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森林防火安全生產(chǎn)會(huì)議講話
森林防火安全生產(chǎn)會(huì)議講話1
同志們：
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，加大力度，落實(shí)責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問題：
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“～期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí)，根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會(huì)議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動(dòng)，任務(wù)早落實(shí)。
全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng)，加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的.防火宣傳活動(dòng)也都聲勢較大，影響力強(qiáng)，收到了良好的宣傳效果。
火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進(jìn)入～期之前，我們開展了計(jì)劃燒除工作，燒除面積4424公頃。在森林防火期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣開展大小搜山活動(dòng)64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7萬元，對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化，保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí)，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員，對(duì)重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度，為快速調(diào)動(dòng)撲火力量，及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
以上存在問題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項(xiàng)工作都要細(xì)上加細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）認(rèn)清秋防形勢，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識(shí)。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時(shí)間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會(huì)十分突出，人為縱火，惡意報(bào)復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實(shí)到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。
（二）搞好宣傳教育，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳，流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對(duì)性的方法，重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳，護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳，簽定防火公約，落實(shí)到每個(gè)人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動(dòng)，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。
從社會(huì)環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識(shí)，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。
1、周密布防，死看死守，堅(jiān)持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視，組織動(dòng)員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度，堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好，確保了望員按時(shí)上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí)，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào)，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理，不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。
要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施，在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點(diǎn)，增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。
同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。
森林防火安全生產(chǎn)會(huì)議講話2
同志們：
當(dāng)前，我縣已進(jìn)入森林防火的最緊要時(shí)期。此前，縣政府對(duì)此項(xiàng)工作作過部署，下發(fā)了森林防火工作方案，與各鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書。今天召開會(huì)議主要任務(wù)是再敲警鐘、再做安排、再予落實(shí)。剛才，樊平同志對(duì)近期氣象分析情況進(jìn)行了通報(bào)，福海同志就森林防火暨有害生物防治工作做了具體安排，我完全同意。下面，我就今冬明春的森林防火工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、保持高度警惕。
縱觀一年的森林防火工作，有喜有憂。喜得是各鎮(zhèn)組織嚴(yán)密，有效防范，及時(shí)撲救，森林受害率遠(yuǎn)低于省市下達(dá)的控制指標(biāo)。憂的是火險(xiǎn)等級(jí)上升，火源管控難度增大，防火基礎(chǔ)薄弱。因此，各鎮(zhèn)一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。一要認(rèn)清天氣形勢。近期天氣持續(xù)晴好，氣溫上升，相對(duì)濕度較低，淺丘局地出現(xiàn)旱情，且天干風(fēng)大，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，希望大家嚴(yán)陣以待，保持高度警戒。二要克服麻痹大意思想。不能因?yàn)樯址阑鹗且豁?xiàng)年年抓的常規(guī)性工作，加之近幾年平利又沒發(fā)生大的森林火災(zāi)，而掉以輕心，心存僥幸，行動(dòng)遲緩。
二、夯實(shí)工作任務(wù)。
