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      2. 項目建設(shè)績效評價報告

        時間:2024-07-07 08:11:39 報告 我要投稿

        項目建設(shè)績效評價報告

          在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來越多人會去使用報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的項目建設(shè)績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。

        項目建設(shè)績效評價報告

        項目建設(shè)績效評價報告1

          根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組,對邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金進行了績效評價,F(xiàn)將績效評價情況報告如下:

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          1.項目背景

          實施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實力,帶動園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會需求穩(wěn)定增長,促進社會就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團主要負責(zé)人就邵陽市與三一集團加快推進“實現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經(jīng)開區(qū)負責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

          2、項目單位概況

          邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的主管單位。

          邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責(zé)任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營有限公司(占股10%),經(jīng)營范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責(zé)本項目建設(shè)、運營與維護、管理等工作。

          3.項目主要建設(shè)內(nèi)容

         。1)建設(shè)地點。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。(3)投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬元,工程其他費37792.65萬元(其中報批和征拆補償費32960萬元),預(yù)備費3694.03萬元,建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發(fā)行政府專項債券60000萬元。(4)項目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。

          截止20xx年6月底,項目已完成建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。項目已實際支出75250.27萬元,其中使用專項資金支出52083.90元。

          4.政府專項債券概況

          本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目60000萬元,是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項債券(四期)—20xx年湖南省政府專項債券(四期)》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

         。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵本幹魄闆r

          1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局環(huán)評批復(fù)同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。

          2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬元。

          3.批復(fù)立項。20xx年12月3日,邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會批復(fù)(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實施。

          4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。

          5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。

         。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO(shè)情況

          寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規(guī)定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設(shè)項目招投標管理暫行辦法》,規(guī)范招標限額標準和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計管理暫行辦法》,規(guī)范各項工程建設(shè)程序;制定了《工程項目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場管理。

         。ㄋ模╉椖抠Y金情況

          1.資金來源和撥付到位情況

          20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。

          2.資金使用情況

          截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項目及金額如下:

          3.資金管理情況

          資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費,按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應(yīng)付、實付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

          (五)項目組織實施情況

          1.工程招標

          寶城公司對本項目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設(shè)施建設(shè)項目采取公開招投標方式,由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同,該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

          2.工程建設(shè)和監(jiān)督

          施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標準進行,寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時填報項目進度情況。

          3.竣工驗收

          20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、施工單位,對項目進行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。

         。ㄎ澹⿲m椯Y金預(yù)算績效目標

          項目未申報具體的績效目標,根據(jù)可研報告、立項批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下:

          產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標準廠房3個,擴建廠房1個;建設(shè)流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。

          產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。

          產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

          產(chǎn)出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。

          經(jīng)濟效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長。

          社會效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

          可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機會。

          滿意度:社會公眾滿意度90%以上。

          (六)項目建設(shè)目標完成情況

          按照可研報告、立項批復(fù)通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,F(xiàn)場評價時項目已按時、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

          項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設(shè)帶動了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機會,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用,有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,為進一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項目管理水平,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

         。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法

          1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務(wù)會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

          2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標,滿分100分?冃гu價結(jié)果分為四個等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。

          三、主要績效及評價結(jié)論

          目前本項目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

          根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金績效評價指標表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。

          四、績效評價指標分析

          項目評價指標按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價,其中:決策標準分10分、得分8分;過程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結(jié)果:83.6分

          (一)項目決策情況

          項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

          1.項目立項

          一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項目的批復(fù)》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招投標的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)實行公開招標,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可,申報程序合法合規(guī)。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證,申請額度與項目目標相適應(yīng),申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

          2.績效目標

          項目沒有進行績效目標申報,沒有設(shè)置清晰、可衡量的績效指標值,扣2分。

          (二)項目過程情況

          項目過程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

          1.項目資金管理

          一是資金到位率100%。二是專項資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

          2.項目實施

          一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設(shè)、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設(shè)項目的現(xiàn)場管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設(shè)計、造價咨詢等服務(wù)咨詢機構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢機構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對風(fēng)險,實施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,扣1分。公司實施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計項目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機構(gòu)對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設(shè)項目未嚴格執(zhí)行招標程序;合同簽訂不規(guī)范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達到公開招標數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應(yīng)部門的人員保管齊全。

          (三)項目產(chǎn)出情況

          項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

          1.產(chǎn)出數(shù)量

          已按時、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標準廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。

          2.產(chǎn)出質(zhì)量

          建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。

          3.產(chǎn)出成本

          由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。

          4.產(chǎn)出時效

          主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時間內(nèi)完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗收,扣3分。

          (四)項目效益情況

          項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。

          邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對公司而言,未取得經(jīng)營收入,暫未產(chǎn)生直接的'經(jīng)濟效益。但通過建設(shè)并移交標準廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項目實施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響

