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      2. 食品配送實施方案

        時間:2024-11-25 13:19:55 藹媚 方案 我要投稿

        食品配送實施方案(通用17篇)

          為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的食品配送實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        食品配送實施方案(通用17篇)

          食品配送實施方案 1

          (一)配送過程準(zhǔn)時、安全、衛(wèi)生的保證措施

          1、補貨、退貨、換貨響應(yīng)時間承諾

          我公司鄭重承諾在采購單位下達(dá)訂單后交給倉儲部,實行快速配貨,保證2小時內(nèi)配送到指定位置。

          2、配送時間保證措施

          為快速送貨,我公司將成立專門為本項目服務(wù)的部門,實行部門負(fù)責(zé)制,專人專事,明確職責(zé),保證整個配送的及時性與穩(wěn)定性。

         。1)作業(yè)時間

          為保障送貨時間的及時性,配送員工上班時間從早上6點30分開始,通過作業(yè)時間的提前,保證配送時間在用戶方要求范圍內(nèi)有一定的彈性,確保每日早上9點前送至采購人指定地點。

          (2)快速響應(yīng)

          用戶下達(dá)訂單后,訂單經(jīng)過匯總后,交給倉儲部,實行快速配貨。

         。3)送貨

          據(jù)用戶方的需求進(jìn)行線路調(diào)整。我公司將對本項目做到優(yōu)先開票、優(yōu)先裝車、優(yōu)先發(fā)車、優(yōu)先配送,保證客戶的時間需求。

          (4)售后處理

          當(dāng)產(chǎn)品配送出去后,若發(fā)生糾紛,我公司將在第一時間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退換貨,其他問題,在第一時間內(nèi)與客戶進(jìn)行溝通,解決客戶問題。

          3、配送安全保障措施

         。1)安全保障工作實施依據(jù)

          依據(jù)《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食品安全法實施條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定。

         。2)工作原則

         、兕A(yù)防為主。堅持預(yù)防為主,做好食材采購的食品安全監(jiān)督、檢測。

         、诎踩谝弧猿职踩谝辉瓌t,凡來源渠道不明、感官性狀異常、未索證索票食品或原料均拒收。

         、郾O(jiān)督與服務(wù)并重。

         。3)工作職責(zé)

          ①對我公司檢測人員進(jìn)行食品安全保障專項培訓(xùn);

         、谧龊檬称钒踩渌、車輛、通訊等保障工作;

         、蹖静少弳T、配送員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

         。4)監(jiān)管方式

          全程食品安全保障主要工作包括:

          ①審查公司采購來源、凍庫保鮮庫、分揀配送人員健康、車間環(huán)境、加工程序、食品留樣等內(nèi)容;

         、趯嵤┦称钒踩桨副O(jiān)測和現(xiàn)場食品安全快速檢測。

         、蹞(jù)交行意見選派合適的配送員;

         、軐臼巢娜霂爝M(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,填寫現(xiàn)場檢測記錄和檢查報告。

          (5)工作程序

         、僬匍_會議,傳達(dá)部署關(guān)于食品安全保障工作任務(wù)。

         、谧龊霉救藛T、采購、車輛、后勤等食品安全保障準(zhǔn)備工作,并對相關(guān)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。

          ③人員準(zhǔn)備,選派具有以下資格的人員參加交行食品安全專項保障工作。

          ◆業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考核合格;

          ◆具有高度的.責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度;

          ◆能夠承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理、快速檢測等相關(guān)工作;

          ◆遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)守工作崗位。

          ◆技術(shù)準(zhǔn)備。包括各種檢測設(shè)備、采樣器具。

          ◆配送人員持有有效健康檢查證明,健康檔案記錄完備;

          ◆食品及原料供應(yīng)渠道符合食品安全要求,相關(guān)證件資料完備。

          4、配送過程衛(wèi)生保障措施

          物資運輸對保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量有很大關(guān)系,特別對易腐食品更是如此。在運輸過程中若不注意衛(wèi)生,就容易使食品被臟的運輸工具、塵土、蒼蠅、手、衣物等所污染,降低食材的衛(wèi)生質(zhì)量。此外,食品運輸時間,運輸工具和運輸情況等都對食品質(zhì)量有關(guān)系,所以食品運輸過程衛(wèi)生要求具有重要意義。

         。1)運輸管理基本要求

          1)車輛選擇

          根據(jù)食品的類型、特性、運輸季節(jié)、距離以及產(chǎn)品保質(zhì)貯藏的要求選擇不同的運輸工具。

          2)環(huán)境衛(wèi)生要求

          確保車廂衛(wèi)生清潔、干燥,不得有與食品有影響的其他氣味。

          3)裝車要求

          不與有異味、化學(xué)品、放射性、有毒有害等貨物混裝。

          4)堆放要求

          堆放整齊,碼堆層數(shù)不超過要求層數(shù),不擠壓貨物。

          5)安全要求

          貨物在運輸中避免人為破壞。

         。2)運輸過程控制

          1)運輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不應(yīng)使用裝載過化肥、農(nóng)藥及其他可能污染食品的物品而未經(jīng)清洗處理的運輸工具運載食品。

          2)運輸工具裝入食品之前應(yīng)清理干凈,在運輸食品前,車輛必須洗刷干凈,必要時進(jìn)行滅菌消毒,防治蟲害感染。

          3)運輸工具的鋪墊物、遮蓋物應(yīng)清潔、無毒、無害。

          4)運輸過程中要采取防腐、防雨、防鼠、防塵等措施,一定要用清潔的遮蓋用具將食品覆蓋嚴(yán)密,以防污染。

          5)根據(jù)食品特點,應(yīng)對車輛有特別要求。

         。3)溫控

          運輸過程中采取控溫措施,定期檢查車內(nèi)溫度以滿足保持食品品質(zhì)所需的適宜溫度。

         。4)配送人員衛(wèi)生管理

         、偈称放渌凸舅泄ぷ魅藛T必須健康檢查合格,各項衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)合格后方能上崗。

         、谒泄ぷ魅藛T必須隨時保持個人清潔衛(wèi)生及儀表儀容整潔,符合標(biāo)準(zhǔn),保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

          ③勤剪指甲。指甲長度不超過0.1厘米,避免指甲縫藏納污垢,影響食品衛(wèi)生和個人健康。

         、芄ぷ鞑僮髑啊⒈愫、休息后、中途離崗后,從地上拾起污物或手接觸污物后等都必須將雙手洗凈,消毒、保持雙手清潔。

         、莨ぷ髦胁淮鹘渲富蚴骤C,不準(zhǔn)涂抹指甲油,以免污染食物和影響到洗手消毒。

         、迗猿智谙丛、理發(fā)、洗頭,男員工頭發(fā)不蓋耳為準(zhǔn),女員工頭發(fā)不過肩為準(zhǔn)。

         、邽榉乐箓人日常穿著衣服中帶有塵土,細(xì)菌而污染食品,堅持勤洗換衣服、被褥,保持個人服裝整潔。

          ⑧工作服應(yīng)經(jīng)常換洗,被污物污染后立即更換。以保證工作服的整齊衛(wèi)生。

         、峁ぷ鞣(yīng)合身、衣領(lǐng)、衣袖、衣長應(yīng)全部蓋住內(nèi)衣。佩帶好工號牌。

          ⑩工作帽應(yīng)能容納全部頭發(fā)、防止頭發(fā)、皮屑落到食品中。

         。ǘ┛蛻魷贤ā⒖蛻敉对V處理保障方案

          1、客戶溝通

          本公司設(shè)立電話專線(13708480XXX)、專員為本項目工作提供7*24小時服務(wù),全天候受理各類咨詢、投訴,并上門服務(wù),第一時間解決業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)的各種問題。

