關(guān)于對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)和建議
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關(guān)于對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)和建議1
針對(duì)目前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，從政府行為、企業(yè)作為、社會(huì)各界三方面提出幾點(diǎn)建議。
(一)政府引導(dǎo)，職能轉(zhuǎn)變，著力搭建推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)
1.更新觀念，以超常思維謀劃民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府要從思想認(rèn)識(shí)上把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高到擴(kuò)內(nèi)需、拉增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的戰(zhàn)略位置，作為“第一政績(jī)”來(lái)抓。既要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目，培育壯大龍頭企業(yè)，又要抓“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目，逐步形成以大帶小，以小促大，大中小梯度發(fā)展的新格局。要充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，先行先試、快行快試，在更大的空間、更深的層次去策劃、設(shè)計(jì)、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。只要是涉及就業(yè)、民生的環(huán)保項(xiàng)目、有科技含量的項(xiàng)目、有發(fā)展前景的項(xiàng)目，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策的制定落實(shí)上，站在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角度考慮問(wèn)題;在資金、土地、財(cái)稅等涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的問(wèn)題上，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠，總之，要引入全新理念，激發(fā)各種活力采取多種措施，運(yùn)用多種手段，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)壯大。
2.轉(zhuǎn)變職能，加快建設(shè)服務(wù)型政府。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府主要任務(wù)是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。首先，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)政府不要過(guò)多干預(yù)。嚴(yán)格落實(shí)好治亂減負(fù)等政策，杜絕亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)等行為;其次，要維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。放寬民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，切實(shí)做到非禁即入。使得各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，同時(shí)要保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益;第三，要培育和壯大新主體、新企業(yè)，使一切愿意或有能力創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的行為主體都能夠自由的進(jìn)入市場(chǎng)。第四，要打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壁壘。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則全面提質(zhì)提速提效行政審批。大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程、規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)，努力營(yíng)造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。同時(shí)還要優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)與法治環(huán)境。為民營(yíng)企業(yè)提供全方位、多層次、低成本的專業(yè)化服務(wù)和全方位的信息服務(wù)，努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和寬松的發(fā)展環(huán)境。
3.深化改革，進(jìn)一步提高政策、制度的執(zhí)行力。為鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，從中央到地方，各級(jí)政府制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如國(guó)發(fā)非公經(jīng)濟(jì)36條和新36條、29條，中發(fā)(2010)16號(hào)文件等，省、市根據(jù)政策精神制定了一系列文件、實(shí)施意見(jiàn)、措施，這些文件、實(shí)施意見(jiàn)特別在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、技術(shù)創(chuàng)新、土地供給、財(cái)稅支持等方面有詳細(xì)的規(guī)定，關(guān)鍵的問(wèn)題在于政策制度的具體執(zhí)行，即落實(shí)政策考驗(yàn)著政府的執(zhí)行力和公信力。各相關(guān)單位，要健全完善組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行各自的職責(zé);要組織相關(guān)部門(mén)，定期監(jiān)督、督促工商、土地、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)具體政策的落實(shí)情況;要進(jìn)一步完善制度執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，完善保障執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，對(duì)于執(zhí)行不力、效率低下的.責(zé)任人要嚴(yán)格給予追究。
4.積極培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)民企集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則，在全市冶鑄、陶瓷、絲麻、水泥、醫(yī)藥等傳統(tǒng)支柱行業(yè)篩選龍頭，以龍頭為帶動(dòng)，引導(dǎo)推動(dòng)同行業(yè)兼并重組;鼓勵(lì)民企通過(guò)并購(gòu)和控股、參股等多種形式，參與國(guó)企和集體企業(yè)的改組改制改造，做大做強(qiáng)，成為龍頭企業(yè)。
