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      2. 職業(yè)教育工作的調(diào)查報告

        時間:2022-05-12 09:01:41 調(diào)查報告 我要投稿
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          職業(yè)教育是指對受教育者實(shí)施可從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所必須的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育,包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。以下是小編整理的職業(yè)教育工作的調(diào)查報告,歡迎參考!

        職業(yè)教育工作的調(diào)查報告推薦

          職業(yè)教育工作的調(diào)查報告1

          根據(jù)市人大常委會XX年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查,聽取了市政府專題工作匯報,研究了市勞動局、市財政局的書面匯報,深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校,召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會,發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份,現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下:

          一、我市職業(yè)教育工作基本情況

         。ㄒ唬┪沂新殬I(yè)教育資源基本情況。 目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看,城市200所,農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看,屬于政府興辦的47所,行業(yè)興辦的146所,企業(yè)興辦的27所,社會力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個,其中中等專業(yè)90個;高等專業(yè)26個。

         。ǘ┪沂新殬I(yè)教育工作情況。 幾年來,市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神,不斷深化職業(yè)教育改革,相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度,有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來,市本級財政加大了對職業(yè)教育資金投入,XX年—XX年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元,XX年市本級專項資金由以前的每年80萬元增加到780萬元,在市財政的大力支持下,我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在XX年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃,擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高XX年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后,今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃,并制定了全區(qū)職教資源整合方案,擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用,成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 黨的xx大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從XX年初開始組織力量,對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議,同時,還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的'主要問題,并提出了對策。今年4月20日,召開了全市職業(yè)教育工作會議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺。總的看,我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。

          二、我市職業(yè)教育存在的問題

          一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調(diào)查表明,有95.2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念,導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。

          二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。

          當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門,也有省級部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。

          三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件落后。XX年,《xx關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū),教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育,按此規(guī)定,我市尚有較大差距!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》對“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定,按此規(guī)定,以XX年為例,全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1,824億元,而實(shí)際支出是7900萬元,尚有1個多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中,有些單位反映,職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃,違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定,由于投入不足,各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地數(shù)量不足,條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后,75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的,多是六七十年代的設(shè)備。 四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊,專業(yè)設(shè)置不合理。

          一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn),按需培訓(xùn),而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè),專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)模式陳舊,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以XX年為例,我市中職學(xué)校招生1.7萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1:5.5。近百個專業(yè)中,具有競爭優(yōu)勢的僅有18個,職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密,有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明,我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。 五是教師隊伍素質(zhì)偏低,“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的,絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣,學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教,加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走,導(dǎo)致職教師資隊伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。 六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示,有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù),與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。

          三、幾點(diǎn)建議

          今后幾年是我市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題,提出以下幾點(diǎn)建議:

          (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。

          利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況,要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實(shí)現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳,使全社會認(rèn)識到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育,是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好~氛圍。

          (二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項措施落到實(shí)處。

          我市已經(jīng)召開了職業(yè)教育工作會議,職業(yè)教育資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵,繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度,盡快出臺《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向,以堅持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦荆越ㄔO(shè)高素質(zhì)師資隊伍,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè),提高教育質(zhì)量,使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵,以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題,促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題,解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。

          建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌,制定切實(shí)可行的人才預(yù)測規(guī)劃,特別是要切實(shí)發(fā)揮市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用,責(zé)任落實(shí)到人,按目標(biāo)考核獎懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題,充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢,采取廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞,高水平的教師隊伍。加大對職業(yè)教育的投入,逐步解決資金短缺問題,真正確保城市教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,每年安排專項資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施,企業(yè)按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定,按職工總額的1.5%足額提取教育經(jīng)費(fèi),對于不按照規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的,政府要收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),用于本地區(qū)的職業(yè)教育。深化企業(yè)用工制度改革切實(shí)落實(shí)勞動準(zhǔn)入制度。

          各級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)制度。勞動部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)用工情況,要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn),建議政府支持教育和勞動部門試辦一個高素質(zhì)合格人才的勞務(wù)市場,吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)合格人員,以提高社會各行業(yè)勞動者的素質(zhì)。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數(shù)量,并積極推進(jìn)城市、農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué),鼓勵、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,充分調(diào)動企業(yè)、社會用人單位參與職業(yè)教育的積極性,探索跨地區(qū)、跨國度合作辦學(xué)路子。

