網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 集合15篇
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 ,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 1
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實(shí)際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。
一、總體目標(biāo)
通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、時(shí)間全天候、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、處置及時(shí)化的工作目標(biāo),努力營(yíng)造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
二、實(shí)施原則
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、責(zé)任到人的原則,明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶,橫向到邊、縱向到底的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”的落實(shí),形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的管理格局。
三、網(wǎng)絡(luò)層級(jí)與職責(zé)
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實(shí)際需求,按照“事有人問,責(zé)有人擔(dān)”的原則,建立鎮(zhèn)級(jí)、村(社區(qū))級(jí)和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)
以鎮(zhèn)為單位組成一級(jí)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主要職責(zé)為:
1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面常態(tài)長(zhǎng)效管理,組織相關(guān)整治行動(dòng);
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃、機(jī)制制度;
3.作為責(zé)任主體牽頭落實(shí),上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時(shí)反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級(jí)網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;
5.及時(shí)上報(bào)本級(jí)網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;
7.組織開展下級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。
(二)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)
以村(社區(qū))為單元建立二級(jí)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會(huì),各村(居)委會(huì)主任為第一責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面工作指標(biāo)的具體落實(shí);
2.及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時(shí)反饋至上級(jí)網(wǎng)絡(luò);
3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員工作范圍,指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員規(guī)范履職情況;
4.建立工作落實(shí)、問題排查、設(shè)施統(tǒng)計(jì)、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;
5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長(zhǎng)、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級(jí)網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的各項(xiàng)工作;
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,制定考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),保障各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的`高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實(shí)現(xiàn)問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)下派、及時(shí)處理,提高常態(tài)長(zhǎng)效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會(huì)商制度,通過工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)商討重大事項(xiàng),熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情景,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的',當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),供給個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 3
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標(biāo)
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對(duì)符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
。ǘ┡潺R建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的`優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 4
為切實(shí)提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中的實(shí)效,落實(shí)《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》要求,建立以“格”為基礎(chǔ),以“網(wǎng)”為依托,形成“定格、定人、定責(zé)”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過濾網(wǎng)”、風(fēng)險(xiǎn)防范“安全網(wǎng)”、干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”,打造全域網(wǎng)格化治理格局,奮力推動(dòng)基層治理創(chuàng)新行動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“快速、精準(zhǔn)、高效”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元格四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,完善定格、定人、定責(zé)工作機(jī)制,創(chuàng)新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領(lǐng)居民自治、“網(wǎng)格+商戶圈”引領(lǐng)商戶自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點(diǎn)訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務(wù)管理的工作模式,織細(xì)織密織牢基層社會(huì)治理一張網(wǎng),做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時(shí)段加強(qiáng)信息收集、精準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化治理能效。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┒ǜ。在總網(wǎng)格中按照“工作適量、規(guī)模適當(dāng)、方便管理”的原則,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)單元,初步計(jì)劃設(shè)置162個(gè)單元格。泥溪場(chǎng)社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎(chǔ)細(xì)劃設(shè)置單元格。農(nóng)村建制村單元格根據(jù)生產(chǎn)生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實(shí)際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內(nèi))。泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)單位等單獨(dú)設(shè)置單元格。
。ǘ┒ㄈ。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)是所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格的'指揮長(zhǎng);村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網(wǎng)格長(zhǎng);每個(gè)網(wǎng)格由村(社區(qū))配備專(兼)職網(wǎng)格員1名;每個(gè)單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長(zhǎng)、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊(duì)成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認(rèn)可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任;學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、大型商超、項(xiàng)目工地、宗教場(chǎng)所等單元格信息員由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
。ㄈ┒ㄘ(zé)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的分類指導(dǎo)、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網(wǎng)格員、各單元格信息員負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、民生事項(xiàng)代辦等。指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時(shí)將黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶,提升群眾知曉率;二是服務(wù)群眾,及時(shí)落實(shí)便民服務(wù)措施,零距離服務(wù)群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準(zhǔn)掌握基本信息,及時(shí)收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺(tái)賬,健全網(wǎng)格事件處理機(jī)制,按照第一時(shí)間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,做到事件處理在網(wǎng)格,矛盾化解在網(wǎng)格;五是應(yīng)急處突,及時(shí)做好治安防控、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應(yīng)急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項(xiàng)預(yù)警和處置工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重大事項(xiàng)管理;六是完成其它交辦事項(xiàng)。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動(dòng),科學(xué)劃分單元格,明確工作責(zé)任人。5月18日前將工作開展情況和網(wǎng)格化服務(wù)管理信息統(tǒng)計(jì)表(詳見附件3)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實(shí)施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),鞏固網(wǎng)格基礎(chǔ),進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)運(yùn)行,護(hù)航全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),以深化基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在社會(huì)治理中的重要作用。
