，增強(qiáng)群眾珍惜耕地、種好耕地的'自覺性。充分利用傳統(tǒng)和新媒體，宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。
2、分類有序恢復(fù)耕種。因地制宜，分類有序開展復(fù)耕生產(chǎn)。針對區(qū)域內(nèi)分布零散、交通不便的撂荒地鼓勵統(tǒng)籌利用，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股等方式將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，按照宜糧則糧、宜特則特，對能夠復(fù)耕的撂荒地及時進(jìn)行復(fù)耕搶種。針對地域偏遠(yuǎn)、土壤貧瘠、耕作條件較差的撂荒地實施物化補(bǔ)貼，發(fā)放綠肥種子，引導(dǎo)以種植豆類、薯類、柴胡中藥材為主。
3、加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對撂荒地耕種的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)技人員的優(yōu)勢，對每一個田塊進(jìn)行“把脈會診”，組織農(nóng)技人員采取蹲點包村等方式指導(dǎo)撂荒地盡快復(fù)耕復(fù)種。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種養(yǎng)技能薄弱農(nóng)戶，組織開展“一對一”幫扶，讓其盡快熟練運(yùn)用技術(shù)，提升復(fù)耕生產(chǎn)能力。
4、建立信息臺賬管理。我局結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，設(shè)立專人對撂荒地建立信息臺帳、逐地塊銷號，做到四至地界可查詢、可定位，進(jìn)一步加強(qiáng)對撂荒地的適時動態(tài)管理工作。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班持續(xù)對耕地撂荒復(fù)耕復(fù)種工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，并對耕地撂荒問題整改情況實行定期通報制度。壓實鎮(zhèn)村主體責(zé)任，實施行政督導(dǎo)推動全區(qū)撂荒地及早完成復(fù)耕復(fù)種，全面推進(jìn)耕地撂荒整治工作進(jìn)度，確保我區(qū)耕地撂荒現(xiàn)象得到有效遏制，為確保糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報15
為貫徹落實20xx年一號文件精神，按照省、市、縣決策部署，近日，東河鎮(zhèn)立足實際，積極統(tǒng)籌謀劃，多措并舉扎實開展撂荒地整治工作。
一是提高政治站位，精心組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府將撂荒地整治工作作為一項重點工作來抓，及時成立撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。多次召開班子會、鎮(zhèn)村干部會議、村民小組會議，及時傳達(dá)各級精神和要求，安排部署整治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，壓實責(zé)任，累計召開工作推進(jìn)會議100余次。
二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。充分利用微信群、張貼公告、發(fā)放宣傳資料等方式，進(jìn)村入戶、深入田間地頭廣泛宣傳國家耕地保護(hù)法律法規(guī)和惠農(nóng)政策，提高群眾知曉率，動員群眾主動參與到撂荒地整治工作中來，激發(fā)群眾復(fù)耕復(fù)種的激情和熱情。組織13支宣傳隊伍深入百姓家里、田間地頭開展宣傳150余次。
三是加大技術(shù)指導(dǎo)，細(xì)化工作措施。鎮(zhèn)農(nóng)技人員下沉一線，引導(dǎo)和動員群眾提前做好耕種謀劃，激勵農(nóng)戶進(jìn)行大豆玉米帶狀復(fù)合種植并做好技術(shù)服務(wù)。同時，對耕地撂荒原因進(jìn)行分析，分類施策，通過農(nóng)戶自種、親友代種、合作社土地流轉(zhuǎn)等復(fù)耕復(fù)種模式，快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，實現(xiàn)撂荒地應(yīng)耕盡耕、能耕速耕。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，著力跟蹤問效。領(lǐng)導(dǎo)小組實行隨機(jī)督查、隨時通報、隨時調(diào)度工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組及人大代表不定期、不定點深入田間地頭對各村撂荒地整治情況進(jìn)行實地督查、視察，對發(fā)現(xiàn)的.問題，建立整改臺賬，限期整改，并將撂荒地整治工作納入村級年度目標(biāo)考核內(nèi)容，督促各村引導(dǎo)群眾全力做到應(yīng)耕盡耕，確�；巨r(nóng)田全部種糧。
截至目前，東河鎮(zhèn)撂荒地整治完成1400.58畝，整治完成率130.85%。下一步，東河鎮(zhèn)將進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，扎實開展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固耕地撂荒整治成果，防止再撂荒，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，農(nóng)民持續(xù)增收。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報16
近年來，我縣縣委、縣政府為貫徹落實中央糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署，把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產(chǎn)和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，全面動員，多措并舉，切實推進(jìn)荒田復(fù)墾工作，取得了良好的成效。
一是強(qiáng)化宣傳，凝聚共識。
全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動宣傳車，486個行政村啟動“村村響”，開展為期半個月的集中宣傳，在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語1500余條，制作并轉(zhuǎn)發(fā)拋荒整治短視頻20余個，并通過組織召開主題黨日活動、村民會議，提高黨員、群眾的思想認(rèn)識，形成全員參與的'強(qiáng)大合力。
二是摸清底數(shù)、臺賬管理。
采取“村組上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣里抽查”的形式，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺帳，并對每個丘塊提出整改意見和復(fù)墾時限，確保做到底子清、措施明。
三是壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實“黨委書記負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的拋荒治理工作責(zé)任機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包片參與治荒，每一丘拋荒田塊都明確一名責(zé)任干部，督促田土承包戶主限期整改。
四是大戶帶動、干部兜底。
縣里多方籌措600萬元資金，鼓勵種糧大戶開展復(fù)墾服務(wù)，特殊情況交由村干部進(jìn)行兜底治理。
五是獎補(bǔ)激勵、考評掛鉤。
縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）評比的重要參考依據(jù)，對參與治荒面積較多的種糧大戶優(yōu)先推薦申報種糧標(biāo)兵，對措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn)、村，不僅要核減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，還要對連片拋荒2畝以上的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
六是因地施策、糧食優(yōu)先。
按照“宜雙則雙、宜糧則糧、能經(jīng)則經(jīng)”的原則，對拋荒地進(jìn)行復(fù)耕，嚴(yán)厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有281個村出動挖機(jī)開始整治，整治率接近50%。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報17
按照相關(guān)要求，羅江區(qū)對農(nóng)戶承包耕地撂荒情況進(jìn)行了全面核查統(tǒng)計，認(rèn)真分析原因，制定相應(yīng)對策，于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
我區(qū)共有統(tǒng)計上報撂荒耕地260.02畝，其中萬安鎮(zhèn)257.62畝，白馬關(guān)鎮(zhèn)2.4畝。
