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城市防洪工作匯報(bào)模板
城市防洪工作匯報(bào)(一)
市是省省會(huì)，位于省中北部，地處、等五水之尾，座落湖濱，下轄四縣五區(qū)和五個(gè)開發(fā)區(qū)(新區(qū))，總面積7400平方公里，總?cè)丝?75萬，全市g(shù)dp1409億元，財(cái)政總收入190億元。市地勢低洼，易洪易澇，是全國首批確定的25座防洪重點(diǎn)城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處，其中外洪圩堤72座，總長1128公里，中小型水庫489座，機(jī)電排灌站總裝機(jī)23萬千瓦。98年以后，在水利部省水利廳的大力支持下，我市城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，昌南、昌北兩個(gè)百年一遇防洪包圍圈基本形成，城區(qū)電排總裝機(jī)達(dá)到2.5萬千瓦，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤，主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來，我市緊緊圍繞“以人為本，確保人民生命安全”這一中心，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，精心部署，扎實(shí)工作，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、防汛準(zhǔn)備情況
1、落實(shí)防汛責(zé)任制。汛前，市縣鄉(xiāng)三級防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛指揮部成員已調(diào)整到位，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實(shí)了縣級以上領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人。3月底至4月初，市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會(huì)議，層層下發(fā)防汛目標(biāo)任務(wù)書，對今年的防汛工作進(jìn)行了全面部署。開展防汛檢查3次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知，限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級防辦4月1日起實(shí)行24小時(shí)值班，確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，市防總組建了3.7萬人的突擊搶險(xiǎn)隊(duì)伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘，全部上崗到位開展汛期巡查值守報(bào)汛工作;全市87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進(jìn)一步優(yōu)化配齊配強(qiáng)了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預(yù)案。為有效應(yīng)對突發(fā)事件，市政府印發(fā)了《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求，完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達(dá)執(zhí)行。進(jìn)一步完善了山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民轉(zhuǎn)移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時(shí)補(bǔ)足年初抗冰凍災(zāi)害中消耗的草袋，市財(cái)政安排100萬元�？�，目前草袋已補(bǔ)充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全市儲備草袋238萬條，編織袋409萬條，麻袋36萬條，卵石29萬方，塊石4.8萬方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，沖鋒舟11艘，均達(dá)到或超過計(jì)劃數(shù)。
5、落實(shí)防汛資金。市縣財(cái)政進(jìn)一步加大了對防汛資金的投入，市財(cái)政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設(shè)和水庫除險(xiǎn)加固;縣財(cái)政投入280萬元用于水毀工程修復(fù)和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財(cái)政投入170萬元對6處重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段水毀工程進(jìn)行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險(xiǎn)資金。市級防汛工作經(jīng)費(fèi)已落實(shí)55萬元，縣區(qū)防汛工作經(jīng)費(fèi)不少于20萬元;省市47.4萬元水庫巡查報(bào)汛費(fèi)全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區(qū)，并已發(fā)放到人，水庫報(bào)汛經(jīng)費(fèi)正在安排之中。