(二)強(qiáng)化要素保障。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化督查問效。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作將納入2022年度對(duì)村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標(biāo)考核,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動(dòng)工作落地見效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 5
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開展,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實(shí),做到區(qū)域明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)施鎮(zhèn)村力量下沉,推動(dòng)關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù),特別是社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設(shè)格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級(jí)網(wǎng)格。
卞橋鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格,黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);
各工作區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格,工作區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),包保班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;
各村為三級(jí)網(wǎng)格,村支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),配備專職網(wǎng)格員,駐村指導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔(dān)任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格:對(duì)各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨(dú)劃分為專屬基礎(chǔ)網(wǎng)格。
三、職責(zé)任務(wù)
網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé):網(wǎng)格長(zhǎng)是各級(jí)網(wǎng)格的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人,直接領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會(huì)議、分流指派辦理事項(xiàng)、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專職網(wǎng)格員職責(zé):當(dāng)好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)事務(wù)督導(dǎo)員。做好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會(huì)治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結(jié),大事逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,針對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排查出的.問題及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé):主要承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項(xiàng)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認(rèn)真開展工作,實(shí)事求是上報(bào)信息;及時(shí)協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級(jí)部門辦理相關(guān)事項(xiàng),幫助指導(dǎo)網(wǎng)格解決實(shí)際問題。服從網(wǎng)格工作需要,認(rèn)真完成上級(jí)分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責(zé):接受網(wǎng)格長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格指導(dǎo)員的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項(xiàng)工作任務(wù),輔助專職網(wǎng)格員開展微網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等事項(xiàng)的排查辦理,小事自辦自結(jié),大事報(bào)專職網(wǎng)格員逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,由專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)巡查走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。遇到超出職責(zé)范圍的問題,要按照“上呼下應(yīng)”的原則,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要親自抓、靠上抓,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ǘ 強(qiáng)化督查問責(zé)。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時(shí)對(duì)網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對(duì)相應(yīng)的網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 6
為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的`相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┛傮w安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實(shí)。通過網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)
1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)
3.重點(diǎn)督查情況(50分)
4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)
三、具體要求
。ㄒ唬┟鞔_網(wǎng)格責(zé)任人
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。
。ǘ┤骈_展巡查工作
各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。
。ㄈ┌才艑H税磿r(shí)上報(bào)
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。
2.延長(zhǎng)“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開展“訪千樓萬(wàn)戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 7
進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽(yáng)城縣委辦公室陽(yáng)城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以提升基層社會(huì)治理效能為目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“強(qiáng)基層、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,以務(wù)實(shí)、管用、有效為原則,通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,貫通社會(huì)治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會(huì)治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時(shí)代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基石。
二、工作目標(biāo)
以綜治網(wǎng)格為主,將上級(jí)部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺(tái)、以資源整合為手段、以聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
三、工作機(jī)構(gòu)
全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心開展,要不斷推進(jìn)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強(qiáng)大的平臺(tái)支撐。
(一)健全鎮(zhèn)級(jí)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員力量,確保有足額專職工作人員。
。ǘ┙∪寮(jí)綜治中心工作機(jī)構(gòu)
依托村工作場(chǎng)所,設(shè)立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務(wù)
(一)網(wǎng)格劃分
將原來有關(guān)部門設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會(huì)救助等網(wǎng)格整合,實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時(shí),根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。
2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。
3、適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動(dòng),不再重新組織對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行劃分調(diào)整,但在實(shí)際運(yùn)行中,可以根據(jù)情況,以“職責(zé)清晰、順暢運(yùn)行”為原則,對(duì)不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調(diào)整。
。ǘ╆(duì)伍建設(shè)
為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),即“1+1+N”模式,實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。
1、明確網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng),由村黨支部書記擔(dān)任。
2、配備網(wǎng)格員。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進(jìn)行選聘,有條件的村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長(zhǎng)等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責(zé)任心強(qiáng),能力素質(zhì)高,長(zhǎng)期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機(jī)和電腦等科技設(shè)備,有工作經(jīng)驗(yàn)、是黨員、大專以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實(shí)網(wǎng)格輔助員。每個(gè)網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長(zhǎng)、平安志愿者等擔(dān)任,協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開展工作。
4、網(wǎng)格隊(duì)伍管理。網(wǎng)格員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名登記制度。各村、各單位要及時(shí)將本村本單位的網(wǎng)格隊(duì)伍人員名單匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心備案。
。ㄈ┚W(wǎng)格事項(xiàng)