          1.經(jīng)濟效益

          本項目的建設(shè)是按照市場經(jīng)濟規(guī)律,因地制宜進行開發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項目區(qū)分為南北廠區(qū)2個部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前,南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車裝備生產(chǎn)標桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實現(xiàn)稅收4.03億元。

          項目的建設(shè)有利于推進邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠區(qū),將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時,還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

          2.社會效益

          項目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個基礎(chǔ)扎實、實力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長點,本項目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。

          3.可持續(xù)影響力

          項目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。

          4.滿意度

          本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在94%。

          五、項目主要經(jīng)驗、存在的問題及建議

         。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗

          1.項目的立項、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據(jù)。

          2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預(yù)算、財評、監(jiān)理、驗收方面嚴格把關(guān),執(zhí)行招標程序。對項目資金做到?顚S茫Y金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項目建設(shè)進度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

          (二)存在的問題

          1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報

          項目的可研報告、申報批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。

          2.項目資金支出與項目建設(shè)進度不匹配

          項目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

          3.管理制度未有效執(zhí)行

          《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項目招標投標管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規(guī)避招標。

          項目建設(shè)工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴格執(zhí)行達到采購限額標準以上的招標程序。

          4.項目質(zhì)量控制不到位

          本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。

          5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。

          6.工程項目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項欠嚴謹。

          與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執(zhí)行政府采購程序。

          與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規(guī)范。

         。ㄈ┯嘘P(guān)建議

          1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規(guī)定,“項目單位在項目申報時應(yīng)當編制項目績效目標。未按要求設(shè)定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應(yīng)當具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)。”

          建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時,向財政部門做好預(yù)算績效目標申報工作。

          2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實際情況確定合理工期。

          3.加強制度的執(zhí)行和落實。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

          4、及時辦理驗收手續(xù)。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關(guān)單位進行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

          5.建立完善專項債務(wù)管理制度,加強專項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定,制定單個項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。

          6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

        項目建設(shè)績效評價報告2

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。

          按照江油市財政局《關(guān)于編制20xx-20xx年三年滾動財政規(guī)劃和20xx年部門綜合預(yù)算的通知》(江財預(yù)〔20xx〕24號)要求,根據(jù)我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經(jīng)費預(yù)算,共涉及8個項目。這8個項目預(yù)算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業(yè)開支,為保障當前檔案館日常工作開展及推動檔案業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展。

         。ǘ┵Y金安排情況。20xx年度項目經(jīng)費預(yù)算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。

          1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。

          2、安保物管費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬元,未支付。

          3、檔案培訓(xùn)檢查費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。

          4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。

          5、檔案編研、出版費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬元,未支付。

          6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。

          7、設(shè)備設(shè)施維護費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,未支付。

          8、重點檔案搶救、保管、征集費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。

          20xx年我館嚴格按照相關(guān)要求對預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算管理情況進行動態(tài)監(jiān)控,依據(jù)我單位制定的《財務(wù)管理制度》,對項目經(jīng)費的實施、使用進行監(jiān)督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經(jīng)費的行為。全年項目經(jīng)費預(yù)算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預(yù)算資金撥付不及時;執(zhí)行進度較慢。

         。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預(yù)算資金65.70萬元。基礎(chǔ)信息完善、預(yù)算編制完整、資金使用合規(guī)、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標。

         。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。根據(jù)各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。

          1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強黨員干部教育學(xué)習(xí),黨風(fēng)廉政建設(shè),合計支出0.48萬元;做好結(jié)對幫扶,精準扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的促進作用,增強了黨員干部的服務(wù)群眾意識,提升工作能力。

          2、安保物管費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務(wù)有限公司簽訂合同,由該公司派遣監(jiān)控人員和安保人員24小時全天值班,監(jiān)控館內(nèi)情況,保障館內(nèi)安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內(nèi)安全情況進行巡查檢查,促進安保工作,保障館內(nèi)安全。因預(yù)算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。

          3、檔案培訓(xùn)檢查費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進行專業(yè)的業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),檔案人員能夠掌握檔案管理的業(yè)務(wù)知識和工作方法,規(guī)范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。

          4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革智慧化管理和查閱平臺建設(shè)放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現(xiàn)終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。

          5、檔案編研、出版費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產(chǎn)黨江油執(zhí)政實錄(20xx卷)》的編撰。

          6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統(tǒng)的正常使用,通過平臺館內(nèi)共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結(jié)果獲得率達95%,同時減少對紙質(zhì)檔案的.傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統(tǒng)正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。

          7、設(shè)備設(shè)施維護費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務(wù)有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內(nèi)各類監(jiān)控及消防系統(tǒng)進行檢查維護保養(yǎng),確保館內(nèi)消防安全、檔案安全。設(shè)備設(shè)施維護驗收合格率100%。因預(yù)算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。

