防汛工作會(huì)議講話
如何在防汛工作會(huì)議上講話?下面是小編給大家整理收集的防汛工作會(huì)議講話，供大家閱讀參考。
防汛工作會(huì)議講話1
剛才，xxx、xxx兩位局長分別通報(bào)了今年汛期降雨趨勢和防汛工作準(zhǔn)備情況，鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了具體部署，講得都很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識要重視
防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，由于受全球氣候變化影響，我縣水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。去年7月份的持續(xù)強(qiáng)降雨，造成我縣多處山體滑坡，民房倒塌，道路中斷，農(nóng)田受損，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了很大損失。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識，防止出現(xiàn)麻痹思想。
我縣自然條件惡劣，山大溝深，溝壑縱橫，土質(zhì)疏松，生態(tài)環(huán)境脆弱，尤其是抵御自然災(zāi)害能力弱，長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現(xiàn)實(shí)，決定了我們在任何時(shí)候，都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經(jīng)過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變，還存在一些不容忽視的問題，防汛形勢依然非常嚴(yán)峻。一是據(jù)氣象部門預(yù)測，今年降雨較正常偏多，特別是短時(shí)強(qiáng)對流天氣較多，局地出現(xiàn)暴雨等災(zāi)害性天氣的幾率較大，這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩安全隱患較大。全縣2座中型水庫完成除險(xiǎn)加固，但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗(yàn)。300多座淤地壩多數(shù)處在河道、村莊的上游，防洪體系沒有完全形成，一旦出現(xiàn)短時(shí)間強(qiáng)降水，容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低。我縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沿河而建，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)未達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。特別是城區(qū)人為設(shè)障、擠占溝道嚴(yán)重，個(gè)別群眾還住在易滑塌地段，給度汛造成很大威脅。四是干部群眾防汛安全意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實(shí)不到位，防汛責(zé)任不明確，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍形同虛設(shè)，缺乏演練。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。
二、防控措施要扎實(shí)
按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和庫壩為重點(diǎn)，注重預(yù)防大雨或暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災(zāi)難，早安排早部署，確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要突出重點(diǎn)部位防范。防汛工作既要抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)關(guān)口，更要突出重點(diǎn)，確保防洪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對城鎮(zhèn)排洪管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要依法限期清除阻水障礙，確保河道行洪暢通，對不按要求清除，造成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。二是確保水庫度汛安全。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計(jì)劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險(xiǎn)水庫要限制蓄水，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移，決不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺性。