1、明確網(wǎng)格事項(xiàng)清單。將黨建、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會(huì)治理相關(guān)事項(xiàng)納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項(xiàng)清單,嚴(yán)格事項(xiàng)準(zhǔn)入,防止網(wǎng)格員職責(zé)過多過濫。
2、明確事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制,與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項(xiàng)、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同工作機(jī)制的事項(xiàng),一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍;對(duì)于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項(xiàng),經(jīng)過實(shí)踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù),按程序批準(zhǔn)退出。
(四)職責(zé)任務(wù)
1、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。網(wǎng)格長(zhǎng)主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任,履行以下職責(zé):
。1)認(rèn)真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項(xiàng)規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。
(2)及時(shí)配備、調(diào)整、充實(shí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊(duì)伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網(wǎng)格工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項(xiàng),對(duì)較大事項(xiàng)進(jìn)行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。
。5)對(duì)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎(jiǎng)懲。
(6)完成上級(jí)交辦的其他工作。
2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé):
(1)基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況,重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。
。2)社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作,及時(shí)了解社情民意,傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議,及時(shí)反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時(shí)排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報(bào)告。
。5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務(wù)管理,參與開展社會(huì)心理服務(wù)工作。
(6)公共服務(wù)代辦。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會(huì)救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等事項(xiàng)開展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。
。7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識(shí),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。
。8)其他工作。配合開展黨建和意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作;開展宗教等場(chǎng)所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。9)完成上級(jí)及網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的其他工作。
3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責(zé)
。1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)情況,做到底清數(shù)明。
。2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強(qiáng)信息采集,及時(shí)向網(wǎng)格員匯報(bào),重大事項(xiàng)隨時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。
(3)協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)處置。
。4)按時(shí)參加網(wǎng)格工作會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。
。5)完成網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員交辦的其它工作。
。ㄎ澹┤粘_\(yùn)行
1、加強(qiáng)網(wǎng)格管理。村綜治中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作,加強(qiáng)日常管理,及時(shí)上報(bào)無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報(bào)送、工作例會(huì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、日常考核、日常管理等工作制度,對(duì)上級(jí)指派以及下級(jí)上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導(dǎo)。
2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運(yùn)行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,確保網(wǎng)格工作順利開展。
。1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進(jìn)行公示。
(2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持日常巡查走訪,每周將負(fù)責(zé)的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。
。3)情況報(bào)告制度。實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理,不能夠處理的,層層上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心,對(duì)于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
。4)工作例會(huì)制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會(huì)或者工作碰頭會(huì),對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問題,并落實(shí)責(zé)任人限期辦理。
(5)聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心定期召開相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,分析研判形勢(shì),研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。
(6)分級(jí)分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn),鎮(zhèn)村兩級(jí)每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動(dòng)參與培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。
。7)考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的'考核,建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績(jī)效報(bào)酬和榮譽(yù)方面的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的予以撤換、解聘。
。8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對(duì)分流指派事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況。
3、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo),推動(dòng)和保障職責(zé)。
。1)加強(qiáng)工作對(duì)接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機(jī)制,將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人,定期與綜治中心對(duì)接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時(shí)處理網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)有人抓、有人管。
。2)加強(qiáng)事件處置。本級(jí)無法解決需上級(jí)主管部門化解處置的,及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),并積極配合上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(3)加強(qiáng)跟蹤管理。各職能站所,對(duì)于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報(bào)事件進(jìn)行定期回訪、跟蹤問效,確保案結(jié)事了,群眾滿意。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強(qiáng)組織保障,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網(wǎng)格管理的各項(xiàng)工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實(shí)網(wǎng)格黨建,加強(qiáng)黨群聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。
。ㄈ┘訌(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接融合,努力實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障管理。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補(bǔ)助。網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)要確保?顚H藢S,全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險(xiǎn)等市場(chǎng)化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強(qiáng)考評(píng)促動(dòng)。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評(píng)范疇,加大賦分權(quán)重,對(duì)表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰,對(duì)重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)、約談、掛牌督辦,直至實(shí)施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級(jí)要制定科學(xué)詳細(xì)的網(wǎng)格員考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強(qiáng)烈的要及時(shí)進(jìn)行撤換調(diào)整,對(duì)造成重大影響和嚴(yán)重失誤的要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
。┘訌(qiáng)宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個(gè)性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 8
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
。ㄒ唬(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制
