兩種經(jīng)濟責(zé)任審計報告的區(qū)別與聯(lián)系

關(guān)于兩種經(jīng)濟責(zé)任審計報告的區(qū)別與聯(lián)系

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　　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目結(jié)束后,審計機關(guān)要出具兩種報告,即經(jīng)濟責(zé)任審計報告(以下簡稱審計報告)和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告(以下簡稱審計結(jié)果報告)。這兩種報告都是審計機關(guān)審計情況的結(jié)論性文件,二者之間即有聯(lián)系又有區(qū)別。為防止相互混淆或替代,很有必要加以辨析。

　　一、兩種報告的區(qū)別:

　　1、使用對象不同。

　　審計報告送達(dá)被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,作為審計監(jiān)督檢查結(jié)果執(zhí)行與整改糾正的依據(jù)。審計結(jié)果報告主送單位是本級經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體包括本級政府行政首長(必要時報送本級黨委主要負(fù)責(zé)同志)、委托審計的組織部門和聯(lián)席會議有關(guān)成員單位,作為運用審計結(jié)果的依據(jù)。

　　2、格式不同。

　　審計報告是平行文,以審計機關(guān)“審計報告”為封面,以出具審計結(jié)論意見形式向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位反饋審計的情況。審計結(jié)果報告則是上行文,以審計機關(guān)文件正式文件形式向特定的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人報告對被審計人審計的結(jié)果情況。

　　3、結(jié)構(gòu)不盡相同。

　　審計報告結(jié)構(gòu)為四大塊,包括審計實施情況、審計結(jié)果及評價、審計查出的問題及處理處罰意見和審計建議等。審計結(jié)果報告結(jié)構(gòu)一般為三大塊,包括審計實施情況、審計結(jié)果及評價和有關(guān)情況等。前兩方面二者內(nèi)容與要求基本一致,區(qū)別在于兩種報告的后半部門反映的重點與內(nèi)容都不一樣。審計報告?zhèn)戎卦谟趩栴}定性和處理處罰的法規(guī)依據(jù),界定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及審計機關(guān)針對問題提出的整改意見、建議等。審計結(jié)果報告重點在于反映審計查出問題的性質(zhì)及成因,整改建議及被審計對象落實情況,從宏觀管理方面對審計查證落實的帶普遍性或共性的問題提出審計意見和建議,有舉報信件的需特別報告調(diào)查核情況等。

　　4、作用不同。

　　審計報告的作用主要是幫助被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位查錯糾弊,整改存在的問題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,使得所在部門又好又快的發(fā)展。審計結(jié)果報告作用在于為報告使用的黨委政府及干部監(jiān)督管理機關(guān)提供第一手資料,作為考核、任免、獎懲被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù),促進地方經(jīng)濟社會和諧、健康和科學(xué)的發(fā)展。

　　二、兩種報告的聯(lián)系:

　　1、兩者都是項目實施的結(jié)果。

　　換言之,任何經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)束后,審計機關(guān)都必須撰寫審計報告和審計結(jié)果報告。它們是審計機關(guān)為滿足對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況的不同咨詢對象所提供的“產(chǎn)品”。

　　2、兩者都是以審計機關(guān)名義簽署的。

　　均為負(fù)責(zé)實施的國家審計機關(guān)對項目審計實施情況所作的結(jié)論性文件。

　　3、兩者產(chǎn)生的基礎(chǔ)相同。

　　都是以審計小組負(fù)責(zé)起草并按法定程序在征求送達(dá)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在地區(qū)(單位)意見之后的經(jīng)濟責(zé)任審計報告征求意見稿的基礎(chǔ)上撰寫的。

　　4、兩者基本框架與構(gòu)成內(nèi)容大致一樣。

　　基本框架都包含審計實施基本情況、審計評價、存在的問題及原因分析和審計建議等幾大部分。報告中反映的審計內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)包括被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)主要經(jīng)濟工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及完成情況;任期內(nèi)主要業(yè)績,以及為實現(xiàn)這些業(yè)績所做的工作情況;任期內(nèi)單位重要經(jīng)濟事項的決策及效果情況;遵守財經(jīng)政策法規(guī)和廉政紀(jì)律規(guī)定情況等。

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