退耕還林報告(精選17篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編收集整理的退耕還林報告,希望能夠幫助到大家。
退耕還林報告 篇1
一、工程任務(wù)自查情況
上級下達我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝,我縣將任務(wù)落實到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù),全縣共實施荒山造林4000畝,占計劃的100%;成林面積750畝,成林率18.7%。完成國家投資80萬元,符合工程資金管理使用規(guī)定,充分發(fā)揮了國債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進。
二、工程建設(shè)實施情況
退耕還林工程是國家實施西部大開發(fā)的重點工程,屬國債投資項目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效,我們嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則,認真把握好“林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵,種苗要先行,干部是保證”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取行政的、經(jīng)濟的、技術(shù)的綜合措施,把工程建設(shè)落到實處。
(一)廣泛宣傳、提高認識。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來抓,采取各種行之有效的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的,宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求,宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī),使退耕還林工程家喻戶曉、婦孺皆知。縣林業(yè)局組織了宣傳車、印發(fā)了宣傳資料,縣人民政府組織召開了退耕還林工程建設(shè)動員會,使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報有文、橫幅過街、標(biāo)語上墻,統(tǒng)一了各級干部群眾的思想認識,把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺行動。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。為加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府及時調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,由縣長同志任組長,副縣長同志任副組長,農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財政、水電、審計、監(jiān)察、公安、國土、農(nóng)業(yè)等部門負責(zé)人為成員,負責(zé)工程建設(shè)重大問題決策把關(guān)和監(jiān)督實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局長兼任辦公室主任,處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責(zé)、積極配合、協(xié)同工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的組織指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程項目管理。
(三)落實任務(wù),明確職責(zé)。為確保退耕還林工程按計劃順利實施,縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”落實責(zé)任,制定了獎懲,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責(zé)任書,實行雙向目標(biāo)管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計。為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量,縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計隊的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑,熬更守夜,加班加點對退耕還林工程進行詳細的作業(yè)設(shè)計,按規(guī)劃設(shè)計施工,按照因地制宜、適地適樹原則進行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計,堅持沒有設(shè)計不施工,一張藍圖繪到底,一經(jīng)設(shè)計,絕不允許輕易變更,切實保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴格管理,統(tǒng)供種苗。按照嚴管理的原則,建立健全工程建設(shè)的各項管理制度,保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進行。一是認真貫徹落實工程監(jiān)理制,積極配合監(jiān)理人員工作,從工程作業(yè)設(shè)計、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認真貫徹落實責(zé)任制,大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收益,提高了退耕還林的經(jīng)濟效應(yīng);三是種苗實行“一簽兩證”制度,加強檢疫檢驗,嚴把種苗質(zhì)量關(guān),確保了壯苗造林。
(六)嚴管資金,專款專用。工程資金嚴格實行專戶存儲、?顚S,單獨核算、封閉運行,實行報帳制,一支筆審批,縣財政局搞好監(jiān)控管理,保證不挫支和挪用工程資金,切實做到?顚S。
(七)以法治林、鞏固成果。實施退耕還林工程重點是栽,關(guān)鍵是管,重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦,為此,我們認真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī),嚴格以法治林,加大執(zhí)法力度,把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道,從重、從快、從嚴查處各類毀林案件,以鞏固工程建設(shè)成果,對復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進行查處,打擊了違法和犯罪,有效保護了退耕還林成果。同時,按照“林權(quán)是核心”的要求,正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證,以完善管理,保護退耕還林農(nóng)戶的合法權(quán)益。
三、存在問題
盡管我們對退耕還林工程付出了大量的心血和汗水,但由于該項工程是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程,面寬量大,對照工程標(biāo)準(zhǔn)檢查,還存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在三個方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特別是XX年冬季和XX年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難,縣委、縣府甚至安排消防車運送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散,未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專門的工作經(jīng)費,部門工作壓力大。
退耕還林報告 篇2
根據(jù)××縣魯退字[20xx]4號文件《××縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于切實做好當(dāng)前退耕還林工作的緊急通知》,我鄉(xiāng)X月XX日接到通知認真組織安排部署,嚴格按照通知要求展開對各退耕項目村立進五天到地塊的自查工作,報告如下:
一、工作成效
盡管退耕還林工作是涉及千家萬戶的生計和長遠利益,但政策性強,技術(shù)要求高,操作難度大,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,××鄉(xiāng)政府干部職工一條心共同努力,共同奮斗齊抓共管,把退耕還林工程抓得更好,抓得更實在努力奮斗,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基礎(chǔ),帶好產(chǎn)業(yè)老大哥,我們雖然以上做了不少的工作,也取得了一些成績,但也存在著一些問題,在以后的工作中加以克服和改進。
二、工作措施和方法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全隊伍組織
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項工作納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并成立了檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)組長、分領(lǐng)導(dǎo)及副組長、林業(yè)站及相關(guān)單位為檢查組成員,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦由蔡飛負責(zé)辦公室表格錄制,整理文檔。由林業(yè)站及相關(guān)人員及各項目村組成。
。ǘ┟鞔_任務(wù),強化職責(zé)
