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消防安全的調研報告(通用10篇)
在現(xiàn)實生活中,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的消防安全的調研報告,希望能夠幫助到大家。
消防安全的調研報告 篇1
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
。ㄒ唬┪唇(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
。ㄈ╇妱榆囯娖渴褂貌划敇O易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的`學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
。ㄎ澹┫涝O施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
。┫腊踩芾碇贫嚷鋵嵅粐。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
消防安全的調研報告 篇2
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業(yè)技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
。ㄒ唬┒鄶(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
。ǘ┮恍┪飿I(yè)管理人員消防業(yè)務素質不高
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷層次、專業(yè)技術偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的.聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發(fā)揮應有的功能。
。ㄈ┐蟛糠治飿I(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
。ㄋ模┪飿I(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區(qū),改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;
。┫涝O施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定
政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關法律法規(guī),進一步明確業(yè)主委員會的職責,完善組織機構,確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù);
。ǘ┨岣呶飿I(yè)公司的準入門檻
建設房管部門在核發(fā)資質證書時,應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員,并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;
。ㄈ┘訌妼ξ飿I(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區(qū)內居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查,把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內容,同時,物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執(zhí)法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
。ㄋ模┘哟笙澜逃嘤柫Χ
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
。ㄎ澹┮(guī)范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
消防安全的調研報告 篇3
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國時期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達30多萬平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄,全國罕見,被譽為“洪江資本主義萌發(fā)時期的活化石”、“中國第一古商城”。XX年洪江古商城列入國家重點文物保護單位,國家級文物18棟,XX年入選“中國十佳古城”,XX年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時,其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結構的復雜,電氣線路的老化凌亂,消防設施的簡陋等方面亟需解決;后天的問題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加,加之城內居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┫腊踩熑尾幻,消防安全管理困難。
由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權復雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類,消防安全管理涉及部門單位較多,由于經(jīng)費短缺和主管部門重視力度不夠等原因,各職能部門、社區(qū)居委會和企業(yè)等單位的消防管理領導組織機構和制度不健全,導致消防安全管理工作不能得到有效落實。
(二)消防安全意識淡薄。
目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內部居民均為弱勢群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災。
(三)消防設施簡陋匱乏。
城市公共消防設施不能滿足城市建設的發(fā)展,古商城內的`消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內的9具消火栓分布雜亂,達不到消火栓保護半徑標準,缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設施一片空白,10個“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
。ㄋ模v史遺留的火災隱患。
一是地形復雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過去古城內街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車無法進入。
二是內部古建筑群(窨子屋)多為兩進兩層或兩進三層、三進三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢而建。建筑結構多為木質,地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級低;加之年久失修,經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴重不足。
三是電氣線路敷設不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重,電線未穿管,直接敷設于易燃木構件上并且相當凌亂。敷設之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設備明顯增強,超負荷現(xiàn)象嚴重,極易釀成火災。
消防安全的調研報告 篇4
