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放管自查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的放管自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
放管自查報(bào)告1
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)�，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下：
一、工作推進(jìn)情況
一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國(guó)務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)定政〔20xx〕18號(hào)文件，落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消；涉及縣級(jí)34項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕58號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（皖政〔20xx〕135號(hào)）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國(guó)土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開展情況，聽取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并召開了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹（安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法）有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平。縣物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項(xiàng)制度，一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠(chéng)信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對(duì)不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。
六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過簡(jiǎn)化審批流程，市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào)，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場(chǎng)增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫(kù)四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對(duì)窗口充分授權(quán)；在部門利益與全局利益上，過于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，一般都要經(jīng)過10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個(gè)月時(shí)間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。
（二）做好國(guó)務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)國(guó)家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng)，做好落實(shí)和承接。
�。ㄈ┩茝V隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
�。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏�'落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過程督查，適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
（五）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。
�。┘涌熳龊孟鄬�(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù)；同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來即辦事項(xiàng)處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；20xx年，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
�。ǘ┣謇硇姓䴔�(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對(duì)9類行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項(xiàng)：包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng)：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號(hào)）的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》（深府【20xx】114號(hào)）綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項(xiàng)：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡(jiǎn)化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng)：對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)�、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服�?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
（三）行政處罰案件管理。近兩年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）并印發(fā)實(shí)施�！兑�(guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過每季度的案卷評(píng)查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過三個(gè)職能部門，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)；二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)車（垃圾準(zhǔn)運(yùn)證），因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
放管自查報(bào)告2
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，推動(dòng)文山州郵政業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，助推文山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，文山州郵政管理局四措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“放、管、服”工作。
一是明確重點(diǎn)定任務(wù)。文山局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作會(huì)議精神，明確要求，把破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的'“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)效能。
二是出臺(tái)制度抓規(guī)范。文山局及時(shí)制定服務(wù)承諾制，細(xì)化完善首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等多項(xiàng)效能管理制度，嚴(yán)把工作落實(shí)關(guān)，著力提高服務(wù)效率，保證服務(wù)質(zhì)量，確保了工作運(yùn)行規(guī)范。
三是理順關(guān)系明職責(zé)。文山局按照高效、便民、規(guī)范的原則，對(duì)單位科室及個(gè)人工作職責(zé)進(jìn)行徹底清理，完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順關(guān)系、分清職責(zé)，全面提升行業(yè)監(jiān)管工作。
四是多種形式強(qiáng)宣傳。文山局充分利用網(wǎng)站、廣播電臺(tái)等新聞媒體開展宣傳。及時(shí)在單位網(wǎng)站宣傳簡(jiǎn)政放權(quán)放管情況。參加地方廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》直播欄目，對(duì)文山局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管情況向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解答聽眾提出的疑問，最大程度地?cái)U(kuò)大宣傳面。
放管自查報(bào)告3
根據(jù)x和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭，于xx年啟動(dòng)實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項(xiàng)目，以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，通過補(bǔ)強(qiáng)實(shí)體大廳，優(yōu)化虛擬大廳，建立“縱橫銜接，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外有別、服務(wù)社會(huì)”的網(wǎng)上政務(wù)超市，橫向部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級(jí)貫通，實(shí)現(xiàn)申報(bào)全時(shí)空、運(yùn)行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄，監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對(duì)接，積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點(diǎn)建設(shè)，在古道、衛(wèi)民兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺(tái)，通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理，并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件，流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進(jìn)行網(wǎng)上審批辦理，已上線審批服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng)、證明事項(xiàng)15項(xiàng)、咨詢事項(xiàng)57項(xiàng)，正在做到簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。二、“放管服”改革貫徹落實(shí)情況(一)嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督
