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市政道路績效評價(jià)報(bào)告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編為大家整理的市政道路績效評價(jià)報(bào)告 ，希望能夠幫助到大家。
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（洪財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）、《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》（洪路計(jì)字〔20xx〕1號）文件精神設(shè)立，由市公路局下達(dá)實(shí)施，項(xiàng)目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。
2、主要內(nèi)容
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金投入和使用情況
20xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金6701萬元，市財(cái)政局于度全部下達(dá)，截止20xx年底，已支出金額共計(jì)6651.87萬元，經(jīng)費(fèi)已基本支出完成。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范，按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測及小修保養(yǎng)工作。按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測及小修保養(yǎng)工作。資金進(jìn)度達(dá)標(biāo)、進(jìn)度達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、不出安全事故。每季度對下設(shè)的八個(gè)公路管養(yǎng)分局進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查。
及時(shí)制定建設(shè)方案，年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍
本次績效評價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標(biāo)，從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價(jià)，提升工作水平效率，提高資金使用效果。
本次績效評價(jià)的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置等項(xiàng)目。
�。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)的原則：一是科學(xué)規(guī)范原則；二是公開公正原則；三是分級分類原則；四是績效相關(guān)原則�？冃гu價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。
本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標(biāo)，從項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)“項(xiàng)目資金、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)”四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，總分100分。采用單位自評、主管部門評價(jià)、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進(jìn)行評價(jià)。參考信息化評價(jià)指標(biāo)體系，從本項(xiàng)目維護(hù)工作和預(yù)期達(dá)到的效益效果出發(fā)制定各項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際量力而行設(shè)定目標(biāo)值。
�。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
1)工作準(zhǔn)備階段（5月1日前）
深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（洪發(fā)〔20xx〕13號）文件及南昌市財(cái)政局《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（洪財(cái)辦〔20xx〕10號）文件，認(rèn)真研究工作經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)辦法，以及市財(cái)政局提出的績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求，制定了公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金的績效個(gè)性指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2)數(shù)據(jù)采集階段（5月11日前）
認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細(xì)填報(bào)自評有關(guān)報(bào)表，并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作。
3)自評價(jià)階段（5月21日前）
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，通過召開座談會、詢問查證、核實(shí)、問卷調(diào)查，對項(xiàng)目績效進(jìn)行自評價(jià)，撰寫績效自評報(bào)告，按照要求及時(shí)報(bào)送主管部門。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附評分表附件2）
此次項(xiàng)目評價(jià)通過了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo)，圍繞績效評價(jià)指標(biāo)體系，對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、全面的評價(jià)。自評結(jié)果為95.2分，評價(jià)等級為優(yōu)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范，資金落實(shí)得到保障；建立了項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度，制度健全且得到了有效的執(zhí)行，以上制度的運(yùn)行得到了有效的'監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)的使用管理，堅(jiān)持公開、公平、公正和�？顚Ｓ玫脑瓌t，提高了資金使用效益。從本次績效評價(jià)工作情況來看，項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目資金使用的進(jìn)度基本上與計(jì)劃進(jìn)度保持同步。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。
公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，決策過程科學(xué)合法有效。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)共48分，其中數(shù)量指標(biāo)完成里程19分、質(zhì)量指標(biāo)分部工程驗(yàn)收合格率14分、時(shí)效指標(biāo)年度進(jìn)度計(jì)劃完成率5分、成本指標(biāo)按成本控制率10分。
（四）項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)共27.3分，其中20xx年度可評價(jià)指標(biāo)有生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)，其中生態(tài)效益指標(biāo)占5分，包括對周邊生態(tài)環(huán)境的影響；可持續(xù)影響指標(biāo)占5分，包含提升道路使用年限4.5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
我局為進(jìn)一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目操作行為，簡化工作流程，提高辦事效率,根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度，結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際，特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護(hù)工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強(qiáng)了涉及的小修工程的管理。對項(xiàng)目支出后續(xù)所有工作將進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理，同時(shí)將資金的分配、管理、使用、評估更有效結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目支出資金的使用績效。
六、有關(guān)建議
提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加大養(yǎng)護(hù)專業(yè)設(shè)備的投入。建議設(shè)置專門的績效評價(jià)部門，明確分工，加強(qiáng)績效管理。
七、其他需要說明的問題
無
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 2
一、專項(xiàng)資金總體情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況
為保障道路基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，城陽區(qū)夏莊街道辦事處20xx年度設(shè)立市政設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金，用于夏莊街道轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維護(hù)。
（二）主要績效目標(biāo)
完成轄區(qū)內(nèi)道路部分破損路面拆除清理重新罩面；華仙路、成平路等雨污水管線清理及養(yǎng)護(hù)；華仙路兩側(cè)、夏塔路兩側(cè)等人行道板、路沿石等日常維護(hù)；道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養(yǎng)護(hù)等。
二、績效評價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)總體結(jié)論
項(xiàng)目總體完成情況較好，評級為“良”。
�。ǘ┲饕冃�
市政設(shè)施維護(hù)工作的完工對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)與促進(jìn)作用,延長了原有老舊道路的使用壽命，改善路況，提高居民交通出行便利度，緩解道路交通壓力,解決了重點(diǎn)區(qū)域污水排放問題，使城區(qū)排水能力得到提高，街道污水收集輸送能力增強(qiáng)，完善城市功能,解決了部分區(qū)域的'污水排放問題，有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量，改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施方案完備
項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)要求完成立項(xiàng)，結(jié)合街道工作開展的實(shí)際情況，設(shè)立項(xiàng)目工作方案、實(shí)施計(jì)劃，并依照執(zhí)行。
2.規(guī)范資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍
嚴(yán)格資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍，無違法違規(guī)使用問題。
四、存在的問題及建議
�。ㄒ唬┲饕嬖趩栴}
業(yè)務(wù)管理、檔案制度、績效目標(biāo)及內(nèi)控管理制度需進(jìn)一步規(guī)范、完善。
（二）建議
加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理，突出績效導(dǎo)向原則。做實(shí)項(xiàng)目績效目標(biāo)，對計(jì)劃使用資金設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期應(yīng)達(dá)到的業(yè)績目標(biāo)、預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)管控，按項(xiàng)目時(shí)間抓好預(yù)算執(zhí)行，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性與時(shí)效性；規(guī)范檔案管理，將工作相關(guān)資料按業(yè)務(wù)類別及時(shí)立卷歸檔、統(tǒng)一存放，有據(jù)可查。