5月14日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在xxx的帶領下,調研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊,并召開座談會,聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上,就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題,加強公共消防基礎設施建設,加大火災隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會管理綜合治理考評內容。市公安、民政、教育、商務、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任,開展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實做好消防安全工作,確保消防安全責任落實到位。
二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動,廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災隱患,指導隱患整改,社會火災防控能力進一步提升。
三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經(jīng)費的投入力度,提高抗御火災的整體能力。
四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年,利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條,提升了全社會消防安全意識。
二、存在問題
一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊,各類企業(yè)集中建設,一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設部門手續(xù)直接開工建設、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎設施建設不完善,達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車、后補票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來很大壓力。
二是責任意識不到位,消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識,認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒有承擔起消防工作的職責,對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善,管理合力沒有形成,導致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時、不徹底。
三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強,許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少,自我保護意識缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓,缺乏消防知識,違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。
四是公共建設不到位,火災救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來,我市的公共消防設施建設有所加強,但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的`工程在建設過程中,由于消防工程與主體工程建設不同步,導致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設施陳舊,管理維護沒跟上,破損嚴重,年久失修,成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以XX層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求,消防裝備建設急需提升。
五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災隱患整改不及時、不徹底,有的當面整改,但時間一長依舊恢復原樣,特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現(xiàn)象;有的內部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關職能部門的檢查,對火災隱患不能及時發(fā)現(xiàn);有的沒有配備專兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務的人員變動后,消防管理跟不上。
三、意見和建議
1、壓實責任,進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程,市政府要強化領導,加強協(xié)調,狠抓消防安全責任制的落實,督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念,層層分解和落實責任,推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關執(zhí)法責任的“三落實”。強化消防責任主體意識,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范,健全考核獎懲機制,進一步落實責任倒查制度,加強檢查督辦,強化跟蹤問效,嚴格執(zhí)法,違法必究。
2、嚴格管理,著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發(fā)展,消防安全設施要與城市建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步管理,對現(xiàn)有設施要管護好、用得上,發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學校等重點單位,要強化消防管理人員崗前培訓,持證上崗,明確消防安全職責,要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定,依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督,建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,建立健全消防設計、施工質量檔案,切實增強火災預防能力。
3、加強檢查,確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制,發(fā)揮專群結合、群防群治的作用,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動,狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報,督促相關單位限期整改,接受社會監(jiān)督,切實消除火災隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、加大投入,進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經(jīng)費納入同級財政預算,并逐步增加對消防建設的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設,在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。
5、強化教育,進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會、機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓,推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規(guī)、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作,積極開展創(chuàng)建“無火災企業(yè)、機關、社區(qū)”等活動,營造消防安全氛圍,使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。
