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最新林業(yè)局放管服自查報告范文
不經意間,工作已經告一段落,回顧這段時間的工作存在了許多問題,是時候仔細地寫一份自查報告了。自查報告怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編為大家收集的最新林業(yè)局放管服自查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
林業(yè)局放管服自查報告1
今年以來,區(qū)林業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,切實提高了行政效能和公共服務水平,F將主要工作匯報如下:
一、“放管服”改革及加快行政審批等方面主要工作開展情況
一是強化改革責任落實。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進生態(tài)林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,區(qū)林業(yè)局黨組堅持主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室負責人具體抓的工作機制,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
二是做好審批事項承接。認真貫徹落實上級簡政放權文件精神,積極組織業(yè)務人員參加各級培訓,熟悉上級下放審批事項的法律依據、審批條件、運行程序及硬件要求,提高辦事人員的綜合素質和業(yè)務能力。
三是完善行政審批流程。認真落實權責清單編制工作,制定行政審批流程圖,明確審批承辦科室、辦理要求、辦理時限,提升了行政審批的規(guī)范化水平。同時全面梳理匯總我局涉及的林木采伐許可證核發(fā)、征占用林地、馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物許可等15余項權力事項,其中林木種子生產許可和經營許可2證合一,運輸、郵寄、攜帶國家和省非重點保護野生動物或者其產品出縣境或省境審批等2項行政許可已取消。
四是按時劃轉行政許可事項。嚴格按照《羅莊區(qū)相對集中行政許可權改革實施方案》的通知要求,按時將我局承擔的15項行政許可事項移交至區(qū)政務服務中心。目前,按照要求,我局已劃轉1名人員到區(qū)政務服務中心報到,15項按規(guī)定應該劃轉的行政許可事項已全部移交,并移交區(qū)林業(yè)局行政審批專用章1枚。
二、目前主要存在的問題
一是省、市、縣三級行政許可事項的規(guī)范,雖然省市已公布了縱向清單,但對一些具體事項的辦理條件、申報材料、審查細則尚未規(guī)范,亟需上級進行統(tǒng)一。
二是個別行政許可事項,例如征占用林地審批、馴養(yǎng)繁殖省重點野生動物許可等,臨時沒有實現電腦系統(tǒng)操作化,完全依靠人工審批,缺乏相對健全的審批監(jiān)管機制。
三是雖然我局所承擔的行政許可事項已基本全部移交至區(qū)政務中心,但是我局仍然作為行業(yè)監(jiān)管部門,實際工作中容易引發(fā)行政許可與行政監(jiān)管的`脫節(jié)。
三、下步工作打算
1、進一步全力配合區(qū)政務服務中心,做好涉及我局的15項行政許可事項的劃轉移交工作。
2、通過多種方式加大宣傳力度,全面做好林業(yè)“放管服”改革措施的解讀工作,讓群眾充分了解政策,熟悉辦事程序和規(guī)定。
3、嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等各項制度。把有關林業(yè)法律法規(guī)政策、業(yè)務辦理流程、辦理信息等內容作為重點及時公開,使辦事公開真正發(fā)揮服務群眾的作用,真正方便涉林企業(yè)及廣大林農。
林業(yè)局放管服自查報告2
根據《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業(yè)局結合實際認真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現將相關工作自查整改如下:
一、清理行政審批項目情況
十八大以來,我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關文件政策精神,結合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉變到服務上來。根據國家相關法律、法規(guī),我局現保留行政審批事項13項,分別是:
1、省重點保護野生動物及其產品經營許可證的核發(fā);
2、林木采伐許可證的核發(fā);
3、林區(qū)經營、加工木材的審批;
4、臨時征、占用林地審核;
5、木材運輸證的核發(fā);
6、森林經營單位修筑直接為林業(yè)生產服務的工程設施需要占用林地的審批;
7、森林植物及其產品的調運檢疫及核發(fā)證件;
8、林木種苗生產、經營許可證核發(fā);
9、生產、經營森林植物及其產品的企業(yè)備案;
10、采集、出售、收購林區(qū)內國家二級重點保護野生植物審批;
11、森林防火期內進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;
12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;
13、珍貴樹木的采伐審批。
。ㄒ唬┳孕袥Q定取消下放行政審批的情況
我局現保留行政審批事項13項,根據20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。
。ǘ┤婀颊块T權力清單和責任清單的情況
對保留下來的行政審批事項,我局嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的`要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權力清單和責任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。
二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況
根據20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項審批事項,分別是:
1、采集、出售、收購林區(qū)內國家二級重點保護野生植物審批;
2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;
3、森林防火期內進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;
4、林木種苗生產、經營許可證核發(fā);
5、森林植物及其產品的調運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。
三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況
我局對保留下來的行政審批項目,嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費標準,簡化審批手續(xù),改進審批方式,提高審批效率。主要表現在:
(一)高度重視,加強管理。
局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。
。ǘ﹫(zhí)法主體方面。
我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。
。ㄈ┻m用法律依據。
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤,引用的技術規(guī)范、技術標準準確無誤。