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 3
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
我局內(nèi)設(shè)有7個(gè)職能股室，下設(shè)23個(gè)養(yǎng)護(hù)站。
（二）機(jī)構(gòu)職能。
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制訂全縣公路行業(yè)發(fā)展意見并監(jiān)督實(shí)施。
2、根據(jù)國家和省、市的總體布局，組織編制全縣公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定全縣公路行業(yè)中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)全縣公路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理
4、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
5、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
�。ㄈ┤藛T概況。
本級核定事業(yè)編制147名。年末實(shí)有在職在編人數(shù)147人，退休職工146人，遺囑人員53人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。
20xx年我局財(cái)政資金收入決算總額2691.4萬元。
�。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。
20xx年我局財(cái)政資金支出決算總額2691.4萬元。
三、部門財(cái)政支出管理情況
年初部門預(yù)算項(xiàng)目鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接駐村經(jīng)費(fèi)支出在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)都達(dá)到預(yù)期要求的100%。效益指標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)都達(dá)到預(yù)期要求的100%。鄉(xiāng)村振興工作使群眾滿意度達(dá)到95%以上。
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
包括工作制度、紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等各種規(guī)章制度。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)管理情況
按照20xx年部門預(yù)算編審要求,根據(jù)我局職能職責(zé),結(jié)合中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確了年度主要工作任務(wù)及年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,認(rèn)真填報(bào)了我局整體支出績效目標(biāo)，具體說明了項(xiàng)目概況,設(shè)定了年度績效數(shù)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、效益指標(biāo)等,詳細(xì)反映了相應(yīng)項(xiàng)目工作任務(wù)、達(dá)成的效果。
�。ㄈ┚C合管理情況
1、我局對部門預(yù)算績效管理工作開展情況進(jìn)行了自查自評預(yù)算支出在保障本單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)上整體情況良好，并及時(shí)公開績效目標(biāo)和自評、對評價(jià)問題及時(shí)整改、應(yīng)用結(jié)果反饋良好。按照財(cái)政部門統(tǒng)一部署,我局按要求公開了20xx年預(yù)算。
2.按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、投入產(chǎn)出、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。
（四）綜合績效情況
本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成，確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目等基本和重點(diǎn)支出。本部門還自行組織了對“國省道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、隧道管理維護(hù)、安防及電費(fèi)”項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作，從評價(jià)情況來看已全部完成目標(biāo)任務(wù)。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論。
20xx年我局部門整體支出績效評價(jià)自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的'正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
�。ǘ┐嬖趩栴}。
1.績效目標(biāo)設(shè)定有待更科學(xué)更合理。
2.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均衡，有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議。
1.加強(qiáng)預(yù)算績效管理。改進(jìn)部門收支預(yù)算編制,夯實(shí)預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理，減少預(yù)算資金使用的隨意性，對預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過程控制，加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度，提高預(yù)算資金使用效率。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控。認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)審核,力求科學(xué)合理;認(rèn)真研究重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購的項(xiàng)目,提早規(guī)劃,提前實(shí)施,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,提高財(cái)政資金的使用效益。
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 4
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上，城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
�。ǘ┛冃гu價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí)，根據(jù)確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績效自評綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo)，項(xiàng)目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預(yù)算數(shù)為0萬元，全部為財(cái)政追加，按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù)，工程設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫�隨路建設(shè)）。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計(jì)方案合理，合格率100.0%。
時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%，按時(shí)完成。
成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目，合理支出。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求，對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的'問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績效評價(jià)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目績效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)。
六、相關(guān)附件
(一)評價(jià)指標(biāo)體系
�。ǘ╉�(xiàng)目支出績效自評表
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 5
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景
譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市，是亳州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是一座歷史悠久的古城。本項(xiàng)目的建設(shè)將完善譙城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，開拓區(qū)域發(fā)展，提高公共服務(wù)水平，提升皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)承接能力，促進(jìn)亳州市實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。譙城區(qū)城區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)隨著使用年限的加長已逐步老化，堵塞及跑冒漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，特別是在雨季時(shí)，雨污水橫流，并散發(fā)各種惡臭氣味，嚴(yán)重影響污水的收集、居民生活環(huán)境和城市整體形象。本項(xiàng)目的實(shí)施完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，塑造良好城市形象，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要意義。
2、項(xiàng)目內(nèi)容：項(xiàng)目對亳州市譙城區(qū)雨污分流治理和易澇點(diǎn)治理（薛閣街道、花戲樓街道、湯陵街道、譙城經(jīng)開區(qū)）。主要涉及三個(gè)街道、譙城經(jīng)開區(qū)易澇點(diǎn)約31萬平方，三個(gè)街道、譙城經(jīng)開區(qū)（其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造，人民路兩側(cè)雨污分流改造，譙城經(jīng)開區(qū)缺陷雨污水管道提升改造）雨污分流改造約270km。
3、實(shí)施情況：20xx年我單位完成對南苑小區(qū)、香附路、人民路兩側(cè)（西北、東南）、渦河拆遷還原小區(qū)、臨渦北路、魏園路、利辛路等進(jìn)行雨污水改造工程，共完成污水改造2.7公里，雨水改造8.815公里。目前人民路（西南、東北）兩側(cè)、建安北路、西淌水溝、州后街等雨污分流由金地建投正在實(shí)施。
4、投入資金和使用情況：投入2400萬元，使用2399.82萬，完成預(yù)算99.99%
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)：實(shí)施雨污分流，便于雨水收集利用和集中管理排放，降低水量對污水處理廠的沖擊，改善城市水環(huán)境；完善城市主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證能收集絕大數(shù)街坊的污水，提高污水收集率及污水處理率；保證城區(qū)雨水的暢通排除，提高城區(qū)的防洪能力，同時(shí)改善現(xiàn)有排洪溝的行洪能力；將譙城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美清潔衛(wèi)生的城市，使譙城區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；改善當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量，同時(shí)改善下游乃至長江下游流域的水環(huán)境質(zhì)量。