          8、重點檔案搶救、保管、征集費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內(nèi)過期設(shè)施進行更換,維修保管設(shè)備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復(fù),征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。

          三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          進一步加強費用測算,協(xié)調(diào)財政部門及時安排預(yù)算資金,合理控制項目執(zhí)行進度。

          通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發(fā)現(xiàn)了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性,有利于進一步強化項目實施單位的主體責(zé)任,有利于提高財政資金的使用效益。

          四、其他需要說明的問題

          無

        項目建設(shè)績效評價報告3

          一、項目基本情況

          根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數(shù)據(jù)進行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。

          二、項目績效自評工作開展情況

          成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標、部門職責(zé)以及項目特點設(shè)計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據(jù)評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。

          三、項目績效實現(xiàn)情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

          1.項目資金到位情況

          預(yù)算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。

          2.項目資金執(zhí)行情況

          市級財政核撥項目資金36.34萬元。

          3.項目資金管理情況

          20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標,以項目為依據(jù)編制,嚴格按照年初預(yù)算推進,完成了預(yù)算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

         。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r

          1.產(chǎn)出指標完成情況。

         。1)數(shù)量指標

          根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。

          (2)質(zhì)量指標

          信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓(xùn)人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓(xùn)出勤率達到100%;各種購置設(shè)備利用率達到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達到100%;系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。

         。3)時效指標

          設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。

         。4)成本指標

          培訓(xùn)人均培訓(xùn)費標準小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價均包含運維年數(shù)1年。

          2.效益指標完成情況。

         。2)可持續(xù)影響指標

          設(shè)備的使用年限能夠達到6年。

          (2)社會效益

          經(jīng)過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持,為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。

          3.滿意度指標完成情況。

          根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓(xùn)人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預(yù)設(shè)的目標。

          四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

          項目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標。

          五、績效自評結(jié)果

          該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的`普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

          六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

          自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進行公開,績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。

          七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

          成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預(yù)算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。

          八、其他需要說明的問題

          無

        項目建設(shè)績效評價報告4

          根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕1號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(藏財監(jiān)〔20xx〕10號)要求,自治區(qū)體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績效自評工作。根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求,現(xiàn)將預(yù)算績效自評相關(guān)情況向社會進行公告,具體如下:

          一、績效目標分解下達情況

          根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區(qū)全民健身場地器材建設(shè);大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區(qū)大型體育場館免費低收費開放補助。

          根據(jù)《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區(qū)體育局、財政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預(yù)指〔20xx〕001號),其中:自治區(qū)社會和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元,自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區(qū)280萬元。

          為加強預(yù)算績效管理,在資金下達的同時批復(fù)了項目績效目標表,要求項目監(jiān)管單位和實施單位按照預(yù)算績效管理相關(guān)要求,做好全過程預(yù)算績效管理工作。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預(yù)算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級部門預(yù)算的批復(fù)》(藏財預(yù)指〔20xx〕001號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(第二批)預(yù)算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數(shù)1490萬元,執(zhí)行率為65.64%。

          預(yù)算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理暫行辦法》等規(guī)定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預(yù)算管理、績效管理和項目管理等制度規(guī)定,規(guī)范資金管理和項目管理活動。

         。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析

          項目資金下達時,設(shè)定如下年度績效目標:

          1.深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

          2.體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節(jié)點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數(shù)不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

          20xx年實際完成情況:

          1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現(xiàn),是加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

          2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優(yōu)勢和特點提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

         。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

          截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預(yù)期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預(yù)期目標數(shù)的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:

          1.數(shù)量指標:設(shè)定全民健身補短板數(shù)量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設(shè)定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設(shè)定項目受益人數(shù)大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設(shè)定大型體育場館年平均開放天數(shù)大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設(shè)定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設(shè)定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。

          2.質(zhì)量指標:設(shè)定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場地設(shè)施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多,20xx年實際完成值100%。

          3.時效指標:設(shè)定全民健身補短板項目按期執(zhí)行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設(shè)定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。

          4.成本指標:設(shè)定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設(shè)定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設(shè)定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設(shè)定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。

          5.經(jīng)濟效益指標:設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會發(fā)展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。

          6.社會效益指標:設(shè)定促進全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定完善體育場地設(shè)施建設(shè)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升,20xx年實際完成值85%。

          7.可持續(xù)影響指標:設(shè)定場地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設(shè)定對于促進全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長期,20xx年實際完成值100%;設(shè)定提供大型體育場館開放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。

          8.服務(wù)對象滿意度指標:設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設(shè)定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。