近期要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極圍繞我市“十二五”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)來(lái)布局。根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，緊緊圍繞我市對(duì)于各縣區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)的整體布局，在集群集聚上做文章，如高平新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，陽(yáng)城陶瓷、蠶桑產(chǎn)業(yè)，陵川休閑旅游度假康復(fù)健康產(chǎn)業(yè)，沁水苗木花卉產(chǎn)業(yè)，嘉峰煤層氣產(chǎn)業(yè)，北留電力、煤化工產(chǎn)業(yè)等等。引導(dǎo)民企向“六大園區(qū)”集聚，構(gòu)建起多元支柱產(chǎn)業(yè)體系，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，提高產(chǎn)業(yè)層次質(zhì)量。
5.高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是企業(yè)的靈魂。企業(yè)家的素質(zhì)和能力決定了一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展前途。要做成做好民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)家至關(guān)重要。俗話說(shuō)，千軍易得，一將難求。只有優(yōu)秀的企業(yè)家才能打造優(yōu)秀的企業(yè)，如微軟的比爾·蓋茨、松下公司的松下幸之助、福特公司的老福特、海爾的張瑞敏、希望集團(tuán)的劉永好等。就一個(gè)地方而言，沒(méi)有卓越的企業(yè)家群體，就不可能有快速發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)�？匆粋�(gè)地區(qū)的發(fā)展有沒(méi)有潛力、后勁和希望，主要看有沒(méi)有一批有眼光、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、謀發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍，特別是民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。
一是成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)負(fù)總責(zé)，人事局、工商聯(lián)積極參與的工作機(jī)制。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，使企業(yè)家的成長(zhǎng)環(huán)境明顯改善，企業(yè)家總量大幅度增加，知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合素質(zhì)顯著提升。
二是健全培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)規(guī)劃。成立企業(yè)家培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，由人事局或經(jīng)委牽頭，市工商聯(lián)、中小企業(yè)局配合，通過(guò)請(qǐng)專家講課、請(qǐng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)企業(yè)興衰史、分析國(guó)內(nèi)外大企業(yè)發(fā)展的成功案例，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理中的新理論、新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新動(dòng)向，培訓(xùn)他們的戰(zhàn)略眼光，培塑企業(yè)家群體海納百川，敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�。建議每年舉辦一至二期。
三是建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，管理能力強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)大，誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家要多加宣傳，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情。在全社會(huì)形成關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，增進(jìn)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。使更多的人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)者，勇做企業(yè)家，形成企業(yè)家不斷涌現(xiàn)的良好局面。定期表彰優(yōu)秀企業(yè)家，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家要予以重獎(jiǎng)。
四是打破人才流動(dòng)壁壘。充分利用我市三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，在干部任用上首先打破部門(mén)、地域、身份等界限，按照人盡其才、才盡其用的原則，先行先試，真正把有專長(zhǎng)和個(gè)性的干部特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的優(yōu)秀干部、專業(yè)技術(shù)人員以及社會(huì)各類優(yōu)秀人才，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線創(chuàng)業(yè)發(fā)展，到民營(yíng)企業(yè)去鍛煉，對(duì)在企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的提拔重用，努力造就一支企業(yè)家隊(duì)伍的后備力量，培養(yǎng)一支與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，能夠駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
(二)企業(yè)發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在新動(dòng)力
1.實(shí)施人才戰(zhàn)略，切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。人才是重要的生產(chǎn)力。民營(yíng)企業(yè)尤其要重視人才建設(shè)。要逐步建立從社會(huì)上選擇經(jīng)理人才機(jī)制，建立委托代理制，任人唯賢，避免任人唯親。當(dāng)前要立足現(xiàn)有人才的培訓(xùn)教育提升，通過(guò)不斷深化與清華、北大、復(fù)旦、浙大等著名院校的合作，逐步形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的土壤環(huán)境;同時(shí)要聯(lián)合太原科技大晉城分院、晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黨校、技校等高校，協(xié)商設(shè)立我市民企需要的鑄造、煤化工、紡織服裝、絲麻等相關(guān)專業(yè)，在高校建立人才培訓(xùn)基地，分類分批實(shí)施民企經(jīng)理層、技術(shù)人員、高技能人員、技術(shù)工人等人才培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升我市民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，為提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定良好的基礎(chǔ)。