6、做好工程準(zhǔn)備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入1.22億元，實(shí)施水庫除險(xiǎn)達(dá)標(biāo)40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修復(fù)水毀冰毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段963處(座)。全市列入國家病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃的197座病險(xiǎn)水庫已完成除險(xiǎn)加固181座，啟動(dòng)了列入國家專項(xiàng)規(guī)劃的24座病險(xiǎn)水庫前期工作，年底前將開工建設(shè)，確保三年內(nèi)完成除險(xiǎn)摘帽。
7、實(shí)施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點(diǎn)小(一)型以上水庫基本實(shí)現(xiàn)了路通、電通和話通，其它防洪工程大部分實(shí)現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無障礙鏈接;實(shí)施段河段采砂專項(xiàng)治理，4月1日起所有采運(yùn)砂船集中�？抗芾�。
二、下階段工作安排
以這次副部長一行來我市視察為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)國家防總指示和全省防汛工作會(huì)議精神，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，做到有水無水作有水準(zhǔn)備，小水大水作大水準(zhǔn)備，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查，即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查，檢查重點(diǎn)有五個(gè)方面：一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)抓好整改。
2、開展防汛知識培訓(xùn)。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓(xùn)班，對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長，水庫安全管理員，防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、開展防汛隊(duì)伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟艇連和潛水員分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
4、加強(qiáng)應(yīng)急管理。堅(jiān)持防汛值班制度，根據(jù)汛情需要及時(shí)加強(qiáng)值班力量，確保防汛指令、訊息暢通。加強(qiáng)暴雨、洪水預(yù)警預(yù)測，搞好防洪排澇指揮調(diào)度，確保防洪工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，兩手都要硬，在做好防汛工作的同時(shí)，積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)各類蓄水工程調(diào)度，汛末合理攔截“最后一場雨”，為抗旱儲備水源。
城市汛防洪工作匯報(bào)(二)
為隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，我區(qū)扎實(shí)做好2015年防汛抗旱工作，現(xiàn)就2015年防汛工作做如下匯報(bào)：
一、2015年防汛工作開展情況
1、全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。2月28日，區(qū)防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2015年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》，要求各街鎮(zhèn)全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，各街鎮(zhèn)根據(jù)要求對轄區(qū)內(nèi)的堤防、涵閘、泵站、小(二)型水庫、區(qū)管城區(qū)道路、下穿橋、老舊小區(qū)、低洼區(qū)域進(jìn)一步明確防汛責(zé)任單位、逐一明確防汛責(zé)任人，要求各責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各街鎮(zhèn)行政首長防汛抗旱責(zé)任分工、防汛抗旱指揮部組成人員名單及防汛責(zé)任人匯總表已按規(guī)定上報(bào)區(qū)防辦備案。5月15日，區(qū)政府專題召開防汛抗旱工作會(huì)議，再次對全區(qū)防汛工作進(jìn)行專題布置。
2、深入開展工程度汛安全大檢查。從去年春天以來我區(qū)先后實(shí)施了清溝清渠專項(xiàng)行動(dòng)、清潔百河千渠萬塘行動(dòng)、并全面落實(shí)了河長制，使我區(qū)范圍內(nèi)的大多數(shù)河渠得到徹底清理，河渠蓄水、排水、輸水能力顯著提高，明顯改善群眾的生產(chǎn)生活條件。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)各街鎮(zhèn)及有關(guān)單位落實(shí)專人，對轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、涵閘、水庫、排澇泵站等防洪排澇工程、設(shè)施，全面進(jìn)行汛前檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行處置，并在汛前整改到位。并按規(guī)定上報(bào)備案，區(qū)防指在汛前對各街鎮(zhèn)備汛工作進(jìn)行抽查并通報(bào)。