消防安全的調研報告 篇5
隨著城市建設的快速發(fā)展,一些具有一定歷史價值和地方建筑特色的廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑逐漸被開發(fā)利用,對推動文化創(chuàng)意、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和展示地方文化特色起到了積極作用。這類建筑本身普遍存在耐火等級低、消防設施缺乏、安全疏散條件差等突出問題。如何加強消防監(jiān)管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能,是保證此類建筑改造利用過程中消防安全的重要方面。從現(xiàn)行消防技術標準來看,這類建筑難以滿足防火滅火要求,尤其是在建筑結構的耐火性能方面,現(xiàn)行的一些防火處理手段,難以保持建筑原有特色,建筑單位、設計單位難以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施,對規(guī)范有序地保障這類建筑改造利用過程中的消防安全,也是消防部門面臨的新課題。在此,筆者根據(jù)本地部分工程改造中遇到的問題和外地一些成功的經(jīng)驗,談一些個人的看法,供同行參考。
一是規(guī)范工作程序,強化源頭管理。廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑的改造和利用,涉及到建筑使用性質的變更和室內外裝飾改造。改造過程中,建筑物使用性質的變更和結構安全性,決定了一幢建筑能否改造利用。當前,由于缺乏統(tǒng)一歸口管理,消防監(jiān)督又存在“漏管失控”,因此改造利用過程中難免存在“先斬后奏”現(xiàn)象,往往造成消防監(jiān)督的被動和建設單位投資的浪費。根據(jù)國發(fā)15號文件精神,必須建立聯(lián)合審查機制,才能聯(lián)合發(fā)揮監(jiān)督效能,規(guī)范改造使用過程中的各項審批工作。要通過政府出臺相關文件,解決建筑改造過程中在用地性質、城市規(guī)劃、結構安全等方面的問題,為消防審批提供前置依據(jù)。通過規(guī)劃、建設、房管、土管、安監(jiān)、消防等多個職能部門的聯(lián)合審查,合理確定使用年限、外觀要求等內容,確保工程改造內容符合國家相關法律、法規(guī)要求。通過聯(lián)合審查機制的建立、統(tǒng)一歸口,強化源頭控制,避免單位或個人盲目投資造成浪費,確保消防審批既滿足相關單位安全要求,又符合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。
二是正確定位功能,從源頭上遏制火災隱患的產(chǎn)生。廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑。有少量是一、二級耐火等級的建筑,但大多數(shù)是耐火等級條件較差的三、四級耐火等級建筑,F(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》(20__版)增設了木結構民用建筑防火設計的相關要求,但對老式木結構建筑的改造利用設計,一般難以達到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構件的耐火性能方面,如果按照現(xiàn)行規(guī)范改造,則難以保證原有建筑的特色。三、四級耐火等級廢舊工業(yè)建筑改造,大部分只是臨時過渡使用,如果按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一、二級耐火等級要求改造,既不經(jīng)濟也不合理。因此,這類建筑的防火審核、管理,應根據(jù)建筑的改造使用要求,通過合理限定使用功能的方法,按原有建筑的耐火條件,限制建筑內人員,達到確保安全的目的。對木結構老式建筑和三、四級耐火等級的廢舊建筑的修繕利用,其功能應定位于一般展覽、參觀、辦公類場所,應該嚴禁歌舞娛樂、演藝等人員密集場所的存在。對規(guī)模較小的餐飲、休閑場所設置,應確保使用明火的部位獨立設置在一、二級耐火等的建筑內,減少火災發(fā)生幾率。對一、二級耐火等級的工業(yè)建筑改造為,保證建筑內的人員密集程度與建筑的耐火安全性相適應。
三是采取技術措施,提高建筑耐火性能。對于耐火等級為三、四級的廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑,改作民用建筑使用時,應盡可能根據(jù)建筑規(guī)范和建筑層數(shù),采取較為合理的技術措施,提高其耐火性能,提高火災對人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用,必須保證人員疏散時間內的安全,這是一個最基本的.要求,也是我們實施消防監(jiān)督的底線。主要有兩個方面,首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設置一要考慮總寬度,二是考慮安全疏散距離,三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當建筑耐火等級較低時,寬度與距離兩個指標,都必須高于現(xiàn)行消防技術標準要求,以利于火災時人員快速疏散。疏散樓梯在火災初期的防煙防火能力可以通過用非燃燒材料分隔,將樓梯間與其它部位形成獨立防火分隔,確保人員疏散過程中不受煙氣影響。一般情況下,不得采用敞開式樓梯間作為安全疏散通道。再一個方面就是建筑構件的耐火性能。建筑構件的耐火性能,直接影響火災時人員疏散和火災撲救安全。三、四級耐火等級的廢舊建筑的再利用,大多數(shù)情況下需要保持原有建筑特色,因此,在木結構表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法,建筑單位難以接受。上海等地對此類問題的處理有一些好的經(jīng)驗,值得我們借鑒。主要是對需要保持原樣的外露木結構承重構件,采用外包防火玻璃裝飾;對能夠隱蔽的木結構承重構件,外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構件的耐火性能,又較好地保持了建筑的原有特色。
四是加強建筑消防設施建設,增強建筑抗御火災能力。對按現(xiàn)行消防技術標準可以不設自動滅火設施的三、四級耐火等級建筑,要根據(jù)其是否具有歷史價值等因素,盡可能提高建筑自動消防設施的設防標準。當供水條件基本能滿足局部應用系統(tǒng)的技術指標時,優(yōu)先采用局部應用系統(tǒng),降低成本造價,提高建設單位的接受程度;當不滿足局部應用系統(tǒng)的技術條件時,應嚴格按自動噴水滅火系統(tǒng)設計、施工。大力推廣火災報警,有條件時,應設置火災自動報警系統(tǒng),提高建筑防控火災的預警能力。如果規(guī)模較小,可以采用點式感煙感溫火災報警器,提高快速發(fā)現(xiàn)火災的能力。在室內消火栓系統(tǒng)設計過程中,應推廣自救式消火栓,方便火災初期階段工作人員自救。由于這類建筑火災荷載相對較大,防排煙的設計要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術標準,適當加大排煙量,確保人員疏散階段室內空間安全。
廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑的合理改造利用,是提升地方文化建筑水平的重要方面?茖W地制定改造利用前置條件,通過限制功能、強化設施建設、加強管理等方法,最大限度地保證使用性質與安全程度相適用。
消防安全的調研報告 篇6