截至8月底，萬安鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組織農(nóng)戶和種植大戶通過種植大豆、水稻、玉米等糧油作物完成復(fù)耕復(fù)種217.52畝，另有42.5畝用地已取得征地批文，共完成復(fù)耕復(fù)種260.02畝。
二、工作措施
（一）嚴(yán)格落實責(zé)任。成立了羅江區(qū)農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、干部包片、協(xié)同推進(jìn)”的責(zé)任體系。把耕地保護(hù)、撂荒地治理作為當(dāng)前的重大事項，擺上重要議事日程來抓，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，具體落實到村（社區(qū)）、到農(nóng)戶，層層推動、抓緊抓實。
�。ǘ┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。充分利用各級媒體、微信群、村村響、流動宣傳車、村組會議等形式，加大《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、撂荒地整治政策宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，教育引導(dǎo)農(nóng)民履行承包責(zé)任，愛惜土地、管好土地、種好糧食。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化考核激勵。將農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和糧食安全黨政同責(zé)考核，對完成任務(wù)、成效明顯的鎮(zhèn)，在涉農(nóng)項目資金安排上優(yōu)先支持；對存在弄虛作假、措施落實不力、監(jiān)管不嚴(yán)的鎮(zhèn)，不納入年度涉農(nóng)考核評優(yōu)并嚴(yán)肅問責(zé)。
三、下一步工作
堅守“糧食安全”紅線，堅持把農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入日常工作，常抓不懈，進(jìn)一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”整治工作體系，確保全區(qū)糧食擴(kuò)面增產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。
按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(2021-2022年)》（遼市委發(fā)〔2021〕7號）和《關(guān)于印發(fā)<違法建設(shè)專項整治行動實施方案>的通知》（遼市委辦發(fā)〔2021〕22號）文件要求，現(xiàn)就弓長嶺區(qū)開展違法建設(shè)專項整治行動制定實施方案如下。
一、整治范圍和重點整治任務(wù)
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在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地上，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等(以下簡稱“違法建設(shè)”)。
（二）重點整治任務(wù)
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的違法建設(shè)。
3、居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則，用1年左右時間，在全區(qū)深入開展違法建設(shè)專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設(shè)排查認(rèn)定工作; 2022年3月底前，完成重點整治任務(wù)總面積的70%; 2022 年6月底，全面完成重點整治任務(wù)。
三、整治方法及完成時限
(一)既有違法建設(shè)拆除工作
采取“邊排查、邊認(rèn)定、邊拆除”方式，同步推進(jìn)排查認(rèn)定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則，對各方面工作不設(shè)啟動時間，只設(shè)完成時限，合理利用有限時間，統(tǒng)籌推進(jìn)，壓茬落實，全力確保違法建設(shè)專項整治工作在短時間內(nèi)取得成效。
1.排查認(rèn)定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位，將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權(quán)管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組，對所有既有違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查、鑒別認(rèn)定，形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設(shè)過程中，要注重調(diào)查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用情況。完成排查認(rèn)定后，街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
審核后，報區(qū)政府。區(qū)政府復(fù)核后，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，報市全面開展“城市管理年“活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各案。全部排查認(rèn)定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負(fù)責(zé)人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結(jié)束后，區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設(shè)整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》，正式啟動違法建設(shè)拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外公布排查結(jié)果，設(shè)置熱線電話，征集群眾意見。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設(shè)專項整治行動，為違法建設(shè)排查繼續(xù)提供線索，補(bǔ)充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認(rèn)定工作開展過程中，應(yīng)對違法建設(shè)排查認(rèn)定工作進(jìn)行全面報道，對典型違法建設(shè)進(jìn)行集中曝光，全方位向社會傳達(dá)違法建設(shè)危者，營造出全民支持造法建設(shè)指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前，全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強(qiáng)拆為輔的工作思路，高效推動違法建設(shè)拆除工作，在啟動抗法程序至強(qiáng)制拆除期間，不間斷開展督促自拆工作。從認(rèn)定違法建設(shè)之日起，督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員，積極發(fā)動人民群眾和違法建設(shè)的“左鄰右舍”，想方設(shè)法督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。在排查認(rèn)定過程中，區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位，運(yùn)用工商稅務(wù)調(diào)查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段，對違法建設(shè)當(dāng)事人(違法建設(shè)占有人)進(jìn)行懲戒，督促其自行拆除。對違法建設(shè)相關(guān)人(違法建設(shè)建設(shè)者、使用者)進(jìn)行調(diào)查，對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設(shè)或參與建設(shè)，占用或使用違法建設(shè)的，要第一時間向相關(guān)人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當(dāng)事人同意自行拆除但無力實施的違法建設(shè)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當(dāng)事人書面申請后進(jìn)行助拆，但助拆要嚴(yán)格限制次數(shù)，并做好評估，優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設(shè)且生活困難的當(dāng)事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆，不得助拆。