          三、偏離績效目標的`原因和下一步改進措施

         。ㄒ唬┢x績效目標的原因

          從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%,導(dǎo)致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導(dǎo)致項目進度緩慢。

         。ǘ┫乱徊礁倪M措施

          1.建立項目執(zhí)行定期監(jiān)控報告制度,及時掌握督促項目實施

          下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執(zhí)行監(jiān)控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預(yù)算執(zhí)行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。

          2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項目

          在以后工作中,加強項目庫建設(shè),督促各地市做好項目入庫前前置手續(xù)辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發(fā)揮資金效益。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          自治區(qū)體育局將根據(jù)績效自評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,認真分析產(chǎn)生問題的原因,在工作中建立健全預(yù)算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報和資金安排工作中來,作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。

        項目建設(shè)績效評價報告5

          為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下:

          一、專項資金基本情況

         。ㄒ唬⿲m椯Y金概況

          為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預(yù)算安排219萬元,實際指標下達548.25萬元。

          (二)專項資金預(yù)期目標完成程度

         。1)項目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元

          (2)項目年度預(yù)算績效目標、績效指標設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩、暢通。成?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

          (三)專項資金使用管理情況

         。1)資金計劃、到位及使用情況

          該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。

         。2)項目資金管理情況。

          項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務(wù)核算。

          二、專項資金主要績效

          (一)主要產(chǎn)出指標完成情況

          1.數(shù)量指標完成情況。

          20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

          2.質(zhì)量指標完成情況。

          桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標準。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收,根據(jù)考核及驗收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。

          3.時效指標完成情況。

          桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預(yù)期目標。

          4.成本指標完成情況。

         。1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復(fù)了該項目的可行性研究報告,項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

          該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標準建設(shè),雙向四車道,設(shè)計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的`《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

         。2)根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標,施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。

         。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r

          1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價,該項目的實施極大地改善當?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發(fā)和運輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。

          2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。

          3.可持續(xù)影響指標完成情況。

          項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。

          滿意度指標完成情況。

          該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。

          三、存在的問題

          其他需要說明的問題

         。1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項目,建設(shè)資金缺口較大。

          (2)人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標志標牌及防護欄。

        項目建設(shè)績效評價報告6

          根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報告如下:

          一、基本情況

          20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè),省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。

          二、省級中心村建設(shè)(自評得102分)

         。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)

          堅持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標準。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細建設(shè)方案。

         。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)(自評得75分)

          1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內(nèi)無暴露和積存垃圾,全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。

          2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達標,供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。

          3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。

          4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。

          5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實現(xiàn)“戶戶通”目標。

          6、污水處理(得分8分)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農(nóng)村特色的`生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。

          7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現(xiàn)水體清澈。

          8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體,加強標準化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。

          9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現(xiàn)了環(huán)境美化。

          10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。

          11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。

         。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)

          一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。

         。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)(自評得5分)

          一是積極推進移風(fēng)易俗,弘揚時代新風(fēng),社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn),通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題,結(jié)合實際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。

         。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)

          中心村建設(shè)堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設(shè)過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。

          (六)加分項(自評得2分)

          美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標,同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

          綜上,我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。

        項目建設(shè)績效評價報告7

          按照桂陽縣財政局根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設(shè)的檔案數(shù)字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

          20xx年機構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務(wù)活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負責(zé)館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。

         。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

          1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費,是縣財政局配套的經(jīng)常性項目。

          2、用途和主要內(nèi)容:本項目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬頁條)。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準,工作效率更加提高,服務(wù)社會功能更加突出。

          3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。

         。ㄈ┍卷椖坎粚倏缒甓软椖俊

          二、項目資金使用及管理情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)

          根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知,批復(fù)49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。

         。ǘ╉椖抠Y金使用情況

          該項目于20xx年10月完成招標,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。

         。ㄈ╉椖抠Y金管理情況

          本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金屬于專款專用資金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。

          三、項目組織實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況

          為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r

          1.明確責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責(zé)任制,還建立了定期上報、匯報制度。

          2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家項目建設(shè)標準規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。

          四、項目績效情況

         。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r

          1.項目的經(jīng)濟性分析

          本項目成本控制比較合理,沒有出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問題。

          (1)項目預(yù)算控制情況

          根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

         。2)項目預(yù)算節(jié)約情況。

          根據(jù)相關(guān)的財務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97.96%。

          2.項目的效率性分析

         。1)項目的實施進度

          檔案數(shù)字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(wù)(100.1萬頁條),完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。

         。2)項目完成質(zhì)量

          項目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收,驗收結(jié)果合格。項目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯誤率在2%以內(nèi),低于國家檔案局規(guī)定的5%。

          3、項目的效益性分析

         。1)項目預(yù)期目標完成程度

          根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設(shè),項目的預(yù)期目標已按計劃完成。

          (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

          本項目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質(zhì)實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的`勞動強度,提高了檔案的查全率和查準率,方便了機關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。

