【推薦】項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，以下是小編整理的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見(jiàn)附表1）
（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入,10萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）
項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況）分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度�？顚Ｓ�，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格；開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（詳見(jiàn)附表2）。
項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
為進(jìn)一步推進(jìn)民生工程決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、實(shí)施高效化，建立健全以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果運(yùn)用為保障的績(jī)效管理體系，促進(jìn)政策落實(shí)和制度完善，保障民生工程更好發(fā)揮惠民功效。池州市教育和體育局委托安徽一通源會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)石臺(tái)縣20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。石臺(tái)縣20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入民生工程管理，由縣教育體育局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
一、基本情況
20xx年石臺(tái)縣計(jì)劃投資319萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資218萬(wàn)元、省級(jí)配套投資76萬(wàn)元、縣級(jí)預(yù)算資金25萬(wàn)元。對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋，惠及學(xué)生3383人，實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。
實(shí)際完成情況：春季學(xué)期受益學(xué)生數(shù)為3354人，秋季學(xué)期受益學(xué)生數(shù)為3133人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋，實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。
二、評(píng)價(jià)結(jié)果
本次評(píng)價(jià)涉及省級(jí)以上財(cái)政資金294萬(wàn)元、縣級(jí)配套資金25萬(wàn)元。經(jīng)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目整體得分96.60分，評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。全縣計(jì)劃任務(wù)全面完成，政策實(shí)現(xiàn)程度高，資金落實(shí)基本到位、使用規(guī)范，受益對(duì)象滿意度高。
三、主要問(wèn)題
經(jīng)評(píng)價(jià)，主要發(fā)現(xiàn)以下四個(gè)方面問(wèn)題：一是編制的實(shí)施意見(jiàn)（或辦法）未經(jīng)同級(jí)政府或上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)；二是績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化、量化；三是少數(shù)學(xué)校專項(xiàng)資金核算不準(zhǔn)確；四是與學(xué)校和食材供應(yīng)商目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂不規(guī)范。
四、改進(jìn)建議
結(jié)合發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題，提出如下建議：一是要嚴(yán)格管理，將編制的實(shí)施意見(jiàn)（或辦法）報(bào)同級(jí)政府或上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施；二是規(guī)范績(jī)效目標(biāo)編制，編制的績(jī)效目標(biāo)要細(xì)化、量化、可衡量；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；四是強(qiáng)化管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目標(biāo)任務(wù)要明確。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
我區(qū)20xx 年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金包括農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革中央補(bǔ)助、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展3項(xiàng)資金，共獲得中央和省級(jí)補(bǔ)助資金697萬(wàn)元。根據(jù)《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（贛財(cái)農(nóng)改〔20xx〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金績(jī)效管理的通知》（撫財(cái)扶〔20xx〕18號(hào)）的要求，對(duì)我區(qū)20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)�，F(xiàn)簡(jiǎn)要報(bào)告如下：
一、農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
20xx年我區(qū)獲得農(nóng)村公益事業(yè)中央補(bǔ)助資金145萬(wàn)元，實(shí)際投入275.87萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金145萬(wàn)元，農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革中央資金調(diào)劑20萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套100萬(wàn)元，其他資金（村民自籌）10.87萬(wàn)元，所有項(xiàng)目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。
�。ǘ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)數(shù)為33個(gè)，實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)為61個(gè)，比上級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)數(shù)多28個(gè)，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高，申報(bào)的項(xiàng)目多，我們采取因素分配原則，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際安排落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，截止20xx年12月底所有項(xiàng)目全面完工，完成率達(dá)100%。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)臺(tái)賬，資金到位率達(dá)100%，項(xiàng)目完成達(dá)100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。截止20xx年底，農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金已全部撥付到位，執(zhí)行率達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
�。�1）生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的.提升。
�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)。
3、滿意度指標(biāo)，主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)96%以上。
二、農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析
20xx年我區(qū)獲得農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革中央補(bǔ)助資金72萬(wàn)元，實(shí)際投入52萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金52萬(wàn)元，另外20萬(wàn)元調(diào)劑到農(nóng)村公益事業(yè)，所有項(xiàng)目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。
�。ǘ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)。實(shí)際安排提升農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)管理和公共服務(wù)共享共建水平建設(shè)數(shù)量項(xiàng)目數(shù)6個(gè)，到20xx年12月底，已完成6個(gè)，完成率達(dá)100%。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。資金到位達(dá)100%，項(xiàng)目完成達(dá)100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)管理和公共服務(wù)共享共建水平得到明顯提高
（3）時(shí)效指標(biāo)。截至20xx年底，農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能資金全部撥付到位，執(zhí)行率達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)96%以上。
三、扶持村集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
20xx年我區(qū)獲得扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金480萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套120萬(wàn)元，實(shí)際投入600萬(wàn)元。所有項(xiàng)目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。
�。ǘ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)數(shù)均為12個(gè)，實(shí)際完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)均為12個(gè)，到20xx年12月底，已完成績(jī)效目標(biāo)數(shù)12個(gè)，完成率達(dá)100%。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。建立了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬，資金到位達(dá)100%，項(xiàng)目完成達(dá)100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。截至20xx年底，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金執(zhí)行率達(dá)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。項(xiàng)目所在村均增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
（2）社會(huì)效益指標(biāo)。增強(qiáng)了基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力，項(xiàng)目所在村村民收益得到提升。
（3）生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。
�。�4）可持續(xù)影響指標(biāo)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展能力得到提升。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
通過(guò)我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)96%以上。
四、存在的問(wèn)題及建議
一是上級(jí)轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金越來(lái)越少。我區(qū)農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點(diǎn)多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開(kāi)展不平衡。建議上級(jí)加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。
二是外出務(wù)工人員多，項(xiàng)目議事程序難度大。我區(qū)青壯年人員大部分平日都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開(kāi)村民代表會(huì)、籌資等都帶來(lái)很多不便。建議上級(jí)減少部分議事程序，使一事一議工作更好地開(kāi)展。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
我區(qū)將此次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)按照此績(jī)效自評(píng)程序，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政局，同時(shí)在各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（云財(cái)金〔20xx〕74號(hào)）要求，紅河州財(cái)政局高度重視，積極組織開(kāi)展20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
《云南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》（云財(cái)金〔20xx〕125號(hào)）下達(dá)紅河州20xx年度PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1578.8萬(wàn)元，其中，項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1167萬(wàn)元，綜合以獎(jiǎng)代補(bǔ)411.8萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（云財(cái)金〔2018〕74號(hào)）要求，為保證績(jī)效自評(píng)工作的順利實(shí)施，首先，召開(kāi)工作會(huì)議明確工作職責(zé)；其次，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)暫行辦法的通知》（云財(cái)預(yù)〔2016〕98號(hào)）及相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