2、階段目標(biāo)：按照屬地管理原則，20xx年至20xx年，對全區(qū)市政污水管網(wǎng)改造修復(fù)應(yīng)改盡改，持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快城市黑臭水體治理進(jìn)度。到20xx年，中心城區(qū)基本消除黑臭水體；到20xx年，市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集設(shè)施空白區(qū)；基本完成市政雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理及破舊管網(wǎng)修復(fù)改造，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，城市生活污水集中收集效能顯著提高。
二、績效評價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)的`目的是為了加強(qiáng)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，高質(zhì)高量運(yùn)營。
對象和范圍是譙城區(qū)城區(qū)雨污分流項(xiàng)目及投入資金。
績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1、績效評價(jià)原則：
�。�1）科學(xué)規(guī)范原則，本次績效評價(jià)將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性相結(jié)合的方法。
（2）公正公開原則，績效評價(jià)本著真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
�。�3）分級分類原則。本次績效評價(jià)由項(xiàng)目組根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)組織實(shí)施。
�。�4）績效相關(guān)原則。本次績效評價(jià)將針對具體項(xiàng)目投入及其相關(guān)產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映資金投入和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系。
本次評價(jià)工作旨在通過“資金使用有目標(biāo)、資金使用有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程資金績效管理機(jī)制理念，做好項(xiàng)目事前績效評估工作，協(xié)助開展績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)開展、評價(jià)結(jié)果反饋、績效結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)工作，探索健全資金績效管理完整閉環(huán)。在此過程中，初步設(shè)置本項(xiàng)目績效評價(jià)目標(biāo)如附件1所示，具體將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。
3、評價(jià)方法
根據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]10號）的規(guī)定，結(jié)合本次評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施情況及特點(diǎn)，績效評價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
績效評價(jià)工作的過程。
1、評價(jià)準(zhǔn)備階段
�。�1）成立20xx年度市政雨污分流項(xiàng)目績效評價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)、管理工作和具體的績效評價(jià)工作。
（2）制定20xx年度市政雨污分流項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案及指標(biāo)體系。按照客觀、公平、公正的績效評價(jià)原則，合理制定切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
2、評價(jià)實(shí)施階段
�。�1）現(xiàn)場實(shí)施�？冃гu價(jià)小組到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地現(xiàn)場收集、查閱、詢問相關(guān)項(xiàng)目情況。收集、查閱項(xiàng)目相關(guān)資料，詢問了解項(xiàng)目實(shí)施過程，索取資金下達(dá)文件，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等資料，查閱會計(jì)賬簿，會計(jì)憑證及與項(xiàng)目績效評價(jià)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，調(diào)查內(nèi)部控制制度并獲取項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)等必要的評價(jià)證據(jù)資料。在現(xiàn)場核查過程中，盡可能收集
足夠的相關(guān)信息，掌握詳實(shí)的資料。
�。�2）走訪調(diào)查。評價(jià)組在項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)主管部門的配合下，對各項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場走訪調(diào)研，對項(xiàng)目的開展及完成情況在現(xiàn)場走訪階段進(jìn)行初步評價(jià)，了解項(xiàng)目建成后雨污排放等情況進(jìn)行現(xiàn)場走訪、調(diào)查、詢問了解，確保信息來源真實(shí)可靠，發(fā)放調(diào)查問卷等，以充分了解項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行及效益發(fā)揮情況。
�。�3）初評打分。各評價(jià)小組匯總項(xiàng)目實(shí)施單位的資料、數(shù)據(jù)等情況，按照評價(jià)體系逐項(xiàng)評價(jià)打分形成小組初評結(jié)果，撰寫小組評價(jià)總結(jié)。
3、評價(jià)分析匯總階段
在對各績效評價(jià)小組初評結(jié)果、評價(jià)總結(jié)進(jìn)行匯總、綜合分析基礎(chǔ)上、本次績效評價(jià)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)一步分析討論，形成較為科學(xué)的績效評價(jià)結(jié)論。
通過本次評價(jià)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目立項(xiàng)資料較齊全，與項(xiàng)目單位年度任務(wù)相匹配，符合客觀實(shí)際，項(xiàng)目單位具有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范的管理，項(xiàng)目資金使用符合規(guī)定用途，未發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金截留、挪用、虛列支出等情況，該項(xiàng)目建設(shè)完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮了較強(qiáng)的社會效益，改善了周邊居民的生活環(huán)境。周邊居民對該目實(shí)施效益比較滿意。
經(jīng)對20xx年度雨污分流項(xiàng)目使用過程中項(xiàng)目確定情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益情況的綜合分析，本項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為87.44分，績效等級為良好。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
項(xiàng)目決策情況
組建成立項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常工作。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴(yán)格的建設(shè)資金計(jì)劃，把項(xiàng)目資金落實(shí)到實(shí)處，�？顚Ｓ�。按項(xiàng)目要求認(rèn)真組織實(shí)施，從組織上保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
項(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、環(huán)評、可研批復(fù)及用地審批等前期審批事項(xiàng)。20xx年3月開始施工，20xx年5月竣工，目前根據(jù)譙城區(qū)總體規(guī)劃部分工程已經(jīng)完工。前期批復(fù)具體情況如下：
亳州市自然資源和規(guī)劃局譙城分局《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易澇點(diǎn)治理項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見的情況說明》；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》備案號：20xx34160200000025；
亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易澇點(diǎn)治理項(xiàng)目建議書的審查意見》（譙發(fā)改投資〔20xx〕27號）；
亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易
澇點(diǎn)治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見》（譙發(fā)改投資〔20xx〕29號）；
部分實(shí)施項(xiàng)目的《工程招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書》。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況
本次工程分批次進(jìn)行實(shí)施,該項(xiàng)目基本按計(jì)劃進(jìn)度完成，完工數(shù)量、質(zhì)量與計(jì)劃相符，成本控制在合理范圍之內(nèi)。
項(xiàng)目效益情況
通過實(shí)地調(diào)查、結(jié)合調(diào)查問卷等方面進(jìn)行考核評價(jià)，該項(xiàng)目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響及社會公眾滿意度較高。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
設(shè)計(jì)階段、摸清周邊道路雨污管網(wǎng)情況，嚴(yán)格按照雨污分流要求設(shè)計(jì)到位，建設(shè)單位要嚴(yán)格按圖施工，確保雨污分流實(shí)施到位。
六、存在問題及原因分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況，項(xiàng)目委托中介預(yù)算編制單位編制工程量清單，由區(qū)財(cái)政局審核后確認(rèn)最終項(xiàng)目預(yù)算。
項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況，對于項(xiàng)目不符合實(shí)施條件的點(diǎn)位，經(jīng)局黨組會研究討論后再確認(rèn)是否實(shí)施。
�。ǘ╉�(xiàng)目效率性分析
1.項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。人民路兩側(cè)雨污分流、豐收路雨污分流等項(xiàng)目施工實(shí)施點(diǎn)位均在市政道路人行道或主干道，相關(guān)單位給予大力支持，保障了施工的順利進(jìn)行。
安全文明施工措施：項(xiàng)目的安全文明施工對市容市貌影響很大，施工現(xiàn)場全部按要求采用圍擋封閉式施工，并懸掛安全文明標(biāo)語，在關(guān)鍵施工地段，盡量減少對市容市貌的影響，組織相關(guān)單位對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成施工任務(wù)。
地下管線復(fù)雜問題：由于本項(xiàng)目是對已建成道路的雨污水進(jìn)行分流改造，道路地下管線復(fù)雜，我局委托合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司對地下管線進(jìn)行詳測，涉及的管線部門較多，各管線單位對本項(xiàng)目給予大力支持，安排專人在現(xiàn)場指導(dǎo)施工，確保項(xiàng)目施工安全、順利進(jìn)行。
2.項(xiàng)目的完成質(zhì)量。由于管理嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)，該項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)都能按時(shí)，按質(zhì)，按量完成，經(jīng)驗(yàn)收，工程各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)全部均符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)因安全管理措施到位，此次項(xiàng)目施工期間沒有發(fā)生任何安全事故。