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質,在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規(guī)定的數(shù)值內,但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,xx縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場地內的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災,大火燒毀2間廠房,機器設備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現(xiàn)在以下幾個方面
。ㄒ唬┲鞴軐徟母髀毮懿块T缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設,個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災,必將助長火勢的.迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
。ㄈ┮(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
。ㄋ模┫阑A設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設在郊區(qū)和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
。ㄎ澹┲贫炔唤∪⒉宦鋵。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
。┳苑雷跃饶芰跋腊踩WR教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設施和器材,一旦發(fā)生火災,不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點建議
。ㄒ唬┙⒏飨嚓P部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設部門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
。ǘ┘訌娤澜M織建設,保證消防設施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
。ㄈ┘哟笙赖膱(zhí)法監(jiān)督力度,適時開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應進一步樹立服務意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
消防安全的調研報告 篇7
近年來,隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展,許多城市為了滿足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市,但超市在迅速發(fā)展的同時,由于防火措施沒有得到及時落實,火災時有發(fā)生。2004年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災,造成504人死亡,無疑給我們敲響了警鐘。
究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無路,導致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時,是逃生之路;關閉了,則是通向地獄之門。目前,我國超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展,占用建筑物幾個樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬平方米,高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加,一旦發(fā)生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作顯得十分重要。
一、超市里常見消防安全隱患
。ㄒ唬┌踩隹跀(shù)量雖能滿足要求,但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過建筑設計消防審核、驗收、開業(yè)前消防安全檢查等程序后,安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間,出于防盜和便于經(jīng)營管理的目的,超市往往只將設有收銀臺的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋,一旦發(fā)生火災,管理好一點的超市,即使有專人負責打開上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應有的作用。
。ǘ┦枭⑼ǖ辣徽加。超市進行開業(yè)前消防安全檢查是在尚未營業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場人員少的情況下進行的,但在實際營業(yè)期間,部分銷售量大的貨架為了及時上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內開展的花車促銷,以及購物車、購物籃等的堆放,都以方便顧客為出發(fā)點,卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。
。ㄈ┦枭⒅甘緲酥静幻黠@。超市出于促銷及營造購物氛圍的需要,往往在店內裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等,基本將疏散指示標志“淹沒”,使得疏散指示標志形同虛設,無法發(fā)揮其應有的作用。有的疏散指示標志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發(fā)事件情況下,就會給人員誤導,延誤逃生的`寶貴時機。
(四)應急照明的最低照度達不到規(guī)范要求!督ㄖO計防火規(guī)范》及《高層民用建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定,疏散用的事故照明,其最低照度不應低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應急照明的光線被遮擋,地面照度無法達到0.5lx。
。ㄎ澹┙ㄖ涝O施普遍缺乏系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施,這些設施在經(jīng)驗收合格投入使用后往往就再無人關心了,在缺乏維護、保養(yǎng)的情況下,幾年下來,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施常常基本上處于癱瘓的狀況。
二、預防對策
。ㄒ唬┏邢涝O計要嚴格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關,杜絕先天性火災隱患。重點從以下幾個方面著手:
1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺分組布置時,組與組之間的距離不小于3米。
2、超市應按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個分區(qū),地下按500平方米為一個防火分區(qū);如超市裝有自動噴水滅火系統(tǒng)時,防火分區(qū)面積可增加一倍;高層如果設有火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或難燃材料裝修時,地上超市防火分區(qū)面積可擴大到4000平方米,地下超市防火分區(qū)面積可擴大到2000平方米。
3、疏散指示標志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標志間距不宜大于20m。
4、超市的小型中轉倉庫、服務加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應同營業(yè)廳分開獨立設置,嚴格控制動用明火。
5、油浸電力變壓器不宜設在地下超市內,如果必須設置時,應避開人員密集的部位和出入口。
6、空調機房進入防火分區(qū)的水平支管上,均應按規(guī)定設置火災時能自動關閉的防火閥門。空調風管上所使用的保溫材料、吸音材料應選用不燃或難燃材料。