20xx年森林防火工作，總的目標(biāo)任務(wù)是做好兩個(gè)確保：確保不發(fā)生大的.森林火災(zāi)，確保不出現(xiàn)人員傷亡；抓好三個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化防火意識(shí)，強(qiáng)化火源管控，強(qiáng)化應(yīng)急處置；做到五個(gè)嚴(yán)格：嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。在具體工作中，一是各鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況排出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死守。尤其是對(duì)春節(jié)期間的防火工作要早做預(yù)案，早做宣傳，組織公安、交警民政等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)防死守；二是各鎮(zhèn)要落實(shí)干部、護(hù)林員包抓責(zé)任，從嚴(yán)管理進(jìn)山人員，從嚴(yán)排查火險(xiǎn)隱患，切實(shí)強(qiáng)化火源管理。三是各鎮(zhèn)要組織好半專業(yè)化防火隊(duì)伍，搞好撲火演練，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、嚴(yán)格防火責(zé)任。
一要認(rèn)真落實(shí)各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是森林防火的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行每日火情零報(bào)告制度，縣防火辦要進(jìn)行不定期抽查。三是要落實(shí)好的防火經(jīng)費(fèi)，購買好防火器械，加強(qiáng)日常巡管，把“預(yù)防為主”落在實(shí)處。
春節(jié)將至，希望大家緊急行動(dòng)起來，全力以赴做好今冬明春的森林防火工作，確保森林安全和人民群眾的平安！
森林防火安全生產(chǎn)會(huì)議講話3
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天專題召開森林防火工作會(huì)議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣森林防火工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上年度我鎮(zhèn)森林防火工作，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，安排部署全鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見，隨后陳鎮(zhèn)長將作重要講話，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
充分肯定工作成績，增強(qiáng)做好森林防火工作的信心。上年度來，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視、全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，克服種種不利因素，全面落實(shí)防火各項(xiàng)措施，森林資源安全渡過防火期，實(shí)現(xiàn)了49年較大無森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年防火期開始截止目前，全鎮(zhèn)共無森林火災(zāi)，與往年相比，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在指數(shù)之內(nèi)。
回顧全年的森林防火工作，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬└骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作早安排，責(zé)任早落實(shí)。進(jìn)入防火期，鎮(zhèn)政府就立即召開了森林防火工作會(huì)，全面部署了森林防火工作，與各責(zé)任單位簽定了《森林防火目標(biāo)責(zé)任書》，并堅(jiān)持把防火工作作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，常安排、常部署、常檢查，進(jìn)一步提高了各村的警惕性和防患意識(shí)，及早進(jìn)入了防火戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好野外火源管理
各村，從現(xiàn)在起，對(duì)農(nóng)戶的野外用火要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火規(guī)定，凡未經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林站批準(zhǔn)，一律不得隨意野外用火。經(jīng)過批準(zhǔn)的野外用火，要嚴(yán)格執(zhí)行用火規(guī)程，落實(shí)好用火責(zé)任人和各項(xiàng)預(yù)防措施，各村護(hù)林員負(fù)責(zé)看守。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低智能人和留守老人及兒童的監(jiān)護(hù)看管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)護(hù)措施。
�。ㄈ┱J(rèn)真做好撲火準(zhǔn)備工作
要對(duì)森林防火準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面認(rèn)真的'檢查，對(duì)現(xiàn)有森林防火設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查檢修，確保防撲火所需。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)人員力量，每個(gè)村要組建一支30人左右的消防班，切實(shí)落實(shí)好責(zé)任，強(qiáng)化撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確�！罢僦軄�，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。各村要認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
�。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)好帶班值班
進(jìn)入防火期，各村要迅速落實(shí)帶班值班人員，做到人員到崗，工作到位，責(zé)任到人。從現(xiàn)在起，鎮(zhèn)護(hù)林站不定期的對(duì)帶班值班情況進(jìn)行抽查，凡抽查一次不在崗的，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須向鎮(zhèn)政府寫出書面檢討，全鎮(zhèn)通報(bào)。對(duì)玩忽職守，脫崗漏崗而貽誤撲火時(shí)機(jī)造成損失者，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，全力做好森林防火工作，保護(hù)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)人與自然和諧相處，是我們義不容辭的神圣使命。讓我們緊急行動(dòng)起來，以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風(fēng)，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，全面奪取今冬明春森林防火工作新勝利，為鞏固我鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)成果、構(gòu)建和諧曾家做出新貢獻(xiàn)。
