金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案(8篇)
為確保事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案1
一、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200-1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶20xx人，有耕地3029畝。
二、創(chuàng)建目標
堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標，積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗做法，將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合，加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
4、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達到260戶以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進行提升改造，對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，
(二)基本公共服務(wù)
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的`家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
四、實施步驟
(一)安排部署（4月）。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設(shè)期，嚴格按照創(chuàng)建目標，扎實開展各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗收評定（11月）。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案2
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程，為全面落實20xx年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進一步引導金融機構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進，特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府主導、人行主抓、金融機構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
通過全面試點推廣，進一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導和責任落實工作機制，多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進。20xx年-20xx年，努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、 信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“XX模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個區(qū)特色品牌
1.XX革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實行“商標品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦XX西南崗片區(qū)和XX革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施，盡早發(fā)揮效益，為當?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強XX鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的`融 合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。
(二)推動五大建設(shè)
1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標準化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀�！焙献魅谫Y模式，推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展，穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息，穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評價與共享機制，推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費信貸，加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，引導信貸資金向西南崗、XX等重點片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站(點)的網(wǎng)絡(luò)價值。強化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導涉農(nóng)金融銀行金融機構(gòu)切實加大自助機具配置和維護，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺，統(tǒng)一服務(wù)標準，努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。
(三)建立六大機制 1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風險分擔與補償機制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導和貸款擔保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風險補償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔保資金，不斷完善信貸風險補償辦法，創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機構(gòu)體系等。
3.建立信用環(huán)境建設(shè)機制。創(chuàng)新傳導渠道，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機制。上下聯(lián)動，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，施行差異化的監(jiān)管措 施。
5.建立監(jiān)督評估機制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標納入監(jiān)測評估體系。
6.建立結(jié)果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次�？己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由分管金融的副縣長任組長，人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負責人以及各銀行機構(gòu)和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點在人行XX縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責、宣傳引導、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認識其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。
(三)堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進試點工作，堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構(gòu)的整體聯(lián)動，放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。
(四)明確工作責任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機構(gòu)要承擔主體責任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求，出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細則，在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行XX縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開展跟蹤考核�？h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導和跟蹤評估，按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案3
一、創(chuàng)建范圍
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。
二、創(chuàng)建標準
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
�。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
�。ㄈ┟篮绵l(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
�。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。
�。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
�。ǘ┐寮壗M織廉潔務(wù)實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