二要做好預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警。防汛工作關(guān)鍵在于預(yù)防。氣象、水務(wù)等部門要縱向把握中省市預(yù)測分析，橫向與毗鄰地區(qū)聯(lián)系，綜合研判分析、及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。要把信息當(dāng)信號，把預(yù)測當(dāng)預(yù)警，在超前性、精準(zhǔn)性、及時(shí)性上下功夫，在減少誤判、多判、漏報(bào)上下功夫。加強(qiáng)中短期天氣、臺風(fēng)、水情雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，特別加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)備性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。
三要提高應(yīng)急管理能力。完善的應(yīng)急管理體系是主動(dòng)把握抗災(zāi)工作的前提。各部門要按照應(yīng)急管理的規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)效性和可操作性，特別是要落實(shí)好防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施。要提高快速反應(yīng)能力，加大各類防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)力度，加強(qiáng)搶險(xiǎn)演練，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實(shí)做好部門之間、上下級之間的相互聯(lián)動(dòng)，相互交流，全力協(xié)作，盡快建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系，確保在防汛搶險(xiǎn)中提前預(yù)警、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。
四要抓好防汛物資儲(chǔ)備。要嚴(yán)格按照縣防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量完成儲(chǔ)備任務(wù)。要結(jié)合搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機(jī)械、新材料等物資。要及時(shí)清理庫存物資，該報(bào)廢的要及時(shí)報(bào)廢，該補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要專列防汛經(jīng)費(fèi)，多渠道增加投入，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。
三、責(zé)任落實(shí)要到位
防汛責(zé)任重于泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，千萬不可心存僥幸，麻痹大意。要強(qiáng)化責(zé)任，確保防汛工作萬無一失。
一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻牢記自己的職責(zé)，以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神，親自動(dòng)員部署、親自檢查督促防汛工作，深入防汛一線，了解掌握防洪工程情況，積極幫助解決實(shí)際問題和困難。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任，逐級簽訂防汛防旱工作責(zé)任書，落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、庫壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任書，在每個(gè)自然村設(shè)立防汛安全員，一級抓一級，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，而是各級、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水務(wù)、氣象等部門要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變化;水務(wù)、經(jīng)發(fā)、財(cái)政、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作，隨時(shí)為防汛提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好總體戰(zhàn)。
三是強(qiáng)化督促檢查�？h防汛辦、縣政府督查室要加強(qiáng)對全縣防汛工作的監(jiān)督檢查，制定切實(shí)可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題，讓基層干部真正動(dòng)起來、管起來，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我在這里重申三點(diǎn)：第一，要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二，要以人民利益為重。在防汛抗災(zāi)工作中，我們要堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻關(guān)注群眾的安危，時(shí)刻保護(hù)群眾的利益，時(shí)刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一起保衛(wèi)家園，建設(shè)家園。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。對組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)，造成重大損失的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。作為一項(xiàng)常規(guī)性工作，大家一定要時(shí)刻繃緊這根弦，堅(jiān)決克服不以為然和麻痹僥幸思想，寧可十防九空，也決不能掉以輕心，切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任明確、措施有力，扎實(shí)做好防汛工作，確保安全度汛。
