疫情靜默期市場(chǎng)保供方案(精選6篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的疫情靜默期市場(chǎng)保供方案(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
疫情靜默期市場(chǎng)保供方案1
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
疫情靜默期市場(chǎng)保供方案2
一、工作目標(biāo)
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照制訂。
四、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時(shí)控制,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。
其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度,建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)與處置工作,配合衛(wèi)生部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。
六、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),其中Ⅲ級(jí)為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級(jí)為出現(xiàn)疑似病例;Ⅰ級(jí)為出現(xiàn)確診病例。
七、信息報(bào)送
學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
。ㄒ唬┬畔(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告,不得延報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生Ⅰ級(jí)(特大)事件,除了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告外,可直接報(bào)市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
。ǘ┬畔(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為各級(jí)各類學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。
1、初次報(bào)告。各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀ǹh級(jí)以上)衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報(bào)告。
特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)?梢灾苯訄(bào)告市教育行政部門。
2、進(jìn)程報(bào)告。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日?qǐng)?bào)告市教育行政部門。
Ⅲ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門,由地方教育行政部門報(bào)告市教育行政部門。
3、結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告地方教育行政部門。
。ㄈ┬畔(bào)告內(nèi)容。
1、初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
2、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
3、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。
八、預(yù)防措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。
。ǘ﹫(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告,
(三)落實(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類場(chǎng)所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場(chǎng)所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫消殺記錄表。
。ㄋ模┱莆招(nèi)所有人員動(dòng)態(tài)情況,嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤制度。
(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),不安排師生外出活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)師生健康知識(shí)教育,打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻,及時(shí)洗手,落實(shí)手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。
(七)開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。
九、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┌l(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對(duì)體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點(diǎn),并第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào),學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護(hù)服,注意個(gè)人保護(hù),把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:
、?gòu)?fù)測(cè)體溫。
②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
③做好病人的詳細(xì)信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級(jí)、家庭住址、學(xué)生及家長(zhǎng)的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應(yīng)急辦公室。校長(zhǎng)在半小時(shí)之內(nèi)掌握此情況。
學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后,班主任立即通知其家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院就診;家長(zhǎng)不能到校的,有專人專車護(hù)送至醫(yī)院診治,同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。
。ǘ┮咔閳(bào)告流程
啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)情況。
(三)應(yīng)急處置措施
中小學(xué)校、幼兒園:
、偃绨l(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對(duì)疑似病人所涉班級(jí)暫停集中上課。
、谙嚓P(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復(fù)課。
、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報(bào)告所在縣區(qū)教育行政部門備案。
、馨l(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后,對(duì)該班級(jí)及相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課。
⑤學(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經(jīng)當(dāng)?shù)兀ǹh級(jí)以上)人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行全校(或整個(gè)校區(qū))停課,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。
大中專院校:
①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時(shí)避免集中上課。
、诎l(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報(bào)市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)行全校(或整個(gè)校區(qū))停課。
。ㄋ模┎扇⊥Un措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。
。ㄎ澹⿲(duì)新型冠狀病毒病人到過的場(chǎng)所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。
(六)配合上級(jí)有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
。ㄆ撸┓e極做好學(xué)生心理健康工作。
十、善后與恢復(fù)
突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。
三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
四是對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
十一、應(yīng)急保障
一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的'、安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備(如隔離場(chǎng)所等)、防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服等)、消毒藥品儲(chǔ)備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。
四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。
五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應(yīng)急演練。
十二、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
疫情靜默期市場(chǎng)保供方案3
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。
總指揮:(文化旅游體育局黨組書記、局長(zhǎng))
副總指揮:(文化旅游體育局黨組成員、副局長(zhǎng))
開放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。
各組組成及職責(zé)為:
1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長(zhǎng),由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長(zhǎng),由旅游管理股和文化市場(chǎng)管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長(zhǎng),成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長(zhǎng),由文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場(chǎng)的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
二、主要防范措施
1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急預(yù)案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對(duì)景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。
2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。
3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在LED屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識(shí),提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩,免費(fèi)為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開展大型活動(dòng);
6、做好信息報(bào)送工作,從即日起,實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作,配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強(qiáng)與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握最新信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
指揮部成員和各組長(zhǎng)接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
疫情靜默期市場(chǎng)保供方案4
為了全面貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體基本生活及防護(hù)物資保障工作相關(guān)要求,切實(shí)保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護(hù)物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、保障范圍