（三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額
20xx年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T（20xx年2月—20xx年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的`村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。
（二）創(chuàng)建推進（20xx年5月1日—20xx年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
（三）考核驗收（20xx年1月1日—20xx年1月31日）。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結(jié)果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定。
�。ㄋ模┵Y金撥付（按進度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立20xx年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔20xx〕24號）相關(guān)責任部門）。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責具體創(chuàng)建工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
�。ㄈ┤ν七M工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案4
一、出臺背景
為持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評定及管理辦法>的通知》（貴改辦發(fā)〔20xx〕25號）精神，在總結(jié)我縣開展農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)村信用和融資環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成效，結(jié)合惠水實際,出臺本實施方案。
二、《方案》總體目標
圍繞全面推進惠水縣信用工程建設(shè)工作，夯實評定“農(nóng)村金融信用縣”基礎(chǔ)，建立惠水經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系，農(nóng)村信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加，達到“農(nóng)村金融信用縣”評定標準，到20xx年完成申報評定“農(nóng)村金融信用縣”。信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民信用意識明顯提高，全縣信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加。
三、《方案》的主要內(nèi)容
(一)實施步驟
按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評定及管理辦法>的通知》（貴改辦發(fā)〔20xx〕25號）精神，惠水縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建及提檔升級工作分“四個階段”進行：
1.宣傳動員階段
組織召開全縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作推進會議，各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點按要求在9月15日前召開本鎮(zhèn)（街道）信用工程推會，具體落實工作職責，充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開座談會等方式，全面廣泛深入宣傳“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動的目的和意義。
2.組織實施階段
按照創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”的工作目標，信用組、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定標準開展創(chuàng)建工作。
20xx年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)1個、信用單位3個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）2個和升級達標3個以上;三是全面推廣使用本地線上交易結(jié)算工具，改善農(nóng)村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺賬。
20xx年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)2個、信用單位6個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）1個和升級達標2個以上;三是持續(xù)對外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù)，外出務(wù)工人員信貸資金支持持續(xù)增長，增幅不低于10%。
3.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固、驗收階段
(1)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗收內(nèi)容
一是加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建指標監(jiān)測維護力度。已獲得省聯(lián)社批復(fù)但未完成升級達標工作的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（擺金鎮(zhèn)、雅水鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)、濛江街道），本年內(nèi)完成轄內(nèi)信用組、信用村、信用鎮(zhèn)的升級達標工作。二是新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（王佑鎮(zhèn)）和已升級達標成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘆山鎮(zhèn)、羨塘鎮(zhèn)）要加強后續(xù)維護管理工作，防止相關(guān)指標反彈。三是20xx年計劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的網(wǎng)點（崗度鎮(zhèn)、好花鎮(zhèn)）驗收前完成轄內(nèi)信用組、信用村的升級達標工作。四是20xx年計劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的（明田街道、漣江街道），按照“成熟一個、申報一個的原則”，抓緊開展信用村組的創(chuàng)建或升級達標工作。
(2)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗收程序
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組組織人員組成驗收組，對本鎮(zhèn)（街道）進行信用工程創(chuàng)建（升級達標）的自查自糾，主要了解存在的問題和困難，形成自查自糾報告，報縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組審查。各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點結(jié)合創(chuàng)建工作開展情況，召開信用工程創(chuàng)建（升級達標）調(diào)度會，認真分析、總結(jié)、提煉創(chuàng)建工作存在的問題和困難，及時整改，補充完善。由惠水農(nóng)村商業(yè)銀行各分支機構(gòu)負責完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位創(chuàng)建（升級達標）的相關(guān)申報資料，并及時向縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組報告申報評定的進度，認真做好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定的迎檢驗收工作，實現(xiàn)信用鎮(zhèn)不低于7個，信用街道不低于2個的目標。
4.“農(nóng)村金融信用縣”申請評定階段
20xx年12月前，達到創(chuàng)建普惠金融信用縣的基本要求，由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室對照《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評定(年審）標準》開展自評工作，達到“農(nóng)村金融信用縣”評定內(nèi)容標準。20xx年12月底前由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組向州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組提出驗收申請，提交《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評定及驗收表》及報告等相關(guān)資料，全力做好迎接州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組初驗收、省聯(lián)社驗收等相關(guān)工作。
(二)主要工作內(nèi)容
1.實施普惠金融。