森林防火安全生產(chǎn)會(huì)議講話4
今天召開這次會(huì)議，主要目的是為了確保完成秋冬種既定的目標(biāo)任務(wù)和抓好今冬明春的森林防火工作，可以說，今天的這個(gè)會(huì)議開得很及時(shí)，也很有必要。剛才，張建平同志、縣林業(yè)和農(nóng)工部門分別就森林防火及秋冬種工作講了很好的安排意見，講得都很好、很具體，我完全同意，請(qǐng)大家下認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合今天的會(huì)議，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于森林防火工作
去年10月份以，在全縣廣大干部職工的共同努力下，全縣森防工作取得了一定的成績，森林火災(zāi)受害率控制在xx‰以內(nèi)，較20xx年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降了161%，森林火災(zāi)受害率下降了914%，實(shí)現(xiàn)了“雙降”，有效保證了森林資和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
成績值得肯定，但是我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴}，如火情上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度還不夠，一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)，群眾宣傳還不到位，野外用火打擊力度不夠等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要?jiǎng)?chuàng)新做，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出，提煉出。今冬明春，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標(biāo)，具體抓好六個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真研判形勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。森林防火工作是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，不僅事關(guān)生態(tài)明建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定。今年入秋以，天氣持續(xù)干旱，火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢偏高，特別是進(jìn)入了秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是進(jìn)入了森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，燒荒、燒灰、燒田（土）坎等農(nóng)事用火頻繁，可以說，在要確保秋冬季種滿種足、種特種優(yōu)的同時(shí)，又要謹(jǐn)防森林火災(zāi)的發(fā)生，任務(wù)很艱巨，形勢很嚴(yán)峻。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢，繃緊“預(yù)防”這根弦，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，抓出成效，力爭不出現(xiàn)火情，確保不出現(xiàn)火災(zāi)，努力做到“造綠”與“護(hù)綠”的高度統(tǒng)一。
�。ǘ淞⑷悍烙^念，進(jìn)一步加大宣傳力度。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要共同參與，采取張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、廣播電視、短信微信等多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任，從根本上提高全民防火的責(zé)任意識(shí)和法制觀念，做到人人自覺防火，人人參與防火，最大限度減少火災(zāi)隱患。
（三）完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和縣森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值守制度，時(shí)刻保持通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度，確�；鹎樾畔惩�，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場，靠前指揮，快速撲救。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)火管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求，以“看住人，管住火”為重點(diǎn)，不容一絲懈怠的抓好森林火管理工作�？h森林防火指揮部要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、經(jīng)常性地組織開展森林防火工作督查，強(qiáng)化巡邏檢查，督促落實(shí)整改，嚴(yán)格火管理，確保信息暢通，加強(qiáng)火情監(jiān)控。在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位及其他高火險(xiǎn)區(qū)域，要落實(shí)人員盯守，做到守好重點(diǎn)部位，管住危險(xiǎn)人群；縣直各部門要嚴(yán)格按照管控區(qū)域，做到“見煙就查、見火就罰”，真正從頭上控制火災(zāi)發(fā)生。近幾年，農(nóng)村的牲口少了，無用的秸稈老百姓就直接把它燒在土里，這是很大的安全隱患。從今天起，我們要加強(qiáng)這方面的巡查，同時(shí)可結(jié)合秸稈資的再利用加以引導(dǎo)，盡量減少火災(zāi)隱患。
�。ㄎ澹┙∪珦渚润w系，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好。縣森林防火指揮部要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。各鎮(zhèn)（街道）要立即組建一支召之能、之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的森林防火隊(duì)伍。要利用多種手段全面監(jiān)測火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要抓好氣象形勢分析報(bào)告制度，加強(qiáng)森林防火險(xiǎn)和響應(yīng)工作，及時(shí)接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
�。⿵�(qiáng)化績效評(píng)估，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究�？h森林防火指揮部和縣督查、監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度，加大考核和問責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績突出的，要給予表彰；對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果和影響的，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。縣森林公安局要切實(shí)做好森林火災(zāi)案查處工作，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者，公開曝光典型案例，警示和教育廣大群眾引以為戒，對(duì)每起違用火、每起森林火災(zāi)都要查清原因，依法從快從嚴(yán)追究，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣森林火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)局面，為森林資保護(hù)和生態(tài)明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