4.集中攻堅。在違法建設(shè)排查認(rèn)定工作后，由區(qū)自然資源分局等相關(guān)部門及屬地配合區(qū)綜合執(zhí)法大隊按照法定程序?qū)`法建設(shè)下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書，確保拆除違法建設(shè)具備行政強(qiáng)制執(zhí)行所需的合法條件，區(qū)綜合執(zhí)法大隊對違法建設(shè)實施強(qiáng)制拆險，公安、應(yīng)急、信訪等部門要全力配合保制拆除工作。街道辦事處，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要落實屬地管理責(zé)任，對確定實施強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)建立強(qiáng)拆臺賬。2022年4月底前，所有重點整治任務(wù)中的違法建設(shè)要具備強(qiáng)制拆除合法條件。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)違法建設(shè)專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機(jī)制。一方面，要將摸底排查結(jié)果向社會公布，通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見，并組建巡查組，對群眾上報的不在排查結(jié)果中的既有違法建設(shè)進(jìn)行核實，對確定屬漏報的.違法建設(shè)上報區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)委、區(qū)政府將予以追責(zé)問責(zé)，并責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動，履行法律程序?qū)嵤┎鸪Ｈ绨l(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀(jì)問題，立即將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。另一方面，對本地區(qū)重點整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，對未完成的相關(guān)部門報區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談部門主要負(fù)責(zé)人，在2021年10月底前，將摸底排查結(jié)果向社會公布。在2022年8月底前，形成驗收報告，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審調(diào)后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究違法建設(shè)方面存在的歷史遺留問題，2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設(shè)清零的系統(tǒng)方案，確保為后續(xù)違法建設(shè)拆除工作提供保障。區(qū)綜合機(jī)法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設(shè)管控機(jī)制，采取有效措施防止已拆除的違法建設(shè)反彈，并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設(shè)，自2022年1月起，區(qū)政府開始實施違法建設(shè)管控常態(tài)化工作機(jī)制。在2022年6月底前，完成對剩余違法建設(shè)實施強(qiáng)制拆除的法定程序履行準(zhǔn)備工作，為執(zhí)行強(qiáng)制拆除工作打好基礎(chǔ)。
(二)在建違法建設(shè)查處工作
對于在建的所有類型違法建設(shè)，嚴(yán)格實行“零容忍”制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，第一時間實施拆除，實現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長”，全面彰顯我區(qū)打擊違法建設(shè)的決心和能力，為拆除既有違法建設(shè)帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用，區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用，及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)行為，及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)，由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設(shè)，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息。同時，迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
四、職責(zé)分工
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負(fù)責(zé)區(qū)違法建設(shè)專項整治工作組日常工作，對造法建設(shè)專項整治工作進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度，監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責(zé)任，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)按照相關(guān)職能部門提供的新聞線索和素材，指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)配合區(qū)自然資源分局對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)配合區(qū)政府，協(xié)調(diào)消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)基層單位對堵塞消防通道的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作;對自行拆除或強(qiáng)制拆除違法建設(shè)后的場地進(jìn)行綠化、硬化和設(shè)置便民設(shè)施。
(二)配合保障方面
區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設(shè)。
區(qū)法院負(fù)責(zé)對接同級法院或上級法院對拆除違法建設(shè)工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答，對拆除違法建設(shè)訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時，及時出警查處，并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工作的法律指導(dǎo)、行政復(fù)議等工作。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)提供整治行動經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)信訪局負(fù)責(zé)整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
(三)督促問責(zé)方面
區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)有違法建設(shè)行為的人大代表、政協(xié)委員自行拆除違法建設(shè)。結(jié)合換屆選舉，取消拒不實施自行拆除違法建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員提名資格。人大機(jī)關(guān)和政協(xié)機(jī)關(guān)相關(guān)部門做好配合工作。對有違法建設(shè)行為且不按要求自拆的黨員干部，相關(guān)職能部門應(yīng)提交認(rèn)定的事實及違法違規(guī)線索，按干部管理權(quán)限，由其任免
機(jī)關(guān)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法處理。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)貴對全區(qū)違法建設(shè)整治工作中違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