          2、客戶投訴處理

          2.1投訴管理的目標(biāo)

          在配送經(jīng)營過程中,如出現(xiàn)客戶投訴情況,則表明我公司在服務(wù)中還有做的不到位的地方,令客戶感動不滿意,投訴一旦發(fā)生,我們將迅速妥善地處理,如處理得當(dāng),不但能夠在客戶心中留下良好的企業(yè)形象,還會獲得客戶信任。

          我公司身為服務(wù)性質(zhì)的食品配送企業(yè),在投訴的問題上將正確對待與處理,規(guī)范客戶投訴處理和管理工作,提高市場反饋響應(yīng)速度與解決問題效率,維護(hù)公司信譽和品牌形象,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量改善。

          2.2投訴處理的原則

         。1)執(zhí)行首問責(zé)任制的原則。第一時間接受客戶投訴者,對投訴及時做出反應(yīng),盡可能減少中間環(huán)節(jié),并在規(guī)定的時間進(jìn)行有效處理,不能及時處理完畢的應(yīng)按時跟進(jìn)進(jìn)展情況,并適時通知客戶。

         。2)遵偱誰的客戶誰負(fù)責(zé)原則。與客戶投訴內(nèi)容相關(guān)的部門應(yīng)主動承擔(dān)和處理投訴,不推諉、不扯皮,以法律法規(guī)、合同、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)范為依據(jù),堅持實事求是,公平合理,涉及賠償問題要根據(jù)管理責(zé)任承擔(dān),必要時由公司進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

         。3)實行總結(jié)與改進(jìn)原則。認(rèn)真研究分析客戶投訴內(nèi)容,積極改進(jìn)產(chǎn)品、流程以及經(jīng)營管理等方面存在的問題。

         。4)實行投訴責(zé)任與績效掛鉤原則。對客戶投訴應(yīng)認(rèn)真積極調(diào)查處理,將回復(fù)客戶及時性、處理時限和日常管理等工作與單位、員工的績效掛鉤。

          食品配送實施方案 2

          為進(jìn)一步加強全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全,XXX縣XXX農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標(biāo):在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作,以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。

          一、配送產(chǎn)品介紹:

          大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種

          二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):

          1、大米必須符合GBl354-20XX《大米》標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。

          2、食用油必須符合GBl535—20XX標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。

          3、面粉必須符合GBl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。

          4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。

          5、學(xué)生飲用奶必須符合《XXX省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408.2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。

          6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章,并附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證,并報動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)備案。

          7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后,方可采收配送。

          三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施:

          在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;

          我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

          由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂;

          我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

          配送價格構(gòu)成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。

          四、本次配送計劃客戶服務(wù)策略

          1、建立服務(wù)補救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前,以預(yù)防為主,補救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。

          2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源,及時改進(jìn)。

          3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時,企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務(wù)失誤擴大并升級。

          五、確定配送路線:

          正是由于配送運輸獨有的特點,合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的'基礎(chǔ)上,制定高效的運輸路線,選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車作為主要的運輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運行。

          六、配送安排:

          1、時間安排:準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。

          2、運輸安排:安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送,選擇最短的路徑!

          食品配送實施方案 3

          為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè),切實保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全,根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》(浙食安委〔2016〕13號)、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實施方案》(臺政辦發(fā)〔2007〕41號)等文件要求,現(xiàn)制訂本實施方案。

          一、工作目標(biāo)

          積極打造“陽光食堂”,全面建立“源頭可溯,過程可控,食品安全,多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機制。

          二、配送種類

          學(xué)校食堂的糧面油(預(yù)包裝)、鮮豬肉、冷凍食品(預(yù)包裝)、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝)、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。

          三、配送時間

          每2學(xué)年一輪。

          四、配送模式

          (一)抱團(tuán)配送

          按照“就近,安全”的原則,由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排,把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域;同時,繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實施學(xué)生食品定點采購。

         。ǘ└偁幣渌

          1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家,申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后,按得分高低確認(rèn)。

          2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校,根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等,確定食品配送企業(yè),特殊情況除外。

          五、企業(yè)要求

         。ㄒ唬(zhǔn)入程序

          行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實際,對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度,集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)(具體的量化評定辦法詳見附件)。

          (二)企業(yè)服務(wù)和責(zé)任

          1.企業(yè)服務(wù)。

          ①提供服務(wù)期限每2學(xué)年為一輪;

          ②企業(yè)在提供服務(wù)時,應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量;

         、叟渌晚椖坎坏棉D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓;

          ④入圍后自愿投保食品安全保險。

          2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬,確定專人負(fù)責(zé)送貨,嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品,配送企業(yè)必須無條件退換,并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。

          3.企業(yè)責(zé)任。要誠實守信,依法經(jīng)營,服從管理,積極配合學(xué)校工作,保障學(xué)校食堂正常運行,并提供各類票據(jù)和單據(jù)(與學(xué)校向社會公布一致),引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù),不拖拉,不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:

         、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》;

         、凇哆M(jìn)貨查驗記錄制度》;

         、邸妒垆N記錄臺賬制度》;

         、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》;

         、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》;

         、蕖妒称穫}儲管理制度》;

          ⑦《食品定期檢查制度》;

          ⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》;

         、帷妒称钒踩录(yīng)急預(yù)案》。

          同時,要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為;代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。

         。ㄈ┢髽I(yè)配送進(jìn)退機制

          1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測評(每學(xué)期兩次,即1月中旬、4月底、6月底、11月初),滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格;滿意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總,整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格;整個區(qū)域滿意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送一個月配送資格。

          2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的.食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的(第一時間停售該食品代理的除外)、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件(特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的)以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一,將取消企業(yè)配送資格。

          3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期,同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算,若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例(虛高)的企業(yè),1個周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談;連續(xù)2個周期出現(xiàn),暫停1個月配送資格;連續(xù)3個周期出現(xiàn),將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的,直接取消企業(yè)配送資格。

          企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的,由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。

          六、學(xué)校要求

         。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購,確保食品源頭安全可控及可溯,并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況,接受社會各界監(jiān)督。

          (二)學(xué)校要建立食品采購索證索票制度,每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告;對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。

         。ㄈ⿲W(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負(fù)責(zé),對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄,報送所在片塊組長學(xué)校和市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時,情節(jié)輕微,酌情扣除配送企業(yè)履約保證金;造成責(zé)任事故的,依法移送相關(guān)部門處理。

         。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下,對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法,保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。

          七、配送價格

          堅持食品安全第一的原則,校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送,在市場零售價和市場批發(fā)價之間,結(jié)合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等,再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率,確定配送結(jié)算價格。