實(shí)行行政x度改革，推行政務(wù)公開，是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視，首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目，還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理，并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項(xiàng)目進(jìn)行x，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作
行政x度改革以來，我中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率，規(guī)范工作秩序。我們?cè)谵k理審批項(xiàng)目時(shí)，對(duì)于程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要實(shí)地踏勘或聯(lián)審的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時(shí)限。相關(guān)處室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對(duì)因各種無法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)窗口必須作出延辦說明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三是對(duì)在工作過程中由于x或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我中心的'廉政建設(shè)。 (三)拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾，我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù)，對(duì)行政許可項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定，使申辦人員辦理行政許可項(xiàng)目時(shí)一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數(shù);二是推行首問負(fù)責(zé)制。對(duì)來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員，讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率，壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化，壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
三、下步工作措施和建議
行政x度改革，是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
放管自查報(bào)告4
自20xx年以來，共承接國(guó)務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng)，均承接到位，其中市本級(jí)承接到位1項(xiàng)，再下放縣區(qū)3項(xiàng)，取消3項(xiàng)�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政審批改革落實(shí)情況
1、及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，持續(xù)精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減去了項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書，項(xiàng)目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實(shí)施細(xì)則，上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶信息，制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
3、我委認(rèn)真貫徹全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心，全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全�！�，“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對(duì)常年沒有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國(guó)家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)所有審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中，一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng)，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目，同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號(hào))的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn)，積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度，對(duì)照行政許可、非行政許可等10類事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平，按照簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求，規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為，公開審批規(guī)則和辦理程序。對(duì)精簡(jiǎn)和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限，審批時(shí)限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時(shí)限5天，壓縮1%。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”能力。簡(jiǎn)政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對(duì)下放的審批事項(xiàng)，強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應(yīng)審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時(shí)，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會(huì)，工信系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班，提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí)，指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實(shí)情況。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請(qǐng)、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的.審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則，重新規(guī)劃項(xiàng)目流程，散裝水泥專項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi)，原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對(duì)新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取，其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取，并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費(fèi)清理改革落實(shí)情況。
20xx年7月21日，我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號(hào))通知第十二條，將散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金，新型墻體專項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日，根據(jù)國(guó)家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號(hào)第一條，我委取消新型墻體材料專項(xiàng)基金征收。對(duì)以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革，協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，及時(shí)匯總上報(bào)南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對(duì)“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今，我委上報(bào)數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政處罰信息、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號(hào))文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，更好地推薦“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號(hào))。意見中，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求，制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)(簡(jiǎn)稱“一單二庫(kù)”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動(dòng)接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺(tái))。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng)，均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，我委擬制了對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對(duì)守信、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則。