2.要進(jìn)一步完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。按照法律法規(guī)的規(guī)定，建立規(guī)范的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。公司制企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。真正使企業(yè)員工通過(guò)資本紐帶與企業(yè)緊密地聯(lián)結(jié)在一起，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的激勵(lì)機(jī)制。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。民營(yíng)企業(yè)要長(zhǎng)足壯大發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是必選之路。民營(yíng)企業(yè)要按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和企業(yè)自身的特點(diǎn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成開(kāi)放多元式產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，根據(jù)我市實(shí)際，設(shè)計(jì)一套由家族成員和職業(yè)經(jīng)理人共同參與的“互信共治”管理模式，并進(jìn)一步推進(jìn)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的制衡機(jī)制，適應(yīng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化、資產(chǎn)社會(huì)化、股權(quán)分散化、管理專業(yè)化的要求。逐步變家族式企業(yè)為現(xiàn)代化企業(yè)。
3.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。民企要主動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣力度，堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)與高等院校、科研單位的聯(lián)合，積極推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，不斷提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
主動(dòng)推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”擠身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新;加快“走出去”步伐，有選擇、有目的地開(kāi)展一對(duì)一招商活動(dòng)，提高招商引資的成功率。
切實(shí)推動(dòng)管理創(chuàng)新。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、激勵(lì)約束機(jī)制、組織行為、管理方法與技巧及企業(yè)文化建設(shè)上進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的調(diào)整，特別要注重管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略、組織機(jī)構(gòu)、人力資源、企業(yè)文化的創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4.打造誠(chéng)信企業(yè)，解決融資難問(wèn)題。“打鐵還需自身硬”民營(yíng)企業(yè)要想贏得全社會(huì)的認(rèn)可，心甘情愿出資，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)非常重要。特別是加強(qiáng)內(nèi)部信用制度建設(shè)，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造重合同、守信用的企業(yè)形象;還要不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高資本的吸引力。通過(guò)提高自身信用度，來(lái)培育良好的社會(huì)信用環(huán)境，贏得金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界的信任，吸引社會(huì)資金流入，解決融資難問(wèn)題。還可嘗試多種方式融資手段，如企業(yè)員工融資、向社會(huì)發(fā)行債券、建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、租賃融資等等。
(三)社會(huì)關(guān)心，多方合作，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境
1.形成全社會(huì)關(guān)注關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大氛圍。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極營(yíng)造一種關(guān)心民企的文化氛圍，在全社會(huì)產(chǎn)生共振的效應(yīng);社會(huì)各界要雪中送炭，把所有的民營(yíng)企業(yè)都當(dāng)成自己的親人一視同仁，公平對(duì)待;各級(jí)政府和各部門(mén)要全心全意尊重、關(guān)心和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各地各有關(guān)部門(mén)工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核問(wèn)效。通過(guò)各方面的努力，切實(shí)提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的知曉率，增強(qiáng)全社會(huì)理解、關(guān)心、支持、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。中介組織是政府與民企聯(lián)接的紐帶，針對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的商會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、行業(yè)公會(huì)等中介組織，在籌措資金、職業(yè)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、工會(huì)組織、法律、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域?yàn)闀?huì)員企業(yè)提供多樣性的服務(wù)。目前，首先要逐步減少其“官辦”和“壟斷”色彩，分清政府職能與市場(chǎng)中介組織的角色定位，剝離公共服務(wù)與盈利性服務(wù);其次要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足民營(yíng)企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;同時(shí)，也要加強(qiáng)立法，有效約束和規(guī)范社會(huì)中介組織的行為，促進(jìn)社會(huì)中介組織自律管理，創(chuàng)建社會(huì)信用體系，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
3.加強(qiáng)各方面的監(jiān)督督查。人大、政協(xié)等監(jiān)督機(jī)關(guān)要定期考核監(jiān)督政策、制度的執(zhí)行、落實(shí)情況;新聞媒體隨時(shí)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展環(huán)境狀況等。要強(qiáng)化社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)心民企的意識(shí)，形成有利于民企成長(zhǎng)壯大的良好社會(huì)環(huán)境，要加快建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、幫扶機(jī)制和考核機(jī)制，建立完善推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌機(jī)制，形成全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的局面。