          食品配送實施方案 4

          為加強學(xué)校食品安全,完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,切實保障學(xué)校師生的身體健康,提高食品質(zhì)量,并科學(xué)、合理地貯存食品,降低伙食成本,使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保學(xué)校食堂正常有序運轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理的意見》(魯教財發(fā)〔2021〕1號)及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》(濟教函〔2021〕19號),結(jié)合我縣學(xué)校實際情況,特制定本方案。

          一、適用范圍

          全縣各級各類學(xué)校的米、面、油、水(海)產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材,隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展,運行機制不斷完善,逐步實現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。

          二、工作原則

          1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則,采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。

          2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定,縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)簽訂統(tǒng)一配送合同,報縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實施程序和違約責(zé)任。

          三、配送要求

          1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生,確保食品安全。

          2.供應(yīng)商配送食材價格應(yīng)遵循公平、合理原則,供應(yīng)價格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價格。

          3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員,所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。

          4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次,但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠,最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實際需求,確保食品安全的情況下酌情配送。

          5.供應(yīng)商應(yīng)對生產(chǎn)或采購的每個批次食品原料進(jìn)行自檢,每批食品原料到校時,應(yīng)隨貨提供本批次的'廠家或供應(yīng)商檢驗合格報告及配送清單。

          6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。

          7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。

          四、賬目結(jié)算

          1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶,各學(xué)校依據(jù)本校就餐費用收取辦法,每次收取費用應(yīng)及時全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶,任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。

          2.各學(xué)校大宗食品采購費用隔月結(jié)算一次,每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價格,再由學(xué)校核對無誤后,供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后,由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。

          五、監(jiān)督管理

          1.教育主管部門職責(zé)?h教體局是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位,制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度,健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機制,督促學(xué)校落實大宗食品安全保障措施。

          2.財政部門職責(zé)。縣財政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實際,協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財務(wù)管理,規(guī)范食堂收支行為,提高食堂財務(wù)管理水平。

          3.市場監(jiān)管部門職責(zé)。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查,依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實食品安全責(zé)任,確保食品安全可追溯。

          六、保障措施

          1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo),完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組,負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗收等工作,部門之間協(xié)同配合,形成合力,確保采購食品的質(zhì)量安全。

          2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體,校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工,壓實責(zé)任,保障大宗食品配送工作順利實施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體,具有完善的食品安全配送體系,對食品安全負(fù)責(zé)。

          3.加強廉政風(fēng)險防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險防控,建立全過程廉政風(fēng)險防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險防控措施,在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面,明確規(guī)范要求和工作流程,細(xì)化工作職責(zé),切實做到廉政風(fēng)險防控全覆蓋,嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。

          4.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息,自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督,及時將供應(yīng)商報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度,對評價不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同,市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進(jìn)一步加強對學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查,各學(xué)校不得超范圍采購,對于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位,將依法依規(guī)進(jìn)行處罰;如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的,將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。

          七、其他要求

          1.學(xué)校對采購的食材遇有特殊要求,經(jīng)協(xié)商能達(dá)成一致的,供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價格等,月底結(jié)算時,附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結(jié)算。

          2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購,供應(yīng)商能承擔(dān)的,提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送;供應(yīng)商不能承擔(dān)的,學(xué)校也要實行定點采購,并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國家市場監(jiān)督管理總局公告2018年第12號)相關(guān)采購要求執(zhí)行。

          3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公(民)辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

          食品配送實施方案 5

          一、總體服務(wù)方案

          隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強,對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求,為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此,加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點:

          1、配送方法:

          配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施:

          1)在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中,由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;

          2)我公司接到客戶配送定單后,將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐,我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格;

          3)我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

          2、車輛配送服務(wù)

          我公司免費提供人工服務(wù)裝卸車。

          3、配送時間及地點

          交貨時間:

          交貨地點:

          4、運輸安排:

          我公司具有冷藏車、保溫車配送各種(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)保質(zhì)保險,不會蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。

          我公司提供江鈴廂式貨車1輛,提供金杯海獅1輛,保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)送達(dá)到現(xiàn)場。

          5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時配送。

          6、卸貨交付

          車輛到達(dá)目的地后,及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。

          入庫卸貨時,協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點卸貨數(shù)量;

          發(fā)生貨損、貨差,由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任,同時提交公司;

          卸貨完畢后,及時提供三聯(lián)單(我單位蓋章、驗收單位簽字)。

          二、貨物質(zhì)量保證措施

          食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是:

         、、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生

          對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則,即使生產(chǎn)條件再好,也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。

         、、工廠設(shè)計與設(shè)施的衛(wèi)生

          食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴建和續(xù)建的工程項目時,首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查,均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。

         、场⒐S的衛(wèi)生管理

          食材工廠建立相應(yīng)的'衛(wèi)生管理機構(gòu),認(rèn)真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī),包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

         、、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生

          包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中,按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程,嚴(yán)防交叉污染,在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用;食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求,包裝材料和標(biāo)識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定,操作人員必須講究個人衛(wèi)生,符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求,成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格,方可出廠。

          ⒌、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗

          食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機構(gòu),負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法進(jìn)行檢驗,簽發(fā)檢驗結(jié)果單,妥善保存原始記錄,并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設(shè)備,保證檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確。

         、丁⒊善穬Υ婧瓦\輸?shù)男l(wèi)生

          食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫,容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng);各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé),定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。

          食材運輸有專車、專船或?qū)E,?yán)禁一車多用或與非食材混運,運輸中使用的容器、工具專用,有專人負(fù)責(zé)運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。

         、、個人衛(wèi)生與健康的要求

          食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn),并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如:上崗時,穿戴整潔的工作衣、帽、鞋,上崗前和便后必須洗凈雙手,防止食材污染。

          三、配送時間保證措施

          為了快速送貨,公司成立了的相關(guān)部門,實行部門負(fù)責(zé)制,專人專事,明確職責(zé),保證整個配送的及時性與穩(wěn)定性。

          食品配送實施方案 6

          為切實加強后勤處食材配送中心的消防管理,防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害,確保食材配送中心生產(chǎn)、物資、設(shè)施和人身安全,結(jié)合食材配送中心實際,落實消防安全責(zé)任制,增強抵制火災(zāi)事故的能力,盡力消除或減輕火災(zāi)事故的損失程度,特制定本消防應(yīng)急預(yù)案。

          一、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職能

          1、領(lǐng)導(dǎo)組織消防領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:蘇東。副組長:李文艷。另成立消防指揮小組,下設(shè)六個行動小組,分別為滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保障救護(hù)組、物品管理組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。各自的組成和任務(wù)如下:

          2、滅火行動組(負(fù)責(zé)人:李文艷)主要任務(wù)是:發(fā)生火情時能迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,指揮滅火行動組和廣大員工進(jìn)行救火。要求:務(wù)必做到召之即來,來則能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭把火災(zāi)消滅在初級階段,盡力減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。

          3、疏散引導(dǎo)組(負(fù)責(zé)人:尹秀起、許儒兮)主要任務(wù)是:迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散,撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

          4、通訊聯(lián)絡(luò)組(負(fù)責(zé)人:李昂)主要任務(wù)是:利用電話、對講機、手機等通訊設(shè)備及時溝通聯(lián)絡(luò),當(dāng)好滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方,確保滅火指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,指揮正確及時。同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門進(jìn)行撲救。