同時(shí)區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、防汛辦加強(qiáng)對繁華大道東延段南淝河大橋、十五里河綜合治理工程、派河下游河道治理工程等在建重點(diǎn)工程及區(qū)級水利興修重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查。要求各有關(guān)部門、街鎮(zhèn)督促項(xiàng)目法人在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建工程施工進(jìn)度。對于重要堤防上的在建開口工程，必須在汛前完成堵口復(fù)堤任務(wù)，具備防洪條件，并逐一制定度汛方案，按程序報(bào)批備案;對于必須跨汛期施工的在建工程，各街鎮(zhèn)和有關(guān)單位要及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)度，督促建設(shè)單位細(xì)化度汛方案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保安全度汛。
3、切實(shí)做好城區(qū)排水檢查及隱患整改。各街鎮(zhèn)、社居以及城建、市政、城管等部門加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)道路、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等自管的排水管網(wǎng)、收水井、出水口、明渠等市政排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、力爭全面進(jìn)行清疏和維護(hù)，確保汛期排水暢通。重點(diǎn)加強(qiáng)對老舊小區(qū)、低洼地段等易澇地區(qū)排水設(shè)施的檢查和維護(hù)，強(qiáng)化應(yīng)急措施。對于占壓河道及排水明渠、出水口、箱涵等嚴(yán)重影響汛期行洪安全的現(xiàn)象，各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照防洪責(zé)任制要求，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限期完成清障清淤任務(wù)，確保汛期行洪暢通。
4、進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案、方案。各街鎮(zhèn)、工程管理單位要結(jié)合實(shí)際，汛前完善了各類防洪、防臺預(yù)案和工程調(diào)度方案，編制、修訂新建、加固工程調(diào)度運(yùn)用辦法，并按程序報(bào)批。小型水庫按照規(guī)定明確防汛指揮調(diào)度權(quán)限，制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)督促落實(shí)城市防洪排澇、重要圩口和受洪水威脅的工礦企業(yè)防洪責(zé)任單位，編制突發(fā)災(zāi)情防御應(yīng)急預(yù)案。區(qū)園林綠化管理單位及時(shí)編制完善城市園林綠化抗旱預(yù)案、方案，水源相對緊缺區(qū)域，要編制調(diào)水方案。
5、不斷增強(qiáng)防汛抗旱保障能力。各街鎮(zhèn)均按照要求落實(shí)了防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)積極推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織好群眾性防汛查險(xiǎn)隊(duì)伍，對人員進(jìn)行登記造冊，明確任務(wù)和責(zé)任。區(qū)人武部、防辦積極制定防汛搶險(xiǎn)演練計(jì)劃，在主汛期前完成了各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)戰(zhàn)演練和培訓(xùn)工作。區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)及時(shí)維修、購置抗旱應(yīng)急服務(wù)設(shè)備，開展必要的技術(shù)培訓(xùn)，做好抗旱準(zhǔn)備，提高服務(wù)能力。各街鎮(zhèn)按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，積極籌集防汛抗旱物資，合理布局倉儲地點(diǎn)，加強(qiáng)對現(xiàn)有防汛抗旱物資儲備的管理，增加儲備總量，豐富物資種類，滿足防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。進(jìn)一步完善防汛物資社會(huì)號料機(jī)制，做到號料品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、運(yùn)送車輛四落實(shí)，保證特殊情況下?lián)岆U(xiǎn)所需。同時(shí)按照市防指要求，編制 “搶險(xiǎn)三圖”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)今年儲備防汛設(shè)備有移動(dòng)泵車1臺(流量1450方/小時(shí))、發(fā)電機(jī)組3臺套(450kw)、挖掘機(jī)2臺、拉水車1臺、潛水電泵22臺套、電動(dòng)機(jī)泵6臺套，柴油機(jī)泵5臺套。區(qū)級儲備防汛物資有編織袋(麻袋)3.96萬條，鉛絲0.8噸，樁木55方，救生衣100件，各街鎮(zhèn)分散儲備及社會(huì)號料防汛物資有砂石料3200方，編織袋(麻袋)5.24萬條，木料32方。同時(shí)，全區(qū)九個(gè)街鎮(zhèn)已落實(shí)五大防汛隊(duì)伍人員3000人，落實(shí)專項(xiàng)防汛資金220萬元。組建一支240人的區(qū)級防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)和一支20人的區(qū)防汛抗旱服務(wù)專業(yè)隊(duì)。