1、層層落實責(zé)任制,林業(yè)站是實施退耕還林工作技術(shù)機構(gòu)負責(zé)全鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)工作。各村主任是退耕還林第一責(zé)任人、護林員、村民小組長為直接責(zé)任人。
2、強化護林人員的管理,加大巡山護林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確護林人員管理,責(zé)任到人、分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、工作中存在的問題和建議
1、退耕農(nóng)戶的思想意識淺薄,造成只種不管,一部分退耕地塊立地條件較差,嚴重干旱缺水,給林木成活造成嚴重影響,使群眾年年造林不見林,只見草,不見樹的情況。
2、科技含量技術(shù)跟不上稍,立地條件好的地方施肥,修剪技術(shù)管理不到位,援長了掛果的時期,影響了生產(chǎn)效益。
3、護林員責(zé)任心不強,撥一下動一下,監(jiān)管力度不夠,村、組干部責(zé)任心不到位,此項工作需要全民的關(guān)心支持,齊抓共管,沒有誰種誰管誰受益的主見思想。
5、工作經(jīng)費沒有來源,造成下村干工作私車公用的原因,工作及其被動,希望各級領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮以上幾點,我們存在的問題和建議,讓我們的工作更加騰飛速進,更加秀麗,家園更加美麗,群眾更加實會。
退耕還林報告 篇3
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定,為了明保退耕還林工程成果,在迎接縣林業(yè)局年度核查前,我處對10個村(社區(qū))的退耕還林進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
我辦歷年實施退耕還林工程涉及5個年度,10個村(社區(qū)),總面積為11710.14畝,其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟林為4163.6畝。
二、自查情況
1、苗木保存率方面。經(jīng)06年特大旱災(zāi)后,我處的退耕還林苗木普通較差,存在大面積補植任務(wù),按照《退耕還林條例》的要求,和村(社區(qū))均統(tǒng)一進行補植,截止08年11月底,全面完成了補植任務(wù)。重點以引時業(yè)主與農(nóng)戶合股的方式,將官峰、觀音巖、寶林三個面積最大的村栽植巨桉,栽植面積為8000畝,包括三個村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)07年XX市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對我辦進行核查后,對面積減少的小班,進行了易地重造976.3畝,并取消340畝,經(jīng)自查,我處的退耕還林的面積保存率為100%,沒有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護方面。為確保退耕還林工程成果,各村(社區(qū))成立了專業(yè)管護隊伍,落實管護人員和資金,定期進行除草施肥松土,采退耕戶與專業(yè)隊相結(jié)合的方式進行日常管理,同時監(jiān)督業(yè)主進行自行管護,經(jīng)自查,我處的退耕還林管護率達到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補政策,歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象,但沒有在退耕地種植高桿糧食作物,沒有嚴重影響苗木生長,為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對歷年退耕還林工程的自查情況,為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護,請林業(yè)局進行核查,提出整改意見,確保08年的退耕還林直補政策及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
退耕還林報告 篇4
為了加強退耕還林的管理,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求,對白羊鄉(xiāng)20xx至20xx年度的退耕還林地塊、面積和栽植樹種進行了自查核實,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、退耕還林的基本概況
白羊鄉(xiāng)退耕還林共實施了5個年度,均系防護林。涉及到9個村、44個組、2396戶3353畝。分別是20xx年度993畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx年度1000畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx年度400畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx年度460畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx年度500畝、優(yōu)勢樹種茶樹。
二、退耕還林的自查情況
白羊鄉(xiāng)對20xx—20xx年五個年度的退耕還林3353畝面積,按照30%進行了抽查核實。五個年度的退耕還林已經(jīng)分別通過省、國家級復(fù)查和核查驗收通過。本次自查面100%個村和100%組,自查小班85個,自查面積1100畝。針對原管護和成效差的地塊重點查。通過自查五個年度3353畝退耕還林均系合格面積,樹種保存率均在85%以上,95%的退耕還林地已成林。
三、退耕還林面積及兌現(xiàn)公示
白羊鄉(xiāng)20xx至20xx年退耕還林共計五個年度2396戶3350畝,下?lián)艿膬冬F(xiàn)總資金419125元。于六月下旬對全鄉(xiāng)退耕還林面積及戶在各村進行了張榜公示一周,并對資料裝訂存檔,群眾無異議。
退耕還林報告 篇5
根據(jù)縣林業(yè)局的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,林業(yè)員及各村包村干部村兩委干部為成員的自查驗收小組,分別對我鄉(xiāng)的4個行政村進行了自查驗收。我鄉(xiāng)堅持“先驗收、再公示、后兌現(xiàn)”的工作程序,此次自查涉及20xx年、20xx年退耕還林生態(tài)林工程。自查工作于10月29日全面結(jié)束,現(xiàn)將我鄉(xiāng)驗收工作自查情況報告如下:
一、自查工作基本情況
20xx年—20xx年以來我鄉(xiāng)共實施退耕地還生態(tài)林1253.6畝;其中村591.6畝(20xx年591.6畝、面積保存率達100%,成活株數(shù)保存率達85%以上);村212.4畝(20xx年212.4畝,面積保存率達100%,成活株數(shù)保存率達87%以上);村339.1畝(20xx年339.1畝,面積保存率達100%,成活株數(shù)保存率達85%以上);村110.5畝(20xx年110.5畝,面積保存率達100%,成活株數(shù)保存率達80%以上);
二、保存情況
此次驗收總面積:1253.6畝,自查保存面積:1253.6畝,占100%。
三、工程管理情況
退耕農(nóng)戶權(quán)益維護情況從工程建設(shè)開始,就認真貫徹執(zhí)行退耕還林政策,嚴格實行公示制度,加強了監(jiān)督檢查,把生活補助、兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補助資金,維護了退耕農(nóng)戶的利益,促進了工程建設(shè)。
四、問題反映和分析
盡管工程建設(shè)取得了顯著成效,但由于涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還存在一些問題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國家補助,履行撫育管護的責(zé)任義務(wù)不到位,部分地方管護較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達到標(biāo)準(zhǔn),驗收合格,但仍有零星地塊保存成活率較低,需要進一步補植。
退耕還林報告 篇6
按照省廳《省林業(yè)廳辦公室關(guān)于開展20xx年度退耕還林工程營造林核查縣級自查工作的通知》要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,迅速安排部署,抽調(diào)精干人員組成檢查驗收組,分別對我縣20xx年度封山育林保存情況、20xx年度荒山荒地造林和封山育林完成情況進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工程實施情況
1、20xx年國家下達我縣退耕還林封山育林任務(wù)10000畝,規(guī)劃封育區(qū)7個,小班32個,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村;
2、20xx年國家未下達我縣荒山荒地造林任務(wù);
3、20xx年國家下達我縣退耕還林人工造林任務(wù)20xx畝,實施范圍包括全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村,其中山區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村,丘陵區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村,平原2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村;20xx年封山育林任務(wù)5000畝,共劃分封育區(qū)4個,小班8個,涉及山區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村。
二、自查方法
