全省商務工作會議總結講話

全省商務工作會議總結講話

　　以下是由中國人才網(wǎng)小編整理的關于湖南省商務廳徐湘平廳長在20XX年全省商務工作會議上的總結講話，供大家參考閱讀!

同志們：

　　為期一天半的全省商務和開放型經(jīng)濟工作會議圓滿完成各項議程，就要結束了。下面，我對會議做簡要總結。

　　一、關于會議的總體評價

　　這次商務和開放型經(jīng)濟工作會議從去年11月開始籌備，準備了幾個月時間，是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟面臨巨大下行壓力、我省商務和開放型經(jīng)濟發(fā)展受到重大考驗的關鍵時期召開的一次重要會議，既是湖南商務和開放型經(jīng)濟工作“十二五”的一個總結會，也是“十三五”實現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會，也是“優(yōu)供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內(nèi)容豐富，既有對商務發(fā)展成績的肯定，又有對商務工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機遇;既提出了商務工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強、指導性強，增強了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出，創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強。昨天下午，各位廳領導組織各自對口聯(lián)系的市州進行了分組討論，有的組開到了下午6點多。昨天晚上，我又召集市州商務局長召開了座談會，原本計劃開2小時，結果開了3個半小時。今天上午，13家單位作了大會交流發(fā)言�？偟膩砜�，這次會議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實，開得很有成效。主要有四個方面的收獲。

　　一是提振了信心。昨天的會議上，報翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個方面分析了商務和開放型經(jīng)濟面臨的形勢和環(huán)境，存在的機遇和挑戰(zhàn)，認為雖然當前商務和開放型經(jīng)濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經(jīng)濟尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但危中有機，機遇挑戰(zhàn)并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動商務和開放型經(jīng)濟實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經(jīng)濟社會發(fā)展基礎良好。

　　二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“十二五”尤其是過去一年的工作，分析了當前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內(nèi)容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發(fā)的效果，會議質(zhì)量高，會風務實。今天上午的經(jīng)驗交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗，桃江縣從建設城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”，雨花經(jīng)開區(qū)從打造機器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經(jīng)驗。本輪機構改革后，商務部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會就是一個以會代訓，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。

　　三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國商務工作會議精神，圍繞供給側結構性改革，突出“優(yōu)供促銷、補短板”，明確了“保目標、抓黨建、打基礎、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20XX年工作重中之重是“保目標”，今年的目標沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務。

　　四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務部的工作總基調(diào)，明確了今年商務工作的主要目標，6大重點任務，“優(yōu)供促銷”9項舉措，“補短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務。許多代表都表示，一定結合自身優(yōu)勢，找準工作的突破口，狠抓任務落實，爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　二、關于會議討論提出的幾個共性問題的說明

　　代表們在會議討論中提出了許多建設性的意見和建議，會后我們將進行梳理，認真吸納。這里我就大家關注的幾個共性問題做簡要說明。

　　一是關于加強市州主要領導對商務工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當?shù)卣�府領導重視。一方面，最近省委對政府相關負責人參加會議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時間關系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應該說，省委、省政府對商務和開放型經(jīng)濟工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領導參加的開放型經(jīng)濟工作會議。另一方面，領導重不重視部門工作，關鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。

　　二是關于工作目標問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高，可能完不成。會上提出的目標是根據(jù)湖南實際確定的，并經(jīng)過了法定程序，不可隨意更改。兩個法定性指標：第一，今年的工作目標是《政府的工作報告》確定的指標;第二，“十三五”工作目標是法定的，省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。

　　三是關于考核統(tǒng)計問題�？己私y(tǒng)計的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進一步科學化。第三，“補短板”的指標只會加強，不會減弱。補齊短板，必須要出臺有力措施，探索實行“一票否決”，下一步再進行研究。

　　四是關于農(nóng)貿(mào)市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出，請求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場的建設、升級、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補方式給予資金補貼。農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動計劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場促進工程、農(nóng)村電子商務等方面，特別是電子商務有1億多的資金，大家可以考慮。

　　五是關于業(yè)務指導和培訓問題。本輪機構調(diào)整，許多新兵加入商務系統(tǒng)，建議多組織針對性強的各類業(yè)務培訓。從3月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓，重點是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領導班子。

　　六是關于資金和項目安排使用問題。許多代表提出目前商務方面的項目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓。對此廳黨組已決定按照“保重點、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項目法向因素法轉(zhuǎn)變，整合資金，推進專項資金分配改革，擴大市縣對專項資金統(tǒng)籌安排的自主權。