          (三)從實(shí)際出發(fā),把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。

          《xx關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定:“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時期職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)”。從實(shí)際情況看,我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市,另一方面農(nóng)村人口有500多萬,也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到,在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù),發(fā)展城市職業(yè)教育方面,政府已經(jīng)研究制定了切實(shí)可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動人員20萬人次以上,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬人。

          在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)“綠色證書”教育,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上,辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)資源共享,建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點(diǎn),以村和農(nóng)戶為幅射面,以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶,在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,吸引輟學(xué)生返校,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn),使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力,加快全市社會主義和諧社會建設(shè)的步伐。

          職業(yè)教育工作的調(diào)查報告2

          根據(jù)常委會20**工作要點(diǎn)和委員會年初工作安排,6月7日,委員會成員在常委會副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

          一、我市職業(yè)教育基本情況

          (一)高職院校。至20**年年末全市共有高等職業(yè)院校2所,分別是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

          淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職教育為主,同時開展中職教育、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職教育現(xiàn)開設(shè)57個專業(yè),現(xiàn)有專兼職教師918人,全日制高職在校生1.2萬人,中職在校生1000余人,電大、成教在冊生5000余人,年均社會培訓(xùn)2萬多人。

          安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位,學(xué)院開設(shè)高職專業(yè)27個。現(xiàn)有在校生1828人,教職工274人。

         。ǘ┲新殞W(xué)校。至20**年年末,全市具有中職學(xué)歷教育資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校8所,圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),開設(shè)專業(yè)主要有:機(jī)電、電工電子、計算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前教育等。目前共有教職工1209人,其中專任教師數(shù)為807人。在校學(xué)生18058人,當(dāng)年招生5374人,當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生7000余人。畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上。

          二、我市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展基本做法

         。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)全國職教會議精神,改革創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。在全國轄區(qū)的地級市中率先成立正縣級的淮北市職業(yè)教育管理委員會辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作。出臺《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,對體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計和全面部署。出臺《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核,在“三不變”的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌安排,各計其功”原則,對全市各部門、各行業(yè)職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)項目資金,實(shí)行統(tǒng)籌管理;幢笔屑涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的舉措被教育部寫入《全國中長期教育發(fā)展綱要》中期(中職)評估報告。

          (二)加快職教資源整合,規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用,徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)教育辦學(xué)空間狹小、過于分散,辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱的狀況。二是推動中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和所有制不同等體制性障礙,成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推進(jìn)。成功申報上億元項目資金,解決了園區(qū)建設(shè)融資問題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過年檢等政策措施,積極引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合,一方面積極引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。20**年,全市職業(yè)院校所承接的各級各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次,是省教育廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍,培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。

         。ㄈ(gòu)建現(xiàn)代職教體系,主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職銜接,推動屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開展結(jié)對聯(lián)合;推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。一是推進(jìn)“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。20**年,啟動了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬人行動計劃”,組隊參加《中國大能手》(第三季)節(jié)目啟動暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式,與大能手教育科技(北京)有限公司簽訂共建專業(yè)協(xié)議!半p證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開。二是推進(jìn)職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參加“技能+素質(zhì)”對口高考,為學(xué)生提供了多種成才的路徑選擇。濉溪縣職教中心、烈山職高等對口高考本科達(dá)線率逐年升高。三是推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)。按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的方針,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),積極助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自2012年以來,連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動周啟動儀式,營造了“時時能學(xué),處處能學(xué),人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。

         。ㄋ模┨嵘⻊(wù)能力水平,產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計,目前我市開展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家,與我市職業(yè)院校具有長期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家,合作形式多種多樣。一是啟動“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。2015年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、濉溪縣職教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作,并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項目庫。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培養(yǎng);幢泵弘娂紟煂W(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長治電子、京信電子等簽訂訂單式培養(yǎng)合作協(xié)議。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校學(xué)生到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí),既滿足了院校自身辦學(xué)需要,又及時解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校共建實(shí)訓(xùn)基地;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校園,探索出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好,職業(yè)院校生已成為支撐我市中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍。