。ǘ┍WC疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。超市在營業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失的最基本要求,無論何時何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車促銷和購物車、購物籃的擺放,應確定專門區(qū)域,不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養(yǎng),保證其完好有效,確保發(fā)生火災后,能夠進行有效的撲救。
(三)加強對從業(yè)人員的消防教育和培訓,定期開展應急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責任人在申請開業(yè)前消防安全檢查的同時,要組織對從業(yè)人員進行消防安全培訓和教育,熟悉掌握火災中逃生方法,同時應制定出應急疏散預案,定期開展應急疏散演練,通過培訓和演練,應達到每名員工都熟悉每個安全出口位置,明確自己在應急疏散時的職責,會幫助顧客疏散,會報警,會使用滅火器材撲救初起火災的目的,以及培養(yǎng)員工面對突發(fā)事件時良好的心理素質和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對突發(fā)事件時會緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時會盲目地跟著別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起著極其重要的作用。超市內應明確員工有疏散顧客的義務和職責,手中應常備一只強光手電筒和喊話喇叭,便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒,引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓,貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓外,還應針對此類場所員工變動較為頻繁的特點,“一用一訓”,以保證每個員工都會操作滅火器,會報警、掌握基本的消防安全知識。
。ㄋ模┘訌妼Υ笾行统械南辣O(jiān)督管理,嚴格執(zhí)法,跟蹤問效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災事故的發(fā)生。
一是經(jīng)常開展消防檢查,對存在火災隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,在依法進行處理的同時,還應根據(jù)國家相關技術規(guī)范的規(guī)定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達到消除火災隱患的目的。
二是督促超市維護、保養(yǎng)好建筑消防設施,真正發(fā)揮其作用。應該督促超市建立完善建筑消防設施的維護、保養(yǎng)制度,督促其定期請相關的專業(yè)機構對建筑消防設施進行檢測和維護保養(yǎng)。
消防安全的調研報告 篇8
近年來,xxxx新區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展,外資企業(yè)紛紛落戶,本地私企蓬勃興起,大量外來務工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差,大多為簡陋的集體宿舍,且消防安全素質較低,火災防范能力較弱。近期,新區(qū)大隊對轄區(qū)外來務工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進行了抽樣調查,現(xiàn)將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計
此次調研活動調查了新區(qū)3個鎮(zhèn)、4個街道共37處較大規(guī)模的外來務工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權性質、消防安全狀況等情況進行了深入調查了解。
二、抽樣調查數(shù)據(jù)分析
。ㄒ唬┙ㄖ娣e:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2,占62.2%,其中面積最大的達到40000 m2。
(二)住宿人數(shù):37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過100人的有22處占59.5%,其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓,住宿人數(shù)達到4500人,但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。
。ㄈ┙ㄖ䦟訑(shù):3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
。ㄋ模┙ㄖ再|:37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質為居民住宅的集體宿舍。
。ㄎ澹┫腊踩珷顩r:消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個子項目。調查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題,其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設施不完善。統(tǒng)計表明:審核、驗收手續(xù)、疏散設施、室內消火栓這三個子項目的合格率尚不到60%(審核、驗收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%),防火分區(qū)、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來務工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務工人員消防安全管理工作中的難點
。ㄒ唬┤后w特征:流動性大,人員具體情況難以掌握。外來務工人員大多數(shù)處于“動態(tài)”流動之中,所以只能通過對外來務工人員的群體分析來進行宏觀管理。外來務工人員的情況復雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來一定的難度。
。ǘ﹤體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識淡薄。外來務工人員的另一大特點就是文化水平整體偏低,據(jù)20xx年底進行外來人口統(tǒng)計情況表明,農(nóng)民工1417565人,占外地來錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項對新區(qū)4100余名外來務工人員的抽樣調查顯示,大學以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的'占89.3%。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關注較少,主動接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災報警電話都不知道,火災防范意識和自救逃生能力也較差。