　　還有其他問題我就不一一說明了，會后再認真研究，做到個個有回復。

　　三、關于傳達貫徹會議精神的要求

　　一分部署，九分落實。在這里，拜托大家落實落實再落實。我再強調(diào)幾點：

　　一是要深刻理解商務發(fā)展新要求。中央和省委強調(diào)，做好當前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯。把握好這個“新”字，核心是要創(chuàng)新。商務部門要認識好、遵循好、運用好這個大邏輯。對商務和開放型經(jīng)濟來說，要牢牢把握三個要點。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠不會關上，也表明中國將在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費對增長的基礎作用、發(fā)揮投資對增長的關鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進作用，這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認真研究和琢磨。三是商務領域的供給側結構性改革。如何從供給側精準發(fā)力，找到突破口，以供給側結構性改革引領商務發(fā)展新常態(tài)，適應新經(jīng)濟，培育新動能，這是我們的目標。

　　二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是“優(yōu)供促銷、補短板”，重中之重是保目標，揚長避短促發(fā)展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉(zhuǎn)變作風抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習慣當二傳手，要“走出機關、走進企業(yè)、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強調(diào)研、加強服務，提升服務基層、服務企業(yè)的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關鍵還是工作不實、業(yè)務不熟、能力不強，核心是要轉(zhuǎn)作風。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業(yè)，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強化服務抓落實。要強化基礎設施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。四是強化機制抓落實。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵約束、工作問責等機制進一步完善，切實做到用制度來規(guī)范工作、推動落實。

　　三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標和工作重點。省里提出了實施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，建設“一核三極四帶多點”的發(fā)展思路。我們商務系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實現(xiàn)商務和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標。可以說，方向、目標都已確定，關鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結合實際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟發(fā)展路徑。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認真仔細研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進的重點任務、重點工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。

　　四是要抓好會議精神學習傳達。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務工作會議精神、本單位今年工作打算向當?shù)攸h委政府主要領導匯報，爭取當?shù)刂饕�領導對商務工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務工作會議精神及時傳達到基層和企業(yè)。

　　五是做好一季度相關工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一快結束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項指標中，外經(jīng)還不錯，外貿(mào)下降了25%，估計到3月底才會趨穩(wěn)。這些指標要引起大家的重視。當前重點抓好兩項任務。一是對照目標抓實績。昨天工作報告已明確了20XX商務工作的主要發(fā)展指標：社會消費品零售總額增長12%;進出口總額增長10%以上;實際利用外資增長9%，內(nèi)聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎、有優(yōu)勢，但是當前形勢異常嚴峻，任務異常艱巨，這幾項目標是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標下發(fā)，各市州要抓好目標任務分解，明確任務，明確責任，盡早部署，盡早落實。形成任務書、時間表、路線圖，定期調(diào)度，強化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時請求調(diào)指標降任務的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷”和“補短板”搞好調(diào)研。4月初，我們要請各市州商務局長回來回答兩個問題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好�！皟�(yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側來促進銷售和消費。主要有9條：一是內(nèi)外貿(mào)融合，進口易耗品到市縣�，F(xiàn)在要把嘉德模式復制到市州、縣，實現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側專項招商。三是繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務進行整合提升;第二，實業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式。克強總理提出C2B模式是電子商務未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進電商精準扶貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務站全面整合，每個村要有2個左右的業(yè)務員，利用這個平臺與多家電商進行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設等等。五是邊貿(mào)市場建設。六是廣泛的促銷活動。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴大家政等生活服務業(yè)。九是流通供給側主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實現(xiàn)項目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過供給側改革把多了的銷出去，少了的引進來，迅速占領市場，輻射中部�！把a短板”的角度來看，主要有10點：第一，外貿(mào)業(yè)績的回歸;第二，加工貿(mào)易的發(fā)展;第三，外貿(mào)綜合服務體;第四，生活必需品特別是易耗品進口，迅速占領市場;第五，內(nèi)外貿(mào)融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對外貿(mào)的對接;第九，服務貿(mào)易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認真去抓，就能完成外貿(mào)300多億美元的目標任務。這次調(diào)研總的要求是，從大局、長遠著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發(fā)而動全身的項目，在“優(yōu)供促銷”、“補短板”的過程中有所建樹。

　　同志們，今年任務艱巨，責任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進取，確保今年目標任務圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!

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