          4.項目的可持續(xù)性分析

          檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

          5.項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析

          由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項目費用會逐漸增加。該項目按質(zhì)按量完成。

          五、綜合評價情況及評價結(jié)論

          項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。

          綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。

          六、主要經(jīng)驗及做法

          1.領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。

          2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家檔案局下發(fā)的標準實施該項目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。

          3.資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。

          4.資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益。

          七、存在問題和建議

         。ㄒ唬╉椖看嬖诘闹饕獑栴}

          館藏檔案數(shù)字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進一步提高的空間。

         。ǘ┽槍栴}提出具體的改進措施或建議

          具體整改措施:

          一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個過程組織更加科學(xué)。

          二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。

          三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機制,進一步提高項目完工質(zhì)量。

        項目建設(shè)績效評價報告8

          一、基本情況

         。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預(yù)算和績效目標情況。

          20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。

         。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設(shè)定情況。

          已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。

          二、績效自評工作開展情況

          開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

          三、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

          20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

          (二)項目績效指標完成情況分析。

          1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。

          2.效益指標完成情況分析。

          項目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。

          3.滿意度指標完成情況分析。

          項目的.有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達100%。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          公開

        項目建設(shè)績效評價報告9

          一、項目概況

          (一)項目背景

          餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

          為推進城市管理精細化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實時監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。

          為落實城市精細化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。

          (二)實施情況

          張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

          (三)資金投入和使用情況

          本項目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。

          截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

         。ㄋ模╉椖靠冃繕

          1.總體績效目標

          通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實現(xiàn)精準規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的管理目標,推動城市品質(zhì)化提升。

          2.年度績效目標

          (1)為轄區(qū)內(nèi)重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。

         。2)通過實時監(jiān)測與實地核實相結(jié)合的.方式,基本消除餐飲油煙超標排放現(xiàn)象,促進全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

          二、評價內(nèi)容

         。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

          1.評價目的

          通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

          2.評價對象及范圍

          本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。

          (二)評價依據(jù)

          1.《中華人民共和國預(yù)算法》;

          2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

          3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號);

          4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;

          5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

          6.《山東省大氣污染防治條例》;

          7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

          8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動考評辦法》;

          9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;

          10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);

          11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

          12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);

          13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);

          14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》;

          15.申請預(yù)算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;

          16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;

          17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;

          18.其他相關(guān)資料。

         。ㄈ┰u價指標體系

          評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設(shè)置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。

          績效評價指標體系構(gòu)成中,一級指標體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標占35%,項目效益設(shè)定指標占35%。

          三、評價方法

          本次評價嚴格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預(yù)定與實施效果比較法等方法進行評價。

          四、評價結(jié)論

          (一)綜合評價結(jié)論

          本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。

          (二)績效分析

          1.項目決策

          決策指標分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標合理;但項目單位在項目決策時存在設(shè)置的績效指標不夠精準、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

          2.項目過程

          過程指標分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī),但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規(guī)范等情況。

          3.項目產(chǎn)出

          產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

          4.項目效益

          效益指標分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

          五、存在問題

         。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

          1.績效指標設(shè)置不規(guī)范

          數(shù)量指標值與目標任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時效指標考核內(nèi)容不清晰,效益指標設(shè)置不規(guī)范。

          2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

          張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項目事前績效評估。

          (二)項目過程方面

          1.項目管理制度不夠健全

          張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。

          2.制度執(zhí)行不夠有效

          各綜合行政執(zhí)法中隊未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護記錄填寫不完善。

          3.政府采購流程不夠規(guī)范

          項目驗收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進行項目履約公示。

         。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面

          1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低

          正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。

          2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

          監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

          3.系統(tǒng)維護不夠及時

          設(shè)備供應(yīng)商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護不及時,監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。

          4.違法整治不夠及時

          張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預(yù)警信息核實不及時,執(zhí)法整治延遲。

         。ㄋ模╉椖啃б娣矫

          1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;

          2.個別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時清理。

          六、意見和建議

         。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

          1.落實項目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標。

          2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。

         。ǘ⿵娀贫纫庾R,增強制度執(zhí)行力

          1.完善項目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。

          2.規(guī)范化項目預(yù)算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質(zhì)量管理。

          (三)優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率

          1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;

          2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計;

         。ㄋ模┘訌婍椖咳^程管理

          1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機制。

          2.加強有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。

          3.持續(xù)監(jiān)督跟進,持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。

          4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區(qū),并逐步進行示范推廣。

        項目建設(shè)績效評價報告10

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容

          項目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項目內(nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財預(yù)[20xx]1606號)的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護等,其中包括:

          1.海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項目,

          2.全自動生化分析儀,

          3.醫(yī)院文化建設(shè)項目,

          4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項目(設(shè)備采購),

          5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項目(裝修裝飾),

          6.醫(yī)院農(nóng)療基地擴建修繕工程

          7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金預(yù)算1110萬元。

         。ǘ╉椖靠冃繕

          為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應(yīng)海南省社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。實現(xiàn)以下目標:

          一、完成固定資產(chǎn)增加10%;

          二、醫(yī)院改造工程完工率達到90%;

          三、收治病人能力增長10%;

          四、醫(yī)院患者滿意度達到95%。

          二、項目資金使用及管理情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

          20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級部門預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預(yù)算資金已實際到位,資金到位率100.00%。

          項目資金使用情況分析

          衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金為財政預(yù)算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定使用資金,使用于1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

          2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

          3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;

          4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;

          5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預(yù)算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。

         。ǘ╉椖抠Y金管理情況分析

          海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目認真落實各項財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。

          三、項目組織實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

          該項目主要使用于:

          1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

          2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

          3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;

          4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;

          5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預(yù)算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預(yù)算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:

          1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

          2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

          3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目等3個項目。

          另外兩個項目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。

          項目管理情況分析

          在項目實施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項目內(nèi)控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金,項目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項目順利實施完成奠定良好基礎(chǔ)。

          四、項目績效情況

          (一)總體績效目標完成情況分析

          1、 項目的經(jīng)濟性分析

         。1)項目成本(預(yù)算)控制情況

          本項目財政預(yù)算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預(yù)算。

         。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況

          海南省省平山醫(yī)院在項目執(zhí)行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復(fù)支付。

          2. 項目的效率性分析

          (1)項目的實施進度

          項目執(zhí)行的5個工程項目中,已經(jīng)完工3個項目,分別為:

          1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

          2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

          3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目。

          其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。

         。2)項目完成質(zhì)量

          已經(jīng)完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的`項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。

          3. 項目的效益性分析

         。1)項目預(yù)期目標完成程度

          20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達67.63%;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%;評價期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達到98%。

          (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

          通過項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。

          4. 項目的可持續(xù)性分析

          衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設(shè)置的項目,海南省平山醫(yī)院將該項目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn),促進海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。

         。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治

          截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:

          海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復(fù)周期較長,導(dǎo)致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。

          海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。

          五、綜合評價情況及評價結(jié)論

          根據(jù)《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設(shè)置,項目評分情況如下:

          (一)項目決策

          衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目目標明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。

          對精神病人進行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。

          衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目將年初預(yù)算安排與實際項目工作開展進度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。

          綜上所述,項目決策指標評分20分。

         。ǘ╉椖抗芾

          衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目是海南省平山醫(yī)院財政預(yù)算項目,由省財政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。

          該項目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評分為10分。

          該項目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負責(zé)按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開展項目工作,但未設(shè)置專門的項目實施領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。因此組織實施評分為6分。

          綜上所述,項目管理指標評分為20分。

         。ㄈ╉椖靠冃

          衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。

          海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬的精神病?漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。

          綜上所述,項目績效評分為52分。

          執(zhí)法辦案項目績效評價總分為92分。

          六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法

          1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實行監(jiān)管。

          海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。

          2、規(guī)范資金撥付流程

          在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會計依次審核,從嚴把關(guān)。

         。ǘ┵Y金使用過程存在的問題

          1、資金使用制度不完善

          海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內(nèi)部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項目資金使用內(nèi)部控制制度。

          2、未制定項目相關(guān)實施方案。

          海南省平山醫(yī)院未制定項目相關(guān)實施方案,未明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工。

         。ㄈ┵Y金使用改進措施和建議

          1、建章立制,強化專項資金的監(jiān)督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監(jiān)督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監(jiān)督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現(xiàn)效益最大化。

          2、制定項目實施方案。明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執(zhí)行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

          七、其他需說明的問題

          無。

        項目建設(shè)績效評價報告11

          為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年國家綜合檔案館新館建設(shè)工程款績效自評如下:

          一、專項資金基本情況

          (一)專項資金概況

          桂陽縣國家綜合檔案館新館根據(jù)《檔案館建設(shè)標準》,檔案館建筑規(guī)模主要依據(jù)應(yīng)保存的館藏檔案數(shù)量、公共服務(wù)、檔案業(yè)務(wù)流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設(shè)任務(wù)。項目建設(shè)任務(wù)竣工后,經(jīng)省委辦公廳和縣住建局、質(zhì)監(jiān)站、項目業(yè)主等單位組織專人驗收,驗收結(jié)果合格。20xx年5月正式投入使用。

          1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的國家綜合檔案館建設(shè)項目經(jīng)費,是中央、縣財政局配套的專項項目。