為做好這次縣級自查工作,我局安排部署由3名副局長帶隊,抽調(diào)9名林業(yè)技術(shù)骨干結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包鄉(xiāng)人員,組成3個檢查驗收組,對20xx、20xx年度退耕還林工程進行全面自查。在自查工作中,嚴格執(zhí)行《退耕還林工程建設(shè)年度檢查驗收辦法》和《全國營造林實績綜合核查辦法》的規(guī)定,對實施退耕還林的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以小班為單位逐小班進行全面驗收。平原、丘區(qū)用GPS測量小班面積;山區(qū)地形復(fù)雜的,與設(shè)計圖進行對照,用網(wǎng)點板進行測算面積。
三、自查結(jié)果
20xx年退耕還林封山育林任務(wù)10000畝,保存面積10000畝,計劃保存率100%;20xx年退耕還林人工造林任務(wù)20xx畝,合格面積20xx畝,計劃合格率100%,20xx年退耕還林封山育林任務(wù)5000畝,合格面積5000畝,計劃合格率100%。
四、存在問題及建議
1、一些農(nóng)戶存在重栽輕管的現(xiàn)象,雖然家中有人管護,但主要勞動力外出務(wù)工,無力撫育,導(dǎo)致林分衛(wèi)生條件差,不利于林木的生長。
2、有農(nóng)戶在林地間作高桿農(nóng)作物的現(xiàn)象,不利于林分的生長。
3、工程資金投入不足。大部分工程投資只能用于采購苗木,對山區(qū)交通不便,水源缺乏、經(jīng)濟實力不足的鄉(xiāng)村,苦于在打坑、運苗、擔(dān)水上的投入明顯加大,栽樹積極性受到很大影響。
五、對策及建議
1、加大退耕還林政策的宣傳力度,強化廣大人民群眾對退耕還林工程后期管理的意識。
2、加大對違反行為的打擊力度。森林公安局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員定期巡邏,加大對人為損壞、偷盜樹木等違法行為的打擊力度,加強森林防火、舍飼圈養(yǎng)工作力度。
3、加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng),注重林下經(jīng)濟發(fā)展。我縣80%以上退耕還林在山丘區(qū),我們將立足山丘區(qū)退耕還林工作實際,進一步探索林下經(jīng)濟的發(fā)展模式,提高退耕還林工程建設(shè)的前期、長期經(jīng)濟效益。
4、加大工程資金投入力度。
退耕還林報告 篇7
根據(jù)云南省發(fā)改委等七個部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于認真做好迎接國家有關(guān)部門開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)情況聯(lián)合督查的通知》要求,巧家縣林業(yè)局高度重視,認真組織開展鞏固退耕還林成果林業(yè)建設(shè)項目自檢自查,總結(jié)項目建設(shè)中存在的問題和不足,并提出解決問題的意見建議,現(xiàn)就檢查情況報告如下:
一、鞏固成果部際聯(lián)席會議暨現(xiàn)場會議精神貫徹情況
今年7月11-12日,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門,在廣西南寧市召開全國鞏固成果部際聯(lián)席會議第二次會議暨現(xiàn)場會;為認真貫徹落實整個會議精神,我縣組織退耕辦全體職工,一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會整個會議精神,并及時將會議精神向各鞏固退耕還林成果項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行傳達和宣傳;二是組織對全縣已實施的5.1萬畝退耕地還林進行全面檢查驗收,針對我縣冰凌雪災(zāi)和干旱極為嚴峻的前提下,及時組織對受災(zāi)地塊進行補植補造,通過林業(yè)局調(diào)苗和林農(nóng)自發(fā)購苗兩種方式,共開展補植補造1.2萬余畝,提高了退耕還林工程的保存率,確保了整個退耕還林工程的質(zhì)量和成效;三是加強退耕還林地的經(jīng)營管理,嚴格按照國家林業(yè)局制訂的《退耕還林工程經(jīng)營管理辦法》和《關(guān)于加強退耕還林地征占用管理的意見》,緊緊抓住實施鞏固成果專項規(guī)劃的契機,及時對退耕還林地進行撫育和管理,特別是對因樹種選擇不當(dāng)?shù)牡貕K進行低產(chǎn)低效林改造,采取改接換優(yōu)等措施對核桃花椒進行嫁接改良;加大對未成林地的撫育間伐,大力開展林下種植,鼓勵林農(nóng)在林下大力發(fā)展中草藥、優(yōu)質(zhì)牧草和蘑芋等,使退耕還林地的生態(tài)、經(jīng)濟、社會及碳匯和生態(tài)文化等功能得到了充分的發(fā)揮;四是積極開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時將國家下達的鞏固退耕還林成果項目落實到山頭地塊,集中打造核桃花椒特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地,截至目前,全縣累計完成鞏固成果造林9.68萬畝;其中核桃8.05萬畝,花椒1.21萬畝,云杉、華山松等其它用材林0.42萬畝;開展農(nóng)村技能培訓(xùn)3000多人次,使退耕還林工程在短時期內(nèi)產(chǎn)生效益,有效促進了退耕還林工程的順利開展;五是努力實施農(nóng)村能源建設(shè);截至目前,共實施鞏固成果沼氣池建設(shè)358口,農(nóng)村節(jié)柴灶1096眼,有效減緩了農(nóng)民對森林資源的低價值消耗,為鞏固退耕還林成果作出了積極的貢獻。
二、鞏固退耕還林成果林業(yè)項目建設(shè)情況。
為鞏固和發(fā)展退耕還林成果,從根本上解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前和長遠的生計問題,20xx-2011年,上級下達巧家縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項目新造特色經(jīng)濟林11.18萬畝(其中20xx年2.34萬畝,20xx年2.34萬畝,20xx年5.0萬畝,20xx年1.5萬畝),新建沼氣池358口(其中20xx年78口,20xx年80口,20xx年200口),太陽能400個(20xx年400個),節(jié)柴灶1096眼(其中20xx年298眼,20xx年298眼,20xx年500眼),開展技能培訓(xùn)2100人次(20xx-2010年各500人次,20xx年600人次)。任務(wù)下達后,縣林業(yè)局立即組織相關(guān)股室進行研究,及時把項目進行分解落實,并按政策要求做好項目規(guī)劃設(shè)計、文本編制和上報審核審批工作。通過分解落實,將任務(wù)安排在白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山、爐房、包谷垴,老店,藥山,金塘,中寨,崇溪,新店,小河共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,共涉及91個村委會,708個小班,8217戶退耕農(nóng)戶。
三、項目建設(shè)進展情況。
20xx-2011年,上級下達巧家縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項目新造特色經(jīng)濟林11.18萬畝,新建沼氣池358口,太陽能400個,節(jié)柴灶1096眼,開展技能培訓(xùn)2100人次。任務(wù)下達后,縣林業(yè)局及時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,積極組織開展外業(yè)調(diào)查設(shè)計工作,組織工程隊按要求擇時進行施工。目前,已完成新造林特色經(jīng)濟林面積9.68萬畝,(其中:核桃面積8.05萬畝,花椒1.21萬畝,云杉、華山松等用材林面積0.42萬畝),占計劃任務(wù)的86.58%;完成沼氣池建設(shè)358口,占任務(wù)總量的100%;完成節(jié)柴灶建設(shè)1096眼,占計劃任務(wù)的100%;完成農(nóng)村技能培訓(xùn)3000人,占計劃任務(wù)的143%。尚有20xx年度種植業(yè)1.5萬畝,太陽能400個,施工作業(yè)設(shè)計已通過市級評審,正緊鑼密鼓開展種苗調(diào)運、打塘整地和工程招投標(biāo)工作,預(yù)計在20xx年2月前完成1.35萬畝核桃種植和400個太陽能的安裝,7月前完成0.15萬畝花椒種植任務(wù)。
四、資金管理和使用情況。
。ㄒ唬┵Y金管理情況。退耕還林資金屬國家專項資金,巧家縣歷屆縣委政府非常重視項目資金的使用和管理工作。為規(guī)范退耕還林項目資金的管理,巧家縣嚴格鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理,于20xx年7月1日開始實行財政統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支付。到目前為止,20xx、20xx、20xx三年鞏固退耕還林成果專項資金共計1492.26萬元(其中:20xx年為305.48萬元,20xx年309.78萬元,20xx年645萬元,20xx年232萬元)已全部到位,并已劃撥到財政局退耕還林專戶上,實行統(tǒng)一支付、專賬核算、?顚S谩
。ǘ┵Y金使用情況。截至目前,已到位資金1492.26萬元(其中:20xx年為305.48萬元,20xx年309.78萬元,20xx年645萬元,20xx年232萬元),占計劃資金的100%;共支付使用1155.78萬元(其中:20xx年為305.48萬元,20xx年309.78萬元,20xx年540.52萬元),占計劃資金的77.45%。在資金使用中,我局嚴格按照《云南省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(云財農(nóng)[20xx]190號)文件要求執(zhí)行;按照現(xiàn)行造林單價投資概算,將專項資金進行分解落實。對農(nóng)村技能培訓(xùn)資金的使用采取集中培訓(xùn)統(tǒng)一開支的辦法進行,確保金費使用規(guī)范高效。
五、項目建設(shè)管理情況。