(一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過政府購(gòu)買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬(wàn)元/年,5000戶至10000戶3萬(wàn)元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬(wàn)元/年。
2.購(gòu)買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┻\(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的'監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 9
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號(hào))文件精神,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見》(靈平安組〔20xx〕2號(hào))文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ),推進(jìn)平安大路建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
著力推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和創(chuàng)新社會(huì)治理方式,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ),全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)作用,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)平安大路創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞“創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建平安大路”,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統(tǒng)化治理”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)村社情民意收集無遺漏、社會(huì)治理無盲點(diǎn)。服務(wù)管理無縫隙,達(dá)到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會(huì)平安和諧、人民群眾安全滿意的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格
運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代化技術(shù),以社會(huì)各類人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,村級(jí)按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級(jí)“四級(jí)網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級(jí)網(wǎng)格,設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級(jí)網(wǎng)格,各設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),各配一名網(wǎng)絡(luò)員。
村要制定網(wǎng)格圖,標(biāo)明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
。ǘ┙∪芾黻(duì)伍
每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合的辦法運(yùn)行,網(wǎng)格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏守護(hù)、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項(xiàng)代辦等工作職責(zé)。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(zhǎng)、專職調(diào)解員、民政助理員、村級(jí)安全員或具備相應(yīng)的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運(yùn)用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(zhǎng)期居住在該網(wǎng)格區(qū)域,能熟練操作手機(jī)APP,對(duì)本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開展工作。
。ㄈ┟鞔_職責(zé)任務(wù)
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng),是本級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員落實(shí)各項(xiàng)工作。村網(wǎng)格長(zhǎng)每周至網(wǎng)格少一次對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過實(shí)地檢查、協(xié)調(diào)處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調(diào)解好本網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問題及時(shí)上報(bào),協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的治安巡防等工作。
。ㄋ模┟鞔_工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會(huì)治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,網(wǎng)格員利用手機(jī)APP,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口的基本情況,做好對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查,及時(shí)收集社情民意,認(rèn)真梳理排查各種不安定因素,找準(zhǔn)根源并及時(shí)向村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調(diào)解組織和上級(jí)有關(guān)部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門深入村(社區(qū))重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復(fù)雜區(qū)域,經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)各類人群的主觀能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍等群防群治組織,積極開展社會(huì)治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì)治安聯(lián)防和平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)!钡雀黝惼桨布(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng),采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設(shè)宣傳,努力提高平安建設(shè)知曉率。
。ㄎ澹┮(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網(wǎng)格員要堅(jiān)持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責(zé)要求收集責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)各類信息。
2.分類整理。網(wǎng)格員對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、情、組織等類別進(jìn)行分類。
3.及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng);對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)指派職能部門限時(shí)辦理;對(duì)鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門處置。
4.辦結(jié)歸檔。網(wǎng)格員對(duì)各類信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎(chǔ)信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準(zhǔn)確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應(yīng)定期深入群眾,就一些突出問題或重點(diǎn)難點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,積極推動(dòng)疑難問題的有效解決。認(rèn)真聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,虛心接受批評(píng),及時(shí)將群眾反映的問題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉(zhuǎn)處理機(jī)制。村網(wǎng)格長(zhǎng)將網(wǎng)格員收集上報(bào)的各類信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責(zé)范圍內(nèi)可以解決的,自行辦結(jié);不能解決或跨轄區(qū)的.事項(xiàng)通過綜治中心信息化平臺(tái)報(bào)送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對(duì)于村網(wǎng)格站上報(bào)的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;對(duì)于鄉(xiāng)不能辦結(jié)或跨區(qū)域的事項(xiàng)由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報(bào)至縣綜治中心信息化平臺(tái),由縣綜治中心指派縣級(jí)職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網(wǎng)格員專題會(huì)議,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理分類,明確責(zé)任人認(rèn)真辦理,對(duì)排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報(bào)鄉(xiāng)綜治中心,對(duì)排查不穩(wěn)定因素落實(shí)穩(wěn)控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。鄉(xiāng)要對(duì)村上報(bào)的疑難問題以及在民情懇談、走訪調(diào)查中反映的問題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應(yīng)對(duì)策措施,提出解決方案,及時(shí)分類處置。對(duì)解決難度較大或需多部門聯(lián)動(dòng)解決的問題,鄉(xiāng)要及時(shí)研究提出合理化意見建議,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門幫助解決或協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和安全知識(shí)等培訓(xùn),使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識(shí)和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平,更好地推進(jìn)村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制?h委政法委將各鄉(xiāng)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開展情況納入年度平安建設(shè)(綜治工作)考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿意度情況兌現(xiàn)網(wǎng)格員補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)(十三屆縣委第八十七次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)(綜治工作)管理責(zé)任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格管理員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評(píng)價(jià)作為重要考核依據(jù),確保考核的公平公正和科學(xué)合理。