（二）組織過(guò)程
根據(jù)省廳要求，結(jié)合我州情況對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過(guò)收集項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查、對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督查。同時(shí)認(rèn)真填報(bào)《項(xiàng)目支出概況》、《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)》、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理》、《項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況》。通過(guò)績(jī)效自評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。
�。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
我州對(duì)省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，統(tǒng)籌用于項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助、股權(quán)投入等相關(guān)支出，規(guī)范推進(jìn)PPP示范項(xiàng)目。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執(zhí)行情況分析。
省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后，州級(jí)財(cái)政全額、及時(shí)撥付到相關(guān)部門(mén)及縣市財(cái)政局�！都t河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》（紅財(cái)金發(fā)〔20xx〕93號(hào)）、《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》（紅財(cái)金發(fā)〔20xx〕105號(hào)）下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金1167萬(wàn)元，其中，下達(dá)紅河州高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司：紅河州瀘西至彌勒高速公路獎(jiǎng)補(bǔ)資金442萬(wàn)元、新安所至雞街高速公路72萬(wàn)元、元江至蔓耗高速公路（紅河段）340萬(wàn)元、元陽(yáng)至綠春高速公路70萬(wàn)元、蔓耗至金平高速公路70萬(wàn)元；下達(dá)紅河州軌道交通開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車(chē)示范線項(xiàng)目150萬(wàn)元；下達(dá)紅河州水利水電投資有限公司：蒙開(kāi)個(gè)地區(qū)河庫(kù)連通工程10.2萬(wàn)元；下達(dá)個(gè)舊市：個(gè)舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12.8萬(wàn)元。《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》（紅財(cái)金發(fā)〔20xx〕106號(hào)）下達(dá)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)411.8萬(wàn)元，其中，下達(dá)彌勒市：彌勒“一水兩污”治理示范項(xiàng)目50萬(wàn)元、彌勒市城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目（一期）65萬(wàn)元；下達(dá)綠春縣：綠春縣中醫(yī)院PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元，綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元，綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號(hào)橋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元；下達(dá)建水縣：建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目65萬(wàn)元；下達(dá)蒙自市：蒙自市地下綜合管廊項(xiàng)目65萬(wàn)元；下達(dá)開(kāi)遠(yuǎn)市：開(kāi)遠(yuǎn)市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目46.8萬(wàn)元。
根據(jù)《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金統(tǒng)籌用于PPP項(xiàng)目全生命周期的各項(xiàng)財(cái)政支出，包括項(xiàng)目咨詢、物有所值評(píng)估、財(cái)政承受能力論證、實(shí)施方案編制、合同文本擬定、法律財(cái)務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)效益評(píng)估、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、建設(shè)融資費(fèi)用補(bǔ)助、績(jī)效評(píng)價(jià)、檢查驗(yàn)收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》的規(guī)定管理使用資金，做到資金專項(xiàng)使用。
�。ǘ┛�(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.獲得項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的`PPP項(xiàng)目合同簽訂情況分析。我州獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的PPP項(xiàng)目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達(dá)后對(duì)當(dāng)?shù)豍PP工作開(kāi)展促進(jìn)作用情況分析。省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的及時(shí)到位，充分發(fā)揮了以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金激勵(lì)和促進(jìn)作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目單位規(guī)范實(shí)施，保障項(xiàng)目得以順利落地，按期開(kāi)展，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)，下一步我州將繼續(xù)履行好各項(xiàng)工作職能、職責(zé)，加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制管理，同時(shí)加大對(duì)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開(kāi)計(jì)劃
紅河州獲得以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持的PPP項(xiàng)目全部已簽訂PPP項(xiàng)目合同，完成率100%，完成質(zhì)量?jī)?yōu)；PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)際支出完成率達(dá)81%，完成質(zhì)量為“中”。以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金用于PPP項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程咨詢服務(wù)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等方面加快推進(jìn)我州PPP項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)作用明顯，完成率100%，完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時(shí)限前按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，將績(jī)效自評(píng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)資金管理的重要性，堅(jiān)持貫徹資金管理的嚴(yán)格性。嚴(yán)格遵循強(qiáng)化導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、注重績(jī)效的管理原則。專項(xiàng)資金到位后及時(shí)按照撥付流程對(duì)資金及時(shí)撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把控、有效落實(shí)績(jī)效指標(biāo)的完成，確保PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金效益最大化。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)呈貢創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（呈政發(fā)﹝20xx﹞27號(hào)）和《呈貢區(qū)專利授權(quán)資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則》（呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號(hào)）的規(guī)定，列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)的補(bǔ)助3萬(wàn)元，獲得國(guó)家發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的分別補(bǔ)助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目共一項(xiàng)，項(xiàng)目資金共計(jì)130000元，在申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)申報(bào)，于本年度已經(jīng)全部支出，預(yù)算完成率100%。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。開(kāi)展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位申報(bào)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等工作，與13家試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象建立工作聯(lián)系機(jī)制。
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)。
一季度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行推廣宣傳；
二季度，下企業(yè)調(diào)查了解基本情況；
三季度，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核公示；四季度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況。
已經(jīng)按照財(cái)政要求報(bào)送。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項(xiàng)目支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位中層以上干部參與評(píng)價(jià)，并從各科室抽選人員進(jìn)行打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。成立部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)小組，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)，注重評(píng)價(jià)質(zhì)量，撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改，充分運(yùn)用分析評(píng)價(jià)引領(lǐng)。，
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況。資金于xx月份全部到時(shí)位，未影響項(xiàng)目實(shí)施，但較為遲緩。
2、項(xiàng)目資金使用情況。資金使用合規(guī)，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用效益明顯。
3、項(xiàng)目資金管理情況。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規(guī)范。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、項(xiàng)目組織情況分析。項(xiàng)目組織有計(jì)劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視，專人管理，責(zé)任明確。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
2、開(kāi)展專利執(zhí)法檢查，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展4次以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法打擊侵權(quán)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
3、加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用“科技三下鄉(xiāng)”、“4、26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，向廣大群眾宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。
4、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)中小學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與教育，為創(chuàng)新型城市培養(yǎng)、儲(chǔ)備創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步推進(jìn)呈貢創(chuàng)新型城市的建設(shè)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)，自評(píng)分98分。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
xxxx年度預(yù)算安排13萬(wàn)元，并設(shè)立為經(jīng)常性項(xiàng)目。因項(xiàng)目資金較小，項(xiàng)目結(jié)果在單位整體績(jī)效評(píng)價(jià)中合并公開(kāi)。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的`問(wèn)題和建議。