為確保退耕成果得到鞏固,林產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,退耕農(nóng)戶得到實惠,巧家縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項目優(yōu)先考慮在生態(tài)較為脆弱,群眾基礎(chǔ)好,有退耕還林項目且林農(nóng)對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性高的村組實施。在項目管理中各級各部門相互配合,互相協(xié)調(diào)共同管理。退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)對項目建設(shè)進行宏觀調(diào)控、項目經(jīng)營發(fā)展方向的決策、項目資金的籌措、投資審定等工作。退耕辦負責(zé)協(xié)調(diào)、處理項目建設(shè)的日常工作,制定工程實施計劃、年度施工作業(yè)設(shè)計和農(nóng)村技能培訓(xùn)方案,對項目建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行指導(dǎo),實施項目的監(jiān)督、管理并進行跟蹤服務(wù);林業(yè)局負責(zé)組織造林技術(shù)培訓(xùn)、造林技術(shù)指導(dǎo)和造林質(zhì)量監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責(zé)組織項目的實施;項目村組具體組織退耕農(nóng)戶進行實地操作,林業(yè)站指定專職人員負責(zé)管理,其它相關(guān)站所相互協(xié)調(diào)配合;財政、審計、紀委、監(jiān)察等部門,負責(zé)對工程建設(shè)資金使用和工程建設(shè)進度進行監(jiān)督;縣人民政府與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,切實落實責(zé)任。
六、項目建設(shè)檢查驗收情況。
為保證工程建設(shè)建設(shè)質(zhì)量,工程建設(shè)結(jié)束,林業(yè)局就組織檢查驗收組,按照《退耕還林還草工程建設(shè)檢查驗收辦法》和承包合同的要求,對工程建設(shè)質(zhì)量進行檢查驗收。并采用項目區(qū)農(nóng)戶參與驗收的方法對工程造林情況進行全面驗收。其中20xx年計劃任務(wù)為種植業(yè)面積2.34萬畝,沼氣池建設(shè)78口,節(jié)柴灶298眼,20xx年種植業(yè)面積2.34萬畝,沼氣池80口,節(jié)柴灶298眼,20xx年種植業(yè)面積5.0萬畝,沼氣池200口,節(jié)柴灶500眼,已全面通過檢查驗收,工程質(zhì)量和造林成活率按當(dāng)時驗收時的情況已全部合格,由于20xx年至20xx年云南遭受了歷史上極為罕見的秋冬春三季連旱,20xx、20xx兩年新造林4.68全部報廢,后雖然再次組織農(nóng)戶進行補造,但由于受今年6月夏伏旱高溫的影響,已完成造林的20xx、20xx、20xx年三年鞏固成果造林面積共9.68萬畝已報廢9.28萬畝,受災(zāi)0.4萬畝。受災(zāi)情況已形成專題材料上報市林業(yè)局。
七、建設(shè)項目投產(chǎn)后的效益情況。
工程建設(shè)結(jié)束,將在改善我縣生態(tài)環(huán)境,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入等方面起到較好的效果。
一是通過項目實施,將大幅度增加我縣綠色植被,使全縣森林面積大速度增加,在水源涵養(yǎng)、水土保持、凈化空氣等方面產(chǎn)生效益,使全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二是可為當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿μ峁┐罅康木蜆I(yè)機會。就巧家而言,該項目的實施,能減少全縣10萬余畝陡坡耕地耕作,使大量勞動力轉(zhuǎn)變經(jīng)營方向,拓寬了社會就業(yè)渠道。
三是能有效增加農(nóng)民收入。工程實施結(jié)束,全縣新增核桃面積9.4萬。
退耕還林報告 篇8
根據(jù)《海南省林業(yè)局退耕辦關(guān)于切實做好有關(guān)退耕還林存在問題整改的通知》要求,我委對20xx年和20xx年退耕還林造林存在的問題做了整改,現(xiàn)在整改情況匯報如下:
一、任務(wù)完成情況
1、20xx年度退耕還林荒山造林
20xx年度退耕還林工程荒山造林封山育林計劃面積61000畝,其中:退耕還林計劃55000畝;封山育林計劃面積6000畝。完成造林面積61000畝,其中退耕還林工程荒山造林58670畝;封山育林面積2330畝,完成造成計劃任務(wù)100%。
2、20xx年度退耕還林荒山造林
20xx年度退耕還林工程荒山造林計劃面積25000畝,完成造面積25000畝,完成造成計劃任務(wù)100%。
二、省級復(fù)查情況
1、20xx年度退耕還林工程荒山造林復(fù)查結(jié)果
xx市20xx年度退耕還林工程荒山造林封山育林計劃面積61000畝,上報面積61000畝。復(fù)查共抽查2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),12個林班,抽查上報面積3161畝。其中排浦鎮(zhèn)6個小班,1821畝。東成鎮(zhèn)6個小班,1340畝。復(fù)查比例5.1%。復(fù)查合格面積3139畝,植被類型為喬木。核實率為99.3%,合格率為100%,生態(tài)林占100%,保存率為100%,覆蓋率為0.6,保存面積61000畝。
2、20xx年度退耕還林工程荒山造林復(fù)查結(jié)果
xx市20xx年度退耕還林工程荒山造林計劃面積25000畝,上報面積25000畝。復(fù)查共抽查2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),13個林班,抽查上報面積1738畝。其中和慶鎮(zhèn)3個小班,抽查上報面積649.4畝。雅星鎮(zhèn)10個小班,抽查上報面積1088.8畝。復(fù)查比例6.8%。復(fù)查合格面積1720畝,植被類型為喬木。核實率為99%,合格率為100%,生態(tài)林占100%,成活率95%,合格總面積24982畝,計劃完成率99.9%。
退耕還林報告 篇9
退耕還林工程自年在全旗27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前)全面實施后,按照規(guī)劃,年內(nèi)將完成2萬畝的退耕還林、還荒任務(wù),10年內(nèi)將新增退耕還林面積34萬畝。
在過去10年中,克旗已完成國家下達的退耕還林、還荒任務(wù)75萬畝,相當(dāng)于全旗總土地面積的2.5%,水土流失和沙化現(xiàn)象得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
地處渾善達克沙地和科爾沁沙地交匯地帶,距北京市300公里。
據(jù)統(tǒng)計,在北京每年發(fā)生的沙塵暴中,每10粒沙子中就有渾善達克沙地中的3—4粒,其沙漠化程度已經(jīng)到了相當(dāng)嚴重的地步,水土流失嚴重,是生態(tài)環(huán)境最脆弱的旗之一。
“實施生態(tài)立旗,讓農(nóng)民增加收入”,堅定不移實施退耕還林,全旗27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個村連續(xù)5年超額完成規(guī)劃的退耕還林任務(wù),在涉及25萬農(nóng)民的工程區(qū),每年如數(shù)兌現(xiàn)退耕還林糧食補助資金4760萬元,生活補助資金680萬元。
退耕還林帶來的生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn)。年之前,有著“西沙窩子之稱”的三義鄉(xiāng),過去每到春天沙塵時節(jié),曾經(jīng)有過“鴨子上房,白天點燈”的現(xiàn)象。
位于高寒曼甸的新開地、上頭地、書聲等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年大風(fēng)沙塵天數(shù)在200天以上,因大風(fēng)沙塵,影響了農(nóng)業(yè)豐收,交通經(jīng)常受到阻礙。
通過實施退耕還林,土壤沙化明顯得到控制,基本達到了涵養(yǎng)水源,水不下山,不爆發(fā)山洪的目的。年底大風(fēng)沙塵天數(shù)減少到了80天,比退耕前降低兩倍,農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)連年豐收,年降雨量明顯增加。
據(jù)國家、自治區(qū)林業(yè)廳、市、旗林業(yè)局對全旗27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查,退耕還林保存率達到90%,新增有林地75萬畝,森林覆蓋率由30.4%增加到34.1%,增加了3.7個百分點。
退耕還林給農(nóng)民帶來實惠。位于高寒曼甸的新開地、上頭地鄉(xiāng),退耕還林、還荒總面積達到20.3萬畝,是全旗退耕建農(nóng)田防護林面積最大的鄉(xiāng)。
工程涉及兩個鄉(xiāng)13個行政村、3.2萬人,占全旗農(nóng)業(yè)人口的14.5%,10年來共得到國家糧食補助和生活補助1.3億元,到年退耕區(qū)農(nóng)民人均增收2800元。
按照國務(wù)院退耕還林的政策,年對退耕還林工程實施后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,全旗每年得到用于打深井、修河壩等項目資金30萬元。
退耕還林后,農(nóng)民吃飯有了保障,徹底從“種一坡,割一車,打一簸箕,煮一鍋”的廣種薄收圈子中走了出來。
轉(zhuǎn)向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和勞務(wù)輸出。有25萬人口的克旗,退耕還林后,5萬農(nóng)村富余勞力外出創(chuàng)業(yè),據(jù)統(tǒng)計,全旗勞務(wù)輸出收入達1.3億多元。
同時還涌現(xiàn)出培育綠化苗木專業(yè)戶580多個,從業(yè)農(nóng)民1萬人,成為赤峰北部地區(qū)規(guī)模較大的苗木生產(chǎn)銷售基地,年收入超過1.5億元。