區(qū)發(fā)改局負(fù)貴將造法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人納入誠信懲戒體系，按照有關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負(fù)責(zé)對附有違法建設(shè)的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的商戶停止審批工作;負(fù)責(zé)依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認(rèn)定為違法建設(shè)，將實施強(qiáng)制拆除的，責(zé)令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記，或督促、引導(dǎo)經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的社會組織，按照業(yè)務(wù)主管單位意見進(jìn)行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的當(dāng)事人，暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)案件進(jìn)行跟踩檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展違法建設(shè)專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次工作點評會，聽取各成員單位工作匯報，研究解決難點問題，提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，按照各自職能，全力配合區(qū)政府做好違法建設(shè)拆除工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，做到“不干預(yù)、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設(shè)工作的責(zé)任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體，要按照“項目化標(biāo)準(zhǔn)、工程化推進(jìn)、臺賬式管理”總體要求，建立工作臺賬，實行銷號管理，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設(shè)治理方案，并充分征各方意見，提前公示，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取群眾理解支持，減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進(jìn)違法建設(shè)整治，遇到重大問題及時研究，依法依規(guī)妥善處置。
(三)強(qiáng)勢宣傳。要制作違法建設(shè)專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標(biāo)語，在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位LED顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設(shè)專題、專欄，利用網(wǎng)絡(luò)自媒體，對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關(guān)部門要采取多種形式，充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳，贏得廣大市民支持和理解，努力形成全社會關(guān)心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認(rèn)識違法建設(shè)專項整治行動的重要性，積極發(fā)揮帶頭示范作用，自覺主動拆除本人建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用的違法建設(shè)。上述人員管理單位、組織要落實管理職責(zé),督促相關(guān)人員在2021年10月30日前履行自拆義務(wù)。所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都要實行違法建設(shè)零報告和承諾制度，如實填寫“違法建設(shè)報告表”和簽訂“違法建設(shè)整治承諾書”，報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存，形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)責(zé)任追究。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行責(zé)任，區(qū)委、區(qū)政府建立責(zé)任迫完制度，對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉，扯皮，不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀(jì)問責(zé)。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設(shè)或自拆不達(dá)標(biāo)的，謊報、瞞報、拒報建設(shè)的，干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權(quán)限，依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任、給予組織處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的，換屆選舉時不予提名。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報18
為堅決制止私搭亂建違法建設(shè)行為，從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的惡性勢頭，切實整改拆除違法建筑，規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展“私搭亂建違法建設(shè)集中整治”行動。具體方案如下：
一、整治范圍
305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次拆違工作的順利完成，成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長范海強(qiáng)同志為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此次集中拆除工作的組織實施。
三、整治時間
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，本次集中整治行動時間定于2022年4月15日-5月30日。
四、工作原則
（一）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得規(guī)劃許可手續(xù)，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，有超層擴(kuò)面違法建設(shè)行為的建設(shè)項目（個人），其超層擴(kuò)面的違法行為在對規(guī)劃實施未造成影響，且沒有相鄰糾紛的，予以補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。
�。ǘ┘�(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項目（個人），在建設(shè)位置和用地性質(zhì)符合規(guī)劃的情況下，補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、國土等相關(guān)部門配合，予以拆除。
五、工作要求
1、工作臺賬管理及報送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對私搭亂建違法建設(shè)拆除前后對比的'相關(guān)佐證資料臺賬進(jìn)行收集、歸檔，對已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷號。
2、統(tǒng)一思想。要召開好動員會，統(tǒng)一好思想，參加人員要一切行動聽指揮，要根據(jù)自身職責(zé)明確好內(nèi)部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況，并將有關(guān)情況報組長審定。
3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時間要求，到達(dá)指定地點，確保此次集中整治行動的正常開展，要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保工作落到實處。
4、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各組對整治行動中的維穩(wěn)工作要有處置預(yù)案，確保不發(fā)生暴力抗法事件，不發(fā)生當(dāng)事人越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
5、認(rèn)真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進(jìn)行說服教育和勸導(dǎo)，避免矛盾激化。要做好宣傳，進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。
6、除以上工作要求以外，還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”，果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等，努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報19