          5、水電保障與人員救護(hù)組(負(fù)責(zé)人:馬瑩、田麗雅)主要任務(wù)是:接警后立即通知工程部斷電、并增大水源壓力。根據(jù)要求,應(yīng)迅速將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。確保救火用水和傷員得到及時有效的救治。

          6、物品管理組(負(fù)責(zé)人:殷雅琴)主要任務(wù)是:對從現(xiàn)場搶救出的物品進(jìn)行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失。

          7、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人:馮玉敏)主要任務(wù)是:對現(xiàn)場的.情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析,根據(jù)滅火小組的批示,靈活調(diào)配,正確指揮救火力量和滅火器具的投入和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。

          二、食材配送中心防火重點部位

          A、倉庫、貨架商品、機器設(shè)備;

          B、辦公及生活區(qū)域、勞務(wù)基地;

          米、面、油等易燃易爆堆放區(qū)域;

          三、重大火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)程序

          1、每一位員工必須熟記火警電話(119)、校保衛(wèi)處值班室外線:xx內(nèi)線:xxxx。熟悉防火通道及出口位置,熟記滅火器材的使用,在滅火過程中絕對服從消防中心的指揮。

          2、要熟悉自己工作場所的電器設(shè)備的開關(guān)、總閘位置,學(xué)會如何拉下總閘切斷電源。

          3、上下班都要檢查各用電設(shè)備的運行情況是否正常,如插座、插頭是否松脫,發(fā)現(xiàn)問題及時報修。

          4、不要將垃圾堆放在裝有總閘開關(guān)位置的地方,防止問題出現(xiàn)時不能及時到位拉總閘。

          5、下班后(晚上)要將已不營業(yè)的場所總閘拉下,以防深夜出現(xiàn)問題無人發(fā)現(xiàn)。

          四、消防培訓(xùn)及演練

          1、運有各種工具、手段,對員工進(jìn)行消防知識的宣傳教育,提高消防意識,明確防火滅火在食材配送中心的重要意義。

          2、積極采取外培和內(nèi)培的辦法,加強專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。熟練掌握、使用消防器械。

          3、根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點,每年組織一次消防演練,提高實戰(zhàn)水平。

          食品配送實施方案 7

          一、適用范圍

          凡自營的蔬菜、水果類商品,均適用此管理流程。

          二、編碼使用要求

          1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼;

          2、嚴(yán)格要求同一商品進(jìn)、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進(jìn)貨入庫,銷售時必須以“kg”為計量單位。

          三、要貨流程

          1、要貨五原則:

          (1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售;

          (2)參考昨日銷售;

          (3)參考當(dāng)日菜譜原料需求及當(dāng)日庫存情況;

          (4)嚴(yán)格依照食材認(rèn)證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素;(4)、項為采購負(fù)責(zé)人在決定采購時必須參考的要素。

          2、要貨流程:

          食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單(準(zhǔn)確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量),負(fù)責(zé)與采供部及時緊密溝通,在基地供應(yīng)商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品;本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后,即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負(fù)責(zé)人,須確認(rèn)對方成功接收。未按時完成處罰賣場負(fù)責(zé)人100元/次。

          四、采購流程

          1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)借出并在財務(wù)清帳。

          2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買時機、采買地點,可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價格經(jīng)驗,最大限度降低采購成本,形成科學(xué)有效的采買制度。

          3、采用送貨制的供應(yīng)商,采購組要與食堂一起科學(xué)安排和調(diào)度,盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。

          4、商品分級:采購人員在采買商品時,需認(rèn)定商品等級,具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種,務(wù)必將認(rèn)定結(jié)果填寫在送貨單上。

          其認(rèn)定原則為:

          1)精品貨:通過特別精選的商品。

          2)優(yōu)質(zhì)貨:通過簡單精選的商品。

          3)統(tǒng)裝貨:沒有經(jīng)過任何精選的商品。

          5、采購組參照要貨單組織貨源,對基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商進(jìn)行詢價和電話預(yù)定采買,其余商品進(jìn)入現(xiàn)金采買流程;毓⿷(yīng)商和長期合作供應(yīng)商送貨到指定地點后,必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負(fù)責(zé)人共同檢驗、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認(rèn)。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。詢價由當(dāng)日所有采購員分別進(jìn)行,匯總各自意見后確認(rèn)意向采買點,進(jìn)入議價環(huán)節(jié),必須2人以上,現(xiàn)場明確主購和輔購,并對議定單價負(fù)責(zé);價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并專款專用)開單結(jié)算,付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車,付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負(fù)責(zé)。裝車完畢后,由開單付款人負(fù)責(zé)填寫送貨單(一式四聯(lián)),分供貨商單獨填寫,有條件的.留下供貨商手機(電話)和聯(lián)系地址,供貨商簽字確認(rèn);駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認(rèn)并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負(fù)責(zé)。

          6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存,以備核對現(xiàn)金,另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運輸、交貨環(huán)節(jié)。

          7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車,商品要求輕拿輕放,嚴(yán)禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。

          8、對采購的商品進(jìn)價,由監(jiān)控部隨機不定期抽檢。

          9、車輛運輸路線:由批發(fā)市場出發(fā),直送總店分揀,再由總店向各分店配送。

          10、沒有按上述流程執(zhí)行的,每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。

          五、收貨流程

          1、收貨時間:從凌晨4點開始,貨車到達(dá)指定收貨地點后,駕駛員、搬運工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。

          2、收貨人員必須嚴(yán)格執(zhí)行收貨標(biāo)準(zhǔn),不得降低收貨標(biāo)準(zhǔn),不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外);對品相、質(zhì)量有問題的商品應(yīng)予以拒收,對可以降級收貨的,根據(jù)商品情況降級收貨。

          3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量(含冰塊、水份、泥土、包裝物等)。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負(fù)責(zé)人、司機、質(zhì)檢員共同簽字確認(rèn),一聯(lián)交付收貨人,另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員,以便采購組掌握交貨信息、報帳。

          4、在貨車離開交貨區(qū)時,由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品,并建立日志表。

          食品配送實施方案 8

          根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,為切實加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理,全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為,確保廣大師生身體健康,縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購,統(tǒng)一配送。為做好配送工作,特制定本方案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

          組長:肖新華縣人民政府副縣長

          常務(wù)副組長:羅中安縣教育局局長

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項:食品配送工作開展的方式,配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建,根據(jù)評審委員會的認(rèn)定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組,成員如下:

          1、辦公室主任:李志敏(兼)

          成員:尹巨平李劍雄

          2、監(jiān)督組組長:申合志(兼)

          成員:譚小群

          辦公室設(shè)縣教育局計財股,具體職責(zé)為:執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定,起草工作文件;聯(lián)系招標(biāo)承辦單位,負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作的具體實施;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。

          監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作過程監(jiān)督,受理招標(biāo)過程中舉報投訴,糾正、查處公職人員違紀(jì)違規(guī)行為

          二、工作原則

          遵循公開、公平、公正的原則。

          三、實施時間

          20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認(rèn)證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作,8月學(xué)校與認(rèn)定的配送企業(yè)簽訂合同,20xx年秋季學(xué)期開始,學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。