7.督查督辦機(jī)制?h委政法委依據(jù)綜治中心信息化平臺(tái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對(duì)工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴(yán)重滯后的,將實(shí)行約談、通報(bào)、重點(diǎn)管理等方式予以責(zé)任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對(duì)交辦的事項(xiàng)以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開工作例會(huì),分析研判社會(huì)治理形勢(shì),對(duì)重大疑難復(fù)雜事項(xiàng)切實(shí)采取有效措施加以解決,對(duì)于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏報(bào)信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署,層層分解目標(biāo),明確職責(zé)任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏得社會(huì)各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據(jù)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),各村摸底調(diào)查確定各村網(wǎng)格個(gè)數(shù)。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記、標(biāo)牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運(yùn)行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專管一格”相結(jié)合辦法,確定網(wǎng)格員總數(shù),由鄉(xiāng)按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理職能等信息公開,便于居民聯(lián)系和監(jiān)督。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會(huì)工作,也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作的重要內(nèi)容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)村基層社會(huì)治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)認(rèn)知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計(jì)劃的對(duì)網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,各村要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 10
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,按照國(guó)家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和省市工作要求,結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆歷次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,強(qiáng)化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求,進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三、主要任務(wù)
(一)健全網(wǎng)格化管理體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格,135個(gè)村(社區(qū))設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格,村以下劃片設(shè)置三級(jí)網(wǎng)格,村(居)民小組設(shè)置“四級(jí)+”網(wǎng)格,將“單元長(zhǎng)”“聯(lián)防長(zhǎng)”“業(yè)主委員會(huì)”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍。將每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財(cái)、物全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)
一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為村(社區(qū))黨組織書記;同時(shí),各村明確專人擔(dān)任網(wǎng)格信息員;三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為各片片干(指村兩委人員);四級(jí)網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)擔(dān)任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長(zhǎng)或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網(wǎng)格資源,實(shí)現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”,建立一個(gè)共建共治共享的最基礎(chǔ)的服務(wù)管理平臺(tái),形成以網(wǎng)格為最基本治理責(zé)任單元的精細(xì)化管理模式。
(三)規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理
一是明確網(wǎng)格員職責(zé),健全工作制度,建立常態(tài)化的責(zé)任機(jī)制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理。三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的教育培訓(xùn),黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專題培訓(xùn)班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)監(jiān)督與考核,制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實(shí)績(jī)與績(jī)效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,適時(shí)表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時(shí)優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級(jí)網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時(shí)對(duì)不適應(yīng)網(wǎng)格工作任務(wù)的,及時(shí)調(diào)整或辭退,通過各種激勵(lì)措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。
(四)設(shè)置職責(zé)清單
1.一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格員待遇,履行轄區(qū)社會(huì)治理主體責(zé)任,協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報(bào)問題,落實(shí)對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評(píng)價(jià),上報(bào)需上級(jí)職能部門處置的網(wǎng)格事務(wù),完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。
2.二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。
3.網(wǎng)格信息員職責(zé)。負(fù)責(zé)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、四級(jí)網(wǎng)格員上報(bào)的各類信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類、指導(dǎo)解決和跟蹤反饋,動(dòng)態(tài)信息日清日?qǐng)?bào),服務(wù)管理網(wǎng)格時(shí)間要達(dá)到工作時(shí)間的三分之一以上,上報(bào)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問題。
4.三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格員履職盡責(zé)。
5.四級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)。主要當(dāng)好五大員:一是當(dāng)好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法、依法行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)。二是當(dāng)好調(diào)查員,深入網(wǎng)格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動(dòng)態(tài)信息,找準(zhǔn)農(nóng)戶可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是當(dāng)好采集員,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動(dòng)人口、出租房屋、治安場(chǎng)所、社會(huì)組織、災(zāi)情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動(dòng)態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。四是當(dāng)好服務(wù)員,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務(wù)幫助,排憂解難,維護(hù)合法權(quán)益。五是當(dāng)好調(diào)解員,受理處置居民群眾訴求,調(diào)處化解簡(jiǎn)單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
6.縣級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責(zé)。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的問題,及時(shí)統(tǒng)計(jì)反饋、分析通報(bào),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)范疇。
(五)建立科學(xué)運(yùn)作機(jī)制
建立科學(xué)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,形成集網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢(shì)研判預(yù)警等一體化的工作運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
1.建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制。確定黨員服務(wù)類、防災(zāi)減災(zāi)類、社會(huì)公益類、綜合治理類、公共安全類、農(nóng)業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設(shè)類、公共服務(wù)類、社會(huì)保障類等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門。
2.建立信息采集上報(bào)制。建立以網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員為主體的信息實(shí)時(shí)采集處理機(jī)制,網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員通過走訪、巡查等形式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風(fēng)易俗、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)等動(dòng)態(tài)信息。對(duì)排查出來的各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)和治保(調(diào)解)主任共同甄別后,上報(bào)至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機(jī)APP,發(fā)動(dòng)廣大群眾采集上報(bào)信息,參與社會(huì)治理和平安建設(shè)。
3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對(duì)上報(bào)的'各類信息,即時(shí)受理,按照工作權(quán)限和等級(jí),及時(shí)分流處置,形成“逐級(jí)上報(bào)、分類流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時(shí)限辦理辦結(jié),及時(shí)反饋處置情況并跟蹤落實(shí),確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);超越職權(quán)范圍的訴求信息要求在3個(gè)工作日內(nèi)上傳至上一級(jí)綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報(bào),緊急處理。