(1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、各司其職，統(tǒng)一部署的原則，不斷完善轄內(nèi)農(nóng)戶、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評級工作。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格，服務(wù)區(qū)域無死角，管理主體責任明確。由各鎮(zhèn)（街道）、村支兩委、支行（分理處）組成網(wǎng)格金融服務(wù)團隊，科學配備網(wǎng)格管理人員，完善考核機制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會管理、基層黨建有機結(jié)合，增強金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶籍在外投資創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集，積極引導惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。
(2)普及金融知識。以金融夜校為依托，開展金融知識進機關(guān)、進社區(qū)、進園區(qū)、進校園、進村寨等活動，持續(xù)培育誠信意識、契約精神、風險意識，使誠信成為市場主體的主觀愿望和自覺行為。
(3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續(xù)升級打造“信合村村通”樣板；社保、醫(yī)保POS機具村村全覆蓋，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)，不斷增強服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善支付結(jié)算功能，增強服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。
(4)推動互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線上線下相結(jié)合的電商平臺服務(wù)功能，加快推廣“黔農(nóng)云”“黔農(nóng)e貸”、手機銀行普及，為客戶提供全方位金融服務(wù)。
(5)加強重點民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶經(jīng)理擔任村金融指導員或網(wǎng)格金融助理為載體，開展黨政金融傳遞金融互派互掛，傳遞金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。
(6)提高金融服務(wù)滿意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶體驗不斷提高，支農(nóng)支小的針對性、有效性和金融服務(wù)滿意度不斷提高。
(7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中，以客戶經(jīng)理擔任村金融指導員或網(wǎng)格金融助理為載體，開展政銀互派互掛，宣傳金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。
(8)創(chuàng)建信用樓棟、商圈、社區(qū)、單位。豐富信用工程建設(shè)主體，針對樓棟、商圈、社區(qū)、單位等制定創(chuàng)建標準，規(guī)范創(chuàng)建流程，有力推進城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、小微企業(yè)、單位職工等評級授信工作，有效滿足廣大客戶資金需求，提高信貸資金供給，落實利率優(yōu)惠政策，做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農(nóng)補貼社�？ǖ拈_卡、激活工作。認真貫徹落實全省普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作啟動大會會議精神，夯實二代、三代社�？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，確保今后200余項惠民惠農(nóng)補貼、養(yǎng)老金、就業(yè)補貼等代發(fā)資金正常入賬。
2.服務(wù)實體經(jīng)濟。
(1)提升三農(nóng)、民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農(nóng)商行充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用，“農(nóng)林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿足，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等信貸支持力度持續(xù)加大。農(nóng)戶、個體工商戶、干部職工、民營企業(yè)、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等貸款穩(wěn)定增長。
(2)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,重點支持發(fā)展農(nóng)戶小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場化收購貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農(nóng)村“三變”貸款、兩權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品，基本形成特色鮮明、針對性強、實用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。
(3)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)商銀行主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，開設(shè)綠色通道，優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續(xù)加大，力爭金融精準扶貧貸款、涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增長。做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，繼續(xù)對脫貧戶和邊緣易致貧戶發(fā)放脫貧人口小額信貸，支持其發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營，確保符合貸款條件的對象“應(yīng)貸盡貸”，助推鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進。
(4)發(fā)揮地方財政資源配置職能。根據(jù)財政部及省委、省政府相關(guān)文件精神，進一步完善涉農(nóng)資合資源配置方式,引導涉農(nóng)資金向支農(nóng)金融貢獻度大的僉融機構(gòu)歸集，支持農(nóng)商行擴大資金來源，增強支持“三農(nóng)”的資金實力。
(5)開發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，找準服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點，開發(fā)個性化、差異化、定制化涉農(nóng)金融產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地，支持“村社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對三農(nóng)信貸支持和金融服務(wù)。
3.打造信用環(huán)境。
(1)建立共建共創(chuàng)機制，確保創(chuàng)建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農(nóng)商行主抓、部門聯(lián)動、社會參與”的創(chuàng)建原則，充分調(diào)動社會力量，目標責任明確，措施辦法具體，考核獎懲機制健全，相關(guān)部門各盡其責、履職到位，共同打造“誠信惠水”。
(2)落實守信激勵和失信懲戒機制。加強部門間信息互聯(lián)互通，完善聯(lián)合獎懲信息的應(yīng)用及反饋機制。不良貸款化解措施有力，逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊，金融涉訴案件快審、快結(jié)，案件執(zhí)行結(jié)案率顯著提高。執(zhí)行案件信息查詢制度規(guī)范建立，強制執(zhí)行案件信息及時公開，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵機制，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
(3)加強干部職工貸款管理，樹立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案，規(guī)范貸款管理，不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳，營造誠實守信的社會環(huán)境。充分利用電視廣播、書刊雜志、數(shù)字媒體等多層次開展信用戶、信用組、信用村、信用鎮(zhèn)（街道、單位）創(chuàng)建的宣傳，營造積極良好的`創(chuàng)建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對單位、企業(yè)、個人逃廢銀行債務(wù)行為，堅決予以打擊，對屢次催收仍故意不償還的，通過司法程序進行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執(zhí)行力度，維護正常的社會信用秩序。依法向社會披露和發(fā)布嚴重失信者“黑名單”，形成對失信者的社會性懲戒，讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導機構(gòu)，具體負責創(chuàng)建工作的落實。各部門、各鎮(zhèn)辦要高度重視創(chuàng)建金融信用縣對促進地方經(jīng)濟發(fā)展的深遠意義，切實采取強有力的措施，配合農(nóng)商行做好信用工程創(chuàng)建（升級達標）工作，助推鄉(xiāng)村振興。
2.完善保障機制。一是完善推進機制。各級領(lǐng)導小組要適時調(diào)度，加強調(diào)研指導，交流推廣經(jīng)驗，研究解決問題，建立工作聯(lián)動機制，定期召開調(diào)度會。二是完善激勵約束機制。建立農(nóng)村信用工程質(zhì)量體系約束機制。按照“權(quán)責對等、務(wù)實高效”原則，對已評定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)，按完成情況比例在發(fā)展項目、專項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優(yōu)先安排。