          四、配送的范圍及品類

          邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。

          五、認(rèn)定程序

          (一)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件

          1、企業(yè)資質(zhì):企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè),持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證,且證件有效,注冊資本不少于300萬元。

          2、投保了食品安全責(zé)任險。

          3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。

         。ǘ┡渌推髽I(yè)認(rèn)定程序

          1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。

          2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審,推薦3家以上(含3家)企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的.配送企業(yè)。

          3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果:對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。

          4、現(xiàn)場考察:組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實地考察,主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。

          5、認(rèn)定:根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果,確定1家為中標(biāo)企業(yè)。

          六、其它

          1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認(rèn)定有效期限為3年。

          2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議,學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。

          3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的,取消其配送資質(zhì),且不得參加下一輪次的資質(zhì)認(rèn)定。

          4、本著堅持就近采購的原則,支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

          食品配送實施方案 9

          為加強學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂管理,完善學(xué)校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全,根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕19號)、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(臨發(fā)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開展保障學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全民生實事工作的實施方案》(臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品進(jìn)行定點采購、統(tǒng)一配送,實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化,為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全,全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。

          二、基本原則

          1、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中,堅持公開、公平、公正原則。

          2、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中,堅持采購選擇權(quán)和使用評價權(quán)分離的原則。

          3、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中,堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。

          三、組織機構(gòu)

          縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財務(wù)核算中心、信訪科等科室負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作,討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,職責(zé)到人,做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。

          四、定點供應(yīng)商的資格條件

          凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。

          (一)基本資格條件。

          1、具備獨立的法人資格,有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì),達(dá)到一定的規(guī)模,有達(dá)標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,能做到配送及時,服務(wù)到位。

          2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。

          3、近兩年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有違法記錄(新成立公司除外)。

          4、依法繳納社會保障金(新成立公司除外)。

          5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件,新成立公司除外)。

         。ǘ┨囟ㄙY格條件。

          1、具備一定的規(guī)模,有一定面積的固定經(jīng)營場所,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。

          2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。

          3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。

          4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認(rèn)知度、質(zhì)量認(rèn)可度較高。

          5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等)進(jìn)行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。

          6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足,且身體健康,持有有效的健康證。

          7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé),并能嚴(yán)格落實。

          8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金,用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點供應(yīng)商終止供貨合同時,根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況,無息退還余額。

          五、定點供應(yīng)商確定方式

          1、由縣教體局發(fā)布定點供應(yīng)商招商公告,供應(yīng)商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。

          2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組,采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式,擇優(yōu)確定定點供應(yīng)商。

          3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實際情況等綜合因素,擇優(yōu)確定出綜合性定點供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實際需求,適當(dāng)增減定點綜合性供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商數(shù)量。

          4、考察評估結(jié)果經(jīng)公示無異議后,縣教體局組織定點供應(yīng)商進(jìn)行洽談,提出相關(guān)要求,同時與定點供應(yīng)商簽訂供貨合同。

          5、定點供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。

          六、定點采購統(tǒng)一配送范圍

          全縣開設(shè)食堂的各級各類中小學(xué)、幼兒園(以下統(tǒng)稱“學(xué)!保。

          七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類

          米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。

          八、定點采購統(tǒng)一配送方式

          1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”,由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用,訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。

          2、每天上午9:00前,定點供應(yīng)商在平臺上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級、價格及相關(guān)資料信息等,各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進(jìn)行采購比選,在平臺上完成填寫訂單,對本校食品采購需求量進(jìn)行確認(rèn)。定點供應(yīng)商接受配送任務(wù)后,應(yīng)按訂單要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點供應(yīng)商要保證按時供貨。

          九、定點采購統(tǒng)一配送要求

          定點供應(yīng)商在采購和配送中,必須達(dá)到以下要求:

          1、在購進(jìn)有關(guān)食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次,歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存。

          2、在購進(jìn)有關(guān)食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

          3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

          4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

          5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街(街道)政府備案。

          6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。

          7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。

          8、嚴(yán)禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品;嚴(yán)禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。

          9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的'食品原料以及成品、半成品。

          10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。

          11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。

          12、要配置“配送專用車”,憑專用通行證(由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息,縣教體局統(tǒng)一定制蓋章)進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。

          13、嚴(yán)禁供應(yīng)商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。

          14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點供應(yīng)商不認(rèn)真執(zhí)行以上要求的,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

          十、定點采購統(tǒng)一配送管理

          嚴(yán)格遵守供貨合同條款,按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負(fù)起責(zé)任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。

          1、學(xué)校要認(rèn)真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點供應(yīng)商配送的食品嚴(yán)格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細(xì)核對《送貨單》,確認(rèn)無誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),及時取證,并與定點供應(yīng)商取得聯(lián)系,查明原因,并及時做好換貨或補貨工作。

          2、及時做好食品價格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄,每日及時更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學(xué)校安排人員每個月至少組織一次市場價調(diào)查工作,并做好相關(guān)記錄,及時對報價異常的定點供應(yīng)商提出警示。

          3、加強對定點供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實發(fā)揮主體作用,平時要加強對定點供應(yīng)商的監(jiān)督管理,在學(xué)年度考核中對定點供應(yīng)商做出客觀的評價。定點供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽上損害的,學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任,并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映,直至追究其刑事責(zé)任。

          十一、定點供應(yīng)商考核和退出機制

          1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對定點供應(yīng)商進(jìn)行考核,考核期限為1學(xué)年,實行配送月考核(百分制),學(xué)年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。

          考核的內(nèi)容包含:食品質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度?己说燃墸簝(yōu)秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。

          學(xué)校考核(60%):學(xué)校要對定點供應(yīng)商進(jìn)行月考核,考核結(jié)果于下一個月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)。

          監(jiān)管部門考核(40%):主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。

          縣教體局負(fù)責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。

          學(xué)年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分-85分的定點供應(yīng)商,采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為,可參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分以下的,取消參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目資格。

          2、存在下列情況之一的,取消該定點供應(yīng)商資格:

         。1)配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的;

         。2)月考核連續(xù)兩次評議結(jié)果低于70分的;

          (3)學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的;

         。4)存在嚴(yán)重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;

         。5)其他嚴(yán)重違反規(guī)定的情形。

          3、定點供應(yīng)商可以自主退出平臺供應(yīng),但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。

          十二、工作要求

         。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),落實責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點供應(yīng)商簽定合同;不定時組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行檢查并及時反饋;組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作,做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

          機關(guān)黨委職責(zé):參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。

          安全指導(dǎo)科職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進(jìn)行檢查;協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn),提高師生的食品安全意識和法制意識。

          財務(wù)核算中心職責(zé):負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。

          信訪科職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。

          學(xué)校職責(zé):學(xué)校要成立食堂管理機構(gòu),確定一名分管校長、一名中層教干負(fù)責(zé)食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的,食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理,要設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù),必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學(xué)校財務(wù)才能予以下賬;學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的,食堂財務(wù)也要設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù),必須有餐飲公司負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,餐飲公司財務(wù)才能予以下賬;加強學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全;加強食品市場價格調(diào)查,對定點供應(yīng)商的食品報價進(jìn)行監(jiān)督,確保配送的食品價格符合合同要求;加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗收,對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應(yīng)商反映,及時溝通解決,確有困難的問題要及時向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點供應(yīng)商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé),對學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。