為提升城市人居環(huán)境，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《物業(yè)管理條例》《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（GB50449—2008）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求，堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則，著力改善城市人居環(huán)境，全面提升城市管理水平，加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐，不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
二、工作目標(biāo)
以整治群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破，進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強(qiáng)制拆除相結(jié)合的機(jī)制，全面推進(jìn)住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作，嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為，實現(xiàn)遏制增量、遞減存量，確保整治工作取得實效。
三、整治時限
2021年11月1日至2022年12月30日。
四、整治范圍
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
五、組織機(jī)構(gòu)
為全面推動整治工作，特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長：陳艷豹旗委副書記、政府旗長
副組長：靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長
成員：李樹宏自然資源局局長
王海江住建局局長
楊寶軍城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
孟福軍交通運(yùn)輸局局長
呂萬明園區(qū)綜合服務(wù)中心主任
張海公安局副局長
李琛法院副院長
張彥飛檢察院副檢察長
左志國寶昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在旗自然資源局，辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度，進(jìn)行全方位、無死角巡查管控，保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班，組成人員名單如下：
組長：靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長
副組長：翟建軍自然資源局副局長
袁淑梅住建局副局長
王強(qiáng)城管局副局長
張海濤交通運(yùn)輸局副局長
張海公安局副局長
苑俊杰園區(qū)綜合服務(wù)中心副主任
劉陽法院警務(wù)辦主任
劉麗娜檢察院第二檢察部主任
楊曉輝寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成員：孫麗忠自然資源局綜合執(zhí)法大隊隊長
沈海濤住建局城鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)中心副主任
薛志廣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)察隊隊長
白慧鵬交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊隊長
楊志利園區(qū)綜合服務(wù)中心項目建設(shè)服務(wù)股股長
肖忠新華派出所所長
劉曉雷常青派出所所長
趙愛法院執(zhí)行局副局長
王彪檢察院第二檢察部副主任
許寶童寶昌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長
五、整治內(nèi)容
1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的，由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強(qiáng)制拆除、清除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
2.占用小區(qū)公共空間（含公共通道、消防通道、人行步道等）、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木，或?qū)簿G地進(jìn)行硬化鋪裝的，由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強(qiáng)制拆除、清除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的，由政府公告責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的，由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌，逾期未拆除的`，依法予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
5.在房屋外或露臺（陽臺）上搭建陽光房及其他建筑物、構(gòu)筑物，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，影響原建筑風(fēng)格的，責(zé)令限期拆除；不能拆除的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收，并處工程造價10%以下罰款，沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進(jìn)行處置。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆槊烹A段（2021年11月1日—2022年6月30日）
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內(nèi)容，對寶昌鎮(zhèn)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面摸清底數(shù)、分類登記，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬，同時設(shè)立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
（二）集中整治階段（2022年6月30日—8月30日）
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除，并逐一張貼或送達(dá)《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》，嚴(yán)格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達(dá)程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正，按照相關(guān)的法律規(guī)定，集中清理整治一批。
�。ㄈ┘胁鸪A段（2022年9月1日—12月30日）
針對集中整治階段期間，未主動拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組，進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間，切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作，按照方案的統(tǒng)一部署，周密安排、精心組織，全面、快速、有效推進(jìn)工作的開展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與，確保清理整治工作落到實處。
�。ǘ┐罅π麄�，營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義，公布投訴舉報熱線電話，鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為，對私搭亂建行為進(jìn)行曝光，逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會氛圍。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督，目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)（街道）年度績效考核的`范疇。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報20
為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理秩序，嚴(yán)厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為，切實維護(hù)社會公共利益，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，縣政府決定對全縣范圍內(nèi)各類違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為進(jìn)行集中整治，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本工作方案：