一是隨著呈貢新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，四個(gè)街道、工業(yè)園區(qū)相繼托管，規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡，專利成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)。二是呈貢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在機(jī)構(gòu)編制改革中被確定為一類事業(yè)單位，與考核指標(biāo)中要求為行政單位的差距大，工作人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力和推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃。增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快呈貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型新城；積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程，努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)；聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)文體廣電局、公安呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局等單位，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度；認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法，進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際，不斷補(bǔ)足短板，認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，不斷完善與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的工作機(jī)制，突出企業(yè)主體作用，加大專利授權(quán)資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）企業(yè)的扶持力度，不斷提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā);項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理若干措施的通知》（閩財(cái)績(jī)函〔20xx〕2號(hào)）、《南平市財(cái)政局關(guān)于印發(fā);關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案>》、《浦城縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作通知》（浦財(cái)預(yù)(20xx)011號(hào)）等有關(guān)文件精神，我們接受委托于20xx年11月03日組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)浦城縣電氣安裝公司 “20xx年浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金”開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。按相關(guān)要求提供并保證相關(guān)資料的真實(shí)、完整，是評(píng)價(jià)委托方和被評(píng)價(jià)單位的責(zé)任；我們的責(zé)任是按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引》（會(huì)協(xié)〔20xx〕10號(hào)）實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中我們根據(jù)浦城縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“路燈電費(fèi)及維護(hù)”配套資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（浦財(cái)綜[20xx]10號(hào)）的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，采取數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場(chǎng)抽樣勘驗(yàn)相結(jié)合等方式開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金。
2、立項(xiàng)背景和目的：
城市照明作為城市基礎(chǔ)設(shè)施中的重要組成部分，在城市的交通安全、社會(huì)治安、市民生活和市容等涉及民生的城市服務(wù)工作中有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。城市路燈管理工作要求切實(shí)實(shí)踐綠色照明、科學(xué)照明和健康照明等先進(jìn)理念，研究和推行新標(biāo)準(zhǔn)，使用新產(chǎn)品，構(gòu)建綠色生態(tài)與節(jié)能環(huán)保的道路和公共區(qū)域照明體系，降低能源消耗。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)建立應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制和督察督辦機(jī)制，確保照明設(shè)施運(yùn)行安全，提升亮燈率，有效提升市民滿意度。
本項(xiàng)目旨在通過(guò)實(shí)施本市道路照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)修復(fù)路燈照明設(shè)施故障，保證市管道路照明設(shè)施安全正常運(yùn)行，有效降低運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。確保有燈就亮，提升市民滿意度。逐步建立行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)以及路燈運(yùn)行維護(hù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提升道路和公共區(qū)域照明管理效率以及服務(wù)水平。
3、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
浦城縣政府專題會(huì)議紀(jì)要[20xx]9號(hào)和[20xx]11號(hào)文件等設(shè)立。
4、項(xiàng)目的組織及管理
浦城縣財(cái)政局根據(jù)城市管理的現(xiàn)實(shí)需要及時(shí)撥付路燈電費(fèi)及維護(hù)費(fèi)，以確保城市路燈的相關(guān)工作得以順利進(jìn)行。浦城縣城市管理局為城區(qū)照明運(yùn)行的行業(yè)管理部門(mén)，根據(jù)《浦城縣城區(qū)照明設(shè)施日常管養(yǎng)管理考核細(xì)則》進(jìn)行考核。浦城縣電氣安裝公司為城區(qū)照明運(yùn)行管理及養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)城區(qū)所有納入公益性事業(yè)性路燈、夜景景觀等照明設(shè)施的管養(yǎng)。
5、項(xiàng)目預(yù)算
根據(jù)浦城縣財(cái)政局浦財(cái)（預(yù)）指[20xx]0001號(hào)，20xx年度浦城縣度路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算資金500.00萬(wàn)元，資金來(lái)源于浦城縣財(cái)政預(yù)算資金。
6、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)浦城縣政府專題會(huì)議紀(jì)要[20xx]9號(hào)和[20xx]11號(hào)文件精神及《浦城縣城區(qū)照明設(shè)施日常管理及養(yǎng)護(hù)合同》：浦城縣電氣安裝公司為城區(qū)照明運(yùn)行管理及養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)城區(qū)所有納入公益性事業(yè)性路燈、夜景景觀等照明設(shè)施的管養(yǎng)（1、在建和工程質(zhì)保期未到的路燈照明、夜景景觀工程由施工方負(fù)責(zé)管養(yǎng)；浦城縣電氣安裝公司負(fù)責(zé)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知浦城縣城市管理局和施工單位，限期整改到位。2、仙樓山及各公園、廣場(chǎng)景觀燈由園林處配合時(shí)行日常巡查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改）。”浦城縣城市管理局對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)路燈、夜景景觀照明的亮燈率、安全文明施工等考核指標(biāo)進(jìn)行日常考核。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
城區(qū)照明設(shè)施的維護(hù)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、縣有關(guān)管養(yǎng)指標(biāo)、工作規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量要求，確保浦城縣城區(qū)照明設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的安全運(yùn)行。
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
20xx年項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)：20xx年預(yù)算資金及時(shí)到位；保障規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)照明設(shè)施完好、亮燈率達(dá)96%以上，控制路燈開(kāi)、關(guān)燈時(shí)間，完成一般項(xiàng)目的路燈維護(hù)工程。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
浦城縣電氣安裝公司編制的20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容如下：
1、“資金到位率”目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年計(jì)劃投入配套資金500.00萬(wàn)元，實(shí)際投入308.17萬(wàn)元。
2、“資金到位及時(shí)率”目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年預(yù)算資金到位，項(xiàng)目資金20xx年已全部到位。
3、《浦城縣城區(qū)照明設(shè)施日常管理及養(yǎng)護(hù)合同》中的目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年預(yù)期目標(biāo)已完成，保證了城區(qū)路燈亮化、設(shè)施完好率。確保了城區(qū)路燈照明設(shè)施的正常運(yùn)行，確保了城市主干道亮燈率達(dá)到98%以上，確保了市民的安全出行，為維護(hù)城市治安提供了基礎(chǔ)。
4、 “服務(wù)對(duì)象滿意度”目標(biāo)任務(wù)完成情況
服務(wù)對(duì)象滿意度績(jī)效目標(biāo)值≧100%，實(shí)際值≧100%。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次是對(duì)浦城縣電氣安裝公司20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金的資金使用情況及效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，確定項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，并制定相應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，依照工作方案收集整理項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)和信息并進(jìn)行匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相關(guān)建議，增強(qiáng)資金發(fā)放和使用的規(guī)范性，提高資金使用效益，促進(jìn)預(yù)算部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位不斷完美預(yù)算管理基礎(chǔ)以及績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證財(cái)政資金有效、合理使用。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原則
�。�1）科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
�。�2）公正公開(kāi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
�。�3）分級(jí)分類原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施
�。�4）績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
�。�1）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定原則
①相關(guān)性原則。即與20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；
�、谥匾栽瓌t。優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)；
�、劭杀刃栽瓌t。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較；
④系統(tǒng)性原則。將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益；
⑤經(jīng)濟(jì)性原則。即指標(biāo)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行，數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。
（2）績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容
績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；績(jī)效目標(biāo)的完成情況；浦城縣電氣安裝公司為完成績(jī)效目標(biāo)制定的措施和管理制度及執(zhí)行情況；資金安排、使用的運(yùn)行情況，財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)。
�。�3）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置
分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。
共性指標(biāo)主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等�！俄�(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》提供了設(shè)置具體共性指標(biāo)時(shí)的參考性框架，我們選取最能體現(xiàn)績(jī)效20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金特征的共性指標(biāo)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、資金使用管理、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益指標(biāo)。
個(gè)性指標(biāo)結(jié)合20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金的具體情況，在與浦城縣電氣安裝公司充分溝通的基礎(chǔ)上構(gòu)建，具體按照20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效年度目標(biāo)設(shè)定。