3、落實(shí)“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案>的通知》要求，加大信息公開雙個(gè)數(shù)據(jù)開放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報(bào)。
五、取得成效和存在問題
通過清理，目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類86項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)8項(xiàng)，備案事項(xiàng)3項(xiàng)，其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng)，政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng)，內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無需要提請(qǐng)國(guó)家或上級(jí)政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無與其他部門職責(zé)交叉事項(xiàng)，未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。
由于清理面廣，內(nèi)容復(fù)雜，實(shí)施方案對(duì)權(quán)力類型界定不具體，全南昌市無統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限，清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
放管自查報(bào)告5
根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號(hào))文件下發(fā)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題召開會(huì)議，認(rèn)真安排部署，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)照督查資料清單認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我局共梳理承接各類權(quán)利事項(xiàng)99項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，行政處罰76項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政監(jiān)督1項(xiàng)，其他權(quán)利12項(xiàng)。自20xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后，我局嚴(yán)格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng)，所有審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行，至目前共辦理行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)12次，其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》11人次，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權(quán)責(zé)清單清理和行政審批規(guī)范運(yùn)行情況
一是嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督�！胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)及細(xì)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規(guī)定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作。“放管服”工作開展以來，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對(duì)在工作過程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設(shè)。
三是拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對(duì)來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員，讓申辦人滿意。對(duì)于程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對(duì)因各種無法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)股室必須作出延辦說明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化，壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
(二)“雙隨機(jī)、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級(jí)部門的工作要求，我局認(rèn)真分析研究，結(jié)合我縣監(jiān)管實(shí)際，制定并下發(fā)《民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》，明確了隨機(jī)抽查的各項(xiàng)工作任務(wù)，建立健全了隨機(jī)抽查工作機(jī)制。
二是隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)”建立完善。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確隨機(jī)抽查對(duì)象并建立抽查對(duì)象名錄庫(kù)。同時(shí)為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量，我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
三、存在的.問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中還存在許多困難和問題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項(xiàng)均需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機(jī)抽查工作長(zhǎng)效機(jī)制還未建成，抽查對(duì)象名錄和執(zhí)法對(duì)象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問題還存在;三是政務(wù)公開與群眾期待還有一定差距，公開的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議文件精神，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管自查報(bào)告6
縣發(fā)改局在開展簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年以來，已審批國(guó)家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個(gè)，備案或核準(zhǔn)社會(huì)資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個(gè)。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省推進(jìn)簡(jiǎn)政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，明確審批環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí)，不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理，努力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境，并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的.通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號(hào))精神，建立電子政務(wù)網(wǎng)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過“網(wǎng)上平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據(jù)上級(jí)主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排，將社會(huì)投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便群眾和企業(yè)辦事，提升為民服務(wù)水平，打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對(duì)在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
放管自查報(bào)告7
近年來，市住建局按照中央、省、市關(guān)于“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革會(huì)議精神和工作部署，持續(xù)推進(jìn)、深化“放管服”改革工作，取得了較好的成效。
一、簡(jiǎn)政放權(quán)，提高審批效率
