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春季森林防火工作會議講話
同志們：
剛才，市里召開了森林防火工作會議，陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神，確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利，區(qū)政府決定召開XX年春季森林防火工作會議。
XX年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo)，在春秋兩個防期超前部署、超前準(zhǔn)備，全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績，在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測，XX年春季防火期（3月15日—6月15日）氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段；春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天，春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看，春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段，是春防時期的主要氣象特征，也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險期可能會提前到來，因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是：以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責(zé)任落實，全面強(qiáng)化管理，杜絕責(zé)任事故，確保全年森防任務(wù)的全面完成。
第一，要切實抓好春防各項準(zhǔn)備工作。
一是要搞好動員，做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后，各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時機(jī)，層層召開會議，傳達(dá)上級會議精神；層層落實責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署，按照全市統(tǒng)一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起，各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng)，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好，確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實，3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓(xùn)，開展實戰(zhàn)演練，確保適時進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前，各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善，使之更加符合實際工作需要。
第二，要切實抓好重點時段森林防火工作。
去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管，可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放，努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間，對這三個時段，森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點安排部署，務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間，各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來，組織和動員足夠的力量，采取死看死守的辦法，在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作，要廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí)，大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施，對其它比較偏僻的零散墓地，必須設(shè)定專人定點看護(hù)，要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利，或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究管理者的責(zé)任�！拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間，春防將進(jìn)入最緊張時段。這一時期由于大風(fēng)天氣增多，三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn)，同時這一時期野外燒秸稈，旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn)，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性大增。因此在這一時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作，根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量，保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后，全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令，嚴(yán)禁一切野外用火，對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者，嚴(yán)格按照“四個一律”要求，嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三，要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。
XX是長春市森林防火的重點區(qū)域，其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū)，也是重點防火區(qū)，這些地方森林面積相對集中，林情、社情復(fù)雜，存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性，因此必須全面加強(qiáng)防范措施，確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu)，切實做到事有人管，責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳，消除死角死面；要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要；要落實崗位責(zé)任，確保各類人員時刻堅守崗位，恪盡職守；要強(qiáng)化撲火隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保重點林區(qū)安全。
第四，要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計劃地?zé)艘徊糠�，但仍然有相�?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即，農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn)，對森林資源安全構(gòu)成威脅，各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查，摸清情況，采取有力措施，清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議，抽調(diào)得力干部，分片包干，動員農(nóng)戶進(jìn)行清運，堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險天氣狀態(tài)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、國營林場要增加野外巡護(hù)檢查力量，堅決制止野外非法用火的行為，對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五，要切實抓好森林防火宣傳工作。
宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性，力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度，使進(jìn)入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要增加宣傳資金投入，使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列，希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六，要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇，黨和國家越來越重視，同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才，陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故，從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來，自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求，親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段，區(qū)森防指將組成檢查組，深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪，監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度，確保信息暢通。春防期間，區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險預(yù)報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求，落實不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施，做到因險設(shè)防，快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災(zāi)。防火期間，各責(zé)任單位要24小時有人值班，特殊時段領(lǐng)導(dǎo)要帶班，便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通，領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報告程序及時逐級上報，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中，要堅持以人為本、安全第一的原則，嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗，嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們，春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來，各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來，按照區(qū)政府的總體要求，嚴(yán)格落實各項防火措施，確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
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