�。�4）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)各績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在整體指標(biāo)體系中的重要程度，選用科學(xué)方法、合理設(shè)置權(quán)重�？�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從預(yù)算資金的投入、過(guò)程、產(chǎn)出與效益、加減分四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)是評(píng)價(jià)對(duì)象的產(chǎn)出與效益、過(guò)程評(píng)價(jià)。因此，在具體設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，考慮產(chǎn)出與效益、過(guò)程類指標(biāo)的權(quán)重在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的整體權(quán)重中占主導(dǎo)。具體如下：
�、偻度耄河身�(xiàng)目時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)指標(biāo)構(gòu)成，分值30分。
②過(guò)程：由業(yè)務(wù)管理、資金使用管理、組織管理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理、資產(chǎn)管理指標(biāo)構(gòu)成，分值30分。
�、郛a(chǎn)出與效益：由項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)構(gòu)成，分值40分。
�、芗訙p分：增分指標(biāo)、減分指標(biāo)構(gòu)成，分值±6 %。
3、評(píng)價(jià)方法：
根據(jù)福建省財(cái)政廳《福建省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法及其他評(píng)價(jià)方法。同時(shí)在運(yùn)用具體評(píng)價(jià)方法時(shí)，采用定量與定性相結(jié)合的技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備
根據(jù)浦城縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求，結(jié)合實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，績(jī)效評(píng)價(jià)小組通過(guò)向預(yù)算部門(mén)和資金使用部門(mén)收集相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目深入研究、反復(fù)探討，針對(duì)項(xiàng)目的特性設(shè)計(jì)相關(guān)表格進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析、核實(shí)，并據(jù)此信息設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案
2、組織實(shí)施
收集整理資料：向浦城縣電氣安裝公司相關(guān)業(yè)務(wù)科室、財(cái)務(wù)科等項(xiàng)目相關(guān)單位收集與專項(xiàng)資金有關(guān)的政策文件，檢查項(xiàng)目績(jī)效（總結(jié)）報(bào)告、項(xiàng)目受益者滿意度測(cè)試以及政府相關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定；組織評(píng)價(jià)工作組成員到浦城縣財(cái)政局核對(duì)撥款文件及通知單，了解項(xiàng)目撥款情況；對(duì)會(huì)計(jì)資料反映的預(yù)算資金收支活動(dòng)的合規(guī)性檢查，通過(guò)抽查原始憑證檢查是否�？顚Ｓ谩⒃紤{證的合規(guī)性、資金收支的合法性。
溝通協(xié)調(diào)：項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中與委托方和20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及單位進(jìn)行持續(xù)溝通，對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)過(guò)程中遇到的問(wèn)題列出清單，要求補(bǔ)充相關(guān)資料。
整理判斷：對(duì)收集的各種形式的資料去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里地進(jìn)行分析判斷，作出客觀評(píng)價(jià)。
3、分析評(píng)價(jià)
在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架內(nèi)，我們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)收集到的資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，按照真實(shí)、客觀、公正的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核、匯總、分析，核查評(píng)價(jià)工作中是否存在重復(fù)和遺漏的情況。在此基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后再由部門(mén)負(fù)責(zé)人和總審復(fù)核，向委托方提交項(xiàng)目績(jī)效書(shū)初稿，在同委托方、被評(píng)價(jià)單位充分交換意見(jiàn)并作必要的修改后，向委托方提交正式的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
根據(jù)核對(duì)撥款情況，20xx年實(shí)際到位20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金308.17萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
20xx年度實(shí)際撥款308.17萬(wàn)元20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于路燈日常維護(hù)零星工程907,750.00元、照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)費(fèi)540,000.00元、路燈及景觀燈電費(fèi)1,329,432.00元、丹桂廣場(chǎng)水電費(fèi)304,542.26元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度，嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度、按程序撥付和使用。堅(jiān)持先批后用、先審后用。浦城縣電氣安裝公司、業(yè)務(wù)主管單位按照規(guī)定向縣財(cái)政局提出支付申請(qǐng)，浦城縣財(cái)政局初審后，經(jīng)分管副縣長(zhǎng)與縣長(zhǎng)審批，由國(guó)庫(kù)集中支付中心將資金直接支付給項(xiàng)目單位。
�。�3）資金的監(jiān)管
加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金分配、使用、管理實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，自覺(jué)接受監(jiān)督。同時(shí)20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金的使用納入縣級(jí)績(jī)效考核。浦城縣電氣安裝公司按年度對(duì)20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范各類20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金使用，努力提高資金的使用效率。
（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
浦城縣電氣安裝公司為城區(qū)照明運(yùn)行管理及養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)城區(qū)所有納入公益性事業(yè)性路燈、夜景景觀等照明設(shè)施的'管養(yǎng)。針對(duì)項(xiàng)目研究制定5項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠合理，績(jī)效指標(biāo)不夠具體、清晰。
2、項(xiàng)目管理情況分析
浦城縣電氣安裝公司未設(shè)置專項(xiàng)資金考核指標(biāo)并定期申報(bào)匯總，缺乏具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等監(jiān)督考核機(jī)制。
（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析（項(xiàng)目成本控制情況，項(xiàng)目成本節(jié)約情況）
20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金主要用于路燈日常維護(hù)零星工程、照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)費(fèi)、路燈及景觀燈電費(fèi)等。項(xiàng)目資金做到�？顚Ｓ茫�(jīng)費(fèi)使用基本合理。
2、項(xiàng)目的效率性分析（項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，項(xiàng)目完成質(zhì)量）
20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金得到有效運(yùn)用，支出活動(dòng)符合規(guī)定的目標(biāo)和要求；并得到有效管理、組織、執(zhí)行、評(píng)價(jià)；較為有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年度目標(biāo)。
3、項(xiàng)目的效益性分析（項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響）
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益；
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要選取比較法及公眾評(píng)判法，以定性的方式進(jìn)行分析打分。
從項(xiàng)目實(shí)施單位角度看，在政府大力推行節(jié)能環(huán)保的形勢(shì)下，浦城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在 20xx年至 20xx 年期間進(jìn)行大面積路燈節(jié)能改造，通過(guò)使用環(huán)保節(jié)能的高亮度 LED 燈具，相對(duì)于傳統(tǒng)高壓鈉燈，LED 燈具優(yōu)勢(shì)明顯，節(jié)能效果顯著；相對(duì)于傳統(tǒng)路燈，LED 路燈維護(hù)成本極低。通過(guò)上述比較可發(fā)現(xiàn)，在實(shí)施改造后，路燈城市照明費(fèi)用支出可有效降低，項(xiàng)目成本節(jié)約率將大大提高。
從間接經(jīng)濟(jì)效益看，本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入后，明顯帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾归g經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富了群眾的晚間活動(dòng)，增加了收入；同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施增加了關(guān)聯(lián)單位營(yíng)業(yè)收入，綜合來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯。
（2）社會(huì)效益
社會(huì)效益指標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要選取比較法及公眾評(píng)判法，以定性的方式進(jìn)行分析打分。
城市的夜晚因天然照明不足，一切陷于黑暗中，人們的活動(dòng)受到限制。路燈創(chuàng)造了人工的照明環(huán)境，滿足了市民活動(dòng)的需要，使城市的夜晚因此而活躍起來(lái)。首先，增加了人們夜晚的能見(jiàn)度，提高安全感，創(chuàng)造夜晚舒適怡人的社會(huì)活動(dòng)、交往空間。其次，保證車(chē)輛和行人夜晚活動(dòng)的安全，減少夜間交通事故和犯罪、暴力事件的發(fā)生。最后，滿足城市不同區(qū)域的功能需要，為各分區(qū)的活動(dòng)和相互間的交通、聯(lián)系提供照明條件。
截至評(píng)價(jià)日項(xiàng)目通過(guò)對(duì)城區(qū)路燈的管理及照明設(shè)施的維護(hù)，基本保證城市路燈裝燈率 98%，設(shè)施的完好率和亮燈率達(dá)到 98%，為夜間照明效果提供了保障。良好的路燈設(shè)施能有效保證人車(chē)出行安全，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到了一定的作用。但項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能出現(xiàn)偶發(fā)性路燈故障，對(duì)出行群眾可能造成一定影響，項(xiàng)目單位應(yīng)建立應(yīng)急處理應(yīng)對(duì)預(yù)案，進(jìn)一步保障社會(huì)效益。
�。�3）環(huán)境效益
環(huán)境效益指標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要選取比較法及公眾評(píng)判法，以定性的方式進(jìn)行分析打分。
浦城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在 20xx年至 20xx 年期間進(jìn)行大面積路燈節(jié)能改造后，因 LED 不含有害金屬汞，不像高壓鈉燈或金屬鹵化物燈在報(bào)廢時(shí)對(duì)環(huán)境造成危害，因此節(jié)能燈具具有較好的環(huán)保作用。項(xiàng)目實(shí)施單位制定適用的管理制度，加強(qiáng)對(duì)路燈的管理，對(duì)夜間出行的人群與車(chē)輛起到了定位與導(dǎo)向作用，使人民群眾夜間出行能夠清晰辨別道路狀況，同時(shí)美化了城市環(huán)境，提升了城市形象。但采用高亮度的 LED，射燈，鈉燈，金鹵燈等，會(huì)產(chǎn)生一定的光污染。
項(xiàng)目實(shí)施單位能夠創(chuàng)造安全明亮的夜間環(huán)境，但同時(shí)要加強(qiáng)光照強(qiáng)度控制，在城市中出現(xiàn)不合理的夜景照明，將會(huì)對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生一定影響。
�。�4）可持續(xù)效益
可持續(xù)影響指標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要選取比較法及公眾評(píng)判法，以定性的方式進(jìn)行分析打分。
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市的路燈數(shù)量成倍增長(zhǎng)，路燈在解決城市夜晚照明，為市民創(chuàng)造夜間交往環(huán)境的同時(shí)，也為公共財(cái)政投入帶來(lái)了一定壓力。項(xiàng)目實(shí)施單位更應(yīng)該從財(cái)政資金使用效率和效益方面綜合考慮，采取積極穩(wěn)妥的措施保證項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
（5）服務(wù)對(duì)象滿意度
社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)方法主要選取公眾評(píng)判法，以定性結(jié)合定量的方式進(jìn)行分析打分。
公眾評(píng)判法主要以調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等影響因素采取定性評(píng)價(jià)的方法，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行量化打分，最終形成社會(huì)公眾滿意度評(píng)分。評(píng)價(jià)工作組通過(guò)整理調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行綜合分析后發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后帶來(lái)的就業(yè)崗位增加、人民群眾收入提高、夜間環(huán)境狀況改善的滿意度較高。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，得分為87分，項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為良好。具體得分情況如下：