一是精簡(jiǎn)審批服務(wù)事項(xiàng)和申報(bào)資料，對(duì)我局所執(zhí)行的12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和8項(xiàng)行政監(jiān)管事項(xiàng)及2項(xiàng)非行政審批事項(xiàng)、流程、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等進(jìn)行固化、優(yōu)化、量化，將所有業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再壓縮，其中12項(xiàng)行政許可合計(jì)優(yōu)化時(shí)效175個(gè)工作日，壓縮環(huán)節(jié)11個(gè)，行政監(jiān)管8項(xiàng)，合計(jì)壓縮時(shí)限17個(gè)工作日，壓縮環(huán)節(jié)10個(gè)，非行政審批2項(xiàng)，合計(jì)壓縮時(shí)限33個(gè)工作日。其中防空地下室建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的法定辦理時(shí)限為30天，優(yōu)化后承諾辦理時(shí)限4天，減少26天，壓縮幅度達(dá)87%。另一方面，將我局的12項(xiàng)行政許可全部進(jìn)入政務(wù)中心，成立行政審批科，進(jìn)一步配強(qiáng)人員，全面開展行政許可業(yè)務(wù)。
二、嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量安全
一是轉(zhuǎn)變項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管模式，將審批過程中取消的環(huán)節(jié)納入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管必檢范圍。二是創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式，對(duì)工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督，推行閉環(huán)管理機(jī)制。三是拓寬項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，就項(xiàng)目擋墻、管網(wǎng)及場(chǎng)平工程建設(shè)等涉及工程安全及后期使用，但企業(yè)不主動(dòng)報(bào)監(jiān)的建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)制要求企業(yè)納入質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)和監(jiān)督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)管辦法》，專門成立了批后監(jiān)管辦公室，從工程放驗(yàn)線到規(guī)劃條件核實(shí)，對(duì)建設(shè)過程中的八個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收，對(duì)工程建設(shè)的32個(gè)重要環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制。
三、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾辦事
一是實(shí)行規(guī)委會(huì)制度，將串聯(lián)審批改并聯(lián)審批。改變過去項(xiàng)目審批分步走完規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、人防、節(jié)能、地震等諸多環(huán)節(jié)的串聯(lián)審批，實(shí)行了局規(guī)委會(huì)制度，在規(guī)委會(huì)上集中研究、審批，大大加快了審批流程。提供的申請(qǐng)資料，在符合法律要求條件下，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，加快了業(yè)務(wù)文件的流轉(zhuǎn)速度和辦事速度。同時(shí)為提高辦事效率，本著流程合理、時(shí)限精簡(jiǎn)的原則確定辦理方案，要求各科室要全力配合和支持窗口工作，保證業(yè)務(wù)來文能依法辦理又在最短的時(shí)間內(nèi)辦完，有效地提高辦事質(zhì)量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優(yōu)化投資環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共配套設(shè)施項(xiàng)目、大型工程項(xiàng)目以及投資企業(yè)專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務(wù)，只要資料齊備有效，符合法定要求的，在規(guī)劃、報(bào)建、驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)的辦理時(shí)限上予以最大壓縮，為企業(yè)和群眾提供了高效優(yōu)質(zhì)的'服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了全市的招商引資環(huán)境，受到了投資商的充分肯定。
四、下步措施
一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解陽(yáng)光審批，提高廣大市民、企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局行政行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
二是嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè)，嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。
三是圍繞行政審批服務(wù)方式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)審批程序再簡(jiǎn)化、申報(bào)材料再精簡(jiǎn)，沒有法律法規(guī)依據(jù)及脫離實(shí)際、顯失合理的申報(bào)材料一律取消，進(jìn)一步壓縮時(shí)限，大力推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管自查報(bào)告8
質(zhì)監(jiān)局放管服自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神
該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)，深入討論，統(tǒng)一思想，制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
二是深入開展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員，到企業(yè)和工作一線走訪，圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容，聽取了服務(wù)對(duì)象、基層一線的意見和建議，重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看，該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為均較為規(guī)范，但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
三是深刻反思迅速整改
該局針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思，制定了切實(shí)可行的'整改措施。并對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平，努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
放管自查報(bào)告9
今年以來，市統(tǒng)計(jì)局把“放管服”改革作為簡(jiǎn)政放權(quán)、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，緊扣“放管服”工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)工作要求，公布取消了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù)，及時(shí)停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革，建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制，明確職責(zé)分工，互通各自工作任務(wù)進(jìn)展情況，明確信息傳遞、資料共享等具體事宜，統(tǒng)籌做好平臺(tái)整合、信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求，建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，先后對(duì)52戶餐飲住宿企業(yè)、10個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)和70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的.問題，要求企業(yè)和項(xiàng)目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)，編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務(wù)指南，各部門印發(fā)《統(tǒng)計(jì)綜合月報(bào)》11期，專題分析67期。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式，向社會(huì)公眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
放管自查報(bào)告10
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《關(guān)于20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號(hào))和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號(hào))文件要求，將我局20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報(bào)告如下。
一、深入推進(jìn)行政審批改革