          (二)健全制度,強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評價制度。各學(xué)校要及時對定點供應(yīng)商進(jìn)行學(xué)年度考核。評議結(jié)果及時報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校食堂違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對定點供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格;造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任,并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。

         。ㄈ┙⒍讲橹贫。縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成,不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行督查,督查成績納入對定點供應(yīng)商的學(xué)年度考核。

          食品配送實施方案 10

          為加強工廠食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,結(jié)合工廠實際情況,特制定本方案。

          一、配送與自購的對比

          1、配送:質(zhì)量及衛(wèi)生有保障,可追究責(zé)任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費;月結(jié)30天,可保證工廠資金周轉(zhuǎn)順暢。

          2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障,無法追究責(zé)任;每天派出三個人采購,增加人力成本。

          二、配送范圍

          列入統(tǒng)一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。

          三、實施方式

          將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo),時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)公司憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。

          四、招標(biāo)程序

         。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間。

         。ǘ╅_展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由工廠領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成,對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標(biāo)公司。

          (三)簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與工廠簽訂安全承諾書和合同。

          五、配送要求

          配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向工廠提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的.應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

          配送時間一般在每天早上7:30分前到達(dá)食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視工廠實際需求酌情配送,確保工廠食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平,不得強制向工廠配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。

          六、保障措施

          1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。

          為了做好工廠食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由吳景朋任組長,彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

          2、明確職責(zé),嚴(yán)格管理。

          吳景朋負(fù)責(zé)對工廠食堂用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,通過公開招標(biāo)信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時掌握工廠食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。

          彭峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全工廠食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對工廠食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。

          熊業(yè)英負(fù)責(zé)建立并完善工廠食堂進(jìn)貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。

          XXX負(fù)責(zé)根據(jù)物價部門的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進(jìn)行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產(chǎn)生。

          保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負(fù)責(zé)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。

          3、健全制度,加大監(jiān)管。

          (一)配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。

         。ǘ┴(zé)任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

         。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。

          食品配送實施方案 11

          為確保學(xué)校(含幼兒園)食堂(以下簡稱“學(xué)校食堂”)食品安全,規(guī)范食堂食品原料(以下簡稱“食材”)配送行為,強化學(xué)校食品安全管理,嚴(yán)防食品安全事故,保障師生飲食安全和合法權(quán)益,根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護(hù)行動方案(20xx-2022年)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

          一、工作思路

          學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴(yán)”要求,依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺,實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式,接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進(jìn)社會共治等措施,不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。

          二、實施范圍

          從今年秋季開學(xué)起,全縣各級各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實行食材“陽光配送”工作,并對所有進(jìn)入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進(jìn)行考核評價和信用管理。

          三、方法步驟

          在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟,在全縣學(xué)校食堂組織實施。

         。ㄒ唬 宣傳啟動階段(20xx年6月30日前)。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動,督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn),縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送,三部門和合作單位(農(nóng)商銀行和軟件公司)對學(xué)校和監(jiān)管部門分層次,開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。

          (二)遴選審核階段(20xx年7月15日前)?h市場監(jiān)管局牽頭,根據(jù)配送單位報名情況,縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復(fù)核,建立第一批“陽光配送”單位名錄庫,與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行?h教育局根據(jù)學(xué)校需求,會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜,供配送單位集中采供?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。

          (三)聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段(20xx年7月31日前)。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材,進(jìn)行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前,所有進(jìn)入平臺的'食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護(hù),8月底前,平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練,集中進(jìn)行壓力測試,檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。

         。ㄋ模┰圏c論證階段(20xx年8月25日前)。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作,進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺。

         。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用階段(20xx年9月1日起)。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排,組織學(xué)校正式實施“陽光配送”工作。9月30前,縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等,每年年底前對配送單位開展考核評價,實施信用管理、建立淘汰機制,對配送單位名錄庫進(jìn)行更新。

          四、職責(zé)分工

          縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合,負(fù)責(zé)平臺建設(shè)及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究,以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:

          市場監(jiān)管局:對申請進(jìn)入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核,并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實等進(jìn)行全程監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校食材驗收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗收等,規(guī)范進(jìn)入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進(jìn)入平臺企業(yè)考核評價。

          教育局:負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點運行及培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作,規(guī)范學(xué)生伙食費的使用管理,確定學(xué)校食堂食材品種庫,督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進(jìn)入平臺的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽光配送”遴選推薦,以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。

          衛(wèi)健委:組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。

          發(fā)改委:加強市場價格監(jiān)測,定期發(fā)布主副食品價格行情,根據(jù)市場價格的實際情況,對配送單位的食品價格進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。

          公安局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和加強學(xué)生的信息安全工作。

          農(nóng)商行:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶,資金的收繳與劃撥,與商家對賬,平臺軟件開發(fā)、維護(hù),確保系統(tǒng)運營正常、安全。

          五、有關(guān)要求

         。ㄒ唬﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo),加強規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下,按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則,由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。

         。ǘ⿵娀瘶I(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計劃,提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作?h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進(jìn)入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作,督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。

         。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)配合?h級層面建立定期聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流,確保各項工作有序推進(jìn),確保秋季開學(xué)后,學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效,廣大師生吃得更加安全、健康、實惠,讓家長放心、社會滿意。

          食品配送實施方案 12

          為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范資金使用,提高學(xué)校食品安全管理水平。

          二、實施范圍及時間

          (一)實施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。

         。ǘ⿲嵤⿻r間:3年為一個實施周期,自20xx年3月1日開始實施,至2023年2月28日止為第一個周期,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。

          三、實施辦法

          食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄_招標(biāo),確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足3家,無法實施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。

         。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求

          1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。

          2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。

          3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理,如中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。

          4.供貨商須在縣稅務(wù)部門繳納稅金。

         。ǘ┱少徴袠(biāo)程序

          1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。

          2.采購代理機構(gòu)與采購當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議書,采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。

          3.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī),與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。

          (三)配送要求

          1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

          2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。

          3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)事宜處理。

          4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學(xué)校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。

          四、保障措施

          (一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)

          成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單如下:

          組 長:廖劍華 縣人民政府副縣長

          副組長:鐘業(yè)周 縣政府辦副主任

          張杏媛 縣教育體育局局長

          成 員:黃志芳 縣財政局局長

          韋志軍 縣市場監(jiān)督管理局局長

          覃興飛 縣發(fā)展和改革局局長

          熊 楊 縣衛(wèi)生健康局局長

          覃澤養(yǎng) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

          林富源 縣審計局局長

          領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)。

          食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。

          (二)明確職責(zé),嚴(yán)格管理

          領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

          1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀(jì)行為,對配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。

          2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的'審核管理,經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況,確保食品安全。要做好學(xué)校食品價格監(jiān)測工作,與配送企業(yè)協(xié)商,確定食材配送價格,并做好價格的備案工作。

          3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。

          4.縣財政局、審計局:要加強學(xué)生伙食費票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀(jì)違法行為。