�。ㄒ唬┩度胫笜�(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)分30分，評(píng)價(jià)得分25分。
1、時(shí)效情況指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分2分，實(shí)際評(píng)價(jià)得分2分。
�。�1）項(xiàng)目開(kāi)展及時(shí)性：項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)展的得滿分；未及時(shí)開(kāi)展的，與計(jì)劃開(kāi)展月份相比每推遲1個(gè)月扣0.5分，扣完為止。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為1分，得分1分。
�。�2）項(xiàng)目完成及時(shí)性：項(xiàng)目如期完成的得滿分；未及時(shí)完成的，與計(jì)劃完工月份相比每推遲1個(gè)月扣0.5分，扣完為止。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為1分，得分1分。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分11分，評(píng)價(jià)得分6分。
（1）本級(jí)預(yù)算資金分配的合理性、規(guī)范性：該項(xiàng)目評(píng)價(jià)未按照中央、省要求制定路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法，并按辦法合理、規(guī)范分配資金，本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分0分。
�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：該項(xiàng)目立項(xiàng)符合浦城縣政府專題會(huì)議紀(jì)要[20xx]9號(hào)和[20xx]11號(hào)文件相關(guān)精神，項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性，本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分1.5分。
（3）績(jī)效目標(biāo)合理性：該項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)基本符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政府決策，能與浦城縣電氣安裝公司單位職責(zé)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置還可進(jìn)一步優(yōu)化，本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分2分。
（4）績(jī)效指標(biāo)明確性：該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)；績(jī)效目標(biāo)與年度計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)，績(jī)效目標(biāo)費(fèi)用與預(yù)算資金匹配；個(gè)別績(jī)效目標(biāo)不夠清晰、具體、可衡量，如數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分1.5分。
�。�5）預(yù)算安排資金項(xiàng)目到位率：具體項(xiàng)目安排資金與年度財(cái)政預(yù)算安排資金比率，該項(xiàng)目安排資金308.17萬(wàn)元，年度財(cái)政預(yù)算安排資金500.00萬(wàn)元，比率為61.63%.本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為3分，得分1分。
3、資金落實(shí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分17分，實(shí)際評(píng)價(jià)得分17分。
�。�1）成本控制率：20xx年度項(xiàng)目預(yù)算安排資金500萬(wàn)元，20xx年使用資金308.17萬(wàn)元，成本控制率61.63%。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為4分，得分4分。
�。�2）資金到位率：項(xiàng)目實(shí)際到位的資金308.17萬(wàn)元，計(jì)劃到位的資金500.00萬(wàn)元，資金到位率為61.63%。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為3分，得分3分。
�。�3）到位及時(shí)率：用以反映和考核項(xiàng)目資金落實(shí)的及時(shí)性程度。應(yīng)到位資金：該項(xiàng)目資金按照合同及時(shí)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分2分。
（4）資金使用率：用以反映和考核資金的使用情況。應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際使用資金308.17萬(wàn)元，到位資金308.17萬(wàn)元。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分2分。
�。�5）財(cái)政投入乘數(shù)：用以反映和考核財(cái)政資金投入對(duì)其他資金投入的帶動(dòng)作用。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為6分，得分6分。
（二）過(guò)程指標(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)分30分，評(píng)價(jià)得分28分。
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分9分，實(shí)際評(píng)價(jià)得分8.5分。
�。�1）管理制度健全性：該項(xiàng)目已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；并且業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為3分，得分3分。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：該項(xiàng)目遵守了相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度；業(yè)務(wù)管理制度等基本能夠落實(shí)到位。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為3分，得分3分。
�。�3）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：項(xiàng)目實(shí)施單位為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取了必需的措施。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為3分，得分2.5分。
2、資金使用管理標(biāo)準(zhǔn)分9分，評(píng)價(jià)得分7.5分。
�。�1）財(cái)務(wù)管理制度健全性：該項(xiàng)目未制定專項(xiàng)資金管理辦法，建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為3分，得分1.5分。
（2）資金使用合規(guī)性：該項(xiàng)目資金使用基本符合相關(guān)制度，資金的撥付有完整的審批手續(xù)，資金的使用符合項(xiàng)目申報(bào)的用途。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分2分。
（3）項(xiàng)目資金安全性：該項(xiàng)目資金使用符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用等情況。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分2分。
�。�4）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該項(xiàng)目實(shí)施單位已制定相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等資料齊全。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為2分，得分2分。
3、組織管理標(biāo)準(zhǔn)分4分，評(píng)價(jià)得分4分。
該項(xiàng)目實(shí)施單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和素質(zhì)、設(shè)備等實(shí)施項(xiàng)目的基本要素完備、有保障；保障措施完備；檔案資料較齊全、且查閱方便。
4、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)分4分，評(píng)價(jià)得分4分。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理未發(fā)現(xiàn)不真實(shí)、不完整、不及時(shí)問(wèn)題。
5、資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)分2分，評(píng)價(jià)得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位建立有資產(chǎn)管理制度，設(shè)備能正常使用，有專人維護(hù)，維修較為及時(shí)。
�。ㄈ┊a(chǎn)出與效益：標(biāo)準(zhǔn)分40分，評(píng)價(jià)得分34分。
1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分12分，評(píng)價(jià)得分11分。
�。�1）產(chǎn)出數(shù)量：該項(xiàng)目維護(hù)路燈目標(biāo)值8068盞，完成值7589盞，基本符合《浦城縣城區(qū)照明設(shè)施日常管理及養(yǎng)護(hù)合同》的要求。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為6分，得分5分。
（2）產(chǎn)出質(zhì)量：該項(xiàng)目路燈照明亮燈率目標(biāo)值95%，完成值98%；路燈日運(yùn)行目標(biāo)值10小時(shí)，完成值10小時(shí)，兩指標(biāo)基本符合《浦城縣城區(qū)照明設(shè)施日常管理及養(yǎng)護(hù)合同》的要求。。本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分為6分，得分6分。
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分5分，評(píng)價(jià)得分4分。
本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入后，明顯帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾归g經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富了群眾的晚間活動(dòng)，增加了收入；同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施增加了關(guān)聯(lián)單位營(yíng)業(yè)收入，綜合來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯。
3、社會(huì)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分5分，評(píng)價(jià)得分4分。
項(xiàng)目通過(guò)對(duì)城區(qū)路燈的管理及照明設(shè)施的維護(hù)，基本保證城市路燈裝燈率 98%，設(shè)施的完好率和亮燈率達(dá)到 98%，為夜間照明效果提供了保障。良好的路燈設(shè)施能有效保證人車(chē)出行安全，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到了一定的作用。但項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能出現(xiàn)偶發(fā)性路燈故障，對(duì)出行群眾可能造成一定影響，項(xiàng)目單位應(yīng)建立應(yīng)急處理應(yīng)對(duì)預(yù)案，進(jìn)一步保障社會(huì)效益。
4、環(huán)境效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分5分，評(píng)價(jià)得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位制定適用的管理制度，加強(qiáng)對(duì)路燈的管理，對(duì)夜間出行的人群與車(chē)輛起到了定位與導(dǎo)向作用，使人民群眾夜間出行能夠清晰辨別道路狀況，同時(shí)美化了城市環(huán)境，提升了城市形象。
5、可持續(xù)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分5分，評(píng)價(jià)得分4分。
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市的路燈數(shù)量成倍增長(zhǎng)，路燈在解決城市夜晚照明，為市民創(chuàng)造夜間交往環(huán)境的同時(shí)，也為公共財(cái)政投入帶來(lái)了一定壓力。項(xiàng)目實(shí)施單位更應(yīng)該從財(cái)政資金使用效率和效益方面綜合考慮，采取積極穩(wěn)妥的措施保證項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
6、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分8分，評(píng)價(jià)得分7分。
評(píng)價(jià)工作組通過(guò)整理調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行綜合分析后發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后帶來(lái)的就業(yè)崗位增加、人民群眾收入提高、夜間環(huán)境狀況改善的滿意度較高。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等）
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1、具體項(xiàng)目申報(bào)工作有待提高，20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金年初預(yù)算計(jì)劃500.00萬(wàn)元，具體項(xiàng)目安排資金實(shí)際使用307.17萬(wàn)元，預(yù)算安排資金項(xiàng)目到位率較低；
2、未制定《浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》；
3、20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金涉及項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范，無(wú)法方便快捷提供預(yù)算績(jī)效管理工作所需資料；
4、未能全面完整提供20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金使用事前、事中、事后檢查資料，未能完整提供20xx年度浦城縣路燈電費(fèi)及維護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目檢查及存在問(wèn)題整改記錄；