按照國(guó)家、省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》(蚌政〔20xx〕34號(hào))文件精神，將我局原有的7項(xiàng)行政審批保留1項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式6項(xiàng)。我局高度重視行政權(quán)力改革工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范表》，共涉及中介服務(wù)12項(xiàng)，轉(zhuǎn)換1項(xiàng)。同時(shí)，我局加強(qiáng)與上下級(jí)部門溝通，及時(shí)銜接落實(shí)調(diào)整和下放的行政權(quán)力，為切實(shí)提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項(xiàng)辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對(duì)行政審批項(xiàng)目，我局事前均充分討論，盡可能簡(jiǎn)化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報(bào)告表能滿足項(xiàng)目審批要求的'盡量不要求編制水資源論證報(bào)告書，在滿足質(zhì)量的前提下，減少現(xiàn)場(chǎng)勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度
我局高度重視權(quán)力清單運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)了解國(guó)家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動(dòng)態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時(shí)按照國(guó)家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河道管理費(fèi)征收”合并“水資源費(fèi)征收、河道管理費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項(xiàng)。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》，出臺(tái)了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件，確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。
三、推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化
(一)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，按照市政府有關(guān)要求，對(duì)我局涉及社會(huì)信用事項(xiàng)開展梳理，建立了水利建設(shè)市場(chǎng)黑名單制度。同時(shí)按照要求制定上報(bào)了我局權(quán)力事項(xiàng)信用信息目錄報(bào)表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制，認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項(xiàng)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號(hào))，各有關(guān)科室制定了抽查事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》，《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會(huì)監(jiān)督等方面為抓手，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，一律不予通過，并責(zé)令整改，嚴(yán)格工作制度，保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機(jī)制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號(hào))要求，落實(shí)好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時(shí)，要求各科室、局直屬單位出臺(tái)規(guī)范性文件之前，均須報(bào)法制科進(jìn)行合法性審查，并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權(quán)力事項(xiàng)不能及時(shí)網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實(shí)力度，做好各項(xiàng)有關(guān)工作任務(wù)。
放管自查報(bào)告11
市國(guó)稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點(diǎn)，“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下，讓納稅人對(duì)于來自稅收的助力“更有感”。
簡(jiǎn)政放權(quán)，讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)同地稅、工商、人社等部門合作，推進(jìn)“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革，實(shí)現(xiàn)工商、人社、稅務(wù)等部門信息共享，全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書，簡(jiǎn)并涉稅資料，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批項(xiàng)目，減少稅務(wù)檢查，降低企業(yè)交易成本，為企業(yè)“松綁”減負(fù)。同時(shí)，加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度便民利民。
放管結(jié)合，讓納稅人更有安全感。針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)控，建立各級(jí)各部門分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的齊抓共管機(jī)制，防止管理真空;利用信息化手段，對(duì)納稅申報(bào)、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，做到時(shí)時(shí)有監(jiān)控，事事有管理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的`風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，建立起風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)、反饋、整改、提高一體化管理機(jī)制，由風(fēng)險(xiǎn)管理部門統(tǒng)籌安排，根據(jù)疑點(diǎn)情況交不同部門實(shí)行差異化管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)后續(xù)管理，確保放得下、接得住、管得好。
優(yōu)化服務(wù)，讓納稅人更有滿意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度，積極推行非接觸式服務(wù)，探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)，郵政配送新模式，依托微信、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告，提供查詢、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)，著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習(xí)慣。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率，推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè)，深化國(guó)地稅合作、“銀稅互動(dòng)”，推行免填單制度，縮短納稅人辦稅時(shí)間，讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。
放管自查報(bào)告12
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批事項(xiàng)接、放、管落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》精神，我局組織開展了行政審批相關(guān)情況自查工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神
近年來，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，關(guān)于深化行政審批制度改革有關(guān)文件要求，切實(shí)做好行政審批管理的各項(xiàng)工作。
二、行政審批事項(xiàng)及清理情況
我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的有規(guī)定，按要求開展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作。目前，我局行政審批事項(xiàng)共有13項(xiàng)目，其中行政許可9項(xiàng)，4項(xiàng)，分別是：
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批；
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；
3、收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；
4、拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的同意；
5、臨時(shí)在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批；
6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發(fā)；
7、入海排污口設(shè)置審批；
8、向大氣排放可燃性氣體審批；
9、中午或者夜間在城市市區(qū)內(nèi)使用超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲的機(jī)械作業(yè)證明；
10、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請(qǐng)審查（非行政許可）；
11、排放污染物申報(bào)登記（非行政許可）；
12、排污費(fèi)減繳、免繳、緩繳審批（非行政許可）；
13、從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位備案（非行政許可）。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)我局已按要求向縣審改辦提出了清理調(diào)整意見。
三、行政審批事項(xiàng)承接及辦理情況
我局承接國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、北海市下放的行政審批事項(xiàng)共有12項(xiàng)，其中行政許可9項(xiàng)，非行政許可3項(xiàng)，分別是：