。ㄈ┚幼∏闆r:居住環(huán)境復雜,火災隱患較為突出。外來務工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底,xx218萬名外來務工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內部的占13.03%;居住在工地現(xiàn)場的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時,外來務工人員居住區(qū)的建筑比較復雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造,企業(yè)自籌資金建的占54.1%,廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區(qū)域里,相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數(shù)員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區(qū)內,整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發(fā)生火災,影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。
(四)社會管理:消防知識和技能培訓少,消防安全關注度低。外來務工人員流動性大、分布凌散、管理難度大,一些地區(qū)政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內容,但由于職責不夠明確,缺少專門管理力量,平時指導缺乏針對性,管理措施落實不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務重,對外來流動人員的生產(chǎn)生活場所難以實施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外,專門針對外來務工人員的消防安全培訓較少,消防知識普及率較低,以及社會對外來務工人員的消防安全管理關注較少,增加了外來務工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強外來務工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫,我們要把提高外來務工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關愛“新xx人”的實際行動。就如何做好外來務工人員集體宿舍消防安全管理,我們進行了以下一些探討:
。ㄒ唬⿲⑼鈦韯展と藛T的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來,公安派出所三級管理工作機制的推行,將xx消防的基礎控制和社會安全管理導
向了一個良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內容,進一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責。將外來務工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的管理內容之中,或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務工人員的消防安全管理組織機構,推動流動務工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化,最終形成一個“以政府為主導,有關部門齊抓共管,實行綜合治理”的外來務工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
(二)將外來務工人員列為消防宣傳教育的重點對象。針對外來務工人員的消防安全管理現(xiàn)狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個環(huán)節(jié),可以從基礎著手,并采取以下幾種模式。
一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關部門通過電視、網(wǎng)絡、報紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳,以生動形象的方式讓外來務工人員直觀地了解并掌握消防常識,及時發(fā)現(xiàn)身邊的火災隱患,采取有效措施,把火災遏制在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內各居委會開展多種外來務工人員喜聞樂見的消防文藝匯演,定期組織外來務工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識競賽,在社區(qū)設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區(qū)域張貼防火標志,出動流動宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進行宣傳。
三是充分發(fā)揮學校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學校對外來務工人員的子女進行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊消防宣傳資料,定期組織外來務工人員的子女到大隊進行參觀學習,在潛移默化中接受消防安全知識,達到通過教育一個孩子影響一個家庭的目的,從而提高整個群體的消防安全意識,進一步調動外來務工人員參與大隊消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實消防安全責任制,嚴格執(zhí)行有關消防安全制度,定期指導企業(yè)對外來務工人員進行消防安全學習和培訓,指導企業(yè)內部開展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動會等形式多樣的宣傳活動,提高員工學習消防知識的積極性,增強責任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應主動走進企業(yè)和外來人員集中住宿地,開展消防安全常識宣傳,使外來務工人員學會基本的自防自救方法,并掌握常見火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領,學會如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災隱患,從而不斷提高外來務工人員火災自防自救能力,有效預防各類火災事故的發(fā)生。
。ㄈ┓e極改善外來務工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區(qū)外來務工人員已有73萬余人,集中居住點250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個方面入手。
一是抓源頭管理。有關職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報登記手續(xù),在業(yè)主辦理申報登記手續(xù)過程中,對有關消防安全狀況進行把關。
二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關職能部門應將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點,加強監(jiān)督和指導,及時消除不安全隱患。
三是抓隱患整改。對防火分區(qū)、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位,有關職能部門應積極協(xié)調政府和相關業(yè)主,提出整改方案,落實整改資金和責任人員,及時予以整改。對存在重大火災隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤柤{入外來務工人員就業(yè)上崗培訓內容。近年來,外來務工人員已經(jīng)成為xx職工隊伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬外來務工人員加入了工會組織,并通過工會這一基層組織形式,落實和開展消防安全教育,不失為探索消防安全強制教育的一個新途徑和新方法。此外,消防安全培訓教育也已有所突破,目前xx市外來務工人員培訓中心正在積極籌建之中,該中心將承擔起對外來務工人員的各方面職業(yè)培訓工作,其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來務工人員上崗就業(yè)的基本要求,xx外來務工人員的消防安全素質必將得到很大提高。