（三）項(xiàng)目效益型分析
項(xiàng)目改造區(qū)域包括：人民路西北片區(qū)、東南片區(qū)、豐收路、香附路等建設(shè)內(nèi)容包括路面拆除及恢復(fù)、管道敷設(shè)、砌筑檢查井、工作井、接收井等。項(xiàng)目全部工程內(nèi)容按時(shí)、按質(zhì)完成。
七、有關(guān)建議
區(qū)財(cái)政資金緊張，資金批復(fù)困難，建議市政府給予資金幫助。
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
公共設(shè)施是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)，市政道路設(shè)施是城市公共設(shè)施的重要組成部分，對城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務(wù)，道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。
城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎(chǔ)性工作，道路設(shè)施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標(biāo)志，市區(qū)道路橋涵及道路設(shè)施是一個(gè)城市的重要窗口，道路橋涵及設(shè)施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進(jìn)步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元，建設(shè)市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程，以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。由太白湖新區(qū)建設(shè)局包保，計(jì)劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目開展績效評價(jià),具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項(xiàng)目具有持續(xù)性、常年性的特點(diǎn)。
加大城市管理投入，健全城市管理長效機(jī)制，努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。
�。ǘ╉�(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出情況
根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元，建設(shè)內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程，以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。本次是對其市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，未再單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目預(yù)算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目資金來源為太白湖新區(qū)縣級財(cái)政預(yù)算,本項(xiàng)目20xx年財(cái)政預(yù)算1200萬元。
20xx年實(shí)際下達(dá)資金為540.72萬元，實(shí)際支付540.72萬元，全部為直接支付。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
通過實(shí)施太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,保證太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。
2.項(xiàng)目20xx年度績效目標(biāo)
20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,計(jì)劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。
二、績效評價(jià)工作開展情況
（一）評價(jià)的范圍和目的
評價(jià)范圍：太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修工程項(xiàng)目，圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等，評價(jià)項(xiàng)目單位是否按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法，實(shí)行專賬管理，規(guī)范審批程序，做到按時(shí)撥付、�？顚Ｓ�、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入帶來的效益等。
評價(jià)目的：聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對縣級財(cái)政安排的市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目績效情況進(jìn)行全面客觀評價(jià)，通過績效評價(jià)，衡量專項(xiàng)資金使用績效，檢測資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，有針對性地采取進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理、切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。為下一步預(yù)算資金安排，完善政策提供參考。
�。ǘ┰u價(jià)依據(jù)
1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》；
2.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)要求》；
3.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查管理標(biāo)準(zhǔn)》；
4.《濟(jì)寧市市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（濟(jì)財(cái)預(yù)[20xx]21號）；
5.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》（財(cái)預(yù)[20xx]53號）
6.《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范績效評價(jià)結(jié)果等級標(biāo)準(zhǔn)劃分的通知》（財(cái)預(yù)便[20xx]44號）；
7.《濟(jì)寧太白湖新區(qū)黨工委、濟(jì)寧太白湖新區(qū)管委會關(guān)于調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》（濟(jì)太字[20xx]14號）；
8.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)[20xx]10號）。
（三）評價(jià)指標(biāo)體系
1.評價(jià)指標(biāo)
根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目的特點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容，建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個(gè)一級指標(biāo)；項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、組織實(shí)施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、項(xiàng)目效益9個(gè)二級指標(biāo)。
2.綜合績效等級評定標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)小組對項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考評，根據(jù)評價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行賦分，對賦分結(jié)果進(jìn)行匯總、分析后，形成績效評價(jià)結(jié)論。根據(jù)績效評價(jià)得分不同，將績效評價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級。其中，90分（含90分）-100分為優(yōu)，90-80分（含80分）為良，80-60分（含60分）為中，60分以下為差。
�。ㄋ模┰u價(jià)方法
1.評價(jià)思路
本次績效評價(jià)從多層面、多維度進(jìn)行綜合分析，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場抽樣核實(shí)和民意調(diào)查，評價(jià)該項(xiàng)工作的整體績效，更有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，為進(jìn)一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。
評價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評議法等方法，現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場資料相結(jié)合的方式進(jìn)行。
2.實(shí)施過程
�。�1）前期準(zhǔn)備：績效評價(jià)小組于20xx年12月26日起對績效評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行初步了解，查詢相關(guān)資料，明確了提供績效評價(jià)資料清單；20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關(guān)部門溝通，收集項(xiàng)目政策背景、文件制度、審計(jì)報(bào)告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財(cái)務(wù)核算等相關(guān)材料。按照績效評價(jià)有關(guān)要求，對相關(guān)資料分析后，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定績效評價(jià)指標(biāo)體系，開展進(jìn)行評價(jià)工作。
�。�2）現(xiàn)場評價(jià)：績效評價(jià)小組與項(xiàng)目監(jiān)管單位進(jìn)行座談溝通，了解項(xiàng)目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況，查閱相關(guān)資料，于3月21日起實(shí)地到項(xiàng)目現(xiàn)場了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項(xiàng)目、線上開展問卷調(diào)查。
重點(diǎn)審查項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否擅自調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容、是否建立項(xiàng)目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結(jié)果分析項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定的合理性，目標(biāo)完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財(cái)務(wù)資料，審核�？顚Ｓ们闆r、財(cái)政專項(xiàng)資金到位情況，實(shí)際支出情況和使用范圍以及財(cái)務(wù)管理狀況。本次評價(jià)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷1套，包括對市政道路橋涵及附屬設(shè)施維修的覆蓋率滿意度；對道路養(yǎng)護(hù)過程中機(jī)械化運(yùn)作情況滿意度；對城市形象提升滿意度等方面共17個(gè)問題，用以評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的效果。
�。�3）綜合分析和撰寫報(bào)告：根據(jù)所收集和審核的基礎(chǔ)資料，結(jié)合現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況，整理出該項(xiàng)目績效評價(jià)所需的基本資料和數(shù)據(jù)，依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了全面的定量、定性分析和綜合評價(jià)，并進(jìn)行量化打分。根據(jù)綜合評價(jià)情況，撰寫評價(jià)報(bào)告初稿，經(jīng)征求相關(guān)部門意見建議后，4月24日績效評價(jià)小組與區(qū)建設(shè)局市政處人員對調(diào)查情況進(jìn)行溝通完善資料，根據(jù)調(diào)查結(jié)果完善績效評價(jià)報(bào)告，再次征求有關(guān)部門意見建議后，于4月28日出具正式報(bào)告。