關(guān)于對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)和建議2
一、通過(guò)基層辦事處實(shí)現(xiàn)服務(wù)細(xì)化，增強(qiáng)民企發(fā)展的軟實(shí)力
通過(guò)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)城市民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣軌蛴行У乩媒值擂k事處建立與企業(yè)有效溝通的渠道。收到了較好的反饋效果。因此，建議政府能夠有效調(diào)動(dòng)基層街道辦事處的積極性為企業(yè)更好地服務(wù)，做為企業(yè)與各政府職能部門(mén)的溝通交流橋梁之一，把政府基層服務(wù)落到實(shí)處。具體方式可以根據(jù)工商注冊(cè)企業(yè)類型對(duì)應(yīng)到新注冊(cè)企業(yè)各自行業(yè)對(duì)口管理上級(jí)單位，這樣實(shí)現(xiàn)真正的對(duì)口直通。第一可以有效的讓上級(jí)管理單位能夠了解到具體的企業(yè)情況。第二可以讓新注冊(cè)企業(yè)能夠找到自己的“婆家”，以后申請(qǐng)相關(guān)扶持政策及獲取本地行業(yè)指導(dǎo)都會(huì)有相當(dāng)大的便利。這樣能夠有效增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的積極性及競(jìng)爭(zhēng)力。
二、抓好企業(yè)自主創(chuàng)新，提升民企發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力
一是建議政府繼續(xù)打造好特色園區(qū)、特色街的建設(shè)，以人氣較高的商業(yè)氛圍，促進(jìn)招商引資。二是建議政府相關(guān)部門(mén)每年邀請(qǐng)全國(guó)各高校、科研院所的學(xué)者、專家進(jìn)行與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的講座與宣傳，為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行科研成果與資本的對(duì)接;三是建議政府不定期組織企業(yè)到各高校開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接，為企業(yè)解決技術(shù)難題、促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化搭建平臺(tái);四是建議政府加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和科技人才引進(jìn)機(jī)制方面，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，鼓勵(lì)作為科技創(chuàng)新主體的企業(yè)的積極性;五是建議政府建立和完善人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加速科學(xué)技術(shù)事業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，必將起到積極的促進(jìn)作用。六是建議政府鼓勵(lì)“抱團(tuán)”突破技術(shù)壁壘。針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)、人才、資金等制約因素，采取由一家龍頭企業(yè)挑頭，其它企業(yè)輔助、政府獎(jiǎng)勵(lì)的“抱團(tuán)創(chuàng)新”模式，突破技術(shù)壁壘，減輕創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)品牌效益逐步放大。七是建議政府鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造企業(yè)、產(chǎn)品品牌，與南方的先進(jìn)城市的差距還比較大，要進(jìn)一步加大企業(yè)品牌的.培育，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、抓好服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)民企發(fā)展的推動(dòng)力
面對(duì)危機(jī)影響，積極制定扶持企業(yè)發(fā)展政策和具體實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境。一是充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)作區(qū)的作用，多渠道傳達(dá)和宣傳國(guó)家、省市區(qū)的政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。二是建立中小企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)服務(wù)體系。抓好百?gòu)?qiáng)企業(yè)、過(guò)億元企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、創(chuàng)意企業(yè)等骨干企業(yè)的信用建設(shè)，增強(qiáng)金融意識(shí)，提高企業(yè)信用等級(jí)，使中小企業(yè)達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求。三是建議相關(guān)部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)解決對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難，提升中小企業(yè)的整體素質(zhì)。四是建議政府能夠抓好骨干企業(yè)的培育，每年從民營(yíng)及中小企業(yè)中，積極推薦、篩選一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持，有重點(diǎn)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高附加值，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。
四、抓好運(yùn)行預(yù)測(cè)分析，增強(qiáng)民企發(fā)展的調(diào)控力
一是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工商、稅務(wù)等各部門(mén)間的聯(lián)系溝通，廣泛交流信息，及時(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家調(diào)控政策取向，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。二是對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行定期走訪和跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握主要行業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，密切關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)需求情況，分析研究投資、消費(fèi)、金融等宏觀形勢(shì)的變化對(duì)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，并在重要節(jié)點(diǎn)完成較高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的特點(diǎn)和問(wèn)題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。