3.強化宣傳引導。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要加大宣傳力度，積極通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，扎實做好宣傳工作，大力弘誠實守信的傳統(tǒng)文化和市場經(jīng)濟契約精神，形成良好輿論氛圍。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案5
為深入貫徹落實中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署，提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準性和有效性，促進陽新縣金融支持鄉(xiāng)村振興與全面建設(shè)“一個百強縣、五個示范縣”總體戰(zhàn)略有機結(jié)合，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系，積極引導涉農(nóng)金融機構(gòu)回歸本源；明確重點支持領(lǐng)域，切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度，全年各項貸款增長15%，涉農(nóng)貸款增長20%；進一步強化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求，重點建設(shè)四個金融支持鄉(xiāng)村振興示范點；進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè)，營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，確保信用縣（市）各項創(chuàng)建指標進入全省第一方陣。
二、工作措施
�。ㄒ唬┻M一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系。
充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行陽新縣支行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能，為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持；指導轄內(nèi)各股份制商業(yè)銀行結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，完善鄉(xiāng)村振興金融事業(yè)部運行機制，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系；進一步發(fā)揮陽新農(nóng)商行支農(nóng)主力軍作用，鼓勵陽新漢銀村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角，在經(jīng)濟活躍、發(fā)展?jié)摿Υ�、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)網(wǎng)點。
（二）明確金融重點支持領(lǐng)域，加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。
支持農(nóng)發(fā)行陽新縣支行圍繞國家糧食安全，做好政策性糧油收儲工作。引導各商業(yè)銀行聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用油、水產(chǎn)、畜禽等八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加大“金融鏈長制”落實力度，著力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的`金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規(guī)劃，加大對可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵各商業(yè)銀行加強與政府相關(guān)部門配合，重點支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（三）強化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。
引導和鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新內(nèi)部管理機制，落實普惠金融“四張清單”，在商業(yè)貸款可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度和期限，合理降低利率，持續(xù)讓利市場主體，確保轄內(nèi)20xx年綜合貸款利率不超過4.92%（20xx年利率水平）。引導銀行機構(gòu)依托當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，在風險可控的前提下，加快綠色金融、科創(chuàng)金融等領(lǐng)域三農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推進縣中行靜脈產(chǎn)業(yè)園項目和縣湖北銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水改造項目落地。不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)物范圍，積極推廣動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵質(zhì)押的貸款，完善“農(nóng)戶+基地”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”等貸款模式，探索“保險+期貨”、“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨（權(quán)）”試點。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用，全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè)，營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
要求陽新農(nóng)行、郵儲行、農(nóng)商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行四家主辦行全面鋪開農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)，為村民提供小額存取轉(zhuǎn)賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務(wù)。加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動，督促銀行機構(gòu)對接目標行政村，通過精細化、網(wǎng)格化運作建立村民信用信息檔案。加強與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分利用陽新縣委縣政府“雙月述評”考核機制，推動金融信用縣（市）創(chuàng)建活動，促進農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。開展常態(tài)化金融知識宣傳教育，多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強金融消費權(quán)益保護，進一步提升金融消費者對金融糾紛調(diào)解的認知度、參與度和認可度，切實維護其合法權(quán)益。
�。ㄎ澹┘哟筘泿耪咧С至Χ龋瑥娀呒詈图s束。
發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用，引導金融機構(gòu)加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間，提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農(nóng)經(jīng)濟實體。做好兩項直達貨幣政策工具的轉(zhuǎn)換和接續(xù)，加強政策宣傳，壓實地方法人金融機構(gòu)責任，確保政策精準直達，確保政策實施效果。
�。﹥�(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平
推動農(nóng)村支付工作與服務(wù)三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融服務(wù)融合發(fā)展。推進移動便民支付工程建設(shè)，拓展支付場景、暢通支付渠道；推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品，滿足鄉(xiāng)村日益多樣化支付需求；持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)，引導金融機構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜；嚴格落實支付手續(xù)費“減費讓利”政策，讓利于民；擴大小微企業(yè)簡易開戶服務(wù)試點范圍，提升小微企業(yè)開戶便利度；聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系；持續(xù)加強賬戶管理、反假幣、反洗黑錢工作力度，筑牢農(nóng)村支付結(jié)算安全防線。
三、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。
成立以縣人行行長為組長，分管信貸副行長為副組長，各銀行分管信貸主要領(lǐng)導為成員的金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣人行貨幣信貸股。各銀行機構(gòu)要建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案，做到明確目標、細化措施、強力推進。
�。ǘ┘訌姕贤ń涣�。