4.建立問題研判預(yù)警制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級(jí)反映的突出問題和敏感信息,進(jìn)行分類匯總,并定期分析當(dāng)前社情民意反映和社會(huì)治安管理動(dòng)態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對(duì)性的工作意見和措施,并將相關(guān)預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)到各地各部門,嚴(yán)防發(fā)生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施方案。
(二)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.各村(社區(qū))科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,一般的農(nóng)村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個(gè),個(gè)別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個(gè)網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級(jí)網(wǎng)格。
(三)全面實(shí)施階段(2022年元月)
1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行合理調(diào)整和清理,確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。
2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心,落實(shí)必要的設(shè)備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報(bào)等各項(xiàng)制度。
3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)具體任務(wù)。
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在縣民政局,民政局局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績(jī)效考核由民政局牽頭負(fù)責(zé)。形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負(fù)責(zé)、有關(guān)部門相互配合、社會(huì)各方共同參與的工作格局。
(二)強(qiáng)化考核督查
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行評(píng)估、管理、監(jiān)督和考核,細(xì)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標(biāo)考核體系,確保取得實(shí)效?h民政局定期會(huì)同相關(guān)部門,開展網(wǎng)格信息員績(jī)效評(píng)價(jià);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對(duì)村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評(píng)機(jī)制并組織實(shí)施?h級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開展信息巡查,實(shí)行全程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)跟蹤,定時(shí)分析公布各地各部門信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣平安辦定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)
堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與、社會(huì)共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的積極性。統(tǒng)籌社會(huì)資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治理。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,突出居民自治和群防群治,引導(dǎo)社會(huì)組織和群眾廣泛參與。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
按照“集中保障、分級(jí)負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)保障體系。落實(shí)《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求,縣財(cái)政局每年安排30萬(wàn)元(按照每村1500元標(biāo)準(zhǔn),135個(gè)村(社區(qū))共計(jì)20.25萬(wàn)元,評(píng)優(yōu)評(píng)先共計(jì)1萬(wàn)元,網(wǎng)格信息員培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)元,辦公經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.75萬(wàn)元,合計(jì)30萬(wàn)元)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為各村網(wǎng)格信息員績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)并納入財(cái)政預(yù)算,四級(jí)網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績(jī)效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費(fèi)由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 11
為創(chuàng)新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)公司科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,結(jié)合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),制定本方案
一、指導(dǎo)思想
通過網(wǎng)格化,構(gòu)建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的管理和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷關(guān)口前移,服務(wù)無縫覆蓋,進(jìn)而推進(jìn)服務(wù)水平的大提升和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、基本原則
按照“精簡(jiǎn)行政后勤崗位,優(yōu)化工程運(yùn)維崗位,強(qiáng)化營(yíng)銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場(chǎng)崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。
三、工作目標(biāo)
本著“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的`原則,將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格服務(wù)單元,在每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護(hù)和營(yíng)銷人員,即營(yíng)裝維一體。通過網(wǎng)格化的手段,對(duì)客戶和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學(xué)管理,有效提升公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)能力、服務(wù)營(yíng)銷能力和公司品牌形象,全面提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、網(wǎng)格劃分
網(wǎng)格劃分堅(jiān)持分界明確、便于管理的原則,實(shí)行“二級(jí)網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格。
一級(jí)網(wǎng)格的劃分。一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責(zé)任主體。在城網(wǎng),以小區(qū)為單位,兼顧用戶數(shù)量確定一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶數(shù)75000戶,其中,正常繳費(fèi)戶數(shù)46796戶,報(bào)停和欠費(fèi)用戶14567戶。一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個(gè),每3750戶左右為一個(gè)網(wǎng)格,每格由2人共同負(fù)責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格的構(gòu)成。在城網(wǎng),以行政區(qū)域?yàn)閱挝,設(shè)置三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng),以三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為單位,設(shè)置為三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。市區(qū)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格由約7個(gè)左右一級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。嶺東服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,嶺西服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,鐵北服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)所轄一級(jí)網(wǎng)格之間的日常管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)等工作。
五、工作職責(zé)
(一)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)
1、負(fù)責(zé)及時(shí)處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通、安全,信號(hào)符合指標(biāo)。(城區(qū)光站1086臺(tái)。)
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)線路隱患的排查處置工作,發(fā)現(xiàn)危及線路安全或其他設(shè)施、人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)努力設(shè)法排除并及時(shí)上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶的稽查管理,盜取信號(hào)等違法行為的監(jiān)管工作。
(二)客戶服務(wù)
1、網(wǎng)格工作人員要負(fù)責(zé)按照工單內(nèi)容,遵守《吉視傳媒客戶服務(wù)規(guī)范》,按照時(shí)限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶的定期回訪工作,及時(shí)了解客戶需求,負(fù)責(zé)用戶的報(bào)修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進(jìn)行相應(yīng)的記錄及時(shí)反饋。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業(yè)務(wù)需求、小區(qū)消費(fèi)水平、客戶離網(wǎng)率、欠費(fèi)數(shù)據(jù)等。
5、負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)實(shí)施客戶維系活動(dòng),提高客戶忠誠(chéng)度,鞏固已有客戶及業(yè)務(wù)。
6、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)用戶的業(yè)務(wù)咨詢和受理工作。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 12
一、指導(dǎo)思想
牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務(wù)管理體制、加強(qiáng)基層社會(huì)治理,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。
二、工作目標(biāo)
建設(shè)以網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)、以力量整合為依托、以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平,努力打造網(wǎng)格區(qū)域科學(xué)化、管理精細(xì)化、服務(wù)一體化、統(tǒng)籌信息化的社會(huì)治理新格局。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托綜治中心,設(shè)立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)整合資源,全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)格化工作開展。村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)網(wǎng)格員日常管理、監(jiān)督、考評(píng)以及組織落實(shí)各項(xiàng)工作。梳理匯總社區(qū)網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時(shí)上報(bào)。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長(zhǎng),定期召開工作例會(huì),及時(shí)處理反饋的動(dòng)態(tài)問題。