一、整治目標(biāo)
凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)國土、住建和水利等相關(guān)管部門許可擅自占地、占河道建設(shè)的行為，均屬違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為。按照“發(fā)現(xiàn)苗頭嚴(yán)格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求，建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設(shè)長效管理機(jī)制，依法查處各類違法建設(shè)案件，有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為，規(guī)范土地使用秩序，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅實基礎(chǔ)。
二、整治范圍
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地建設(shè)行為。
�。ǘ﹪�(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。
（三）違法開山采石削山建房的行為。
�。ㄋ模┣终紘匈Y產(chǎn)、公共道路、公共場所的違法建筑。
�。ㄎ澹┣终嫉缆贰⒐芫�、河道、違反水保管理的違法建筑。
�。┛h城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側(cè)的違法建筑。
�。ㄆ撸┻`反規(guī)劃，擅自改建、加建、擴(kuò)建的違法建筑。
�。ò耍└髯≌^(qū)、居民樓、私人住宅樓內(nèi)及附近的違法建筑。
�。ň牛┢渌麌�(yán)重影響居民生產(chǎn)生活的違法建筑。
三、責(zé)任單位及職責(zé)分工
各鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的查處，重點是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要節(jié)點、主要出入口、居民小區(qū)范圍內(nèi)的行為進(jìn)行查處。同時要摸清具體數(shù)量、面積等，歸集分類、建立臺賬，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣綜合執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)專項整治工作的日常事務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的.工作部署，抓好綜合協(xié)調(diào)，掌握工作動態(tài)，檢查督促推進(jìn)工作。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，摸清具體數(shù)量、面積等，歸集分類、建立臺賬，為整治工作各責(zé)任單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設(shè)及造成水土流失的主體進(jìn)行查處。
縣國土局：負(fù)責(zé)依據(jù)土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī)，對非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進(jìn)行查處。
縣住建局：負(fù)責(zé)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的，臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的行為的查處。
縣文旅廣電局：負(fù)責(zé)綜合整治工作的宣傳報道工作，及時曝光典型案件，營造良好整治氛圍。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。
縣交通局：負(fù)責(zé)對公路沿線的私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。
縣司法局：負(fù)責(zé)對違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體的法律引導(dǎo)及糾紛的調(diào)解工作。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。
縣公安局：負(fù)責(zé)依法處置集中整治工作中出現(xiàn)的阻擾執(zhí)行公務(wù)等危害社會治安秩序的行為。
縣信訪局：負(fù)責(zé)對集中整治工作社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣氣象局：對違法建筑不得辦理防雷設(shè)施審核。
縣電力局：對私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供電。
縣水利局（供水公司）：對私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供水。
縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門，對違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施投入經(jīng)營使用的，或者擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施使用功能的，依法不予核發(fā)相關(guān)許可證照。
四、方法步驟
集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的方式進(jìn)行，自2015年8月17日開始至11月底結(jié)束。
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（8月17日—8月21日）。各部門要
充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取各種行之有效的宣傳方式，廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項整治通告。二是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，努力做到家喻戶曉，為整治活動營造良好的氛圍。與此同時，面向社會公開“8828606、8828001”投訴熱線，積極引導(dǎo)社會各界支持和參與整治活動。
�。ǘ┳孕姓碾A段（8月22日—9月20日）。組織相關(guān)人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體宣講政策法規(guī)，努力做通其思想工作，引導(dǎo)違法建設(shè)主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當(dāng)事人在接到停工通知書、責(zé)令限期自行整改或拆除要求后，認(rèn)錯態(tài)度良好，按照規(guī)定立即停工且在期限內(nèi)自行整改或拆除，并積極消除不良影響的，可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后，各鎮(zhèn)、有關(guān)部門可以協(xié)助其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
�。ㄈ┲攸c整治階段（9月21日—11月30日）。對在限期內(nèi)未自行整改、態(tài)度惡劣，且群眾反映強(qiáng)烈、社會負(fù)面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為要進(jìn)行重點整治，堅決依法予以強(qiáng)制停工、查封或拆除，不能拆除的沒收實物或違法收入，并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的，辱罵毆打執(zhí)法人員的，嚴(yán)格按照治安處罰法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對惡意侵占、損壞國有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。同時，對典型的案例通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以曝光處理。通過集中強(qiáng)制整治活動，達(dá)到“預(yù)防一批、制止一批、查處一批、拆除一批，震懾一批“的目的，堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設(shè)盲目跟風(fēng)及瘋狂蔓延的勢頭。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照整治工作部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，親自調(diào)度，及時研究解決重點難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保各項整治任務(wù)順利推進(jìn)。