三、評價(jià)結(jié)論情況
（一）綜合評價(jià)結(jié)論
評價(jià)認(rèn)為，該項(xiàng)目資金設(shè)立依據(jù)較為充分、績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施相符、預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)、管理制度健全，項(xiàng)目實(shí)施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報(bào)維修項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施保證了太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，提升了市政設(shè)施完好率和使用功能，改善城市環(huán)境，提升城市形象，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全，得到了群眾的廣泛贊譽(yù)和充分肯定。
綜合評價(jià)結(jié)論：項(xiàng)目總體效果比較好，得分93.35分，評價(jià)等級為優(yōu)。
四、存在的問題
1.進(jìn)一步規(guī)范立項(xiàng)程序
由于該項(xiàng)目是一個(gè)長期延續(xù)的維保工作，可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等程序并不完善。
2.日常管理有待進(jìn)一步提高
道路、橋涵及設(shè)施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達(dá)不到維修工作的需要，維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工，其操作水平往往導(dǎo)致維修工作效率不高，可能會加大養(yǎng)護(hù)工作的成本。
日常養(yǎng)護(hù)的'工作繁瑣，巡查記錄較多，項(xiàng)目實(shí)施單位對巡查問題的記錄比較全面，但處理記錄不夠清晰，存在已完工無派單號，未維修有處理記錄等情形，不便于對維修工作的實(shí)際完成情況做出清晰全面的了解。
3.對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性
不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響，導(dǎo)致道路設(shè)施多次受損，由于對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性，所以導(dǎo)致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復(fù)的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護(hù)覆蓋面廣，設(shè)施量較大，分散在全區(qū)各部位，進(jìn)一步擴(kuò)大的病害加大了養(yǎng)護(hù)投入，致使養(yǎng)護(hù)成本增加。
4.驗(yàn)收、審計(jì)較為滯后
由于受項(xiàng)目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響，項(xiàng)目實(shí)施后竣工驗(yàn)收較為滯后。
5.對市政道路設(shè)施的管理維護(hù)投入不足
對市政道路設(shè)施的管理維護(hù)工作支持力度有限，投入資金的限制給養(yǎng)護(hù)工作帶來一定的困難，在實(shí)際的維護(hù)工作中存在任務(wù)重，事項(xiàng)繁瑣，人員不足的現(xiàn)象，現(xiàn)有的資金支持，不能滿足維護(hù)工作的需求，使得市政道路設(shè)施的維護(hù)不足，力度不夠。
五、意見建議
1.規(guī)范立項(xiàng)程序
項(xiàng)目組織實(shí)施前應(yīng)經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評價(jià)、集體決策等來規(guī)范項(xiàng)目的立項(xiàng)。對項(xiàng)目進(jìn)行事前分析，保證項(xiàng)目以最小的投資換取最佳效果的科學(xué)方法。
2.加強(qiáng)相關(guān)人員教育培訓(xùn)、考察
組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人參加養(yǎng)護(hù)維修新工藝、新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對施工人員上崗前進(jìn)行一次全面的道路養(yǎng)護(hù)維修專業(yè)知識培訓(xùn)，要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識。對巡查臺賬記錄人員，要求其對臺賬的處理情況記錄真實(shí)準(zhǔn)確。
3.制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作
市政道路維修養(yǎng)護(hù)要根據(jù)路齡、道路等級、交通流量、病害類型、病害程度等實(shí)際情況明確劃分等級，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，提高道路維修養(yǎng)護(hù)工作效率，同時(shí)加強(qiáng)對病害的預(yù)見性，通過提高施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護(hù)工作，降低重復(fù)受損反復(fù)維修的情況，延長道路及設(shè)施的使用壽命，減少對城市交通的影響。
4.及時(shí)驗(yàn)收加強(qiáng)監(jiān)督考核
區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)合同管理，不僅在項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，更要實(shí)行全過程監(jiān)督，及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完工后更要對質(zhì)保期內(nèi)的維修項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督，并對不能達(dá)到質(zhì)保期的項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任歸屬，納入對施工方的考核。
5.保證資金，完善公共財(cái)政支付體系
市政道路橋涵設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修資金能否穩(wěn)定、及時(shí)投放，是保證市政道路橋涵及設(shè)施得到及時(shí)維護(hù)，保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)基金，按時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)維修資金，并加大對資金使用管理的監(jiān)管，保證資金專款專用。
6.加強(qiáng)社會監(jiān)督管理
鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，建立通暢的信息渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立公眾號、市長熱線等方式及時(shí)接受群眾信息反饋，完善公眾咨詢、監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)將服務(wù)質(zhì)量檢查、整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 7
根據(jù)萬寧市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施方案的通知》（萬財(cái)發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績效進(jìn)行評價(jià)。
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目單位基本情況
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，進(jìn)行行業(yè)管理。
�。�2）指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
（3）指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)百鎮(zhèn)計(jì)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
�。�4）負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施，指導(dǎo)城市地下空間的利用，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。
�。�5）指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場行為，監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
（6）指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè)，負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
�。�7）制訂人防工作規(guī)劃、計(jì)劃，檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報(bào)警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，按權(quán)限對全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。
�。�8）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。
（9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
（二）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性
項(xiàng)目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》（萬府函【20xx】97號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環(huán)資【20xx】200號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】134號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（萬土環(huán)資【20xx】183號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】230號）相關(guān)要求開展的，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請立項(xiàng)；前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告，并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批，立項(xiàng)規(guī)范。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性
根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】230號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項(xiàng)目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān)；人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須，項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。
�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬元，計(jì)劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。
截止績效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項(xiàng)目已累計(jì)支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。
二、項(xiàng)目實(shí)施過程
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項(xiàng)目實(shí)施管理，管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等；截止績效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收，但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成；項(xiàng)目建設(shè)過程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項(xiàng)目實(shí)施的人員、場地設(shè)備等均已落實(shí)到位。