。ǘ┚W(wǎng)格單元?jiǎng)澐。按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格。將龍城鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格按照500戶至800戶網(wǎng)格規(guī)模劃分基本網(wǎng)格;7個(gè)行政村的涉農(nóng)網(wǎng)格以自然村為基礎(chǔ)劃分單元格,原則上不拆分自然村。
(三)網(wǎng)格人員組成。村(社區(qū))書記、主任兼任網(wǎng)格長(zhǎng),在村(社區(qū))“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎(chǔ)上,其他“兩委”人員及計(jì)生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區(qū)工作人員人力不足的情況下,通過購(gòu)買服務(wù)的方式,由龍城鎮(zhèn)向社會(huì)招聘網(wǎng)格員,招聘人員實(shí)行一年一聘,基本生活補(bǔ)貼由縣財(cái)政統(tǒng)籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區(qū)推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調(diào)能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區(qū)地理環(huán)境和鄰里關(guān)系,能應(yīng)用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗(yàn)的扶貧工作人員及其他有社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)者可以擇優(yōu)聘用。
結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際情況,在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立樓棟長(zhǎng)(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、公益崗位人員、“鄉(xiāng)賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區(qū)民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(zhǎng)(信息員)。
四、工作措施
(一)突出黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化基層黨組織在社會(huì)治理中的核心作用和服務(wù)功能,著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,依法管理、科學(xué)管理、提高效率的工作機(jī)制。18個(gè)社區(qū)要結(jié)合社區(qū)大黨委制,構(gòu)建社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強(qiáng)化工作落實(shí)。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情況,突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會(huì)穩(wěn)定“三本臺(tái)賬”建設(shè)。建立“1+5+N”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息全掌握。(“1”即指建立一個(gè)網(wǎng)格居民綜合數(shù)據(jù)信息庫(kù);“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案)。村(社區(qū))要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的.新情況新問題,不斷改進(jìn)工作。網(wǎng)格長(zhǎng)要深入轄區(qū)網(wǎng)格,及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作的全面順利推進(jìn)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鞔澹ㄉ鐓^(qū))要在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息。在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊(cè)》,向群眾宣傳介紹我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(四)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法,完善信息掌握、問題處理、效果考評(píng)之間相互制約配套的管理機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行定期考核,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 13
一、指導(dǎo)思想:
為了進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設(shè)升級(jí),提升全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)推行網(wǎng)格化安全管理,同步開展“我的地盤我負(fù)責(zé)、人人都是安全員”活動(dòng)。促進(jìn)當(dāng)陽(yáng)公司安全管理新模式,實(shí)行安全管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、高效化、及時(shí)全面覆蓋,無安全管理盲區(qū)。
二、工作目標(biāo):
以部門為單位,以崗位網(wǎng)格為載體,以標(biāo)準(zhǔn)化安全管理為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理,整合各部門管理職責(zé)資源,進(jìn)網(wǎng)格、重心下移,細(xì)化管理區(qū)域,規(guī)范安全行為,落實(shí)安全績(jī)效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機(jī)制,全面推行“我的地盤我負(fù)責(zé),人人都是安全員”
三、實(shí)施方案:
1、網(wǎng)格區(qū)域劃分原則
a將公司所屬區(qū)域按照功能,根據(jù)部門以及職能的不同,劃分為若干個(gè)一級(jí)網(wǎng)格部門單元。
b部門網(wǎng)格按照作業(yè)區(qū)域、崗位、職責(zé)劃分成若干個(gè)二級(jí)班組網(wǎng)絡(luò)單元。
c嚴(yán)格按照崗位職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)劃分若干個(gè)三級(jí)具體網(wǎng)絡(luò)單元(責(zé)任人)
2、一級(jí)網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?/p>
網(wǎng)格區(qū)域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產(chǎn)部、行政部、設(shè)備部、儲(chǔ)運(yùn)部、安全環(huán)保部
3、二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格分級(jí)具體劃分(見附表1)
四、成立安全監(jiān)督小組:
組長(zhǎng):李英龍
副組長(zhǎng):王軍偉
組員:楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀朱小平、包宜平、陳先富
安全監(jiān)督小組下設(shè)小組辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員,主要負(fù)責(zé)日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結(jié)果匯總。
五、責(zé)任追溯
各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人員承擔(dān)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任:網(wǎng)格區(qū)域的內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,確保區(qū)域內(nèi)每名成員遵章守紀(jì),同時(shí)也有責(zé)任制止外來人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的.違章,不制止外來人員違章,整個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員都要承擔(dān)連帶管理責(zé)任。
1、檢查機(jī)制:日巡查:安全環(huán)保部成員負(fù)責(zé)每日巡查;周抽查:監(jiān)督小組辦公室成員負(fù)責(zé)每周巡查;月檢查:監(jiān)督小組成員對(duì)全部范圍網(wǎng)格進(jìn)行每月檢查。
2、監(jiān)督內(nèi)容及考核細(xì)則:(見附表2)
3、獎(jiǎng)懲辦法
a、每月底對(duì)各級(jí)網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人扣分情況匯總,依據(jù)扣分分別進(jìn)行負(fù)激勵(lì),作為網(wǎng)格考核激勵(lì)基金。
b、每月底依據(jù)各級(jí)網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人評(píng)分情況,評(píng)選出安全管理標(biāo)兵和安全管理差的部門各一個(gè),用網(wǎng)格考核激勵(lì)基金對(duì)安全管理標(biāo)兵正激勵(lì)300元,安全管理差的部門負(fù)激勵(lì)300元。
c、活動(dòng)期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標(biāo)兵,報(bào)至生產(chǎn)中心備案,作為年終評(píng)先表模的依據(jù)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 14
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)和固原市委四屆五次、六次、七次全會(huì)及原州區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)精神。以優(yōu)化服務(wù)為核心,以加強(qiáng)管理為重點(diǎn),通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、社區(qū)管理無盲點(diǎn),全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),將部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組長(zhǎng)。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實(shí)把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,以一個(gè)社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識(shí)別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實(shí)際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個(gè)網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ǘ┙M建網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),要每個(gè)網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級(jí)基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由街道黨工委書記擔(dān)任,二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)書記擔(dān)任,三級(jí)設(shè)專職網(wǎng)格員,做到層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ㄈ┞鋵(shí)社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財(cái)政保障,并納入20xx年財(cái)政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)具體辦法,由區(qū)政府專題會(huì)議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報(bào)酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ㄋ模┟鞔_網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實(shí)際需求,明確網(wǎng)格員等人員的'工作職責(zé),合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群、巡查社會(huì)治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長(zhǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動(dòng)、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會(huì)服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到精確定位、精確定人、精確定責(zé),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度,定期或及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點(diǎn)建立入戶走訪制度,對(duì)不同類型的人群進(jìn)行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