          2、用途和主要內(nèi)容:主要用于國家綜合檔案館的建設(shè)。

          3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。

          4、驗收審計情況:20xx年10月,經(jīng)過審計,國家檔案館新館建設(shè)項目需投入22242450元。

          5、項目建設(shè)資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。

          6、20xx年,年中調(diào)整以桂財預(yù)行[20xx]35號下達預(yù)算指標300萬元,實際到位120萬元。

          7、項目建設(shè)還需撥付6422270元。

          (二)專項資金預(yù)期目標完成程度。

          項目總目標:國家檔案館新館建設(shè)項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。

          階段性目標:20xx年

          項目完成后預(yù)期主要的經(jīng)濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。

          可持續(xù)影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用。

         。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。

          1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)

          根據(jù)桂陽縣財政局年中調(diào)整預(yù)算的通知,以桂財預(yù)行[20xx]35號下達預(yù)算指標300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。

         。ǘ⿲m椯Y金使用情況

          截止20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的`相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設(shè)工程款。

         。ㄈ⿲m椯Y金管理情況

          本次績效評價范圍內(nèi)的專項資金屬于專款專用資金,嚴格按照縣財政預(yù)算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務(wù)制度的規(guī)定。建立專項資金使用管理責(zé)任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持?顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規(guī)定的用途使用并達到預(yù)期目的。

          二、專項資金主要績效

         。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況。

          1、數(shù)量指標完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統(tǒng)1套,庫房恒溫恒濕系統(tǒng)1套,安全監(jiān)控系統(tǒng)1套,中央空調(diào)1套,庫房密集架20xxm3。

          2、質(zhì)量指標完成情況。新館建設(shè)項目符合檔案館建設(shè)標準,順利通過驗收,項目獲省優(yōu)質(zhì)工程稱號。

          3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。

          4、成本指標完成情況。20xx年新館建設(shè)經(jīng)費預(yù)算300萬元,實際到位和支付了120萬元。

          (二)主要效益指標完成情況。

          1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。

          2、可持續(xù)影響指標完成情況。一是將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。二是推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展。

          3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后,經(jīng)問卷調(diào)查查檔人員滿意度達98%以上。

          三、存在的問題及建議

         。1)存在問題

          由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。

         。2)相關(guān)建議

          加強項目資金調(diào)度,及時撥付項目資金。

        項目建設(shè)績效評價報告12

          一、績效目標分解下達情況

          1.銜接資金下達預(yù)算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

          2.銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿意度。

          二、績效自評工作開展情況

          本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標,對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的`收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標完成度。

          三、績效目標自評完成情況分析

          (一)資金投入情況分析。

          1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

          3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。

          1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標,所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

          2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。

          3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設(shè)定的績效目標。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

          因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

          下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進一步解決群眾出行難問題。

          五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實了 “七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金來源、項目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。

        項目建設(shè)績效評價報告13

          20xx年是工行歷史上極為重要的一年;在這歷史的一年里,我行完成了從國有獨資到股份制的根本轉(zhuǎn)型,并于下半年在內(nèi)地和香港二地同時成功上市,從而邁出了決定性的關(guān)鍵一步!回首20xx年,作為它平凡的一分子,我在本職崗位上做了自已應(yīng)做的工作,完成了自已應(yīng)盡的工作義務(wù),現(xiàn)將一年來主要的工情況匯總?cè)缦拢?/p>

          一、認真學(xué)習(xí)黨和國家的金融工作方針政策,把牢自已思想關(guān);

          金融行業(yè)一向是高風(fēng)險行業(yè);說它高風(fēng)險,一方面是要隨時應(yīng)對外部各種犯罪浪潮的沖擊,另一方面還要求我們認真學(xué)習(xí)黨和國家的金融工作方針政策,學(xué)習(xí)銀行內(nèi)控和管理的各種規(guī)章制度;無數(shù)深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們:什么時候我們緊持了制度,各種損失就會嘎然而止!什么時候忽視了制度,國家和人民財產(chǎn)就會遭受意外的損害!正是得益于規(guī)章制度的認真學(xué)習(xí),一年來,我能正確行使領(lǐng)導(dǎo)交給我手中的權(quán)利,在錢財物上做到公私分明,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項工作任務(wù);

          二、工作認真嚴謹,該自已做的從不推諉,高質(zhì)量的完成本職工作;

          多年黨的教育告訴我:我們的工作既要對數(shù)字負責(zé),更要對人負責(zé)!從參加工作至今,我是這樣要求自已的,也是努力這樣做的;我認為:作為一個入黨多年的老黨員,在個人利益和社會良知之間,作怎樣的選擇應(yīng)當是不言而喻的;我們可以不富貴,我們可以不騰達,但我們要時時處處對得起自已的良心!正是這種平和的心態(tài),使我能正視個人的`榮辱和得失,能不矯不燥的搞好自已的工作!