（二）項(xiàng)目質(zhì)量可控性
萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。
項(xiàng)目建設(shè)過程中，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。
20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報(bào)告，為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。
�。ㄈ┴�(cái)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財(cái)務(wù)管理制度健全性
據(jù)了解，項(xiàng)目資金均由會計(jì)核算站統(tǒng)一核算，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)賬員按要求報(bào)賬，會計(jì)核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財(cái)政國庫集中支付管理辦法》對該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會計(jì)制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修，財(cái)務(wù)資料搬運(yùn)至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存，績效評價(jià)小組無法對項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看，故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評價(jià)，該指標(biāo)暫時(shí)給予0分。
3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后，由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付，采用了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設(shè)計(jì)行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ�、通信工程等。根�?jù)建筑工程竣工標(biāo)識牌顯示，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)一致，實(shí)際完成率為100%。
�。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率
項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項(xiàng)目完工時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間差異較大；根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。
�。ㄈ╉�(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目已建設(shè)完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ�、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報(bào)告，工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況
萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元，因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作，無法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額；通過查看支出明細(xì)表，截止績效評價(jià)之日，本項(xiàng)目累計(jì)撥付資金1,554.12萬元，根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計(jì)劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資，支出在可控范圍之內(nèi)，我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。
四、項(xiàng)目效果情況
�。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛不斷增加，人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運(yùn)輸能力，適應(yīng)了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后，使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當(dāng)?shù)鼐用裆睢⒊鲂�；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地，同時(shí)已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值，促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的`社會意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。
（二）環(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時(shí)也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設(shè)完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
（三）項(xiàng)目可持續(xù)性
該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)，不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解，萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)，后期維護(hù)資金來源于財(cái)政預(yù)算，為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。
�。ㄋ模┥鐣姖M意度
通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目，實(shí)施內(nèi)容明確，項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范，與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好，項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全，項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時(shí)間和合同計(jì)劃時(shí)間存在差異，但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門責(zé)任
為了萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。
（二）遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度，做好前期工作
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度，充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申請、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作，保障項(xiàng)目有序開展，且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問題和建議
（一）存在問題
1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)
通過查看項(xiàng)目相關(guān)資料，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。
2、項(xiàng)目完成時(shí)間嚴(yán)重滯后
項(xiàng)目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項(xiàng)目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收，延期6年8個(gè)月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶拒絕搬遷，嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。
3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作不及時(shí)
項(xiàng)目已于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收，但至今尚未開始項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作，造成項(xiàng)目尾款無法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。
（二）相關(guān)建議
1、強(qiáng)化全面績效評價(jià)觀念
建議在項(xiàng)目申請、審批時(shí)，除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外，還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo)；且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo)，并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn)，不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期
在前期可研階段先充分調(diào)研，了解同類道路的建設(shè)時(shí)間，合理確定道路建設(shè)工期；施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和開展工作，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)，按約定支付工程款
工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計(jì)局的要求，及時(shí)聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)；同時(shí)，單位應(yīng)該積極配合、溝通，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，創(chuàng)造一個(gè)對整個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)良好的環(huán)境，讓審計(jì)工作順利開展。審計(jì)結(jié)果確認(rèn)后，及時(shí)按照合同約定及審計(jì)后的結(jié)果，支付工程尾款。
八、績效評價(jià)相關(guān)責(zé)任及局限性
績效評價(jià)小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對本項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施單位對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；另外，鑒于本次績效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促，在實(shí)施績效評價(jià)過程中我們未能對績效評價(jià)指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查，對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價(jià)與分析可能深度不夠，在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下，績效評價(jià)小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價(jià)結(jié)論。
綜上所述，項(xiàng)目總體評分為81.5分，評價(jià)等級為“良”。
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 8
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
為促進(jìn)交通行業(yè)健康發(fā)展,保障農(nóng)村公路建設(shè)有序推進(jìn)按照省廳和市委市政府 “三大攻堅(jiān)行動(dòng)、三大提升工程”有關(guān)工作部署堅(jiān)持高位推動(dòng)、克難攻堅(jiān),克服年初疫情影響和年中的洪災(zāi)汛情影響,積極促進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,助力鄉(xiāng)村振興,