防汛工作會(huì)議講話2
今年以來，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，我國氣候異常，洪澇災(zāi)害呈現(xiàn)多年少有的南北并發(fā)、多地齊發(fā)嚴(yán)峻態(tài)勢。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，多次進(jìn)行部署。今天，我和汪洋、楊晶同志以及國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，專程到國家防辦來，召開國務(wù)院防汛工作專題會(huì)議，主要是分析“七下八上”關(guān)鍵時(shí)期汛情變化，對下一階段防汛救災(zāi)和受災(zāi)群眾安置、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作作進(jìn)一步部署。
剛才，我們到國家防辦值班室看望慰問了防汛應(yīng)急值守人員。今年國家防總啟動(dòng)預(yù)案比較早，啟動(dòng)值班也比較早，3月份就開始值班，大家很辛苦。總體上說，今年的防汛工作有力有序有效。國家防總及時(shí)作出部署安排，各有關(guān)部門密切配合，地方各級政府把人民群眾生命安全放在首位、精心組織防汛抗洪，人民解放軍和武警部隊(duì)官兵沖在一線，廣大軍民攜手并肩抗災(zāi)，最大程度保障了人民群眾生命安全、減輕了洪澇災(zāi)害損失，防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得重要階段性成果。國家防總在匯報(bào)中作了一個(gè)概括性的表述：雖然今年汛情是1999年以來最重的，但經(jīng)過全國上下共同努力，目前大中型水庫無一垮壩，大江大河干堤無一決口，江河湖庫險(xiǎn)情得到有效控制。針對超標(biāo)準(zhǔn)洪水，注重有堵有疏，對一些小的江河圩垸主動(dòng)進(jìn)行分洪，減少了對人民群眾生命安全的威脅。在汛情比較重的情況下，能夠取得這樣的成績，很不容易。
現(xiàn)在“七下八上”未過，仍是防汛工作的最關(guān)鍵時(shí)期。我們要再接再厲，把困難估計(jì)得更充分一些。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，最近幾天新臺風(fēng)的生成將進(jìn)一步加大南方防汛壓力，未來一段時(shí)間東北、華北地區(qū)預(yù)計(jì)也有局部強(qiáng)降雨，要高度重視。同時(shí)還要看到，厄爾尼諾的影響尚未完全結(jié)束，拉尼娜又在形成并進(jìn)一步發(fā)展，這兩個(gè)極端天氣事件前后交接，可能帶來劇烈的氣候波動(dòng)，后期天氣存在不確定性、不穩(wěn)定性、突發(fā)性、反復(fù)性、反常性，所以從全局看目前防汛形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)然，也有比較有利的一面，就是降雨沒有集中在一個(gè)流域。今年6月下旬到7月上旬那段時(shí)間，由于集中強(qiáng)降雨長江中下游全線超警，我們確實(shí)很擔(dān)心，如果這一段時(shí)間降雨也集中在長江流域，壓力是很大的。但是反過來看，降雨分散也有不利的一面，我們要南北兩線甚至多線作戰(zhàn)，哪個(gè)方面都不能掉以輕心。
從南線看，汛情未除，一些地方仍有險(xiǎn)情。長江還有兩個(gè)站點(diǎn)水位超警戒，太湖水位依然超警戒，盡管大江大河干堤沒出問題，但民堤民垸潰口不少，后期還不能掉以輕心。尤其是4號臺風(fēng)生成以后，對廣東、廣西的影響會(huì)比較大，還有可能北上造成長江流域的雨情加大。另外，西南地區(qū)也有可能發(fā)生局部強(qiáng)降雨，這一地區(qū)本來山洪地質(zhì)災(zāi)害就多發(fā)易發(fā)，加上幾次地震把山體都震松了，所以山洪地質(zhì)災(zāi)害防御十分重要。
從北線看，降雨偏多，主雨區(qū)有北抬的趨勢。最近幾天北方多地出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨，有的地區(qū)24小時(shí)降雨量達(dá)到600多毫米，河南林州超過700毫米。好在林州地處太行山的花崗巖地區(qū)，地下是喀斯特地貌，雨水滲流快，山洪災(zāi)害比較少，所以沒有發(fā)生大的人員傷亡。但河北邢臺、邯鄲、石家莊的局部強(qiáng)降雨猝不及防，雖然地方政府在防汛抗洪中做了大量工作，但部分地區(qū)也暴露出防洪能力不足、應(yīng)急響應(yīng)不暢等薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)氣象局預(yù)報(bào)，北方地區(qū)海河流域、松遼流域8月上旬可能有局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生，汪洋同志今天晚上還要到東北去，進(jìn)一步對地方防汛工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。與常年有水情的南方地區(qū)相比，北方地區(qū)的防汛更令人不放心。北方很多河流都是源短流急，沒有緩泄條件，堤防大多是沙土填筑，堤身密實(shí)度不夠，基礎(chǔ)防滲不好，多數(shù)未經(jīng)過大洪水考驗(yàn)，部分水閘、堤防老化失修，有的還發(fā)生地面沉降，防洪能力明顯不足。加之多年連續(xù)干旱，很多地方存在擠占行洪通道的情況，有些壩底、坡面已經(jīng)成為農(nóng)田或種上了樹木，泄洪、行洪容易受到影響。