5、預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作不細(xì)致，資料收集與自評(píng)報(bào)告不詳實(shí)、不規(guī)范，無(wú)法滿足當(dāng)年重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作需要。
績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不合理，未按月季申報(bào)績(jī)效完成情況。
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1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、績(jī)效目標(biāo)管理，以及專項(xiàng)資金管理的監(jiān)督檢查。
（1）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理及監(jiān)督檢查。設(shè)置專項(xiàng)資金的組織管理辦法，建立健全指標(biāo)考核體系，定期要求資金使用部門(mén)申報(bào)專項(xiàng)資金使用的結(jié)果和效益，完善考核體制。實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督，把重心轉(zhuǎn)到日常監(jiān)督上來(lái)，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加大績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度，健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制。
（2）加強(qiáng)預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)的管理。項(xiàng)目單位應(yīng)按照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的規(guī)定在預(yù)算部門(mén)在年初申報(bào)預(yù)算時(shí),根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù)，編制明確的專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)；同時(shí)應(yīng)注意編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的可行性論證，預(yù)算執(zhí)行時(shí)的控制及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià)相結(jié)合，在進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中應(yīng)充分吸取專家的意見(jiàn)和建議，并采取民主的方式進(jìn)行決策，做到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的合理化。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，嚴(yán)格預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核。全面實(shí)施績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理，對(duì)項(xiàng)目完成進(jìn)度、階段性目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行階段性跟蹤和控制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的管理，按項(xiàng)目歸類整理檔案，建立檔案目錄；加強(qiáng)建設(shè)單位技術(shù)人員配備，強(qiáng)化管理。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)及管理人員。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況
上杭縣商務(wù)局行政編制5人，事業(yè)編制7人，參公編制7人，20xx年末，我局在職人員共18人。下設(shè)4個(gè)股室，包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中，市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有：
負(fù)責(zé)市場(chǎng)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作，組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策措施；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；組織申報(bào)各級(jí)財(cái)政性資金安排的市場(chǎng)體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級(jí)；指導(dǎo)汽車(chē)、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件，并組織實(shí)施；監(jiān)測(cè)、分析全縣市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，研究提出市場(chǎng)調(diào)控的政策建議；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，組織實(shí)施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場(chǎng)調(diào)控、儲(chǔ)備管理和應(yīng)急商品調(diào)控；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作，指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通；負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì)展業(yè)管理；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品，打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖，牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易；擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)；協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序，指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報(bào)投訴；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作；承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作；承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目基本情況
1.立項(xiàng)申報(bào)情況：制定出臺(tái)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》（杭政辦[20xx]63號(hào)）。
2.項(xiàng)目涉及范圍：
�。�1）抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。
�。�2）抓好縣副食品基地建設(shè)。
�。�3）著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
（4）發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
�。�5）搞活市場(chǎng)流通。
3.總體目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的組織管理情況
1、項(xiàng)目執(zhí)行情況：一是市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設(shè)；東門(mén)綜合體項(xiàng)目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)（二期）項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行；冠超市在我縣設(shè)立第2家分店，華潤(rùn)愛(ài)家超市、潤(rùn)和購(gòu)物廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)；二是現(xiàn)代物流項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展。年產(chǎn)3萬(wàn)噸蔬菜瓜果冷鏈物流項(xiàng)目建成投產(chǎn)，紫金順安綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)工作正在有序開(kāi)展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、基地生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對(duì)肉品可追溯體系的管理力度，加強(qiáng)了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理；積極配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)開(kāi)展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施：
�。�1）密切部門(mén)配合。“菜籃子”工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各部門(mén)要各司其職，各盡其能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)牽頭，進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，提出對(duì)策建議，研究解決辦法。發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、國(guó)土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要在主動(dòng)履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
�。�2）構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金，建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h財(cái)政今年將繼續(xù)安排500萬(wàn)元以上財(cái)政資金用于“菜籃子”工程建設(shè)，主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺(tái)、銷售體系建設(shè)，提升副食品基地抗災(zāi)能力，拓寬銷售渠道。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”（即無(wú)公害、綠色、有機(jī)）認(rèn)證，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
（3）建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測(cè)室，加大上市產(chǎn)品檢測(cè)力度，縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站要定期、不定期對(duì)蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè)，保障產(chǎn)品質(zhì)量；著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的'日常運(yùn)行。
�。�4）提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào)，加大對(duì)違法行為的查處力度。
3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》（杭政辦[20xx]63號(hào)），對(duì)項(xiàng)目任務(wù)、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、辦理機(jī)構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)配合。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合，無(wú)縫對(duì)接工作流程，確保年度工作任務(wù)完成。
（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
1、項(xiàng)目總投入情況和實(shí)際支出情況：本年專項(xiàng)資金總投入551.82萬(wàn)元，都屬于地方財(cái)政資金；本年專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元，支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況：本年地方財(cái)政專項(xiàng)資金共到位551.82萬(wàn)元，資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等：我單位能?chē)?yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范“菜籃子”工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金的使用和管理，嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金的審批撥付程序，實(shí)行專款專用，無(wú)擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
一是制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。根據(jù)省市縣文件要求，我局編制了20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，采用成本效益分析法，確定績(jī)效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對(duì)本單位進(jìn)行考核，核實(shí)其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù)，居民就業(yè)率提高，稅收收入增加，增加企業(yè)盈利和國(guó)家收入，從而有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展和人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響：健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續(xù)影響等情況：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效分析
1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財(cái)政配套資金551.82萬(wàn)元。本年度招商引資專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元，支出實(shí)現(xiàn)率100%。我單位能?chē)?yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金使用管理，確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)行，有效使用。
2.產(chǎn)出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補(bǔ)助551.82萬(wàn)元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境條件改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，稅收收入提高。