          5.各實行統(tǒng)一配送學(xué)校:要成立食堂管理機構(gòu),確定一名專職人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進(jìn)購票據(jù),必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財務(wù)方能予以報銷;學(xué)校將學(xué)生伙食費存入指定賬戶,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門禁管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”運送食品原料進(jìn)入校園,注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;在配送工作中出現(xiàn)問題的要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,對不能解決的問題要及時向縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報;每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料,建立好工作臺賬,按年度保存歸檔;積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故發(fā)生。

          (三)建立制度,加強監(jiān)管

          1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議,評議結(jié)果報送縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          2.建立責(zé)任追究制度。縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,五年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

          3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格,五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。

          4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進(jìn)行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。

          五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。

          食品配送實施方案 13

          為進(jìn)一步強化生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民群眾食肉質(zhì)量安全,根據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實施方案的通知》(東府辦〔2015〕128號)等文件的有關(guān)要求,我街道決定實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實施工作順利開展,結(jié)合我街道實際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標(biāo),按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相配合、企業(yè)市場化運作”原則,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合,促進(jìn)街道定點屠宰企業(yè)穩(wěn)步實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送,實現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領(lǐng)域的無縫對接,防止不合格肉品流入市場,建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機制,切實提高肉品安全保障水平。

          二、工作目標(biāo)

          按照上級部門布置要求,分步穩(wěn)妥推進(jìn)定點屠宰企業(yè)實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起,食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內(nèi),對其屠宰進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市的生豬肉品實行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內(nèi)上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強對全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的'領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

          組長:(辦事處副主任)

          副組長:(動物衛(wèi)生監(jiān)督分所)

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在動監(jiān)分所,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等日常工作,辦公室主任由動監(jiān)分所所長黎建雄兼任。

          在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,由動監(jiān)分所會同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位,相互配合,共同推進(jìn)我街道生豬肉品冷鏈配送工作,確保轄區(qū)內(nèi)生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年2月上旬至20xx年2月29日)

          加強肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度,積極動員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳實施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對于保障肉品質(zhì)量安全的重要意義,為肉品配送推行工作營造良好的社會氛圍。

         。ǘ┣捌诨I備階段(20xx年3月1日至4月30日)

          以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責(zé)任書,明確配送職責(zé)及工作要求。組織發(fā)動食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運輸專用車輛及設(shè)施設(shè)備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案,明確配送路線等有關(guān)事宜,并與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對接。督促食品公司城區(qū)分公司實行封閉式管理,禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車間。

         。ㄈ┰囘\行階段(20xx年5月1日起)

          從20xx年5月1日起,我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作,食品公司城區(qū)分公司運送生豬肉品進(jìn)入市場,應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運載工具,并符合保證產(chǎn)品運輸需求的溫度等特殊要求。

         。ㄋ模⿲嵤╇A段(20xx年5月15日起)

          從20xx年5月15日起,我街道全面實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送,食品公司城區(qū)分公司應(yīng)使用經(jīng)核準(zhǔn)的“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運送生豬肉品進(jìn)入市場。市外進(jìn)入我街道銷售的肉品,應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運載工具,并符合保證產(chǎn)品運輸需要的溫度等特殊要求。

          五、職責(zé)分工

          各單位要落實職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同配合,共同推進(jìn)我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

          (一)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所:動員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送;會同相關(guān)部門做好肉品配送相關(guān)協(xié)調(diào)工作;落實食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對接工作;依據(jù)《生豬屠宰管理條例實施辦法》等對食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實行監(jiān)督管理。

         。ǘ┦称匪幤繁O(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范市場肉品經(jīng)營行為。督促肉品經(jīng)營戶采購定點屠宰企業(yè)合格上市的生豬肉品,督促市場開辦方履行責(zé)任,并落實進(jìn)貨查驗、索證索票和進(jìn)貨臺賬等制度。強化市場準(zhǔn)入,對違規(guī)行為予以制止,對無證照經(jīng)營生豬肉品的違法行為進(jìn)行查處。

          (三)工商分局:負(fù)責(zé)市場開辦者和市場主體的登記管理,依照法定職責(zé)對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。

         。ㄋ模┏鞘芯C合管理分局:負(fù)責(zé)依法查處在農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場外無固定場所,諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬(牛、羊)及其產(chǎn)品占道經(jīng)營行為。

          (五)公安分局:依法配合相關(guān)部門開展執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

         。┦称饭境菂^(qū)分公司:負(fù)責(zé)做好生豬肉品出場質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作,確保配送質(zhì)量符合相關(guān)冷藏要求,防止不合格肉品流入市場,保障生豬肉品質(zhì)量安全。

          六、工作要求

         。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。實行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門要充分認(rèn)識肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,扎實推進(jìn)我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

          (二)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關(guān)職能部門。各部門要樹立大局觀念,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力,確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

         。ㄈ⿵娀瘧(yīng)急管理,保障穩(wěn)定實施。各部門要主動作為,密切配合,及時化解和妥善解決實施過程可能產(chǎn)生的社會矛盾,保障市場經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。

         。ㄋ模⿵娀瘓(zhí)法檢查,確保實施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管職責(zé),建立健全監(jiān)管機制,加強市場巡查監(jiān)督,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入制度,防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進(jìn)入市場。加大對違法違規(guī)行為查處力度,確保配送工作取得實效。

          七、相關(guān)事項

          牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實行統(tǒng)一冷鏈配送。

          食品配送實施方案 14

          為了進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等文件精神,依據(jù)鎮(zhèn)賚縣營養(yǎng)餐正餐試點工作方案要求,結(jié)合我校實際,特制定實施方案如下:

          一、實施目標(biāo)和任務(wù)

         。ㄒ唬┠繕(biāo)

          認(rèn)真組織、精心安排、周密部署,使?fàn)I養(yǎng)餐正餐科學(xué)、規(guī)范、合理。

          (二)任務(wù)

          1、科學(xué)提供營養(yǎng)膳食。

          結(jié)合學(xué)生生長發(fā)育、飲食習(xí)慣、營養(yǎng)現(xiàn)狀及需求,科學(xué)合理地制訂出每周營養(yǎng)正餐食譜,通過提供早餐的形式,為學(xué)生提供營養(yǎng)補充。

          2、全面改善就餐條件。

          本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,合理使用食堂,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的就餐環(huán)境,保證學(xué)生就餐“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”。

          3、積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。

          充分發(fā)揮“膳食委員會”的作用,積極實施營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)服務(wù),向?qū)W生、家長、老師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,正確引導(dǎo)他們形成科學(xué)的`營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。

          二、實施原則與范圍

         。ㄒ唬┰瓌t

          1、學(xué)校主體、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

          我校作為試點實施單位,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣營養(yǎng)辦的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,確保試點工作有序?qū)嵤?/p>

          2、因地制宜、開拓創(chuàng)新。

          結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,經(jīng)濟水平、飲食特點、風(fēng)俗習(xí)慣等,不斷創(chuàng)新工作機制,穩(wěn)定推進(jìn),為全面推進(jìn)營養(yǎng)餐正餐工作積累經(jīng)驗。