當(dāng)前防汛抗洪仍處在重要關(guān)口，不能有絲毫松懈。這是黨中央、國務(wù)院的要求，也是人民的期盼，是我們的政治責(zé)任。當(dāng)前特別要繼續(xù)抓好兩個(gè)方面工作：一個(gè)是確保人民群眾生命安全，這是根本和主線;另一個(gè)就是確保大江大河干堤和重要設(shè)施安全，不能出問題。要爭取實(shí)現(xiàn)我在岳陽防汛工作會(huì)議上提出的要求：雖然今年洪澇災(zāi)害比往年大，但是要力爭把損失減小到最低程度�？傊覀円讶嗣袢罕娚踩旁谑孜�，進(jìn)一步逐級夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持防汛抗洪、安置安撫“雙管齊下”，以防汛保安全，以安置促穩(wěn)定，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，要繼續(xù)繃緊防汛抗洪這根弦，決不能有任何松懈。現(xiàn)在天氣變化無常，很多地方一邊防汛抗洪，一邊持續(xù)高溫，這容易造成思想松懈。當(dāng)前要把防汛工作擺在第一位，洪水無情，會(huì)威脅生命�，F(xiàn)在有的地方因長時(shí)間抗洪搶險(xiǎn)，人困馬乏，要給大家多提醒、再鼓勁，決不能有畏難和厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必做到思想上不麻痹、工作上不松懈。
第二，要針對可能面臨的南北兩線作戰(zhàn)的新情況，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。我國地域遼闊，情況各有不同，像長江流域上游和中下游情況就不一樣。我們在岳陽開防汛工作會(huì)議的時(shí)候，太湖水位已接近歷史最高值，是當(dāng)時(shí)最危險(xiǎn)的，但是東部地區(qū)防御能力強(qiáng)，到目前為止太湖環(huán)湖大堤沒出一處險(xiǎn)情。在岳陽連夜開會(huì)的第二天，我們一大早冒著傾盆大雨往武漢趕，就在漢口的防汛重點(diǎn)地段，長江干堤上竟出現(xiàn)險(xiǎn)情。各地情況有所不同，要進(jìn)行分類指導(dǎo)。國家防總要對地方防指提出要求，一定要在未來半個(gè)月內(nèi)，密切跟蹤雨情、汛情，認(rèn)真分析形勢，科學(xué)研判，調(diào)動(dòng)各方力量，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方，抓緊采取措施，該修復(fù)的一定要盡快修復(fù)，確保安全度汛。
第三，要以提前疏散和轉(zhuǎn)移為主要手段，保障人民群眾生命安全。大江大河防守我們有一定的經(jīng)驗(yàn)，哪里可能出險(xiǎn)，心中比較有數(shù)，而且現(xiàn)在防汛能力增強(qiáng)了，守住穩(wěn)住還是有一定把握的。目前要積極應(yīng)對未來臺風(fēng)、暴雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇和山洪、泥石流等災(zāi)害，特別是對一些地方尤其是北方地區(qū)仍可能出現(xiàn)的極端點(diǎn)降雨，要切實(shí)細(xì)化、實(shí)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，做到預(yù)警到鄉(xiāng)、警示到村、責(zé)任到人，有險(xiǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散，絕不允許因險(xiǎn)情應(yīng)對不力造成人員傷亡。不要小看東北地區(qū)汛情，也許降雨量不算太大，但那里有不少小水庫、小塘壩，而且下游就是村莊。如果轉(zhuǎn)移不及時(shí)，萬一垮壩了，就有可能造成群死群傷。氣象部門要及時(shí)作出預(yù)報(bào)預(yù)警，地方各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，跟群眾一定要講清楚，水火無情，不能麻痹大意，緊急時(shí)刻不能硬抗，而是要防要避，要及時(shí)疏散，在外面住兩天，讓洪水過去，先把人保住，汛后再講除險(xiǎn)加固和重建家園的事。同時(shí)，還要深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及和宣傳教育，不斷提高廣大群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救能力。