3.項(xiàng)目管理（平均得分40分）：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)責(zé)任，確保任務(wù)完成。單位財(cái)務(wù)制度完善，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，能準(zhǔn)確反映補(bǔ)助資金收、支結(jié)余情況，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目存在的問(wèn)題
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠，個(gè)別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒(méi)有啟動(dòng)，沒(méi)有配備專門(mén)的執(zhí)法用車(chē)，執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊，難以形成有效的執(zhí)法合力，執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲(chǔ)備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
五、改進(jìn)預(yù)算管理、績(jī)效管理的意見(jiàn)和建議
無(wú)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
對(duì)照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省財(cái)政20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和自然村常住農(nóng)戶廁所改造任務(wù)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔20xx〕576號(hào)）中改廁績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《馬鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案的通知》（馬農(nóng)秘〔20xx〕157號(hào)），圓滿完成了民生工程建設(shè)任務(wù)。按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，滿分100分，自評(píng)得分100分。
一、產(chǎn)出指標(biāo)（60分）。自查60分。
1、數(shù)量指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)：馬鞍山市農(nóng)村廁所改造任務(wù)數(shù)共6100戶，其中含山縣20xx戶、和縣1000戶、當(dāng)涂縣500戶、博望區(qū)1200戶、市經(jīng)開(kāi)區(qū)1200戶、鄭蒲港新區(qū)400戶；衛(wèi)生戶廁普及率＞80%。
落實(shí)情況：20xx年我市完成農(nóng)村戶廁改造12711戶，超年度任務(wù)（6100戶）108.3%。其中含山縣20xx戶、和縣6608戶、當(dāng)涂縣750戶、雨山區(qū)138戶、博望區(qū)1460戶，市經(jīng)開(kāi)區(qū)1291戶、鄭蒲港新區(qū)400戶。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)園區(qū)）衛(wèi)生戶廁普及率均已達(dá)到 80%以上。
2、質(zhì)量指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)控改廁材料質(zhì)量；加強(qiáng)施工管理；嚴(yán)格改廁驗(yàn)收程序。
落實(shí)情況：市級(jí)分別于20xx年5月12日和8月27日開(kāi)展改廁技術(shù)培訓(xùn)；我局牽頭先后召開(kāi)4次改廁工作調(diào)度、推進(jìn)會(huì)，建立了實(shí)地調(diào)研、培訓(xùn)指導(dǎo)、督查通報(bào)等工作推進(jìn)機(jī)制。所轄縣區(qū)（開(kāi)發(fā)園區(qū)）均開(kāi)展改廁技術(shù)培訓(xùn)；所有施工隊(duì)伍均有相應(yīng)資質(zhì)或經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)政府集中培訓(xùn)。產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量管理措施可操作性強(qiáng)，行之有效。明確要求驗(yàn)收環(huán)節(jié)需要農(nóng)戶簽字確認(rèn)，并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。
3、時(shí)效指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)：年度改廁項(xiàng)目完成率100%。
落實(shí)情況：20xx年我市完成農(nóng)村戶廁改造12711戶，年度改廁項(xiàng)目完成率208.3%。
二、效益指標(biāo)（30分）。自查30分。
1、社會(huì)效益指標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)：因地制宜選擇改廁模式；建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度。
落實(shí)情況：所轄縣區(qū)（開(kāi)發(fā)園區(qū)）均制定農(nóng)村改廁全過(guò)程質(zhì)量管理制度。我市根據(jù)自然村基礎(chǔ)條件、地形地貌、規(guī)模大小，建設(shè)模式和糞污處理實(shí)行因地制宜，分類處置，主要建設(shè)路徑是：①無(wú)害化處理。有污水管網(wǎng)的，截污納管；無(wú)污水管網(wǎng)的，改廁戶相對(duì)集中，可采取工程化措施，按廁所（糞污）→小三格→中三格→生態(tài)塘→凈化后排放。②資源化利用。對(duì)分散、零星的改廁戶，有“小三園”條件的，就地消納，循環(huán)利用；沒(méi)有“小三園”條件的.，以農(nóng)戶自行清掏還田利用為主，社會(huì)化清掏利用為輔。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)：建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
落實(shí)情況：建立“市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級(jí)配合”的四級(jí)推進(jìn)、管護(hù)體系，全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁服務(wù)站38個(gè)，行政村站點(diǎn)74個(gè)，各站點(diǎn)的服務(wù)價(jià)格明細(xì)均上墻公開(kāi)，確保公平公正，市級(jí)對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)改廁服務(wù)站補(bǔ)助10萬(wàn)元。全面收集農(nóng)戶關(guān)于戶廁改造投訴和建議，及時(shí)解決和處理在農(nóng)村改廁工作中的問(wèn)題和建議。目前，已張貼公示牌10500個(gè)，接到有關(guān)問(wèn)題和建議567起，已全部辦結(jié)。
三、滿意度指標(biāo)（10分）。自查10分。
目標(biāo)任務(wù)：以人為本，群眾滿意度（%）≥80
落實(shí)情況：明確要求驗(yàn)收環(huán)節(jié)需要農(nóng)戶簽字確認(rèn)，并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《吉林省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，形成20xx年洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
為改善洮南市現(xiàn)有棚改地塊平房房屋分散、破損嚴(yán)重，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境質(zhì)量較差、出行不便等現(xiàn)象，從而建設(shè)了20xx年洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）。
該項(xiàng)目包含四個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，即洮南市馨楓雅居小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡、洮南市御墅別苑小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡、洮南市璀璨隆庭小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡及洮南市安泰嘉園小區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡。
該項(xiàng)目20xx年申請(qǐng)專項(xiàng)債券0.8億元，截至20xx年末，0.8億元已全部投入項(xiàng)目使用，按照績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容有序建設(shè)中。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo)：有效貫徹落實(shí)省廳的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
階段性目標(biāo)：完成對(duì)洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、對(duì)象和范圍。
1.評(píng)價(jià)目的：了解專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用和效益情況，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理，提高財(cái)政資金使用效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍：洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20xx年度項(xiàng)目實(shí)施情況及債券使用情況。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1.評(píng)價(jià)原則：遵循實(shí)事求是、公正公開(kāi)、績(jī)效相關(guān)、重點(diǎn)核查的原則。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：從決策、管理、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體包括程序規(guī)范性、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益、滿意度等多項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
3.評(píng)價(jià)方法：采用定性描述、定量分析法，客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法，對(duì)比實(shí)際成效與績(jī)效目標(biāo)的偏差，進(jìn)行效益分析。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備。迅速安排部署，明確評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作按時(shí)完成。
2.組織實(shí)施。安排部署評(píng)價(jià)工作，要求本著實(shí)事求是的原則，客觀評(píng)價(jià)。
3.分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行單一評(píng)價(jià)，對(duì)自評(píng)表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對(duì)比，得出項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效結(jié)論。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)論結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，20xx年洮南市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目項(xiàng)目最終評(píng)分結(jié)果為89分，評(píng)級(jí)等級(jí)為"良"，具體得分情況如下：
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。
�。�1）新增地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)的政策依據(jù)與程序規(guī)范性
該項(xiàng)目是省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，屬于重大項(xiàng)目，符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況。
該項(xiàng)目立項(xiàng)審批符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和市縣區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家關(guān)于棚改項(xiàng)目要求，本項(xiàng)目已通過(guò)可行性研究報(bào)告及評(píng)審、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、立項(xiàng)批復(fù)、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可及施工許可證。
該項(xiàng)目已納入財(cái)政部地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)和發(fā)改委國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)，項(xiàng)目資金已納入政府性基金預(yù)算管理。
�。�2）新增地方政府專項(xiàng)債券績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性與指標(biāo)明確性
根據(jù)該項(xiàng)目專項(xiàng)債券收益與自求平衡方案，項(xiàng)目分四個(gè)小區(qū)建設(shè)，總建筑面積326268平米，根據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)項(xiàng)目騰空土地出讓及配套商業(yè)設(shè)施出售收益114，667.06萬(wàn)元。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，改善洮南市棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目主要產(chǎn)出指標(biāo)為：洮南市馨楓雅居小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積6.2202萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.0742萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.4111萬(wàn)㎡。洮南市御墅別苑小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積8.7146萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.1275萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.715萬(wàn)㎡。洮南市璀璨隆庭小區(qū)棚戶區(qū)城中村回遷改造項(xiàng)目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積9.7755萬(wàn)㎡，公建建筑面積為1.1572萬(wàn)㎡，地下建筑面積1.9257萬(wàn)㎡。洮南市安泰嘉園小區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積3.4082萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.0546萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.043萬(wàn)㎡。主要效益指標(biāo)為：項(xiàng)目騰空土地出讓及配套商業(yè)設(shè)施出售可用于還款收益114，667.06萬(wàn)元。項(xiàng)目效益指標(biāo)數(shù)值清晰，可衡量，能夠與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)量相對(duì)應(yīng)。