          三、努力加強自身學(xué)習(xí),提高各方面素質(zhì),為應(yīng)對新的工作環(huán)境作好準備;

          銀行業(yè)作為高技術(shù)普遍應(yīng)用的行業(yè),需要我們不斷地充實和學(xué)習(xí)更新各方面的知識;從世界金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,到我行和兄弟行各種業(yè)務(wù)種類的特點和異同,再到接人待物的心理學(xué)技巧,都需要我們用心地不斷進行知識的積累,更新和探索;作為特殊的金融服務(wù)行業(yè),什么時候你的服務(wù)比別人更到位,更及時,更周到,什么時候你就具備了戰(zhàn)勝對手的不二法寶,什么時候就會在日益激烈的競爭中脫穎而出!

          20xx年就這么過去了,20xx年正大步向我們走來!對照黨和國家對我們的要求,我們的工作還遠遠不夠;正因于此,我決心在新的一年里發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,嚴以律已,刻苦工作,努力為改善我國的金融環(huán)境而努力!

        項目建設(shè)績效評價報告14

          一、項目概況

          (一)項目簡介

          中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

         。ǘ╉椖靠冃繕

          1.項目績效總目標

          完成23戶非4類重點對象危房改造,達到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗收。

          2.項目績效階段性目標

          20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

          二、績效評價指標分析情況

          (一)項目資金收支管理分析

          1.項目資金到位情況(375,000元)

          20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375,000元。

          2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)

          20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標準進行補助,應(yīng)兌付補助資金26.5萬元,已兌付補助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進行補助,應(yīng)兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808.65元,總計應(yīng)兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

         。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;

          (2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;

          (3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40,000元;

         。4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40,000元;

         。5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20,000元;

         。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40,000萬元;

         。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;

         。8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。

          3.項目資金管理情況分析

          加大力度夯實會計核算基礎(chǔ),確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準。財政部門要進一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實單位會計核算工作基礎(chǔ),按項目專項核算整合資金,及時、全面、完整、真實反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

          縣財政局負責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作?h財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實。

          項目實施單位項目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目,實行鄉(xiāng)級報賬制管理,并按照“誰實施、誰主管、誰負責(zé)”的原則,對項目的規(guī)劃設(shè)計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負責(zé);由縣級行業(yè)部門直接實施的項目,在項目實施部門直接管理、報賬。

          項目招投標。嚴格按照項目建設(shè)程序及政府采購、招投標等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項目實施進度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目,提高資金使用效益。

          全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。縣扶貧部門、項目實施單位應(yīng)嚴格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執(zhí)行并認真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

          除上級部門特殊規(guī)定外,財政專項扶貧資金縣級當年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為:

          年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

          因項目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目實施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項目驗收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

          縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點,開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項目的'管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機制。

          對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實,由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

          (二)項目管理情況分析

          中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé),各村也指定專人負責(zé)此項工作。該項目首先由農(nóng)戶進行申請,村委會進行審核,進行公示,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進行改造,竣工后組織驗收,出現(xiàn)問題的限時整改,驗收合格后完善相關(guān)材料,兌付補助資金。

         。ㄈ╉椖靠冃闆r分析

          1.項目成本(預(yù)算)控制情況

          根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助,C級危房原則上進行修繕加固,D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固,修繕加固成本過高的進行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進行補助,修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進行補助。

          2.項目完成質(zhì)量

          23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗收。

          3.項目的效益性分析

         。1)項目預(yù)期目標完成程度

          截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗收,完成預(yù)期目標。

          (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

          通過項目的實施,保障危房戶住房達到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。

          三、綜合評價情況及評價結(jié)論

          該項目在規(guī)定的時間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收,驗收合格

          四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

          項目補助采取農(nóng)戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進行改造,竣工及時驗收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。

          五、其他需說明的問題

          無

        項目建設(shè)績效評價報告15

          為全面推進預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:

          一、人居環(huán)境整治資金投入

          20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

          二、農(nóng)村改廁資金投入

          (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。

          (二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

          (三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

          三、農(nóng)村改廁項目管理

          (一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

          (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責(zé)制。

          (三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負責(zé)同志對實施效果負責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

         。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

          (五 )強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

          (六)強化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

          四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

          (一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的.確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

          (二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

          (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的'糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的`肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

          (四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。

          五、農(nóng)村改廁實施效果

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

          (二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設(shè)成本。

         。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

          (四)統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

         。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

          六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

          (一)成功經(jīng)驗

          赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

          把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進,鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保鉀Q“誰來改”的問題;堅持首廁負責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

          (二)意見建議

          1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

          2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

          3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

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