寒露節(jié)氣已過，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也從秋收轉(zhuǎn)向了秋冬種階段，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門一定要充分利用好當(dāng)前有利于秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條，搶抓時(shí)節(jié)，集中時(shí)間和精力，扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。今天會(huì)上我們印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好20xx年秋冬種工作的意見》，對(duì)抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署，各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。
�。ㄒ唬┮ズ靡�(guī)劃布局。各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要牢固樹立“向土地要效益、向科學(xué)要效益、向品牌要效益”的理念，按照“宜糧則糧、宜草則草，不留空田閑土”的'要求，合理布局油菜、小麥、雜糧、馬鈴薯、綠肥、牧草、茶葉、果蔬等產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域化、集約化和規(guī)�；囊�，連點(diǎn)成線、連線成片、不開天窗，堅(jiān)決消滅全縣主要公路沿線可視范圍內(nèi)的空田空土。重點(diǎn)抓好秋冬種“四條線”：崗度—擺金—大龍鳥落關(guān)一線以茶葉、馬鈴薯、畜禽、蔬果、生姜等為主的高效地特色產(chǎn)業(yè)帶，長田—好花紅—斷杉七道拐一線以花卉苗木、蔬菜、干果、林下養(yǎng)殖等為主的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，斷杉—羨塘—雅水一線以油菜、小麥、經(jīng)果林、畜禽養(yǎng)殖等為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶及蘆—王佑一線以油菜、中藥材、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。
（二）要抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要深入推進(jìn)“1+”農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，整合項(xiàng)目資金捆綁使用，合理優(yōu)化資，集中人力、物力、財(cái)力打造4個(gè)省級(jí)、個(gè)州級(jí)和4個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）、掛幫工作部門要站在統(tǒng)籌全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和優(yōu)勢資，加強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，要在思想上保持高度統(tǒng)一、行動(dòng)上高度一致，將園區(qū)建設(shè)工作作為秋冬種一項(xiàng)重要的工作抓緊抓好，通過園區(qū)的帶動(dòng)示范，輻射帶動(dòng)全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體推進(jìn)，確保今年秋冬農(nóng)業(yè)“點(diǎn)上亮、帶上強(qiáng)、面上好”。
�。ㄈ┮ズ梅鲐毊a(chǎn)業(yè)建設(shè)。要將秋冬生產(chǎn)工作與精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起，著力推動(dòng)《惠水縣“十五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》的實(shí)施，加大對(duì)貧困地區(qū)秋冬種工作開展的資金投入、項(xiàng)目傾斜，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)先安排蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖等示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展小黃姜、金錢橘、惠水黑豬等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保完成20xx年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村比例達(dá)284%以上；要將秋冬生產(chǎn)工作與易地扶貧搬遷和土地確權(quán)工作結(jié)合起，加快本年度計(jì)劃搬遷貧困戶土地確權(quán)頒證進(jìn)度，加速土地流轉(zhuǎn)，確保遷出地農(nóng)戶適宜在秋冬種生產(chǎn)的土地和宅基地及時(shí)耕作。同時(shí)做好遷入地微田園農(nóng)事生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，滿足搬遷貧困戶的農(nóng)耕需求，有效降低其生產(chǎn)生活成本。
（四）要抓好農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，加快土地流轉(zhuǎn)和土地整治工作，充分整合土地資，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，按照“龍頭建基地，基地連農(nóng)戶，龍頭牽市場”的模式，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶、拓市場。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，使其充分發(fā)揮“連接基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、拓展市場”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和作用，逐步形成“產(chǎn)—供—銷”一體化管理模式。
同志們，秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，森林防火直接關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全。目前正值組織秋收和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨界時(shí)期，又是森林防火的關(guān)鍵期，大家一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，全力以赴，迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，扎實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作，為奪取明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家！
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