。┩晟七\(yùn)行機(jī)制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項(xiàng)電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,問題隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時(shí)上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),或者跟蹤檢查督促同級(jí)相關(guān)部門、下級(jí)網(wǎng)格員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ㄆ撸┥罨鐓^(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯(cuò)位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長(zhǎng)民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會(huì)議和居民代表會(huì)議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項(xiàng)等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會(huì)建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,加強(qiáng)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,建立業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會(huì)組織、駐區(qū)單位、其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺(tái),把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類事項(xiàng),全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會(huì)各界參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
。ň牛┙∪晟啤叭缏(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺(tái)功能、社會(huì)組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作站,堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購(gòu)買服務(wù)為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”的政策支撐、項(xiàng)目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動(dòng)方式、讓渡聯(lián)動(dòng)空間、撬動(dòng)聯(lián)動(dòng)活力,補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區(qū)
四、實(shí)施步驟
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段:(5月底)實(shí)施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導(dǎo)向,規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗(yàn)收階段。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項(xiàng)制度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動(dòng)作用,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會(huì)組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機(jī)制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實(shí)到位。
。ㄈ┓(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項(xiàng)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理方案 15
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等三部委關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實(shí)施方案》精神,全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開展,引導(dǎo)重點(diǎn)管理人群增強(qiáng)自我管理意識(shí),提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強(qiáng)重點(diǎn)人群參與自我健康管理的意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí),構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的'基層衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬┙⒖h、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格管理體系
一級(jí)網(wǎng)格為縣級(jí)(衛(wèi)生局),二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)(衛(wèi)生院),三級(jí)網(wǎng)格為村級(jí)(衛(wèi)生室),四級(jí)網(wǎng)格為組級(jí)(自然組)。在第四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),作為縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊(duì)及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。
(二)明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)
1、健康信息員。及時(shí)向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報(bào)送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動(dòng)信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對(duì)網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級(jí)廣播向居民宣講健康知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識(shí)。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時(shí)服藥,協(xié)助健康管理團(tuán)隊(duì)開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級(jí)專家和健康管理團(tuán)隊(duì)人員,幫助重點(diǎn)人群查閱個(gè)人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購(gòu)買藥品。
(三)落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計(jì)等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點(diǎn)管理人群的活動(dòng)地點(diǎn)。原則上每月活動(dòng)一次。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(20xx年12月10日前)?h衛(wèi)生局制訂方案,召開動(dòng)員會(huì)議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請(qǐng)信”,同時(shí)有意識(shí)地選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。競(jìng)聘人員較多的地方,可采取公開競(jìng)聘的方式,選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)組織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,自我管理活動(dòng)形式等,明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)制訂網(wǎng)格活動(dòng)計(jì)劃。
。ㄈ┗顒(dòng)啟動(dòng)(20xx年12月21日起)。自我管理活動(dòng)由網(wǎng)格長(zhǎng)召集,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí),活動(dòng)要有計(jì)劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等?h級(jí)專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動(dòng),協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好課前動(dòng)員、授課支持、課間鼓勵(lì)及課后總結(jié)等工作,每次活動(dòng)有記錄。
。ㄋ模╇A段評(píng)估(20xx年3月下旬)。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段性評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查存在問題和困難,并形成階段性報(bào)告。
。ㄎ澹╈柟掏茝V(20xx年4月起)。總結(jié)交流并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實(shí)施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計(jì)劃,全力做好試點(diǎn)工作。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對(duì)不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)和質(zhì)控評(píng)估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)要不定期參加網(wǎng)格活動(dòng),為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長(zhǎng)具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
。ㄈ⿵(qiáng)化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動(dòng)相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動(dòng)的正常開展提供必要的后勤保障。
。ㄋ模﹪(yán)格督查。年終,對(duì)各網(wǎng)格開展活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比,優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)適當(dāng)安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用中列支。
。ㄎ澹┳⒅乜偨Y(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作時(shí),要及時(shí)填寫“三位一體”工作手冊(cè);小組每次活動(dòng)要有相應(yīng)的活動(dòng)記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)工作手冊(cè)》,各網(wǎng)格要及時(shí)記錄活動(dòng)開展情況,相關(guān)資料要及時(shí)收集,確保臺(tái)帳資料完整齊全。
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