�。ǘ┟鞔_各自責(zé)任，加強(qiáng)相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作。縣綜合執(zhí)法辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好督促落實，定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要明確責(zé)任，認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，同時要加強(qiáng)與相關(guān)部門緊密配合，采取“疏堵結(jié)合”的方式化解違法建設(shè)、私搭亂建違法建設(shè)與建房戶確需建房的矛盾，避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。
（三）注重整治效果，嚴(yán)格落實責(zé)任。嚴(yán)厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設(shè)集中整治行動實行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，對應(yīng)拆未拆的違法違章建設(shè)，由相關(guān)責(zé)任人指導(dǎo)、督促當(dāng)事人拆除，對不積極履行崗位職責(zé)，不及時依法處理責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對不積極履行職責(zé)、干擾阻擾整治工作的，以及濫用職權(quán)、參與或者包庇各類違法違章建設(shè)的黨員干部及公務(wù)人員，由監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)和處理。
�。ㄋ模╈柟陶纬晒�，建立長效機(jī)制。集中整治結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對集中整治行動成效進(jìn)行總結(jié)驗收，對工作中積極配合的單位和個人進(jìn)行通報表彰，對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。縣綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動、過錯責(zé)任追究等長效機(jī)制，工作進(jìn)入常態(tài)化，對已整治到位的區(qū)域加強(qiáng)巡查，對新出現(xiàn)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)堅決扼殺在萌芽階段，嚴(yán)防嚴(yán)管，嚴(yán)防反彈，鞏固專項整治成果。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報21
為認(rèn)真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地問題的決策部署，根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排，摸排工作取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。
一、摸排工作方式方法
�。ㄒ唬┘皶r動員部署
9月15日，區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作，根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，成立了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了掛村領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組的包保責(zé)任機(jī)
制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。
�。ǘ┛茖W(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)
為確保摸排工作的順利開展，我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓(xùn)會，對各村數(shù)據(jù)采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過具體入村培訓(xùn)，實地指導(dǎo)操作，印發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件資料等方式，讓各村熟悉掌握摸排工作方法，確保了摸排工作的有序開展。
全面開展外業(yè)采集
在進(jìn)行部署動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開，全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細(xì)深入的摸排，我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下，數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。
認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核
在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時，鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核，鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復(fù)核指引，及時將問題反饋給各村采集人員進(jìn)行數(shù)據(jù)更正和修改，以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
（五）宣傳政策法律法規(guī)
我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護(hù)政策，確保政策法規(guī)宣傳到位，加深了農(nóng)民群眾對政策的了解、增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識。
二、摸排工作數(shù)據(jù)成果
我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑（紅斑）和11月6日國家下發(fā)補(bǔ)增圖斑（黃斑）進(jìn)行了摸排，截至11月18日8時，天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條，其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。
三、存在的問題
村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一，宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠，違法用地屢禁不止。
四、下一步工作打算、建議
�。ㄒ唬┙栴}臺賬
充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù)，建立問題臺賬，提出整改措施，明確整改任務(wù)、時限，為下一步的整治工作提前做好準(zhǔn)備。
（二）實施整治，分類處理
利用本次摸排數(shù)據(jù)對2013年以來占用耕地建房行為認(rèn)真進(jìn)行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況，分門別類進(jìn)行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補(bǔ)辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的`規(guī)定進(jìn)行整改。
（三）繼續(xù)加大宣傳
耕地是農(nóng)民生存之根本，充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護(hù)政策及法律法規(guī)，讓農(nóng)民群眾明白保護(hù)耕地的重要性，加強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領(lǐng)作用，將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外，在國土住建部門進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整時，建議完善優(yōu)化用地布局，科學(xué)劃定可建設(shè)用地范圍，調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。
�。ㄎ澹┘哟笱膊閳�(zhí)法力度
加大拆違控違巡查整治強(qiáng)度，采用不定時、不定點巡查方式來加強(qiáng)對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行違法建設(shè)巡查，保持高度警戒狀態(tài)，高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報，做到提前預(yù)防，消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，責(zé)令立即停工限期整改，對不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報22