同時,退耕還林也讓退耕戶得到受益;新開地鄉(xiāng)新道梁村年退耕栽植了167畝123蘋果、沙果經(jīng)濟林,年進入盛果期,每畝年平均收入元以上;全村36戶村民僅靠退耕經(jīng)濟林,賣水果一項,年人均增收3000元。
溝門組村民明年退耕9.3畝,栽植果樹年收入1.8萬元,三口之家,僅賣果一項年人均收入6000元。
退耕還林后全旗年人均收入達到6000元,由退耕還林前的3200元增加了2800元,增幅達46.7%。
退耕還林報告 篇10
按照河北省林業(yè)局《關(guān)于做好退耕還林縣級自查工作的通知》(冀林退辦字[20xx]1號)的要求,滄州市林業(yè)局退耕辦及時安排部署該項工作,要求各有關(guān)工程縣對20xx年度退耕還林工程進行了縣級自查,同時市林業(yè)局組織相關(guān)人員進行了督導(dǎo)檢查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、滄州市退耕還林工程任務(wù)及實施概況
20xx年以來,國家下達到滄州市退耕還林任務(wù)共計150.1萬畝,包括:退耕地還林29.5萬畝,荒山匹配造林120.6萬畝。其中:20xx年度退耕還林工程47.9萬畝,退耕地還林19.2萬畝,荒山匹配28.7萬畝;20xx年退耕還林工程45萬畝,全部為匹配造林;20xx年度退耕還林工程31.5萬畝,退耕地還林10.3萬畝,匹配造林21.2萬畝;20xx年度退耕還林工程8萬畝,全部為匹配造林;20xx年度退耕還林工程10萬畝,全部為匹配造林;20xx年匹配造林任務(wù)5.5萬畝;20xx年匹配造林任務(wù)2.2萬畝。
二、縣級自查情況(詳見附表)
經(jīng)自查,20xx年度退耕還林工程國家計劃2.2萬畝,全部為匹配造林。其中完成生態(tài)林2.1746萬畝,經(jīng)濟林0.0254萬畝。(詳見附表1)
20xx年度荒山荒地造林計劃面積8萬畝,現(xiàn)存合格面積7.7395萬畝,其中生態(tài)林7.141447萬畝,經(jīng)濟林0.59803萬畝。(詳見附表1)
全市全查面積10.2萬畝,涉及13個縣,91個村,886個小班,驗收人員人數(shù)85人,總工日768個,投入經(jīng)費9萬元。(詳見附表2)
三、存在問題
1、退耕農(nóng)戶重造輕管現(xiàn)象嚴重。部分退耕戶認為造林比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省時、省力,一次造林可長年見效益,忽視對林木的管護工作,影響樹木的長勢和保存率。
2、林間空地利用不充分。20xx-20xx年我市退耕還林樹種主要是楊樹,雖有部分退耕戶在利用林下空地,但后續(xù)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
3、新技術(shù)應(yīng)用水平較低。由于受資金、群眾認識等因素的影響,我市工程建設(shè)中保水劑、地膜覆蓋、生根粉等造林新技術(shù)的應(yīng)用水平較低。造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高,將影響成林的進度。
4、林木病蟲害防治工作任務(wù)重。我市多數(shù)縣市區(qū)自20xx年以來退耕樹種主要是楊樹,造林樹種、品種單一,其它經(jīng)濟林種沒有得到長足發(fā)展。近年來,部分地塊食葉害蟲危害嚴重,影響速生楊生長,但受資金、藥械等方面的影響,防治有一定難度,需加以解決。
四、對策及建議
1、要加大退耕還林政策的宣傳力度,強化退耕還林工程的管理,提高廣大人民群眾的意識,不能只注重宣傳政策的優(yōu)惠,忽視工程的具體要求,退耕面積公示工作要認真堅持,積極兌現(xiàn)糧款政策,做到準(zhǔn)確、及時、公開、公平,消除農(nóng)民的后顧之憂,提高管護的積極性。
2、抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng),注重樹下經(jīng)濟發(fā)展。我們將從本市實際出發(fā),立足平原地區(qū)退耕還林工作的實際,進一步探索樹下種養(yǎng)經(jīng)濟模式的發(fā)展與推廣,擴大林下種植、養(yǎng)殖的規(guī)模,發(fā)展林下經(jīng)濟作物和林下養(yǎng)殖,擴大林下養(yǎng)雞、養(yǎng)兔規(guī)模,抓好林下種菜、種草模式的試點與推廣,進一步提高退耕還林工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。
3、增加技術(shù)投入,提高工程的科技含量?稍诠こ探ㄔO(shè)資金中列出專項資金用于補貼新技術(shù)、新成果、新品種的推廣與應(yīng)用。
4、加大管護力度,提高造林成活率、保存率。配合公安部門組成護林隊,加大對人為損壞、偷盜苗木等違法行為的打擊力度;同時對基層的護林員進行一次集中培訓(xùn),對已成活的林木要加強管護,防治病蟲害及人畜危害;為防止冬季凍害可采用樹干涂白、培土防寒等措施提高林木成活率和保存率。
退耕還林報告 篇11
一、苗木基地建設(shè)相對滯后,種苗結(jié)構(gòu)不盡合理
數(shù)量充足,質(zhì)量優(yōu)良,品種對路的種苗供應(yīng)是退耕還林,還草的前提和基礎(chǔ),是保證工程成功實施的關(guān)鍵所在。XX目前國有苗圃的產(chǎn)量占總產(chǎn)苗量的17%,國有苗圃的主渠道作用還不能得到保證。示范縣中退耕還林項目涉及的主要經(jīng)濟樹種如板栗、銀杏、核桃、大棗、仁用杏等一些優(yōu)良品種的育苗,嫁接,品種選育等問題未能很好解決,主要造林樹種的育苗比例有待提高,容器育苗比重小,溫室育苗剛起步,從而限制了苗圃苗木的數(shù)量和質(zhì)量,外調(diào)苗木勢必造成成本增加和造林成活率下降。
二、退耕還林項目區(qū)分散,山川秀美建設(shè)進展不平衡
國家投資的城鎮(zhèn),川道等重點項目區(qū)治理速度快,效果好,而偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距很大。XX省各區(qū)域自然地理條件差異大,經(jīng)濟發(fā)展及不平衡。因此在山川秀美工程實施過程中要先易后難,由點到面,依次推進,走重點突破,帶動全局的路子。由于試點示范搞平均分配,相對分散,進而影響到退耕還林(草)與發(fā)揮地域特色,區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。
三、實施退耕還林(草)的具體對策
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),退耕還林還草,發(fā)展特色經(jīng)濟
退耕還林(草),加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)必將導(dǎo)致區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,必將以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為前提。通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高糧食單位面積產(chǎn)量,調(diào)整單一種植結(jié)構(gòu),使農(nóng)民在耕地面積減少的情況不減產(chǎn)量,大力推行設(shè)施農(nóng)業(yè),積極推廣舍飼養(yǎng)殖業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,使農(nóng)民在耕地面積減少的情況下能夠增加收入。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
環(huán)境建設(shè)是山川秀美工程的主體,XX不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)將產(chǎn)生長遠影響,依次在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中應(yīng)將退耕還林(草),促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的前提。同時重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和特色農(nóng)業(yè)的深度開發(fā),突破“小而全”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局,保護和改良生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu),使其在發(fā)揮社會,經(jīng)濟效益的同時,最大限度滿足西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
2.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
重視研究退耕還林(草)工程在不同地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,從長遠發(fā)展著眼,強調(diào)特色雜糧,雜豆,油菜,蔬菜及副食食品。優(yōu)質(zhì)烤煙,優(yōu)質(zhì)果品,特色瓜果,名貴藥材,林特產(chǎn)品,畜產(chǎn)品等商品基地建設(shè)。應(yīng)重視研究科技在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的作用。特別重視對節(jié)水技術(shù),高效旱作技術(shù),生態(tài)重建技術(shù),中低產(chǎn)田改造技術(shù),農(nóng)田整治技術(shù)等的研究,推廣和應(yīng)用。
3.制定可行目標(biāo)