領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期會商溝通、交流經(jīng)驗做法、匯報任務(wù)進度。各銀行機構(gòu)對暫時難以滿足的融資需求或工作困難，要及時向企業(yè)反饋受理，并報告領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┘訌娍己吮O(jiān)督。
領(lǐng)導小組辦公室不定期開展監(jiān)測、調(diào)研和通報相關(guān)工作情況，并把工作成果作為20xx年度人民銀行對銀行業(yè)機構(gòu)綜合評價和政府對陽新縣銀行業(yè)金融機構(gòu)考評參考依據(jù)。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案6
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力，實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。
一、組織領(lǐng)導
為提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項領(lǐng)導小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部(室)、各支行負責人組成。活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部，辦公室主任由部門負責人兼任，負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導小組，負責本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動時間
第一階段：20xx年5月1日-20xx年5月31日
總行專項領(lǐng)導小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ)，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格落實到人。同時，充分調(diào)動員工積極性，培訓員工營銷技能。
第二階段：20xx年6月1日-20xx年12月31日
總結(jié)精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點，找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅克難，推動提升網(wǎng)格化精準營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。
三、主要目標
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，引導各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識，精耕細作當?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>
二是打造本行金融服務(wù)品牌，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%，授信戶數(shù)達戶(20xx-20xx年)。
三是采集完善客戶信息，通過引導各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時掌握客戶的金融需求，切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶資源，對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營銷理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信，專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信，以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù)，通過一段時間的運行，總結(jié)沉淀，歸納細化，進一步做實做精做細，不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內(nèi)，產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳，切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時，結(jié)合在周邊市場、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域
解放路、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講，重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品，然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信，為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準營銷，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段，進行存款精準營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù)，開展針對性的'掃街式營銷;以支行為基點，展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作，推動小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預(yù)授信，進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式，營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進整村授信工作
各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。
四、配套措施
(一)設(shè)計產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動營銷，爭取做客戶的辦理銀行。針對不同客戶群體特點，通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡、社�？ǖ葮I(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點，順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點，主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場景化服務(wù)客戶，搭建本行和客戶之間的互動機制，根據(jù)各支行組織活動需求，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件，培訓內(nèi)訓師，為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū)，提高我行知名度。
為社區(qū)居民，開展一系列增值服務(wù)，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設(shè)計宣傳用語，在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌，銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺宣傳，比如當?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，利用網(wǎng)點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動督導部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室，督導關(guān)注進程，確立定期總結(jié)分析會議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強，接地氣的實現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、有機銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協(xié)同配合。落實總行領(lǐng)導、部室、支行三級管理體系，合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購，活動開展，總行給予大力支持。
(四)及時進行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編發(fā)簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展。
(五)強化督查考核�？傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案7
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔20xx〕1號）、《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-20xx年）》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實施意見》（桂政辦發(fā)〔20xx〕90號）、《中共靈山縣委員會關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》（靈發(fā)〔20xx〕6號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為譜寫新時代廣西“三農(nóng)”發(fā)展新篇章提供更加有力的金融支撐。
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20xx—20xx年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)以下目標：
涉農(nóng)金融供給持續(xù)增加。轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速，力爭單戶授信總額1000萬元及以下普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。涉農(nóng)再貸款再貼現(xiàn)投放力度不斷加大，符合條件的涉農(nóng)法人金融機構(gòu)再貸款需求得到充分滿足。