         。ㄎ澹┳プ£P(guān)鍵環(huán)節(jié),職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)。20**年,指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事制度、分配制度和教育教學(xué)四項改革,煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。探索建立校企共建教師隊伍的有效機(jī)制,推動楊杰、方國勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校園。三是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞“中國碳谷綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè),減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對外交流與合作;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后與北京商鯤教育集團(tuán)、武漢視野教育集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使教育集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開辦空中乘務(wù)、機(jī)場地勤、無人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。開啟中外合作。20**年4月,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采用“2+2+2”模式,與美中商學(xué)院達(dá)成合作辦學(xué)協(xié)議,秋季即可招生。

         。┮浴叭悺睘樽ナ郑罅μ岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè),開展信息化校本培訓(xùn),用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力全面提升。2015年,淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)!毙辛,全省僅有2所中職學(xué)校入選。參加全省、全國信息化教學(xué)比賽,連續(xù)多年披金摘銀。20**年,我市參加第十三屆全國中等職業(yè)學(xué)!拔拿黠L(fēng)采”競賽全國決賽,榮獲一等獎3個,二等獎4個,三等獎7個,優(yōu)秀獎14個,獲獎率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競賽,建立完善市、縣(區(qū))、校三級競賽制度,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校成功入選安徽省教育廳省級職業(yè)技能大賽競賽點(diǎn),并連續(xù)兩年成功承辦全省職業(yè)技能大賽,目前正全力爭創(chuàng)全國職業(yè)院校大賽基地。

          三、存在問題

          我市職業(yè)教育發(fā)展取得了良好成績,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但與先進(jìn)地市相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:

         。ㄒ唬⿲β殬I(yè)教育的認(rèn)識還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響,社會上重視普通教育、學(xué)歷教育,輕視職業(yè)教育的.情況依然較為普遍,一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象,技術(shù)技能人才的社會地位和待遇有待提高,尚沒有形成全社會理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

         。ǘ┞殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前,職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在:對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理,個別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、學(xué)生獲得“雙證書”的渠道不夠暢通等問題,嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。

         。ㄈ┛h區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確?h區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到國家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,相山區(qū)職教中心“有名無實(shí)”,空留一塊牌子;杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在校生人數(shù)不足300人,辦學(xué)定位不夠清晰,資源有待進(jìn)一步整合。

         。ㄋ模┞殬I(yè)院校教師隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評價機(jī)制不夠完善,技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動仍有障礙,“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”,由于歷史的原因,我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課教師等比例偏大、專業(yè)課教師嚴(yán)重短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是管理人員匱乏:目前市職教辦黨組尚未成立,工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒有調(diào)整,一定程度上影響了管理人員的工作積極性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位,但財政一直沒有兌現(xiàn),一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制,不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難,而且不利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。

          (五)生源減少,中職招生困難。根據(jù)安徽省人口普查資料,未來幾年全省適齡人口將迅速減少,職業(yè)教育生源將受到直接影響。20**年淮北市教育事業(yè)統(tǒng)計初中畢業(yè)生20763人,實(shí)際參加中考報名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育廳規(guī)定要求,應(yīng)以實(shí)際參加中考人數(shù)進(jìn)行分配職普比指標(biāo)。但實(shí)際上,今年普通高中計劃總數(shù)為13983人,剩余3331人,形勢異常嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺相關(guān)招生、就業(yè)政策時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)(4.7/5.3)的要求,促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流動,為職業(yè)教育爭取發(fā)展空間。

          四、幾點(diǎn)建議

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育是“質(zhì)量興國”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ),大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要人力支撐。必須進(jìn)一步重視職業(yè)教育發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),形成合力,使我市職業(yè)教育得到健康持續(xù)發(fā)展。同時,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。

         。ǘ⿵(qiáng)化市級統(tǒng)籌,加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級辦學(xué)、專業(yè)錯位設(shè)置、差異發(fā)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度,建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門,成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)按照“一縣(區(qū))一特色”的原則,依托縣級職教中心,整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源和培訓(xùn)資源,做大做實(shí)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

         。ㄈ┓(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段教育攻堅計劃,統(tǒng)籌高中階段招生,嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)(4.7:5.3)的要求。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,推動職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報告。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財政投入,確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校財政生均撥款制度,不斷提高財政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。積極探索政府購買服務(wù)機(jī)制。

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