要重視建立起以生態(tài)建設(shè),促進可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),建設(shè)“集約自給型農(nóng)業(yè),保護效益型農(nóng)業(yè),商品致富型牧業(yè)”為結(jié)構(gòu)特征的“三型”農(nóng)業(yè)。因此,退耕還林(草)工作應(yīng)緊密圍繞重點工程的造林綠化全面展開,堅持草灌先行,喬灌草相結(jié)合和綠化與美化相結(jié)合,經(jīng)濟林果建設(shè)要特別注意品種的改良和新技術(shù)的推廣作用,堅持走少、精管、高效的路子。在草業(yè)開發(fā)上,應(yīng)堅持以草為主,樹立“小草大產(chǎn)業(yè)”的新觀念。以飼草開發(fā)為重點按照草育配套的原則,帶動商品型畜牧業(yè)的發(fā)展,進而推動整個區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
(二)根據(jù)區(qū)域特點,科學(xué)規(guī)劃合理布局
1.陜北長城沿線風(fēng)沙區(qū)
該區(qū)山川秀美要以退耕還草為主,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要以草地,畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),北部風(fēng)沙區(qū)牧業(yè)最大的不穩(wěn)定因素是東春缺貯草,大力發(fā)展人工草地可提高產(chǎn)草量、質(zhì)量、解決冬草來源,緩解天然草場承載壓力,還可提高畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。發(fā)展草地畜牧業(yè),首先要追求產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效,注重引進生物資源,填補,置換與充實原來空缺,衰敗或變化的生態(tài)位。
2.陜北黃土高原農(nóng)牧交錯帶
該帶屬于以雨養(yǎng)旱農(nóng)業(yè)區(qū),農(nóng)田一直遭受水土流失和干旱的困擾,在坡耕地上修建水平梯田,可以強化降水就地入滲,防止水土流失,也可為作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造條件和大面積退耕建設(shè)植被提供保證。
3.黃土高原丘陵溝壑區(qū)和高原溝壑區(qū)
按照目前的農(nóng)村經(jīng)濟和植被建設(shè)技術(shù)水平,不宜過分擴大人工林草面積,提倡近期荒溝坡采取封禁自然恢復(fù)辦法,建議在丘陵溝壑區(qū)近期植被建設(shè)應(yīng)以退下的坡耕地為主,植被恢復(fù)以防護(防止水土流失和荒漠化)和解決農(nóng)村生物能源(燒柴)為主,不宜提倡建設(shè)大規(guī)模的用材基地,且灌木為主,實行喬灌結(jié)合,并把人工草地當(dāng)作一種作物來經(jīng)營管理,提倡在25度以上的山坡耕地,全面實行草喬灌帶狀間輪作。對荒山荒坡宜通過封禁促使天然植被自然恢復(fù),不宜盲目推廣“退一還二”等模式。
退耕還林報告 篇12
根據(jù)市林業(yè)局、監(jiān)察局、財政局等9個部門關(guān)于開展林業(yè)“兩大工程”領(lǐng)導(dǎo)組的部署,鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并于8月14日至8月17日對我鎮(zhèn)天然林保護工程和退耕還林工程工作進行了執(zhí)法監(jiān)察檢查。檢查組重點圍繞我鎮(zhèn)“兩大工程”的責(zé)任制落實情況、工程實施情況、資金使用管理情況、退耕還林政策兌現(xiàn)情況等內(nèi)容,以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度,采取聽各村匯報、看造林地塊保存率、管護情況、訪問農(nóng)戶等形式對原來的村、村、村、村、村進行了重點檢查,下面將檢查情況總結(jié)如下:
一、兩大工程建設(shè)情況
1、退耕還林工程建設(shè)情況
退耕還林工程實施,其實施退耕還林面積1983.7畝、127個小班、涉及5個村,42個農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1468戶。主要以種植花椒為主、桂圓為輔,現(xiàn)整體保存率在85%以上,退耕地已產(chǎn)生效益,現(xiàn)全部投產(chǎn)掛果,每年平均每畝收益在20xx元左右,全鎮(zhèn)退耕還林收益估計四千萬元以上。20xx年退耕還林農(nóng)戶新建沼氣池共計100口,已全部完成驗收和兌付工作。
2、天保工程建設(shè)情況
我鎮(zhèn)共管護天然林15990畝,其中:國家級公益林7700畝,省級公益林8290畝。根據(jù)林發(fā)〔123號和瀘市林發(fā)〔20xx〕3號文件,我鎮(zhèn)實施新增公益林建設(shè)項目面積1878畝,涉及原8個村,接到通知后,黨委、政府非常重視,精心組織、周密部署,確保公益林建設(shè)落到實處。
3、20xx年退耕還林政策兌現(xiàn)情況
20xx年度我鎮(zhèn)應(yīng)兌現(xiàn)退耕還林1983.7畝,補助政策資金23萬元,在去年十二月底前全額兌換到戶,資金發(fā)放中嚴格執(zhí)行“四個到戶”、“五個不準(zhǔn)”的要求,采用“一折通”發(fā)放,杜絕出現(xiàn)抵扣公路集資款以及其他款項等問題。
二、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)黨委、政府對兩大工程建設(shè)高度重視,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長付興國任組長、黨委副書記趙淑華任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、黨政辦、紀委等部門負責(zé)人為成員的兩大工程領(lǐng)導(dǎo)組,全面負責(zé)兩大工程的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和檢查,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由專人專職負責(zé)兩大工程日常工作。我鎮(zhèn)將兩大工程納入民生工程,明確職能職責(zé),把責(zé)任落到實處,建立黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工程領(lǐng)導(dǎo)機制。認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,重點對目標(biāo)責(zé)任制落實、職能履行、工程資金管理、審計監(jiān)督執(zhí)行、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、森林資源管理、群眾來信來訪、補助政策兌現(xiàn)等方面存在的`問題進行詳細排查、認真監(jiān)督各村開展整改工作。
三、存在問題
1、缺苗嚴重、管護差。主要是全家外出打出,缺少勞動力,有的小班地塊出現(xiàn)間種高桿農(nóng)作物等復(fù)耕現(xiàn)象。
2、農(nóng)戶隨意換卡較多,所以退耕還林資金不能及時到賬。
退耕還林報告 篇13
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進一步搞好退耕還林工作,強化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自20xx年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進偉負責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的,強化措施,確保退耕還林工作的順利開展
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進行配合指導(dǎo)?h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進行全面、嚴格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達到要求的社下達了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有畝,要求限期整改的面積有畝,不合格的面積有畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護,指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強對退耕還林地的撫育管理,以進一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林報告 篇14
一、項目區(qū)的自然氣候條件與人口、土地使用狀況
蘆溪縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市的東南部,320國道、浙贛鐵路復(fù)線橫貫東西,319國道縱穿南北,交通運輸十分便利。全縣總?cè)丝?7.4萬人,屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候帶,全年氣候溫和,四季分明,雨量充沛,日照充足,無霜期較長,土壤以紅壤為主,土層深厚,適宜各種油茶、毛竹、中藥材等植物的生長。
由于外出人口的不斷增加,土地利用率逐漸下降,造成要求退耕的山區(qū)坡耕地面積不斷增加,據(jù)統(tǒng)計,全縣已有3000余公頃的坡耕地要求退耕。
二、退耕還林工程實施情況
國家下達我縣XX年退耕還林計劃3萬畝,XX年計劃5萬畝。XX年,全縣完成退耕還林任務(wù)30050.2畝,完成國家下達任務(wù)的100%,其中:退耕地造林15000畝,宜林荒山荒地造林15050.2畝;樹苗成活率達90%。通過省級檢查驗收,我縣XX年度完成的退耕還林工程各項指標(biāo)均達到上級要求。XX年,全縣完成造林面積4萬余畝,并即將申報省級檢查驗收。從退耕還林工程的政策落實情況來看,錢糧補助基本得到兌現(xiàn),責(zé)任合同全部簽訂,林權(quán)證正在發(fā)放之中。
三、退耕還林工程項目在實施過程中存在的問題
退耕還林工程項目在我縣的實施過程中主要存在涉及面廣,范圍大,管理難度大,人員少,資金不足等問題。
四、退耕還林工程的生態(tài)效益
退耕還林工程項目在我縣全面實施完后,將使全縣的森林覆蓋率提高0.5個百分點,使林種結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整。從生態(tài)效益方面看,退耕還林工程在我縣的全面實施,將在美化環(huán)境、凈化空氣,水土保持,水力資源的保護以及促進我縣生態(tài)平衡的良性循環(huán)方面發(fā)揮積極有效的作用。