五、抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，增強(qiáng)民企發(fā)展的保障力
緊緊圍繞“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”大格局中取得突破，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展載體和發(fā)展保障。青島市高新區(qū)、藍(lán)色硅谷經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃島開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和招商，形成產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。
六、抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，增強(qiáng)民企發(fā)展的帶動(dòng)力
一是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新力。充分發(fā)揮山東省“服務(wù)外包示范基地”作用，完善服務(wù)外包有關(guān)配套政策，健全服務(wù)外包工作機(jī)制，完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系，制定扶持政策，加快推進(jìn)服務(wù)外包示范基地建設(shè)，盡快形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚。二是以擴(kuò)大投資為著力點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力。以項(xiàng)目工作為“生命線”、“中軸線”，充分依托七大載體資源和新建重點(diǎn)項(xiàng)目，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商力度，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
七、結(jié)合民企發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)力。
民營(yíng)企業(yè)各自都有自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如何能夠聯(lián)合同行業(yè)相關(guān)企業(yè)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，合力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。有以下幾點(diǎn)建議：第一、建議制定扶持政策的部門(mén)，除了以國(guó)家、省、市級(jí)為單位來(lái)制定相關(guān)政策之外，區(qū)級(jí)單位也能夠有自主制定政策的權(quán)利，這樣能夠發(fā)揮區(qū)級(jí)主管部門(mén)的積極性，也能夠有的放矢的對(duì)癥下藥，制定出真正符合民企發(fā)展的相關(guān)扶持政策。避免走彎路，發(fā)揮政策的實(shí)際扶持效力。第二、發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍民企的作用，在制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)行為準(zhǔn)則的政策上積極聽(tīng)取民企的意見(jiàn)建議，緊密聯(lián)系，步調(diào)一致，真正實(shí)現(xiàn)來(lái)自于民用之于民，讓政策實(shí)實(shí)在在為民企服務(wù)，建立行業(yè)內(nèi)有效的管理協(xié)會(huì)，進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的民族競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。第三、為了提升民企的核心競(jìng)爭(zhēng)力，制定有效的政策扶植，從硬件軟件上為民企提供便利。對(duì)于有合理發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向的民企單位，在企業(yè)辦公場(chǎng)所等硬件上合力扶持;軟件上配套的相關(guān)工商、稅務(wù)等部門(mén)也步調(diào)一致，合力協(xié)調(diào)，為民企的發(fā)展保駕護(hù)航。第四、建議相關(guān)部門(mén)在制定相應(yīng)企業(yè)扶持政策上，分類分級(jí)，讓同一類別同一級(jí)別的企業(yè)都能申請(qǐng)到合適的扶持政策。避免中小企業(yè)與大企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低中小企業(yè)的申請(qǐng)難度。合理分配政策資源，提升中小企業(yè)的積極性與競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)于對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)和建議3
1、強(qiáng)化價(jià)格宏觀監(jiān)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府價(jià)格管理職能是一種服務(wù)型管理。在資源性商品價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)期，政府應(yīng)關(guān)注受沖擊較大的家電等制造行業(yè)，給予必要經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施。
2、面對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)的融資難的現(xiàn)狀，要引導(dǎo)銀行創(chuàng)新體制機(jī)制。對(duì)有產(chǎn)品、有信用、有發(fā)展前景，確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小企業(yè)，要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)融資成本。對(duì)還款確有困難的企業(yè)，要積極加強(qiáng)與協(xié)作銀行溝通，爭(zhēng)取予以適當(dāng)展期，或由短期貸款轉(zhuǎn)為中期貸款，以實(shí)現(xiàn)續(xù)貸續(xù)保，幫助企業(yè)解決融資困難。
3、支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
4、要引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功。突出戰(zhàn)略、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管理，千方百計(jì)增收節(jié)支，降低成本，靠管理求效益。
5、要積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)人力資源。加大對(duì)職工的'職業(yè)技能、現(xiàn)代知識(shí)的培訓(xùn)，著力提高經(jīng)營(yíng)者和職工素質(zhì)。發(fā)揮職工在克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力，堅(jiān)定信心，迎難而上，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展。
6、多方努力，搭建展銷平臺(tái)。以清理企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品為目的，開(kāi)展各類展銷活動(dòng)。
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