根據(jù)中共云霄縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的通知》（云紀(jì)辦〔2021〕9號）及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》（云自然資綜〔2021〕98號）文件要求，制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
牢固樹立大局意識，采取堅決、果斷、有力的措施，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，完善耕地保護(hù)長效機(jī)制，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
二、整治內(nèi)容
主要整治20xx年7月3日以來新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村（社區(qū)）為責(zé)任單位。
成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：吳木華，副組長由自然資源分管領(lǐng)導(dǎo)、“兩違”分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作組，分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦，負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、核實。各村（社區(qū)）按照屬地管理工作要求，負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施，開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，確保按時按質(zhì)處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長，成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，負(fù)責(zé)“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，部署排查（5月－6月）。制定工作方案，明確責(zé)任單位為各村（社區(qū)），第一責(zé)任人為駐村領(lǐng)導(dǎo)，直接責(zé)任人為駐村工作隊長和村（社區(qū)）主干。確定舉報電話，鄉(xiāng)級舉報電話：0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式，對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實，包括：疑似違法主體、建設(shè)時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等，每個村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況，由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村（社區(qū)）主干組成核查工作小組，由駐村領(lǐng)導(dǎo)組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實，經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后（簽名加蓋公章）上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案，建立健全問題清單。
�。ǘ┤φ�，監(jiān)督檢查（6月－8月）。各村（社區(qū)）對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單，逐項細(xì)化整治責(zé)任，建立整治工作臺賬，抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問題，明確整改方向，從嚴(yán)抓好工作落實，對典型新增問題及重難點整治問題，分析研究“一樁一策”，著力推進(jìn)攻堅整治。
�。ㄈ┥罨�，總結(jié)提升（9月）。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”，對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補(bǔ)課”。注重整改落實與建章立制相結(jié)合，通過問題整改，舉一反三，加快建立長效機(jī)制。
五、工作措施和要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅持嚴(yán)在平時，管在日常，通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，暢通社會化舉報渠道，早發(fā)現(xiàn)，及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索；運(yùn)用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術(shù)手段，開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改；發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用，建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化巡查機(jī)制，強(qiáng)化掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、村兩委干部巡查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為，形成快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，做到發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程，落實屬地工作責(zé)任要求，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實地核查，并報送核查情況表。對納入新增問題清單的，所在村（社區(qū)）要明確處置方式、處置時限，責(zé)任人。嚴(yán)格快速查處到位，堅決實行“零容忍”。
（二）堅決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格快速查處到位，堅決“零容忍”，對新增亂占耕地建房問題應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的`：
�。�1）干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的；
（2）各相關(guān)部門、駐村工作隊、村委會在一周內(nèi)未能及時發(fā)現(xiàn)、上報違法占用耕地的；
（3）各相關(guān)部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容，隱瞞不報的；
（4）在處置過程中欺上瞞下，弄虛作假的；移交相關(guān)單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀(jì)處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立典型案例通報機(jī)制，發(fā)揮典型案例警示教育作用。
�。ㄈ┘涌旖㈤L效機(jī)制。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳，提升群眾愛護(hù)耕地、保護(hù)耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦，全面梳理、總結(jié)實施整治工作成效和存在問題，分析原因，提出對策，完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長效監(jiān)管機(jī)制，將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、駐村工作隊要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化部署推動、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化跟蹤落實，將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實處，嚴(yán)禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認(rèn)真、處置不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)問效責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。
（五）及時報送信息。各村（社區(qū)）、駐村工作隊要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦），于9月12日前報送工作總結(jié)。
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