6、加強(qiáng)防汛值班工作。進(jìn)入汛期后，區(qū)防汛辦進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。遇惡劣天氣，不定期抽查街鎮(zhèn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)工程值班情況，并適時(shí)通報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)與氣象部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的溝通，時(shí)刻關(guān)注天氣形勢和天氣預(yù)報(bào)，遇惡劣天氣和工程較大險(xiǎn)情，及時(shí)向上級各部門通報(bào)。
二、存在問題及應(yīng)對措施
1、城鄉(xiāng)水利防洪管理體制有待理順。由于XX市將防汛抗旱工作放在市水務(wù)局，城市防洪工作放在市建委城市防洪辦，多頭管理防汛工作，我區(qū)將城鄉(xiāng)防洪統(tǒng)一管理后，由于上級部門之間管理體制不協(xié)調(diào)，給我區(qū)城區(qū)排澇水系規(guī)劃、排澇泵站興建、城市防洪資金的爭取，以及汛期防汛調(diào)度等都帶來困難。我區(qū)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合，各部門按照職責(zé)積極做好防汛工作。
市區(qū)防汛工作情況匯報(bào)材料各類報(bào)告
2、十五里河、派河等在建工程仍存在防洪壓力。目前十五里河、派河、關(guān)鎮(zhèn)河綜合治理工程在堤防上的在建開口工程，由于受天氣、工期安排等因素影響，有可能跨汛期施工，對我區(qū)的防汛工作安排有一定的影響，目前，我局及各街鎮(zhèn)正在安排人員對在建工程加強(qiáng)檢查，要求工程建設(shè)單位在主汛期前必須完成堵口復(fù)堤任務(wù)，具備防洪條件，并不得進(jìn)行新的開口工程，對于必須跨汛期施工的在建工程，要及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)督促建設(shè)單位細(xì)化度汛方案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保安全度汛。
3、南淝河的防洪封閉圈尚有短板。南淝河在我區(qū)范圍自長江路橋以下至施口處入巢湖，全長近29公里，其中納入城市防洪管理的長江路橋至南二環(huán)當(dāng)涂路橋段4.4公里防洪標(biāo)準(zhǔn)為50～100年一遇，以及XX市水務(wù)局2015年完成的南淝河下游河道整治一期工程綠色港灣段和今年完成的南淝河下游河道治理工程合計(jì)長度為20.3公里的堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇。目前尚有當(dāng)涂路橋～淝河新莊段長約4 km的堤防(望湖段約3 km，淝河段約1 km)堤頂高程在13.5m左右，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，而且該段堤頂上住戶較多，防汛通道不暢，新莊段堤身較為單薄，迎水坡陡，2015年汛期曾出現(xiàn)滑坡、坍塌等險(xiǎn)情，存在嚴(yán)重的防洪隱患，危及該區(qū)域內(nèi)的五里廟裝飾城、綠色港灣等企業(yè)、居民區(qū)的防洪安全，防汛壓力較大。區(qū)政府已經(jīng)向市政府報(bào)告，要求盡快將堤頂住戶拆遷，按100年一遇標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施該段防洪工程。
4、城區(qū)防洪排水設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，我區(qū)防洪設(shè)施有了較大改善，但由于排澇設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不足，我區(qū)近城區(qū)區(qū)域的排澇水系、排澇泵站能力不足的矛盾特別突出。特別是我區(qū)南淝河路沿線的望湖、淝河兩個(gè)街鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的地勢低洼，由于市政排水管網(wǎng)沒有形成完備體系，況且規(guī)劃中沿南淝河的唐大樓、徐涵、范拐、關(guān)鎮(zhèn)河等城市排澇站均未開始實(shí)施，致使每遇強(qiáng)降雨，該區(qū)域的內(nèi)澇險(xiǎn)情不斷，搶險(xiǎn)人員顧此失彼。而且市政排水系統(tǒng)存在諸多隱患，今年市城市防洪辦對我區(qū)進(jìn)行三次城市防洪汛前檢查，對檢查梳理的65處城市防洪積水點(diǎn)中，我區(qū)以區(qū)防指下文要求各責(zé)任單位進(jìn)行整改，但對于如寧國南路壘街處、繁華大道包河苑、包河花園段、小倉房污水處理廠處、花園大道體育學(xué)院處、北京路秋浦河路出口處，很大一部分原因是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工銜接等工程遺留問題，致使許多排水管網(wǎng)不暢或在隨意農(nóng)灌渠上設(shè)置雨水出口，造成在城市排水的末端還是依靠原有的農(nóng)排泵站及農(nóng)排溝渠，人為制造了內(nèi)澇點(diǎn)，這些問題僅依靠我區(qū)的力量難以整改的，要求各責(zé)任單位編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備。
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