本項(xiàng)目主要根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級補(bǔ)助資金的通知》(洪財(cái)建〔2020〕16號)文件精神,由南昌市交通運(yùn)輸局下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于南昌市農(nóng)村公路工程建設(shè)。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容
市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位是南昌市農(nóng)村公路管理所,為經(jīng)常性項(xiàng)目,屬于農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目,主要是為改善農(nóng)村百姓出行條件,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容為全市農(nóng)村公路建設(shè)工程961.4公里,危橋改造項(xiàng)目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,本年度市級補(bǔ)助資金7782.4萬元,其余由地方自籌解決。涉及全市3個(gè)縣、4個(gè)區(qū)(南昌縣、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、高新區(qū))。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
2020年度,市農(nóng)村公路管理所克服年初疫情影響,根據(jù)20xx年農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目要求,修建通村公路961.4公里,危橋改造32座計(jì)1162.8延米,該項(xiàng)目已通過市交通主管部門的檢測和驗(yàn)收,合格率100%。
4、項(xiàng)目資金投入和使用情況
2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)7782.40萬元,項(xiàng)目資金于2020年度全部到位。
2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目支出7782.40萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
2020年項(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)是完成全市農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目961.4公里,危橋改造項(xiàng)目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,群眾滿意度達(dá)到95%以上。
2、階段性目標(biāo)
2020年項(xiàng)目的預(yù)期階段性目標(biāo)是：在2020年6月完成2020年農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目50%的建設(shè),并且未完成的項(xiàng)目均已經(jīng)開工,在年底完成全部2020年農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)目的
根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效評價(jià)方法,客觀、公正地對2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目支出進(jìn)行評價(jià),以反映項(xiàng)目資金的績效,通過績效評價(jià),樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金效益。
2、績效評價(jià)對象
本次項(xiàng)目績效評價(jià)對象是南昌市農(nóng)村公路管理所預(yù)算管理的財(cái)政性資金——市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
3、績效評價(jià)范圍
本次績效評價(jià)范圍為2020年度財(cái)政撥付的市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的.程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開公正原則�？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系
績效評價(jià)指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個(gè)部分,具體評價(jià)指標(biāo)體系見《項(xiàng)目支出績效評分表》。
3、評價(jià)方法
本項(xiàng)目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評定方法：與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評定方法：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備：下發(fā)通知,單位自評�？冃гu價(jià)小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價(jià)工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施：通過座談、到實(shí)地核查等方式了解項(xiàng)目實(shí)施情況,整理項(xiàng)目相關(guān)資料,設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系。
3、分析評價(jià)：整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本次績效評價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目產(chǎn)出效果和效益、項(xiàng)目持續(xù)影響力以及社會綜合評價(jià)等五方面,得出2020年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分94.7分,等級為“優(yōu)”。詳細(xì)評分情況見附件(項(xiàng)目支出績效評分表)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策類指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo)、6個(gè)三級指標(biāo)和10個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實(shí)際得分14分。項(xiàng)目決策類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項(xiàng)文件符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立,重大項(xiàng)目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項(xiàng)目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標(biāo)指標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目在年初進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào),項(xiàng)目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行率重復(fù)設(shè)置,時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.6分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)充分,分配額度合理,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額與工作任務(wù)相匹配。
(二)項(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程類指標(biāo)由2個(gè)二級指標(biāo)、5個(gè)三級指標(biāo)和7個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分18.5分。項(xiàng)目過程類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項(xiàng)目組織實(shí)施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實(shí)際得分15分。2020年度該項(xiàng)目資金共7782.40萬元,實(shí)際到位7782.40萬元,資金到位率為100%。2020年度該項(xiàng)目實(shí)際支出7782.40萬元,主要用于農(nóng)村公路工程建設(shè),預(yù)算執(zhí)行率為100%。
2020年度項(xiàng)目資金支出公路所嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,項(xiàng)目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財(cái)政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分3.5分。該項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、《南昌市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級補(bǔ)助資金的通知》及《南昌市公路所財(cái)務(wù)管理制度》,由于未建立問題上報(bào)制度,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.5分。該項(xiàng)目支出手續(xù)齊全完備,項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告等資料已整理并及時(shí)歸檔,由于項(xiàng)目合同書未編號,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級指標(biāo)、4個(gè)三級指標(biāo)和10個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實(shí)際得分37.2分。項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項(xiàng)目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分8分。2020年度,按年初工作計(jì)劃公路所完成了一是預(yù)算執(zhí)行率100%,達(dá)到了年初指標(biāo)值100%;二是工程完成率100%,達(dá)到年初指標(biāo)值100%;三是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查數(shù)≧2次,由于“疫情”、 “防汛”、 “三大攻堅(jiān)”、 “掃黑除惡”等工作2020年此項(xiàng)工作滯后,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分;四是質(zhì)量監(jiān)督公里數(shù)達(dá)到961公里并改造32座危橋,達(dá)到了年初指標(biāo)值;五是質(zhì)量合格公里數(shù)961公里,改造32座危橋,達(dá)到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分9.2分。2020年度我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性為100%,達(dá)到年初指標(biāo)值100%;管理制度健全性達(dá)98%,未達(dá)到年初指標(biāo)值100%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;項(xiàng)目質(zhì)量可控性為98%,未達(dá)到年初指標(biāo)值100%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。2020年度該項(xiàng)目都在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實(shí)際得分10分。產(chǎn)出成本指標(biāo)年初指標(biāo)值為≤10%,實(shí)際成本節(jié)約率為0%。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益類指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo)、3個(gè)三級指標(biāo)和3個(gè)四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目效益類指標(biāo)主要是反映項(xiàng)目實(shí)施取得的成效。
1、社會效益指標(biāo)