五、退耕還林的社會效益和經(jīng)濟效益
1、社會效益
我縣在實施退耕還林工程項目時,結(jié)合我縣的實際,從宣傳到設(shè)計,按照適地適樹、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入的要求,盡量安排毛竹、油茶、中藥材等高效品種為我縣的退耕造林樹種,目前在已完成的造林面積中近3萬畝為毛竹、油茶、中藥材樹種,而且都是嚴格按生態(tài)林的設(shè)計要求造林,確保8年后國家停止補助時,這些造林地將為農(nóng)民創(chuàng)造一定的收入。從社會效益看,退耕還林工程項目的實施完成,一方面將達到增加單位面積的產(chǎn)量,實現(xiàn)穩(wěn)得注能致富的目的,另一方面將加快我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民脫貧致富的步伐。
2、經(jīng)濟效益
我縣素有栽培油茶和杜仲的傳統(tǒng),油茶和杜仲的栽培基礎(chǔ)較好。退耕還林前我縣原有油茶面積約11萬畝,杜仲面積5000畝,XX年退耕還林新增油茶面積2.4萬畝;去冬今春新增杜仲面積1800畝。油茶和杜仲工程項目建成達產(chǎn)后,將在我縣產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。
退耕還林報告 篇15
根據(jù)市林業(yè)局、監(jiān)察局、財政局等9個部門關(guān)于開展林業(yè)“兩大工程”領(lǐng)導(dǎo)組的部署,鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并于8月14日至8月17日對我鎮(zhèn)天然林保護工程和退耕還林工程工作進行了執(zhí)法監(jiān)察檢查。檢查組重點圍繞我鎮(zhèn)“兩大工程”的責(zé)任制落實情況、工程實施情況、資金使用管理情況、退耕還林政策兌現(xiàn)情況等內(nèi)容,以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度,采取聽各村匯報、看造林地塊保存率、管護情況、訪問農(nóng)戶等形式對原來的村、村、村、村、村進行了重點檢查,下面將檢查情況總結(jié)如下:
一、兩大工程建設(shè)情況
1、退耕還林工程建設(shè)情況
退耕還林工程實施,其實施退耕還林面積1983.7畝、127個小班、涉及5個村,42個農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1468戶。主要以種植花椒為主、桂圓為輔,現(xiàn)整體保存率在85%以上,退耕地已產(chǎn)生效益,現(xiàn)全部投產(chǎn)掛果,每年平均每畝收益在2000元左右,全鎮(zhèn)退耕還林收益估計四千萬元以上。2013年退耕還林農(nóng)戶新建沼氣池共計100口,已全部完成驗收和兌付工作。
2、天保工程建設(shè)情況
我鎮(zhèn)共管護天然林15990畝,其中:國家級公益林7700畝,省級公益林8290畝。根據(jù)林發(fā)〔123號和瀘市林發(fā)〔2008〕3號文件,我鎮(zhèn)實施新增公益林建設(shè)項目面積1878畝,涉及原8個村,接到通知后,黨委、政府非常重視,精心組織、周密部署,確保公益林建設(shè)落到實處。
3、2013年退耕還林政策兌現(xiàn)情況
2013年度我鎮(zhèn)應(yīng)兌現(xiàn)退耕還林1983.7畝,補助政策資金23萬元,在去年十二月底前全額兌換到戶,資金發(fā)放中嚴格執(zhí)行“四個到戶”、“五個不準(zhǔn)”的要求,采用“一折通”發(fā)放,杜絕出現(xiàn)抵扣公路集資款以及其他款項等問題。
二、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)黨委、政府對兩大工程建設(shè)高度重視,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長付興國任組長、黨委副書記趙淑華任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、黨政辦、紀委等部門負責(zé)人為成員的兩大工程領(lǐng)導(dǎo)組,全面負責(zé)兩大工程的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和檢查,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由專人專職負責(zé)兩大工程日常工作。我鎮(zhèn)將兩大工程納入民生工程,明確職能職責(zé),把責(zé)任落到實處,建立黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工程領(lǐng)導(dǎo)機制。認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,重點對目標(biāo)責(zé)任制落實、職能履行、工程資金管理、審計監(jiān)督執(zhí)行、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、森林資源管理、群眾來信來訪、補助政策兌現(xiàn)等方面存在的問題進行詳細排查、認真監(jiān)督各村開展整改工作。
三、存在問題
1、缺苗嚴重、管護差。主要是全家外出打出,缺少勞動力,有的小班地塊出現(xiàn)間種高桿農(nóng)作物等復(fù)耕現(xiàn)象。
2、農(nóng)戶隨意換卡較多,所以退耕還林資金不能及時到賬。
退耕還林報告 篇16
我鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃補植補造工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力幫助和支持下,鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想、更新觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,真抓實干,狠抓落實,較好完成了鞏固退耕還林成果補植補造目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處大山之中,自1999年退耕還林實施以來,完成退耕還林面積共計7650。8畝。經(jīng)過對我鎮(zhèn)前村、溝村兩個村的實地勘查,結(jié)合實際,以及農(nóng)戶的種植意愿。按照“實地適樹”原則,自XX年秋季開始實施退耕還林補植補造核桃林工作,該項工作涉及我鎮(zhèn)2個村,地塊為1999年以來的退耕還林地共計2559。4畝,其中前村1483。4畝、溝村1076畝。依照畝均補植嫁接核桃苗4株,共計栽植嫁接核桃苗木10237株。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時開展自查驗收工作
鎮(zhèn)黨委、政府抓住我縣為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣的有利契機,對退耕還林補植補造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視,并在鎮(zhèn)、村干部會議上重點強調(diào)退耕還林補植補造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,專門成立了由班子成員為組長的自查自驗工作小組,分別對我鎮(zhèn)涉及退耕還林地補植補造核桃林重點展開自查。
三、自查自驗的基本情況
經(jīng)過對我鎮(zhèn)兩個村XX年度秋季實施的2559。4畝退耕還林補植補造核桃林進行全面、嚴格的檢查。我鎮(zhèn)鞏固退耕還林補植補造經(jīng)檢查驗收合格,做到“栽植一片、成效一片”,在保證種苗成活率的情況下,加強對核桃林幼苗的撫育管理,以進一步鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果,請縣退耕辦進行核查驗收。
退耕還林報告 篇17
一、縣上整改的情況
4月29日,市政府辦《關(guān)于認真開展退耕還林回頭看活動加強整改工作的緊急通知》下發(fā)后,各縣(區(qū))都比較重視,制定了整改的措施,加大了整改力度,整改工作取得了階段性成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,整改工作力度比較大。省林業(yè)廳《關(guān)于年全省退耕還林工程核查驗收的通報》和李市長、鄧市長在《通報》上的重要批示,對市林業(yè)局和各縣(區(qū))的震動比較大,引起了縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府的高度重視。的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視退耕還林整改工作,親自安排過問,向分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管單位靠實了責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查,蹲在現(xiàn)場抓整改。縣上多次發(fā)文,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是整改的第一責(zé)任人。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,安排比較具體,整改工作已引起了主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍重視。針對省上通報中“四低一多”的問題,及時召開了退耕還林專題會議,認真分析了存在問題的原因,制定了整改措施,組織開展了以補植補造、執(zhí)法檢查、自查驗收和兌現(xiàn)補助為主要內(nèi)容的“回頭看”活動。也及時作了安排,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了督查工作。