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批；
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；
3、收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；
4、拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的同意；
5、臨時(shí)在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批；
6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發(fā)；
7、入海排污口設(shè)置審批；
8、向大氣排放可燃性氣體審批；
9、中午或者夜間在城市市區(qū)內(nèi)使用超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲的.機(jī)械作業(yè)證明；
10、排放污染物申報(bào)登記（非行政許可）；
11、排污費(fèi)減繳、免繳、緩繳審批（非行政許可）；
12、從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位備案（非行政許可）。按相關(guān)文件要求制訂了行政審批事項(xiàng)接收方案，并在縣政府公開網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，完成了交接工作，并對(duì)上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)管理中心集中辦理。在辦理行政審批事項(xiàng)工作中，我局嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、辦結(jié)制度、一次性告知制度、評(píng)估考核制度、責(zé)任追究制度等。
四、今后工作
我局將繼續(xù)落實(shí)好工作職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行上級(jí)行政審批制度改革各項(xiàng)措施和要求。
放管自查報(bào)告13
根據(jù)《市審改辦公室關(guān)于報(bào)送“放管服”改革專項(xiàng)督查自查報(bào)告的通知》要求，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)致的開展了自查。今年以來，市物價(jià)局學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工作部署，積極履行職能，扎實(shí)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)” 改革工作，將工作重點(diǎn)從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，建立規(guī)范有序、公開透明的.收費(fèi)管理制度，不斷優(yōu)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)將中央和省市各項(xiàng)減費(fèi)降成本措施落到實(shí)處。
一是放開價(jià)格管理權(quán)限落實(shí)到位。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》(鄂價(jià)辦[2015]99號(hào))相關(guān)條款內(nèi)容，將沒有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農(nóng)副產(chǎn)品、非保障性和具備協(xié)商條件的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目，全部落實(shí)放開實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)完善監(jiān)管措施，嚴(yán)格做到“目錄之外無定價(jià)”的要求。
二是實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理。貫徹上級(jí)文件要求，與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《宜城市物價(jià)局關(guān)于落實(shí)收費(fèi)報(bào)告公示制度的通知》(宜價(jià)字[2015]15 號(hào))等文件，清理匯總?cè)行姓聵I(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目并形成收費(fèi)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)清單管理。同時(shí)組織涉及收費(fèi)的單位對(duì)本部門“行政事業(yè)性、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金”進(jìn)行規(guī)范，要求各單位將涉及收費(fèi)的“項(xiàng)目名稱、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)范圍(對(duì)象)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)、征收程序、減免政策”等通過媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)免征政策。貫徹落實(shí)《湖北省物價(jià)局關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取消部分政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(鄂價(jià)費(fèi)[2016]99號(hào))文件精神，決定從2016年11月1日起降低公安(補(bǔ)辦戶口簿工本費(fèi)，汽車、掛車、三輪汽車(低速貨車)、摩托車反光號(hào)牌工本費(fèi)，機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證和駕駛證工本費(fèi)，機(jī)動(dòng)車抵押登記費(fèi)。)、民政(婚姻登記費(fèi)，收養(yǎng)登記費(fèi)中的收養(yǎng)申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、收養(yǎng)證工本費(fèi)、收養(yǎng)登記調(diào)查費(fèi)、解除收養(yǎng)關(guān)系登記費(fèi)，降低殯葬基本服務(wù)(包括遺體接運(yùn)、一般普通設(shè)施存放、火化和骨灰寄存)收費(fèi)。)、人社(人事合同仲裁費(fèi))、住建(房屋登記費(fèi)，房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻防治費(fèi)。)、交通(高速公路損失賠(補(bǔ))償收費(fèi)中的占(利)用公路費(fèi)和超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi))、水利(水土保持補(bǔ)償費(fèi))6個(gè)部門13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);取消地籍檔案資料信息咨詢服務(wù)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)、房地產(chǎn)檔案服務(wù)費(fèi)、城市建設(shè)工程竣工檔案保管服務(wù)費(fèi)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審服務(wù)費(fèi)5項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，相關(guān)價(jià)費(fèi)文件(詳見附件)一律廢止。
四是優(yōu)化服務(wù)規(guī)范政府定價(jià)程序。對(duì)納入《湖北省定價(jià)目錄》的燃?xì)�、供水、交通運(yùn)輸、教育、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、房地產(chǎn)及物業(yè)服務(wù)、供電供水供氣延伸服務(wù)等政府定價(jià)項(xiàng)目，嚴(yán)格遵循定(調(diào))價(jià)程序，完善政府定價(jià)過程中的成本監(jiān)審、公眾參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公布結(jié)果等業(yè)務(wù)流程，保證工作程序明晰、規(guī)范、公開、透明，服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。
放管自查報(bào)告14
黔西南州工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮工商職能，做好新時(shí)期工商工作�，F(xiàn)將7月份工作情況匯報(bào)如下：
一、繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神，使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí)，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接，優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
二是深入推進(jìn)“先照后證”改革 。我局按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng)，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份，按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式，目前，正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的.機(jī)制，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
三是簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求，進(jìn)一步研究簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程，目前，省工商局在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序工作，待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后，我局將積極推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷登記改革工作。
四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化�，F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