。ㄋ模┓e極推進,規(guī)范審批。
對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。
。ㄎ澹┬姓S可實施程序。
申請事項屬于職權范圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業(yè)局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領導審查后再報上級行政許可機關;在法定期限內作出行政許可決定;行政許可按法定批準權限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內容完整。年度內無重大行政許可,沒有應當聽證的許可行為,也未出現行政復議和行政訴訟行為。
(六)收費。
收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費,統(tǒng)一使用合法票據。
。ㄆ撸╅喚須w檔。
檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內使用簽字筆書寫;卷內目錄填寫規(guī)范,卷內無金屬物;檔案歸檔及時,并有專人負責管理。
。ò耍┘訌姽芾恚嵘|量。
健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。
四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監(jiān)管情況
根據《甘南州政府推進職能轉變協(xié)調小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉辦發(fā)【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。
一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則,結合林業(yè)工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督2項工作內容,明確了檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。
二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據隨機抽查事項清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據抽查對象的專業(yè)屬性,從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關系的,應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網站公開,并根據人員調整情況進行動態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實現責任可追溯。
三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關人員,依法依規(guī)嚴肅處理,對抽查中發(fā)現的違法違規(guī)行為,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。
五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作情況
根據我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作的實際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督兩項工作制定了詳細的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確!半p隨機一公開”監(jiān)管工作積極推進。
。ㄒ唬⿵V泛宣傳動員,營造良好氛圍。
為促進抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權流轉林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿于林權流轉工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式,大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義,深入宣傳林權流轉的好處,為流轉工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關于規(guī)范集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關于進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關于轉發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關于做好20xx年集體林地承包經營糾紛調處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結合各自實際,認真貫徹落實。
。ǘ┛繉嵐ぷ髫熑,加強事中事后監(jiān)管力度。
林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容。近年來,我局認真貫徹國家、省上關于集體林權流轉的政策規(guī)定,深化集體林權制度配套改革,加強林權流轉管理,推進了林業(yè)規(guī);洜I和農牧民增收,加強了林權流轉的事中事后監(jiān)管力度,及時查處糾正了違法違規(guī)行為,切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前,經過摸底排查,沒有發(fā)生流轉林地后不經營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權流轉并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權變更登記的問題;改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。
六、整改措施
。ㄒ唬└叨戎匾,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作進行再安排再部署,建立完善各項規(guī)章制度,強化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。
。ǘ┙Y合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓,加強對行政執(zhí)法人員相關林業(yè)法律、法規(guī)進行培訓并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉變執(zhí)法理念,提高自身素質和執(zhí)法能力,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認定和審驗工作,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政權力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
。ㄋ模┮罁都w林權制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;加強相關業(yè)務知識培訓,提高工作人員業(yè)務水平。
。┘訌娭贫冉ㄔO,認真對照評查的標準內容,逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便群眾。
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