這次消防安全調查是在xx新區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,外來務工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進行的一次全面的調查,是相當及時和必要的一次專項檢查,其對新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動作用。我們必須對此次專項調查發(fā)現(xiàn)的問題進行深入剖析,深層次分析產(chǎn)生突出問題的原因。提請政府協(xié)調有關部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動擔當主力軍,組織、協(xié)調相關部門齊抓共管,全面落實各項工作措施,將外來務工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
消防安全的調研報告 篇9
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷深入,每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數(shù)量急劇增長,不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動人口清查,落實居住出租房源頭管控,預防和減少火災事故特別是有人員傷亡的火災事故,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、基本情況
廿里鎮(zhèn),東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),北接衢州高鐵新城,區(qū)域面積62.58平方公里,轄21個行政村,現(xiàn)有人口4.4萬(常住人口有3.55萬,流動人口0.85萬),其中集鎮(zhèn)人口2.1萬,轄區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)356家(規(guī)限上企業(yè)18家)、個體工商戶1288家,是衢南商貿集散中心。因距離衢州市中心僅10公里,緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依托這一區(qū)位優(yōu)勢,承接了大量的就業(yè)人口,流動人口比重大,同時因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中,導致出租給陪子女就學的出租房增多,以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大,情況復雜,形勢嚴峻。
截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶(其中“四類人員”52戶),其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村,其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶,房屋基本為6層以下自建房,這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長,塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務工人員等。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┏鲎夥繑(shù)量多,漏管失控現(xiàn)象突出
根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的,出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書!钡聦嵣希捎诩(zhèn)區(qū)域內出租房屋相當多,很多沒有到公安派出所登記,而派出所由于警力少,上門登記數(shù)量嚴重不足,且租戶人員流動頻繁,出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。
。ǘ┏鲎夥渴褂们闆r復雜,火災隱患嚴重
廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途:一是用作宿舍,這類出租房主要用于出租給外來務工員工,其中大多數(shù)人消防安全意識淡薄,人文素質狀況參差不齊,致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團、元立等較大企業(yè)的出租用房,其中30人以上出租房5戶,以白馬新村為例,租住在白馬新村會議室樓上19人,均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務的員工,人員難以固定流動性大,人員消防意識淡薄,且出租人數(shù)多,一旦發(fā)生火災極易引起群死群傷;二是來料加工點眾多,集鎮(zhèn)區(qū)域內共有三個移民村,村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例,涉及登記在冊的來料加工點8家,有些僅有一個安全出口,疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞,這些物品大部分為易燃品,一旦燃燒,逃生困難。
。ㄈ┫涝O施短缺,火災隱患嚴重
據(jù)調查了解,廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患:一是大多數(shù)出租房屬于自建房,這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化;二是大多數(shù)租房戶消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,用火用電管理十分混亂,部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲存、生活于一體的“三合一”場所,火災隱患十分嚴重,一旦發(fā)生火災,極易發(fā)生群死群傷事故;三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要,同時,還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道;四是亂拉電線,線路老化嚴重,違章用電等;五是未配置相應的消防設施,有的雖然配備了簡易的消防設施,但是損毀嚴重,導致消防設施不能正常使用。
。ㄋ模┳赓U雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識淡薄,而且人員素質參差不齊,防控火災能力差,缺乏消防安全知識,在對出租房消防安全專項治理的過程中,發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識,防火能力差,也不了解撲救初起火災的技能和基本的火場逃生技能。一些經(jīng)營戶連起碼的安全用電常識都不懂,一旦發(fā)生火災,就會應缺乏自身自救的能力而成為受害者,也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發(fā)生。
三、對策及建議
。ㄒ唬┘訌妼Τ鲎夥肯离[患排查整改工作
進一步完善消防隱患排查工作機制,把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項工作統(tǒng)籌推進,全面排查,不留死角、不走過場,對排查中發(fā)現(xiàn)的`隱患,可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改,不能立即整改的,按規(guī)定限期整改,并做好整改跟蹤工作,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
。ǘ┘訌姴块T間聯(lián)合執(zhí)法
充分發(fā)揮機構改革模塊化運行“統(tǒng)合”作用,由政府牽總,派出所負責,消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動參與,對轄區(qū)范圍內經(jīng)整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理,杜絕此類房屋進入出租市場,對未達消防要求,經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務的,按照相關法律法規(guī)進行嚴厲查處,確保出租房市場的安全穩(wěn)定。