金融精準扶貧力度不斷加大。20xx年前，轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區(qū)傾斜，力爭深度和極度貧困地區(qū)貸款增速每年高于全區(qū)貸款平均增速、扶貧再貸款占全區(qū)的比重高于上年同期水平。
農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)加快創(chuàng)新。涉農(nóng)金融機構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升，差別化定價能力不斷增強，應(yīng)收賬款融資、銀稅合作等業(yè)務(wù)成為我縣金融機構(gòu)改善農(nóng)村中小微企業(yè)融資環(huán)境的重要補充。
中長期目標。到20xx年，轄區(qū)內(nèi)基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系；到20xx年，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實現(xiàn)。
二、增加金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給
（一）加大信貸政策的支持力度
積極發(fā)揮支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準備金等貨幣政策工具的作用，引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放，各涉農(nóng)銀行機構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款的支持力度，新增涉農(nóng)貸款增幅要高于當年新增貸款增幅，特別對推薦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織，要及時安排信貸額度，確保項目資金及時足額到位。對新增存款達到一定比例投放當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織的法人金融機構(gòu)適當下調(diào)存款準備金率。適當放寬對“三農(nóng)”不良貸款的容忍度。要進一步簡化信貸程序，提高貸款審批和發(fā)放效率，縮短信貸時間。
（二）適時設(shè)立補償基金
縣財政安排一定額度專項資金，專項用于設(shè)立市級政策性融資擔保風險補償基金。
�。ㄈ┓e極拓展貧困地區(qū)融資渠道
鼓勵引導政府、銀行、社會資本合作，參與支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展。探索通過發(fā)行專項債券等形式，支持農(nóng)村地區(qū)重點項目建設(shè)。鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債、短期融資券等債務(wù)融資工具。
（四）創(chuàng)新金融產(chǎn)品
各金融機構(gòu)要開發(fā)適合我縣農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特點的貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式，做到“一行一品”。積極開展大型農(nóng)機具、林權(quán)抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。在土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)確權(quán)明晰的情況下，引導農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、城商行等金融機構(gòu)探索開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，進一步盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。進一步完善“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。
（五）擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面
鼓勵政策性農(nóng)業(yè)保險提標擴面，努力提高保險覆蓋率，實現(xiàn)“愿保盡�！�。積極推行具有本縣特色的農(nóng)業(yè)政策性保險，提高農(nóng)戶風險保障額度。
�。┙ㄔO(shè)政銀企信息對接平臺
搭建政銀企溝通合作機制，建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實時融資服務(wù)對接體系，在“三農(nóng)”和金融機構(gòu)之間，建立起一座溝通的橋梁，通過平臺一站式解決企業(yè)融資需求，獲取最新金融政策、財政政策知識。
三、健全適合鄉(xiāng)村振興的金融綜合服務(wù)體系
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮小微擔保和農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)作用
鼓勵政府性融資擔保有限公司把全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織納入政策性擔保范圍，擔保機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)導向和業(yè)務(wù)范圍許可內(nèi)，優(yōu)先向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體提供貸款擔保服務(wù)。同時，鼓勵擔保機構(gòu)擴大有效擔保物范圍，對農(nóng)村經(jīng)濟組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體，以生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等抵押物申請貸款時，擔保機構(gòu)應(yīng)積極給予支持。另外，原則上不得對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織擔保貸款提出其他限制性條件。對于擔保項目融資金額在1000萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，小微企業(yè)融資擔保機構(gòu)收取的年化擔保費率（含再擔保有限公司的`再擔保費）不得高于1%。對于擔保項目融資金額在1000萬元以上20xx萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，小微企業(yè)融資擔保機構(gòu)收取的年化擔保費率（含再擔保有限公司的再擔保費）不得高于1.5%。對信用較高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織，在擔保期限、擔保費率等方面給予優(yōu)惠，并簡化辦理手續(xù)，進一步降低農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織融資成本。鼓勵縣外擔保機構(gòu)在我縣積極開展涉農(nóng)項目的擔保。
�。ǘ┩晟妻r(nóng)業(yè)保險體系
完善農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化理賠服務(wù)標準。探索設(shè)立大災(zāi)保險基金，建立完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制。開發(fā)農(nóng)業(yè)保險附加險產(chǎn)品和新保險產(chǎn)品，開展稻谷等農(nóng)作物完全成本保險和收入保險試點。擴大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經(jīng)濟農(nóng)作物保險覆蓋面，發(fā)揮“保險+期貨”功能，創(chuàng)新開展價格指數(shù)保險、天氣指數(shù)保險等新型險種。提高森林保險覆蓋率以及商品林的保險額度，推進政策性森林保險再保險，擴大荔枝、芒果、柑橘等經(jīng)濟林作物保險覆蓋面。
四、創(chuàng)新金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品和服務(wù)方式
�。ㄒ唬┩七M農(nóng)村地區(qū)金融體系建設(shè)
鼓勵和支持銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)擴展設(shè)立分支機構(gòu)，進一步向鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村延伸服務(wù)網(wǎng)點。深化“農(nóng)金村辦”行政村金融服務(wù)模式，大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機構(gòu)推廣“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點”，充分發(fā)揮村“兩委”最了解農(nóng)戶的優(yōu)勢，協(xié)助金融機構(gòu)提供金融服務(wù)，進一步深化農(nóng)村金融服務(wù)工作。
（三）優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境
進一步推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。扎實推進一批信用農(nóng)戶、信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，按照“村村有信用戶”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有信用村”的工作計劃，有計劃、有步驟地開展信用鎮(zhèn)（村）評定工作，逐步培育信用農(nóng)戶，提高鎮(zhèn)、村的整體信用意識，形成以信用促發(fā)展的良好局面。
（四）開展金融知識宣傳
各金融機構(gòu)要建立“送金融知識下鄉(xiāng)”長效宣傳機制，結(jié)合“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點”建設(shè)工作，每年開展服務(wù)“三農(nóng)”、防范非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動不少于2次，不斷強化農(nóng)村地區(qū)群眾金融知識和權(quán)益保護意識。