�。�3）編制新增地方政府專項(xiàng)債券資金平衡方案科學(xué)性和資金分配的合理性
20xx-2019年，由洮南市發(fā)展和改革局主持，先后召開(kāi)了該項(xiàng)目四個(gè)小區(qū)可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。根據(jù)洮南市發(fā)展和改革局立項(xiàng)批復(fù)，該項(xiàng)目總投資為112，085.00萬(wàn)元。項(xiàng)目投資額編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證且編制標(biāo)準(zhǔn)明確。項(xiàng)目單位的平衡方案以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告為依據(jù)，中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）吉林分所出具的《財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》認(rèn)為，在相關(guān)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下，本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目預(yù)期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。北京君澤君（長(zhǎng)城）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)認(rèn)為，根據(jù)《財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，在相關(guān)棚戶區(qū)改造單位對(duì)項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下，本次評(píng)價(jià)的洮南市棚改專項(xiàng)債券預(yù)期土地出讓收入扣除對(duì)應(yīng)的政府性資金后的收入及配套商業(yè)設(shè)施銷售收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡，符合“財(cái)預(yù)[20xx]89號(hào)文”和“財(cái)預(yù)[20xx]28號(hào)文”的相關(guān)規(guī)定。編制的內(nèi)容與申請(qǐng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配。
資金分配合理性。該項(xiàng)目總投資為112，085.00萬(wàn)元，20xx年預(yù)算資金安排42，785.00萬(wàn)元，占38.17%，棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金69，000.00萬(wàn)元，占61.83%。項(xiàng)目資本金設(shè)定符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》中最低資本金比例為20%的要求。
該項(xiàng)目20xx年申請(qǐng)專項(xiàng)債券8，000.00萬(wàn)元，專項(xiàng)債券資金分配與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng)，預(yù)算資金、債券資金額度分配符合專項(xiàng)債發(fā)債要求。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況。
�。�1）新增地方政府專項(xiàng)債券資金管理制度健全性及組織實(shí)施有效性
該項(xiàng)目20xx年度發(fā)行政府專項(xiàng)債8，000.00萬(wàn)元，實(shí)際撥付項(xiàng)目單位8，000.00萬(wàn)元。該項(xiàng)目單位制定專項(xiàng)債券資金管理辦法，嚴(yán)格按照《吉林省新增地方政府債券資金操作規(guī)程（試行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，工程款及項(xiàng)目相關(guān)款項(xiàng)支出。項(xiàng)目基本按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度、債券資金管理的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用資金，根據(jù)工程量填寫(xiě)申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政廳審核后方可進(jìn)行撥付。
該項(xiàng)目建設(shè)按照安全生產(chǎn)管理辦法，開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)、施工等工作。項(xiàng)目工程變更嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，工程變更內(nèi)容與目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容相一致，工程量變更與實(shí)際建設(shè)需求相匹配。項(xiàng)目建設(shè)期間，未發(fā)生重大安全事故，不存在未達(dá)到安全文明施工要求的事件。項(xiàng)目資料檔案管理規(guī)范、有效，資料完整。項(xiàng)目采購(gòu)、建設(shè)、檔案管理等方面制度執(zhí)行有效。項(xiàng)目暫未竣工驗(yàn)收。
該項(xiàng)目預(yù)測(cè)收入133，058.89萬(wàn)元，應(yīng)還本息92，373.40萬(wàn)元，該項(xiàng)目對(duì)債券資金發(fā)行、續(xù)存等用途進(jìn)行了信息披露。該項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金按照申請(qǐng)撥付至，支付進(jìn)度正常。該項(xiàng)目資金使用及采購(gòu)嚴(yán)格按照各項(xiàng)流程進(jìn)行。
（2）新增地方政府專項(xiàng)債券資金使用情況
該項(xiàng)目編制了科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃，資金建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間按照計(jì)劃執(zhí)行；公司成立項(xiàng)目部進(jìn)行專業(yè)化施工及管理。該項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目資金為�？顚魧Ｓ�，不存在地方政府擅自動(dòng)用項(xiàng)目資金情況。項(xiàng)目實(shí)施單位按要求設(shè)立資金專戶，遵守專戶專管、�？顚Ｓ迷瓌t，專項(xiàng)債券資金只用于對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)，未發(fā)成超出使用范圍規(guī)定的支出情況。
該項(xiàng)目單位沒(méi)有被中國(guó)人民銀行列入征信系統(tǒng)黑名單。項(xiàng)目均及時(shí)繳納了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的專項(xiàng)債利息。該項(xiàng)目收入為騰空土地出讓收入及其他商業(yè)配套設(shè)施收入，預(yù)測(cè)收入133，058.89萬(wàn)元；成本為各種政策性成本、應(yīng)繳納的增值稅及附加、印花稅、所得稅等相關(guān)稅費(fèi)18，391.83萬(wàn)元；預(yù)期收益114，667.06萬(wàn)元，項(xiàng)目收入、成本及預(yù)期收益合理，項(xiàng)目全生命周期預(yù)期收益與專項(xiàng)債券規(guī)�；酒ヅ洌瑢ｍ�(xiàng)債券期限與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限基本匹配。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
�。�1）產(chǎn)出數(shù)量
項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況：該項(xiàng)目為四個(gè)棚戶區(qū)改造小區(qū)，項(xiàng)目可形成回遷住宅2776戶及商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況：20xx年，項(xiàng)目中璀璨隆庭小區(qū)完成工程量的80%，御墅別苑小區(qū)完成工程量的90%，馨楓雅居小區(qū)完成工程量的95%，安泰嘉園小區(qū)完成工程量的95%。
項(xiàng)目建設(shè)成本與預(yù)期相符。
項(xiàng)目完工后將進(jìn)行居民回遷，不會(huì)閑置。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
該項(xiàng)目已完工部分符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；符合計(jì)劃設(shè)計(jì)中的功能；項(xiàng)目為異地建設(shè)，不涉及拆遷問(wèn)題。項(xiàng)目建成后將用于回遷居住。
項(xiàng)目為棚戶區(qū)回遷項(xiàng)目，目前正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)20xx年全部建成。
�。�3）產(chǎn)出時(shí)效
項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工，現(xiàn)正在建設(shè)工期中，暫未完工。
項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素暫未影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
項(xiàng)目按計(jì)劃完成階段性工程量。
（4）成本
項(xiàng)目資本金安排的建設(shè)部分基本落實(shí)到位，項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)按規(guī)定用于工程建設(shè)中。20xx年專項(xiàng)債券資金已于20xx年底前全部支出，執(zhí)行率100%。
該項(xiàng)目按計(jì)劃分配使用項(xiàng)目建設(shè)資金。
項(xiàng)目收益對(duì)項(xiàng)目融資成本的覆蓋情況：根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目預(yù)測(cè)收益為114，667.06萬(wàn)元，而項(xiàng)目債務(wù)本息合計(jì)為92，373.40萬(wàn)元，覆蓋倍數(shù)為1.24倍。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。
�。�1）社會(huì)效益
該項(xiàng)目的建設(shè)，可以有效改善棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量，提升城市形象。項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)提供施工崗位，建成后小區(qū)周邊可增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
（2）經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)所需的大部分建筑材料和運(yùn)輸設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng)，這將給建筑業(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展機(jī)遇，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)區(qū)域商業(yè)發(fā)展，地方可從與其相關(guān)的`產(chǎn)業(yè)如餐飲、購(gòu)物和交通郵電服務(wù)等方面的潛在消費(fèi)中獲取一定的收入，以此增加地方財(cái)政收入。
�。�3）生態(tài)效益
項(xiàng)目為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，可改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境，提升城市形象。
�。�4）可持續(xù)影響
項(xiàng)目建成后可滿足回遷居民使用50年以上。
�。�5）滿意度
服務(wù)對(duì)象滿意對(duì)，該項(xiàng)目的實(shí)施可改善當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)居民破舊住宅條件根據(jù)調(diào)查顯示，棚戶區(qū)居民對(duì)本項(xiàng)目的綜合滿意度為97%，滿意度較高，同時(shí)也對(duì)棚戶區(qū)改造后住戶環(huán)境、實(shí)施效果等方面提出了意見(jiàn)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
多年來(lái)，洮南市現(xiàn)有棚改地塊棚戶區(qū)的落后局面一直影響著居民的日常生活，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，不僅能夠徹底改變現(xiàn)有棚戶區(qū)居民的居住條件和居住環(huán)境，極大的滿足其居住需求，小區(qū)的建成將使多人收益，社會(huì)意義大。
該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工方面貫徹以人為主的理念，通過(guò)全面優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)施工管理、定制施工考核措施等工作，提高棚改小區(qū)建成后的居住舒適度。嚴(yán)格落實(shí)防塵防治工作，加強(qiáng)各類環(huán)保措施，有效減少環(huán)境污染，降低碳排放及粉塵污染。
（二）存在的問(wèn)題及原因分析。
1.該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)從總體上對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，但對(duì)具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位。
2.若土地市場(chǎng)供求關(guān)系、貨幣政策等出現(xiàn)不利變化，可能影響土地出讓收益水平，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目收益。
六、有關(guān)建議
1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)對(duì)擬發(fā)債項(xiàng)目的評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)施工單位的管理，督促其合法合規(guī)施工，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量。
2.統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)目收益、充分挖掘項(xiàng)目收益點(diǎn)，穩(wěn)定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益。挖掘現(xiàn)有設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益，增加或豐富休息站等運(yùn)營(yíng)形式，增加項(xiàng)目收入。通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)目收益、提高運(yùn)營(yíng)收入，保障對(duì)應(yīng)的政府性基金收入保障償還債券本金和利息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
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