1、建檔立卡貧困戶;
2、低保戶、特困人員;
3、貧困殘疾人;
4、空巣老人;
5、失獨(dú)家庭;
6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請(qǐng)需要臨時(shí)救助的困難群眾;
7、其他確需臨時(shí)救助的.困難群眾。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實(shí)落細(xì)保障措施。對(duì)城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨(dú)家庭等要主動(dòng)服務(wù),關(guān)心關(guān)愛,落實(shí)好“八個(gè)一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個(gè)體溫計(jì)、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對(duì)因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關(guān)程序給予每人200-300元的臨時(shí)救助;對(duì)其他確需救助的困難群眾根據(jù)實(shí)際情況一戶一策,落實(shí)相應(yīng)救助措施,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體基本生活和必要的防護(hù)物資需求。
三、救助途徑
成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢(shì)群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委書記陳平鴿同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀(jì)委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長(zhǎng)杜鵬、司法所所長(zhǎng)、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔(dān)任,成員組辦有民政辦、財(cái)政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀(jì)委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計(jì)生辦等,辦公室設(shè)在區(qū)民政辦,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),街道黨工委統(tǒng)一組織,各村具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員要履職盡責(zé),盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難,因需救助、代購(gòu)服務(wù)等多種形勢(shì),真正將困難群眾和各類弱勢(shì)群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體家中,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體基本生活和身體健康。
四、責(zé)任分工
1、由民政辦負(fù)責(zé),做好城鄉(xiāng)低保戶、城鄉(xiāng)特困人員摸排工作,設(shè)立臨時(shí)救助熱線,匯總困難群眾和各類弱勢(shì)群體需求;做好建檔立卡貧困戶摸排工作,同時(shí),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢(shì)群體的社會(huì)捐助銜接和物資分配工作。簡(jiǎn)化低保審批和臨時(shí)救助流程,確保困難群眾及時(shí)得到救助;
2、由民政辦牽頭,便民大廳、農(nóng)業(yè)組和各村委會(huì)配合,做好轄區(qū)流浪乞討人員摸排救助工作;
3、由計(jì)生辦負(fù)責(zé),做好全辦空巢老人、失獨(dú)家庭摸排工作,同時(shí)協(xié)助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關(guān)防護(hù)物資保障工作;
4、由經(jīng)發(fā)中心、土地辦、食藥所負(fù)責(zé),做好轄區(qū)企業(yè)、工地和門店中外省市滯留人員統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作;
5、由計(jì)生辦負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)健局,確保有就醫(yī)需求的困難群眾和各類弱勢(shì)群體及時(shí)就醫(yī);
6、由便民大廳負(fù)責(zé),各村配合,做好轄區(qū)困難群眾就業(yè)需求的摸排統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)提供就業(yè)崗位,促進(jìn)困難群眾就地就近就業(yè);
7、由紀(jì)委辦負(fù)責(zé),黨建辦、民政辦配合,做好參與包抓黨員干部督查工作;
8、由財(cái)政所負(fù)責(zé),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體基本生活和防護(hù)物資的采購(gòu)和資金保障工作,協(xié)調(diào)黨政辦、計(jì)生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。
五、工作要求
為了將困難群眾和各類弱勢(shì)群體保障救助工作落到實(shí)處,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就做好這項(xiàng)工作提出以下要求:
1、各村和各組辦要進(jìn)一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會(huì)建設(shè)全局,正確認(rèn)識(shí)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì),正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待此項(xiàng)工作,真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體的保障救助工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體,切切實(shí)實(shí)地兜牢兜實(shí)民生底線,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體的根本利益,確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。
2、各組辦要加強(qiáng)工作力量,全辦干部參與此項(xiàng)工作。街辦黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、扛主責(zé),要細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,真正地把任務(wù)扛死,把擔(dān)子壓實(shí)。
3、各組辦要立即行動(dòng),組織人力,迅速開展城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體摸排工作,要逐戶通過電話聯(lián)系,逐戶了解困難群眾和各類弱勢(shì)群體的實(shí)際問題和生活需求,民政辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總,拿出具體方案,落實(shí)救助措施,并協(xié)調(diào)財(cái)政所、黨政辦、計(jì)生辦做好米面油菜和防護(hù)口罩、消殺物品等物資供給和分發(fā)工作。
4、要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)黨員干部把包抓工作作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和疫情防控工作有關(guān)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,迅速投入到包抓工作中來,迅速打開工作局面。各組辦要全力支持黨員干部參與城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體包抓工作,不得以非正當(dāng)理由干擾和影響包抓工作。
5、參與城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會(huì)建設(shè)大局,自覺自愿服從辦事處工作安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)包抓任務(wù),及時(shí)發(fā)放救助物資,第一時(shí)間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。同時(shí)要將手機(jī)號(hào)碼告訴包抓的貧困群眾,隨時(shí)與包抓的困難群眾和弱勢(shì)群體保持聯(lián)系,了解困難群眾基本生活需求,及時(shí)上報(bào)保障救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。紀(jì)委辦將通過明查暗訪等形式,深入各村實(shí)地督促困難群眾保障救助工作安排落實(shí)情況,督察參與包抓困難群眾和各類弱勢(shì)群體的黨員干部工作開展情況,確保將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛及時(shí)送到困難群眾和各類弱勢(shì)群體家中,確保疫情防控期間,城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢(shì)群體的基本生活。
疫情靜默期市場(chǎng)保供方案5
切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長(zhǎng),同志任副指揮長(zhǎng),為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。
三、明確職責(zé)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:
獸醫(yī)站:
1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對(duì)疫情的監(jiān)測(cè),確定疫點(diǎn),疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。
3、及時(shí)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。
4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對(duì)疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。
醫(yī)院:
1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。
2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者,要早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。
財(cái)政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi),為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。
派出所:
1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。
民政所:
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。
四、成立應(yīng)急分隊(duì)
應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時(shí)做好群眾工作,教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
疫情靜默期市場(chǎng)保供方案6
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(zhǎng):xxx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
。ǘ┲饕氊(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制
。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
。ㄈ﹫(bào)告處置制度
1、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場(chǎng)供應(yīng)
。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
。ㄈ┳鰧(shí)貨源對(duì)接
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲(chǔ)備投放
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2、通過落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
3、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
4、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運(yùn)輸
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)
6、鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、維護(hù)市場(chǎng)秩序
。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1、開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)
。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)
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