五、推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策落實
（一）建立工作機構(gòu)
成立縣級金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度，由相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議制度主要承擔政策制定、工作協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款項目匯總推薦和工作督查等職責。各鎮(zhèn)（街道）成立金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組，安排專人負責對接三農(nóng)普惠金融推廣工作。
�。ǘ⿵娀酱贆z查
將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展工作納入績效督查內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的成效進行嚴格考核，對工作推進不力的單位、部門予以行政問責，追究領(lǐng)導責任。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，按月按季通報工作進展情況，確保金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展各項工作順利開展。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建方案8
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣委工作安排，按照中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導意見》（銀發(fā)〔20xx〕11號）等文件要求，結(jié)合《永昌縣鄉(xiāng)村振興三年行動方案（20xx-20xx年）》，制定如下創(chuàng)建方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”目標要求，立足全縣鄉(xiāng)村實際，通過深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，推動農(nóng)村金融服務(wù)體系更加健全，金融產(chǎn)品更加多元，融資供求對接更加精準，金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，金融消費維權(quán)更加到位，更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。
二、工作目標
20xx年，在36個鄉(xiāng)村振興示范村探索推進金融支持鄉(xiāng)村振興的模式和經(jīng)驗，初步形成金融支持鄉(xiāng)村振興工作格局。20xx年，在48個行政村推開，金融支持鄉(xiāng)村振興體系進一步健全完善。20xx年，實現(xiàn)金融支持鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┟鞔_金融重點支持領(lǐng)域
將信貸資源更多地配置到涉農(nóng)領(lǐng)域，爭取未來三年每年累放涉農(nóng)貸款及涉農(nóng)貸款余額較上年處于增長狀態(tài)。積極爭取扶貧、支農(nóng)、支小再貸款，有效發(fā)揮貨幣政策工具導向作用。持續(xù)加大扶貧小額信用貸款的投放力度，努力實現(xiàn)金融支持脫貧攻堅取得最后勝利。（責任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣文體廣電和旅游局、人行永昌縣支行，各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
1、做強高原夏菜產(chǎn)業(yè)。聚焦培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，實施優(yōu)質(zhì)精品綠色蔬菜基地項目，以種植面積在2萬畝以上的朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)、六壩鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、焦家莊鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)為重點，穩(wěn)步擴大高原夏菜標準化種植面積，到20xx年全縣高原夏菜種植面積達到25萬畝。加大建設(shè)戈壁生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸投放力度，到20xx年全縣新增戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)3800畝，總量達到6000畝。
2、做優(yōu)牧草產(chǎn)業(yè)。加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農(nóng)作物秸稈綜合利用等建設(shè)項目的信貸支持力度，到20xx年全縣新增優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿生產(chǎn)基地8萬畝，完成糧改飼3萬畝，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達到30萬畝，建成集牧草收儲、檢測、分級、物流為一體的大型交易中心1個。
3、做大畜牧產(chǎn)業(yè)。對接優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)業(yè)項目，著力打造國內(nèi)最大的奶綿羊生產(chǎn)基地、西北地區(qū)重要的湖羊供種基地、優(yōu)質(zhì)奶源基地和優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地。支持元生農(nóng)牧奶綿羊生態(tài)牧場項目建設(shè)，扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶和合作社，推動奶綿羊擴群，力爭到20xx年奶綿羊養(yǎng)殖規(guī)模達到14萬只。支持優(yōu)質(zhì)肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和集中養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，20xx年在毛卜喇村新建10萬只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地1個。實施奶業(yè)振興行動，支持新希望萬頭奶牛養(yǎng)殖場項目盡快建成投產(chǎn)，并逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，力爭到20xx年全縣奶牛存欄量達到1萬頭以上，年產(chǎn)鮮牛乳5萬噸。
4、做精后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。著眼打造更多具有永昌特色的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，進一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)。到20xx年全縣食用菌生產(chǎn)面積達到6萬平方米。加快建設(shè)馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地，到20xx年全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上。加快推進正和元藥業(yè)中藥保健品生產(chǎn)線、電子商務(wù)倉儲物流中心項目和中藥材種植基地項目建設(shè)，到20xx年全縣中藥材種植面積達到4萬畝。
5、完善市場營銷體系。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設(shè)施。爭取到20xx年全縣“三品一標”認證產(chǎn)品達95個，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)銷組織12家，入圍“甘味金品”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌3-5個。
�。ǘ┏掷m(xù)增強農(nóng)村金融服務(wù)能力
創(chuàng)新“項目名單制”、“抵押＋”、風險分擔、線上大數(shù)據(jù)綜合等多種信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，爭取每年推出1-2項特色創(chuàng)新金融產(chǎn)品。全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押貸款，盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)，確保全縣上述抵押類貸款取得突破性進展。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為“鄉(xiāng)村振興銀行”，要全力服務(wù)好國家糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)等重點領(lǐng)域，積極配合金昌市推進“戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展項目，大力發(fā)展田園綜合體建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。
2、工商銀行要積極推廣“藍天貸”、“惠農(nóng)擔保貸款”、“戈壁農(nóng)業(yè)設(shè)施貸”等特色融資產(chǎn)品，大力支持縣域特色產(chǎn)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強銀擔、銀保合作，積極探索“兩權(quán)抵押”、“林權(quán)抵押”、“知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押”，創(chuàng)新拓寬融資擔保方式。