一是在省工商局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作，主動(dòng)與本級(jí)各部門協(xié)調(diào)，收集本級(jí)相關(guān)職能部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成，已將全州各級(jí)職能部門用戶報(bào)省局。6月30日，“國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。
二是做好度企業(yè)年報(bào)公示工作，對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署，認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí)，圓滿完成度年報(bào)公示工作任務(wù)。
三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。
四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營(yíng)異常”是指企業(yè)未依法履行義務(wù)，處于非正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度，是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的基礎(chǔ)制度，經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是保障，只有做好經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理工作，才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后，我局已將未按時(shí)報(bào)送度年報(bào)的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展
黔西南州工商局以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事，在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限制、服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、上門服務(wù)制等，綜合運(yùn)用工商職能，積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
放管自查報(bào)告15
為深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時(shí)限壓縮等一系列措施，在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。
一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)情況
按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對(duì)行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外，其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”全面對(duì)外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、期限、權(quán)利來源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對(duì)象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報(bào)條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。
二、行政許可改革情況
1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)
根據(jù)7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)�；A(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請(qǐng)。
2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》，寶雞市安監(jiān)局從8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(d級(jí))的14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。
3、精簡(jiǎn)行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時(shí)限
市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對(duì)我局擔(dān)負(fù)的5個(gè)行政審批項(xiàng)目,9個(gè)其他許可項(xiàng)目從簡(jiǎn)化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時(shí)限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，又切實(shí)可行的壓縮行政審批時(shí)限10%的指標(biāo)，安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個(gè)工作日。
三、事中事后監(jiān)管工作情況
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
四、完善網(wǎng)上審批情況
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”(投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、全國(guó)安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái))“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對(duì)法律法規(guī)修改變動(dòng)情況，上報(bào)資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議，實(shí)現(xiàn)了提交資料簡(jiǎn)化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔〕54號(hào))，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享，我們積極與陜西中爆安科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別上添加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。使企業(yè)信息識(shí)別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
五、規(guī)范審批制度情況
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì)公開、公布。力爭(zhēng)用的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭�，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，在審批時(shí)限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
安監(jiān)局放管服自查報(bào)告二
以來，在上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開展，逐步走向規(guī)范化、公開化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進(jìn)xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署，xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級(jí)下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng)，最后經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)確認(rèn)，本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng)，其中行政審批14項(xiàng)，非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實(shí)工作責(zé)任制，促進(jìn)窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請(qǐng)表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，具體負(fù)責(zé)本單位的對(duì)外業(yè)務(wù)辦理，確保群眾來見到人，辦得了事，堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口，不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序，將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開，使前來辦事群眾一目了然，同時(shí)通過港北信息公開平臺(tái)網(wǎng)站予以公開，公布、公開的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話等，確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
，xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨，牢固樹立服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平，圓滿完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件，其中受理行政審批事項(xiàng)218件，按時(shí)辦結(jié)218件，非行政審批事項(xiàng)35件，即時(shí)辦結(jié)35件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%，群眾滿意率100%。1--3月辦理事項(xiàng)共61件，其中受理行政審批事項(xiàng)33件，按時(shí)辦結(jié)33件，非行政審批事項(xiàng)28件，即時(shí)辦結(jié)28件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%，群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的`原則，通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
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