第四，要強(qiáng)化救災(zāi)安置和災(zāi)后重建，著力保障災(zāi)區(qū)民生。有些地方尤其是長江一帶，汛期來得早，持續(xù)時(shí)間長，轉(zhuǎn)移人口比較多。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移群眾的過渡安置。這主要由地方負(fù)責(zé)，但中央要給支持，中央財(cái)政要及時(shí)撥付救災(zāi)款項(xiàng)，該動(dòng)用預(yù)備費(fèi)就要?jiǎng)佑茫驗(yàn)轭A(yù)備費(fèi)本來主要就是應(yīng)對災(zāi)害的。今年災(zāi)情比往年要重，地方財(cái)政這幾年遇到的困難也比較多，應(yīng)該動(dòng)用一下，這是黨中央、國務(wù)院對人民群眾的關(guān)心。中央救災(zāi)物資也要及時(shí)調(diào)配，幫助地方保障受災(zāi)安置群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī)、有臨時(shí)安全住處，讓群眾在災(zāi)害面前心里面感到溫暖。同時(shí)，要優(yōu)先對損毀校舍、醫(yī)院進(jìn)行加固或重修，抓緊維修和重建受損供水、道路、電力、通信等設(shè)施。學(xué)校能修復(fù)加固的，就趕緊修整;不能修復(fù)加固的，要?jiǎng)佑脦齑姘宸亢蛶づ瘢Ｕ锨锛灸馨磿r(shí)開學(xué)。民政部要抓緊統(tǒng)計(jì)災(zāi)情損失，對各地強(qiáng)化救災(zāi)安置工作提出要求。另外，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，長江中上游8月下旬有降雨。國家防總要做好預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，把握好時(shí)機(jī)，發(fā)揮三峽工程攔洪蓄水的作用。我國水旱災(zāi)害交替，往往是水災(zāi)一條線、旱災(zāi)一大片，水資源是相當(dāng)寶貴的。既要堅(jiān)決保住干堤和重要設(shè)施安全，也要在汛后抓住機(jī)遇儲(chǔ)水。水毀工程修復(fù)現(xiàn)在就要開始做，水利部、國家發(fā)展改革委已經(jīng)作了規(guī)劃，汛后要抓緊做好災(zāi)后重建，包括加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè)，這既是補(bǔ)短板的需要，也能夠擴(kuò)內(nèi)需。同時(shí)，要做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫。針對受災(zāi)可能導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)趨緊的情況，要加強(qiáng)市場調(diào)控，保障供應(yīng)，穩(wěn)定價(jià)格，減少對居民日常生活的影響。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一條，就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，筑牢“責(zé)任大堤”。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。衡量一個(gè)地方的責(zé)任制落實(shí)得好不好，不是看你怎么說的，而是看你怎么做的。最終就幾條標(biāo)準(zhǔn)。一是看人員傷亡是否降到最低。如果出現(xiàn)因?yàn)榉趾榛虻疼逅斐扇核廊簜�，因�(yàn)椴环䦶闹笓]調(diào)度而造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是看重大工程和重要設(shè)施是否安全度汛。三是看受災(zāi)群眾是否得到妥善安置。這三條是很重要的標(biāo)準(zhǔn)，核心是確保人民群眾生命安全。前期，防汛抗洪能夠取得階段性成果，很重要的是統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合，后面還需要大家繼續(xù)共同努力。國家防總要加強(qiáng)部署、每日會(huì)商，持續(xù)做好應(yīng)急值守工作，不放過一絲險(xiǎn)情和些微隱患，確保響應(yīng)及時(shí)、指揮有力、應(yīng)對有方。國家防總各成員單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人民解放軍、武警部隊(duì)要按照急事急辦、特事特辦的原則，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮突擊隊(duì)、主力軍作用，公安民警要和交通部門一起協(xié)調(diào)做好交通安全工作。要引導(dǎo)好輿論，實(shí)事求是進(jìn)行報(bào)道，做到客觀真實(shí)。同時(shí)，要注意加強(qiáng)正面報(bào)道，及時(shí)反映一線抗洪搶險(xiǎn)人員的奉獻(xiàn)精神。8月份，地方特別是縣級進(jìn)入集中換屆時(shí)期，防汛抗洪工作主要是在縣以下，干部不能因進(jìn)退留轉(zhuǎn)而分心，不能出現(xiàn)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)的弱化。對此，國家防總要明確提出要求，各地要采取措施加以解決。
希望大家再接再厲，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力奪取防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)斗爭的全面勝利，切實(shí)保障人民群眾生命安全，為下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。
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