社會效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。社會效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為提升通行車輛標(biāo)準(zhǔn)≧90%,實(shí)際提升通行車輛標(biāo)準(zhǔn)為90%。
2、生態(tài)效益指標(biāo)
生態(tài)效益指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。生態(tài)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為保護(hù)生態(tài)環(huán)境率≧90%,實(shí)際保護(hù)生態(tài)環(huán)境率為90%。
3、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分�？沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為提升暢通率≧90%,實(shí)際達(dá)到90%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況≥95%,服務(wù)對象滿意情況≥90%,2020年度通過電話及問卷調(diào)查等方式,統(tǒng)計(jì)群眾滿意度為95%,服務(wù)對象滿意情況為90%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
2020年度,在南昌市交通運(yùn)輸局績效評價(jià)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,形成了財(cái)審處牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn),對預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對及時(shí)解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。
(二)存在的問題及原因分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置不夠清晰合理,重復(fù)設(shè)置預(yù)算執(zhí)行率;
2、制度建設(shè)不健全,對項(xiàng)目資金缺乏缺少監(jiān)管力度。
六、有關(guān)建議
1、加強(qiáng)績效考核意識,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理設(shè)置產(chǎn)出指標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效率。
2、建立健全項(xiàng)目資金管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,保障項(xiàng)目資金安全。
七、其他需要說明的問題
無。
市政道路績效評價(jià)報(bào)告 9
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況
根據(jù)《馬鞍山市預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》（馬績效組〔20xx〕3號）的要求，經(jīng)研究決定，馬鞍山市財(cái)政局即日起啟動(dòng)20xx年度預(yù)算績效管理考核工作�？己私Y(jié)果根據(jù)《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標(biāo)的通知》（馬秘〔20xx〕47號）的要求，納入對各單位20xx年度目標(biāo)管理績效考核。依據(jù)項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)計(jì)分表,逐條逐項(xiàng)對照自查自評，并進(jìn)行綜合評價(jià),疏理問題，明確方向，開展“僵尸車”清理工作；整治書報(bào)亭及移動(dòng)公廁：拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等；開展門頭破損及違規(guī)廣告整治工作；對轄區(qū)私搭亂建進(jìn)行清理�，F(xiàn)將我部門市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目資金使用情況開展自評如下：
20xx年市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目計(jì)劃安排資金2560萬元，其中：一般公共預(yù)算資金2560萬元。
截至20xx年12月31日，市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目實(shí)際到位資金2560萬元，資金到位率100.00%。一般公共預(yù)算資金2560萬元。
實(shí)際發(fā)放資金2560萬元，資金發(fā)放率100.00%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.年度總體目標(biāo)：根據(jù)上級及區(qū)委、區(qū)政府安排，完成城管局工作及各項(xiàng)任務(wù)。
2.具體績效指標(biāo)：設(shè)置一級指標(biāo)4個(gè)、二級指標(biāo)12個(gè)、三級指標(biāo)24個(gè)。
�。ㄒ娛姓缆�、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程補(bǔ)助資金績效目標(biāo)自評表）
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)評價(jià)目的、對象和范圍
1.評價(jià)目的：為加強(qiáng)市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程的預(yù)算績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)管理體系，提高市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程資金使用效益。
2.評價(jià)對象：對市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程開展績效自評工作，組織開展市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)工作。
3.評價(jià)范圍：績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的制度措施、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果。
(二)評價(jià)方法和評價(jià)等次
1.評價(jià)方法：根據(jù)基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)分析。
2.評價(jià)等次：績效制專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)采取現(xiàn)場核實(shí)材料的方式，對收集的評價(jià)指標(biāo)體系按百分制統(tǒng)計(jì)，滿分為100分，合格為60分的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置
結(jié)合市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程管理實(shí)際，設(shè)置市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)指標(biāo)體系：一級指標(biāo)4個(gè)、二級指標(biāo)12個(gè)、三級指標(biāo)24個(gè)。
三、績效評價(jià)結(jié)論
(一)評價(jià)得分：98分。
(二)評價(jià)結(jié)論
20xx年市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好。嚴(yán)格實(shí)施了項(xiàng)目申報(bào)管理程序，落實(shí)項(xiàng)目資金來源，加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，提高資金使用效益，完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期績效。
經(jīng)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場審核調(diào)查，對照市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程績效評價(jià)指標(biāo)體系表進(jìn)行逐項(xiàng)打分，確定該項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為98分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策
1.決策依據(jù)：依據(jù)符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，全面貫徹落實(shí)市財(cái)政決策部署，決策嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理要求和資金管理辦法執(zhí)行。
2.決策過程：決策嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。
3.績效目標(biāo)：遵照市財(cái)政局相關(guān)要求科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)，并按照市財(cái)政局下達(dá)的年度總體目標(biāo)結(jié)合實(shí)際對績效目標(biāo)分解細(xì)化。
4.資金分配：嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限分配補(bǔ)助資金，分配資金符合預(yù)算管理和市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程資金管理要求。
(二)過程管理
項(xiàng)目管理：依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、馬市容【20xx】78號文件規(guī)定，市城管委會議紀(jì)要(20xx年7月12日)明確數(shù)字城管案件責(zé)任“僵尸車”處置要求。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會要求。
2.資金管理：嚴(yán)格按照規(guī)定使用、撥付至專戶，實(shí)行�？顚Ｓ茫Y金執(zhí)行率達(dá)100%。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出
1.數(shù)量指標(biāo)：制定在網(wǎng)絡(luò)上宣傳次數(shù)，指標(biāo)值≥3次，反映整治違章建筑次數(shù)，指標(biāo)值達(dá)到年初績效。
2.質(zhì)量指標(biāo)：制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%，建筑垃圾清理質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%。
3.時(shí)效指標(biāo)：編制制定工作12月底前完成；項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在12月底之前全部支出。
4.成本指標(biāo)：市政道路、市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工程項(xiàng)目支出≤2560萬元。
(四)項(xiàng)目效益
1.社會效益：項(xiàng)目實(shí)施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯。
2.經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯。
3.生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施對改善城市環(huán)境的程度顯著。
4.可持續(xù)性：項(xiàng)目實(shí)施對提高或改善公共服務(wù)水平的持續(xù)影響程度顯著。
5.服務(wù)對象滿意度：區(qū)直各部門或社會公眾對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的'滿意度90%以上。
五、存在問題
項(xiàng)目實(shí)施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯，項(xiàng)目實(shí)施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度明顯，仍有進(jìn)一步提升空間。
六、有關(guān)建議
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及政策，健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的預(yù)算管理指標(biāo)體系，負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾處置費(fèi)的審批和執(zhí)收工作。
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