。ㄈ┨嵘罕娤腊踩庾R
加強輿論宣傳,一是通過懸掛橫幅,發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進行防火宣傳;二是入戶宣傳,充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用,每家每戶對消防安全進行進門宣傳,三是通過安排部分居民參加消防安全演練,提升消防防火技能;通過上述手段,充分提升群眾的消防安全意識,將要求群眾干轉變?yōu)槿罕娮杂X干,提升消防工作效率。
。ㄋ模┙⑾腊踩L效監(jiān)管機制
強化創(chuàng)新管理,結合廿里實際、立足長遠,構建廿里出租房標準化體系,規(guī)范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求,開展標準化出租房創(chuàng)建;另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設,力爭明年上半年投入市場;同時,以改村提升為契機,規(guī)劃建設塘底“農(nóng)房集聚+物業(yè)經(jīng)濟”項目,滿足廿里租賃市場需求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患,實現(xiàn)富民、壯村、強鎮(zhèn)、穩(wěn)社會的目標。
消防安全的調研報告 篇10
隨著鹽城市大市區(qū)建設步伐的不斷加快,各類標準化居住小區(qū)逐步建設以位,人們在日常的家庭生活中,由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時有發(fā)生,市民對消防安全知識的了解直接關系到火災等事故的發(fā)生率。開展消防安全進社區(qū)活動,可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生,國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進社區(qū)活動十分重視,根據(jù)區(qū)
安監(jiān)局工作安排,五星街道組織人員,對消防安全進社區(qū)活動進行專題調研,并形成如下調研報告。
一、轄區(qū)概況
五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南,轄區(qū)面積6平方公里,現(xiàn)有常住人口5萬多人,下轄6個社區(qū)居委會、兩個村,有企事業(yè)單位400多家,個體工商戶1200戶,居民住宅小區(qū)16個。
二、開展消防安全宣傳進社區(qū)活動的重要意義
開展消防進社區(qū)活動是認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發(fā)民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》精神,為適應日益加快的城市社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)內的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生,實現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展,原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會人”,再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火災發(fā)生的機率,同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大,客觀上增加了火災隱患,消防安全只有從基層做起,強化屬地管理,實現(xiàn)社區(qū)居民自治,才能從根本上增強火災的'防范能力。
三、消防安全宣傳進社區(qū)的具體措施
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區(qū)工作責任書》。社區(qū)成立消防安全委員會,消委會主任由社區(qū)一把手兼任,成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關單位安全人員擔任。
2、建立健全規(guī)章制度。包括匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度,制定街道處置突發(fā)事件緊急預案,把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍。成立社區(qū)義務消防隊和防火巡邏隊,設立警示牌,開展社區(qū)消防活動,并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”。三個結合就是堅持專門機關指導和群眾廣泛參與相結合,堅持建設社區(qū)自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結合;五個到位就是責任到位、經(jīng)費到位、義務隊員到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區(qū)消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區(qū)活動中,搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想,提高消防安全意識,自覺遵守《消防法》,消除火災隱患的重要手段?梢酝ㄟ^設立宣傳長廊,制作宣傳圖板、展板,設立永久性宣傳欄,在小區(qū)門口開展設點宣傳,向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓設備,定期組織召開消防安全知識講座,經(jīng)常性地開展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作,履行職責,是推進消防進社區(qū)活動扎實有效開展的中心環(huán)節(jié),邀請安監(jiān)、消防部門深入各個社區(qū)進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導,對社區(qū)消防人員進行培訓,配合相關部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系,與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈,務求實效,確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全,切實將各項活動落到實處,抓出實效。要嚴格依法依制度行事,推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度和責任追究制度辦事,常抓不懈,通過經(jīng)常性的消防安全活動,起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制,對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質性的獎勵。
四、關于開展消防安全宣傳進社區(qū)活動的幾點建議
1、可采取試點先行、逐步推開的方式,確定1-2個居民小區(qū)為試點單位,明確人員,建章立制,逐步開展宣傳工作,并在面上加以推廣,擴大社會影響力,爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入,社會效益很大,社區(qū)居委會無財力支持該項活動,如無足夠的資金投入,宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持,可制定專門的標準,達標驗收后,發(fā)放專項資金。
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