二是整改的重點比較突出,效果比較明顯。今年以來,各縣抓了補植補造、執(zhí)法檢查、普查摸底、補助發(fā)放、撫育管護和案件查處等整改的重點。根據(jù)統(tǒng)計,已完成補植補造面積19.2萬畝,占應(yīng)補植面積27.3萬畝的70%;已完成補植補造面積9.5萬畝,占應(yīng)補植面積12.8萬畝的78%;已完成補植補造面積10.4萬畝,占應(yīng)補植面積12.4萬畝的83%。、的退耕地的補植工作,結(jié)合兌現(xiàn)前的驗收,發(fā)動農(nóng)戶進行了自栽自補,補植完成的比較好。由縣委辦、政府辦牽頭,抽調(diào)紀委、監(jiān)察、林業(yè)、財政、農(nóng)辦等單位的業(yè)務(wù)骨干30多人,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了退耕還林執(zhí)法檢查工作,有力地促進了鄉(xiāng)、村兩級整改措施的落實?h上制定了《關(guān)于退耕還林糧食補助改補現(xiàn)金的實施方案》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、林業(yè)站長進行了集中培訓(xùn),將補助資金以存單的形式直接發(fā)放到戶,確保了兌現(xiàn)的順利進行。林業(yè)部門結(jié)合實際,確定了自查自檢、檔案管理、林地管護、確權(quán)頒證和封山禁牧等五個整改的重點,通過檢查,給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽發(fā)了50多份造林整改指令,給退耕農(nóng)戶發(fā)放了3萬余份的退耕還林政策宣傳單。
三是“回頭看”活動比較扎實,底子摸的比較清。自市政府辦的《整改通知》下發(fā)和全市林業(yè)局(場)長緊急會議后,縣上及時進行了“回頭看”活動?h委、政府成立了由主管林業(yè)的縣委副書記李永宏任組長,政府副縣長王俊強任副組長,縣監(jiān)察局、林業(yè)局、財政局等單位負責(zé)人為成員的退耕還林工程檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,從林業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)60名專業(yè)技術(shù)人員,組成8個核查工作組,從5月8日開始,采取鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏塊的辦法,對歷年實施的工程進行了詳細的檢查驗收,全縣共查出需補植面積27.2萬畝,查出套種面積994畝。共查出需補植面積12.8萬多畝,復(fù)耕面積567.2畝。從監(jiān)察、林業(yè)、財政、糧食等部門抽調(diào)了120名技術(shù)骨干,共查出需補植面積12.4萬畝。目前,三縣的復(fù)耕套種問題已經(jīng)全部得到整改。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
盡管退耕還林整改工作已經(jīng)引起了各縣的高度重視,取得了階段性的成績,但從檢查的三縣一場看,問題也不少。
1、“三低一多”的問題的確存在。經(jīng)檢查,三縣的退耕還林面積都比較實,核實率均為100%,成活情況也比較好,均達到80%以上的標(biāo)準(zhǔn),退耕還林的面積保存率94.1%、92.6%、日7.5%,總體情況不錯。但荒山造林“三低一多”的司題仍然比較突出:一是面積核實率比較低:88.2%、53.9%、78%、岷江總場為72.3%。有些荒造小班面積不實有水分。二是造林成活率比較低:81%、73.2%、62.3%、岷江總場67.6%。三是面積保存率比較低,均在80%以下:77.8%、68.5%、63.8%、岷江總場62.5%;纳皆炝帧叭省辈桓叩闹饕蚴怯捎诨纳交钠碌牧⒌貤l件比退耕地要差,苗木容易受到干旱氣候的影響,有些造林地點和樹種選擇不當(dāng)、苗木質(zhì)量不高,也影響了苗木成活。四是工程管理問題比較多。存在設(shè)計外施工、交叉施工、界限不清的問題。
2、荒山造林和補植補造的欠帳比較大。三縣一場的歷年荒造面積保存率最高為77.8%。最低為62.5%,說明下欠的荒造任務(wù)比較大。在去年秋季和今年春季,市林業(yè)局對荒山造林的補植補造工作都做過多次安排,縣上也進行了補植補造,但補植補造工作進展不是很理想,欠帳比較大。
3、縣上的自查工作很不扎實,水分比較多?h上荒山造林自查驗收不太嚴格,工作很不扎實,下達多少任務(wù),上報多少面積,自查驗收有走過場的現(xiàn)象,個別縣明顯虛報荒山造林面積,造成省上核查驗收時出觀了水分。
4、工程管護不到位,保存率比較低。部分林地的管護不力,沒有采取必要的撫育措施,雜草叢生。草比樹高,隨意放牧,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在復(fù)耕司題。影響了苗木的成活和保存。
5、政策兌現(xiàn)不及時、不規(guī)范,有滯留補助的問題。從檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況考,現(xiàn)金補助發(fā)放比較遲緩。如今年應(yīng)兌現(xiàn)年度退耕還林糧款1493.3646萬元,但檢查時實際兌現(xiàn)872.8000萬元,下欠620.5646元,兌現(xiàn)率只有58.4%。、的現(xiàn)金補助縣財政已全部撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級兌現(xiàn)的進度比較慢,在檢查時仍然沒有全部發(fā)放到戶。補助資金管理上的問題也比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補助資金從銀行全部提出,在鄉(xiāng)上長期滯留;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補助資金公款私存;有的讓村社干部代領(lǐng)代發(fā);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬務(wù)混亂,付款憑證不齊;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧款供應(yīng)證管理混亂,有漏記、錯記的現(xiàn)象。
三、對整改工作要求
1、全力以赴抓好秋季造林和補植補造工作:根據(jù)七月上旬市林業(yè)局組織技術(shù)人員對全市九縣(區(qū))今年上半年退耕還林工程和歷年工程進行的復(fù)查驗收結(jié)果,全市共下欠補植補造任務(wù)65.238萬畝,欠帳比較大。各縣(區(qū))、總場要按照市政府辦《關(guān)于認真開展退耕還林回頭看活動加強整改工作的緊急通知》(隴政辦發(fā)電〔〕55號)要求,繼續(xù)抓好“回頭看”活動,對存在的問題進行扎實整改,全力以赴抓好補植補造工作。入秋以來,降雨較多,墑情較好,為開展秋季造林奠定了良好的基礎(chǔ)。各縣(區(qū))要抓住秋季造林的有利機遇全面動員,精心部署,迅速掀起秋季造林的熱朝,確保年新造任務(wù)和歷年補植補造任務(wù)的全部完成。
2、進一步加大管護工作的力度。各縣(區(qū))要高度重視管護工作,進一步加大管護力度,切實鞏固好造林成績。要從健全管護制度人手,做到“管護人員,管護措施,管護經(jīng)費,管護責(zé)任”四到位,通過采取封禁管護、專人管護、承包管護、聯(lián)合管護等各種方式,提高管護的效果。對一些面積相對集中的區(qū)域,要認真按照省政府《關(guān)于在全省重點區(qū)域?qū)嵤┓馍浇恋囊庖姟肪,扎實抓好封山禁牧工作。要嚴把退耕還林的補助兌觀關(guān),靠實退耕農(nóng)戶法定的管護和補植補造義務(wù),把管護任務(wù)的落實和質(zhì)量與補助的兌現(xiàn)掛起鉤來,通過政策補助的兌現(xiàn)促使管護責(zé)任的落實。
3、加強種苗的使用和管理。各縣(區(qū))要嚴格執(zhí)行國家、省上和市里出臺的《退耕還林工程種苗管理辦法》、《造林種苗監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和“三證一卡”(種苗生產(chǎn)許可證、種苗經(jīng)營許可證、種苗調(diào)運檢疫證、種苗驗收供應(yīng)卡)制度,把好苗木質(zhì)量關(guān)口,嚴禁用劣質(zhì)苗木造林,所有苗木必須面向社會招標(biāo)公開采購,凡沒有中標(biāo)以及“三證一卡”不全的苗木,不得用于造林工程。
4、抓好工程的各項管理工作。各縣(區(qū))要高度重視工程軟件工作,對歷年造林作業(yè)設(shè)計要全面清理,凡密度、樹種、小班等設(shè)計與現(xiàn)地不符的要盡快進行修正,并報市局和省廳請求變更,要徹底解決因軟件不符而影響“三率”的問題。要抓緊《林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)管理圖》的調(diào)繪和完善工作,所有造林小班必須標(biāo)注在《管理圖》上以便進行面積控制,今后凡未上圖的小班不納入市級復(fù)查范圍。要加快林權(quán)證的頒發(fā)進度,年期間的林權(quán)證年底前必須全部頒發(fā)到戶。要重視工程的數(shù)字化管理工作,按要求購置微機、退耕還林管理軟件等各種管理設(shè)備,盡快建立健全工程數(shù)據(jù)庫。要加大退耕還林信訪案件的查處力度,堅決打擊毀林復(fù)耕現(xiàn)象,執(zhí)行國家政策不能打折扣。
5、切實搞好政策兌現(xiàn)工作。各縣(區(qū))有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,切實做好政策兌現(xiàn)工作,各項補助必須及時足額發(fā)放到戶,任何部門不得以任何理由截留、克扣和挪用。要強化對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的監(jiān)督檢查,加強資金管理,嚴格執(zhí)行補助政策,規(guī)范補助辦法。要嚴格查究滯留補助資金、村干部代領(lǐng)代發(fā)、公款私存的做法,更要查處貪污私分的違法犯罪行為。要通過黨員先進性教育活動和黨風(fēng)廉正紀律的教育,切實搞好政策補助的兌現(xiàn)工作,努力做到讓上級放心,讓農(nóng)民滿意。通過退耕還林政策的兌現(xiàn),使退耕農(nóng)戶真正得到實惠。
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