3、農(nóng)業(yè)銀行要以“隴原農(nóng)擔貸”、“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”等特色產(chǎn)品為抓手，突出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專項富民產(chǎn)業(yè)貸款項目。嚴格實施普惠金融利率，解決小微企業(yè)融資貴的問題。
4、建設(shè)銀行要深拓普惠目標客戶群，做大做強“云稅貸”、“小微快貸”等重點業(yè)務(wù)。積極推動“裕農(nóng)通+”模式，使其成為老百姓身邊的村口銀行。通過推廣“鄉(xiāng)村振興銀行卡”，讓廣大村民能在全國范圍內(nèi)免費取款、匯款、便民繳費、醫(yī)�？ň驮\落到實處。
5、郵政儲蓄銀行要進一步擴大三農(nóng)金融服務(wù)的覆蓋面，對廣大農(nóng)戶提供無抵押、無擔保、3年循環(huán)的快捷信用貸款。積極發(fā)揮與金控、農(nóng)擔合作推出的“金郵小農(nóng)貸款”、“農(nóng)擔加油貸”等產(chǎn)品，發(fā)揮好貸款期限長，額度大的優(yōu)勢。
6、甘肅銀行要加快推進貸款產(chǎn)品，如“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”、“農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”、“專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)貸款”、“活畜抵押貸款”等。
7、永昌農(nóng)商銀行要堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位，大力推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，加大“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”培育。
�。ㄈ┘訌娊鹑诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推動銀聯(lián)“云閃付”的普及運用，進一步打造鄉(xiāng)村電子銀行“戶戶通”，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。加大助農(nóng)取款服務(wù)點的規(guī)范化升級改造，加載征信服務(wù)、金融消費維權(quán)、金融知識宣傳等服務(wù)功能。應(yīng)用甘肅省農(nóng)（牧）戶信用信息管理系統(tǒng)，推動信息采集面及入庫數(shù)據(jù)逐步擴大和信息共享應(yīng)用。充分發(fā)揮“農(nóng)金室”、“便民金融服務(wù)點”、“助農(nóng)取款服務(wù)點”、“現(xiàn)金服務(wù)點”等的作用，協(xié)助金融機構(gòu)做好信用信息采集、小額信貸的貸前調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合保險服務(wù)、電子支付方式推廣、金融知識宣傳教育等工作，促進實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村和金融支農(nóng)政策精準落地。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
�。ㄋ模┎粩嗤晟妻r(nóng)業(yè)保險覆蓋和普及
不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險險種，逐步達到農(nóng)戶與種養(yǎng)品種兩個全覆蓋，努力做到對農(nóng)戶種養(yǎng)殖應(yīng)保盡保，應(yīng)賠盡賠。通過自建、協(xié)辦等方式向鄉(xiāng)村兩級延伸服務(wù)網(wǎng)點，配備保險專員，推進保險人員、產(chǎn)品、服務(wù)“三下鄉(xiāng)”，實現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險服務(wù)對農(nóng)戶的全覆蓋。完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼機制，加大財政補貼力度，拓寬財政補貼險種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔的保費水平。落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金制度，完善農(nóng)業(yè)再保險體系。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，涉農(nóng)保險業(yè)金融機構(gòu)）
（五）切實防范化解金融風險
高度關(guān)注不良貸款變動情況，嚴防發(fā)生新增不良貸款和跨行業(yè)蔓延。采取定目標、定責任、定措施的工作機制，明確化解不良貸款措施，有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度，對新增貸款嚴把準入關(guān)，做到“不壓貸、不抽貸”，支持企業(yè)度過暫時性困難，在延緩風險暴露進程基礎(chǔ)上化解消除信貸風險。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
（六）持續(xù)加強農(nóng)村信用體系建設(shè)
積極發(fā)揮部門聯(lián)動作用，推進社會信用體系建設(shè)，嚴厲打擊企業(yè)和個人逃廢債行為。加大征信宣傳力度，規(guī)范信用信息使用和管理，不斷提高公眾誠信守約意識，促進社會信用環(huán)境健康發(fā)展。（責任單位：人行永昌縣支行、縣發(fā)改局、縣財政局，各銀行業(yè)金融機構(gòu)）
四、工作步驟
�。ㄒ唬┟纂A段。人行永昌縣支行會同縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各金融機構(gòu)對全縣鄉(xiāng)村振興情況進行全面調(diào)查了解，共同協(xié)商確定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的思路、方法和措施。各金融機構(gòu)結(jié)合各自實際制定做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作的具體方案。
�。ǘ﹩与A段。各銀行業(yè)金融機構(gòu)自主選取2—3個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、地域輻射性強、鄉(xiāng)風文明、治理有效的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
�。ㄈ⿲嵤╇A段。各銀行業(yè)金融機構(gòu)針對示范點研究確定適合不同貸款主體的利率標準，研究開發(fā)專門的信貸產(chǎn)品，在風險可控的情況下最大程度上滿足新型經(jīng)營主體的信貸需求，最大程度降低貸款利率。各金融機構(gòu)做好階段性總結(jié)，及時反映金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)上報好的做法、成效、經(jīng)驗。人民銀行永昌縣支行對各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況進行指導和監(jiān)測。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段。各金融機構(gòu)對本單位金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進行全面總結(jié)。領(lǐng)導小組對金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進行驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。
�。ㄎ澹┩茝V階段。組織召開永昌縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)會，全面推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的好做法、好經(jīng)驗，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效果，并向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，到20xx年完成示范縣的創(chuàng)建。
五、保障措施
（一）協(xié)調(diào)推動政策落實。成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各金融機構(gòu)負責人為成員的永昌縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組。在人行永昌縣支行設(shè)立辦公室，建立聯(lián)席會議制度，研究制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策措施，協(xié)調(diào)推動各項工作任務(wù)的落實。
（二）加大配套政策支持。做好“三農(nóng)”金融事業(yè)部和縣域法人金融機構(gòu)新增存款一定比例用于當?shù)刭J款考核等工作。切實加強再貸款臺賬管理和效果評估，提高資金使用效率，有效降低涉農(nóng)領(lǐng)域融資成本。切實落實政策性貸款貼息及獎補、涉農(nóng)金融機構(gòu)定向費用補貼及金融機構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅等政策。
（三）強化監(jiān)測評估和宣傳引導。建立家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計制度，及時動態(tài)跟蹤金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進展情況。開展金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，定期進行結(jié)果通報。及時總結(jié)和提煉金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的先進經(jīng)驗和典型模式，加強宣傳引導，營造金融全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的良好氛圍。
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