          3、安全衛(wèi)生、確保質(zhì)量。

          堅持“安全、衛(wèi)生”作為首要條件,嚴(yán)格把好關(guān),堅決防止重大責(zé)任事故的發(fā)生,確保食品安全和學(xué)生健康。

         。ǘ┓秶

          全體在校生,學(xué)生不花錢,國家按每天每生正餐3.80元標(biāo)準(zhǔn)補助。

          每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐,雙休日和節(jié)假日上課時由食堂提供用餐。

          1、內(nèi)容

          學(xué)校采取食堂供餐,為學(xué)生提供早餐服務(wù)。

          制定供餐食譜,做到合理搭配、營養(yǎng)均衡,保證營養(yǎng)和質(zhì)量。

          2、保障措施

         。1)落實責(zé)任,保證食品安全。

          建立健全食品安全保障機制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案崗位責(zé)任制,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施。

         。2)規(guī)范程序、嚴(yán)格資金管理。

          嚴(yán)格執(zhí)行原料采購、食品配送

          管理程序,把好質(zhì)量和安全關(guān)。

          嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,資金單獨設(shè)立帳戶、臺帳齊全,做到貼上清楚,確保各項工作規(guī)范操作。

         。3)加強管理、完善資助政策。

          要按照縣里要求,加強對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo),實行校長負(fù)責(zé)制,并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管,配備兼職1名食堂管理員。

          要建立推進(jìn)計劃實名制深知管理系統(tǒng)和學(xué)生檔案,對受助學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息,實行動態(tài)管理,確保受助學(xué)生信息真實、可靠。

         。4)廣泛宣傳,積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。

          制定切實可行的教育方案,采取各種形式和辦法,向社會宣傳這項惠民政策。

          同時廣泛聽取社會各方面意見和建議,及時改進(jìn)工作,認(rèn)真總結(jié)。

          四、組織實施

          1、食堂建設(shè)與管理。

          具備供應(yīng)的食品品種,數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。

          2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。

          3、建立健全安全管理制度,配備兼職食品安全管理員。

          4、加強從業(yè)人員的衛(wèi)生管理、工作人員必須進(jìn)行健康檢查,取得有效的健康合格證明后方可上崗。

          同時定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全培訓(xùn),增強食品安全意識,提高食品安全操作技能。

          堅持每日晨檢制度,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開工作崗位,治愈后方可重新上崗。

          從業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,工作前,處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手,接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒,穿戴清潔的工作衣、帽,并將頭發(fā)置于帽內(nèi),不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

          5、食品采購。

          從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。

          6、食品貯存。

          專設(shè)柜貯存和保鮮設(shè)備,達(dá)到分類、分架、標(biāo)識,防止交叉污染。

          7、食品留樣。

          每餐次的食品成品須留樣,并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內(nèi),留樣時間為48小時,留量100克、留樣時間、留樣人員、審核人員。

          8、餐用具清洗與消毒,并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi),采用熱力方法進(jìn)行消毒。

          9、供餐過程中要準(zhǔn)確掌握就餐學(xué)生總數(shù)和每天就餐人數(shù),執(zhí)行學(xué)校制定的作息時間按時就餐。

          10、嚴(yán)格執(zhí)行校長陪餐制度,安排好陪餐時間表,和學(xué)生同吃一鍋飯,陪餐費自理,不擠占學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金,住宿生餐費收繳不能因執(zhí)行早餐而改變,要將早餐的資金安排到其他餐次中,提高用餐標(biāo)準(zhǔn)。

          食品配送實施方案 15

          為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實施意見》(遼政辦發(fā)〔20xx〕100號)、營口市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級實施方案的通知》(營政辦發(fā)〔20xx〕65號)精神,推動冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品安全,促進(jìn)消費升級,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊抓住國家實施新一輪東北振興的重大機遇,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以體制機制創(chuàng)新為動力,以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐,以規(guī)范有效監(jiān)管為保障,著力構(gòu)建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系,滿足居民消費升級需要,促進(jìn)農(nóng)民增收,保障食品消費安全。

          (二)基本原則

          市場為主,政府引導(dǎo)。強化企業(yè)市場主體地位,激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動力。發(fā)揮政府部門在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用,為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

          問題導(dǎo)向,補齊短板。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問題,抓兩頭、帶中間,因地制宜、分類指導(dǎo),形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

          創(chuàng)新驅(qū)動,提高效率。大力推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代信息手段,創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展供應(yīng)鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),全面提高冷鏈物流行業(yè)運行效率和服務(wù)水平。

          推廣標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展。加快推廣和應(yīng)用國家不斷完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

         。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

          到20xx年,初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系,培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強的冷鏈物流企業(yè),冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升,普遍實現(xiàn)冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯,生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高,腐損率明顯降低,食品質(zhì)量安全得到有效保障。

          二、重點任務(wù)

         。ㄒ唬┘涌焯嵘滏溛锪黧w系的質(zhì)量水平

          1、完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于冷鏈物流的各類標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)作用,積極參與冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)督管理局、郵政局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會)

          2、加快推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強對全市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,依托大型冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè),逐步構(gòu)建覆蓋全市主要產(chǎn)銷地區(qū)的全流程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善全市冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)地預(yù)冷集配中心布局。推動改造升級或新建適應(yīng)市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫,推廣應(yīng)用多溫層冷藏車等設(shè)施設(shè)備。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施,加強先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷藏冷凍、流通加工冷鏈設(shè)施,推動商場超市等零售終端網(wǎng)點配備低溫儲藏設(shè)施。加強面向城市消費的低溫加工配送中心建設(shè),完善低溫快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術(shù)和第三方冷鏈信息平臺的應(yīng)用,鼓勵企業(yè)加強衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數(shù)據(jù)信息,加強對冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用,提升冷鏈物流信息化水平。(牽頭單位:發(fā)改局,配合單位:財政局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局)

          3、強化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),推行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯,鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格實施生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸經(jīng)營者信息檔案,鼓勵使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法,指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)地預(yù)冷(凍),引導(dǎo)和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,全面實施索證索票、進(jìn)貨查驗記錄制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口,加強銷售、采購單位冷藏冷凍設(shè)施檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度規(guī)范要求,落實企業(yè)主體責(zé)任,提升食品安全保障水平。(責(zé)任單位:農(nóng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局)

         。ǘ┣袑嵔档屠滏溛锪髌髽I(yè)運營成本

          1、實現(xiàn)價格公平。實現(xiàn)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易,列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè),可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同,降低企業(yè)用電成本。(責(zé)任單位:經(jīng)信局、發(fā)改局)

          2、減輕稅費負(fù)擔(dān)。落實稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,符合稅法規(guī)定的,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過路過橋費、財產(chǎn)保險費時取得的合法有效抵扣憑證,按規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。(責(zé)任單位:國稅局、南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地稅局)

          適當(dāng)減免費用。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對本市裝運符合規(guī)定的冷鮮、冰鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,確保高速通行費應(yīng)免盡免。新購置冷鏈設(shè)備、儀器的.驗證費、檢測費、校準(zhǔn)費減半收取。(牽頭單位:市場監(jiān)督管理局,配合單位:發(fā)改局)

          3、加強融資扶持。著力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的融資渠道,降低融資成本。推動銀行業(yè)金融機構(gòu),特別是政策性銀行加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵各銀行機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險可控的前提下,進(jìn)一步加大信貸支持力度,積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。(牽頭單位:金融辦、發(fā)改局,配合單位:商務(wù)局、人民銀行大石橋分行、營口銀監(jiān)分局大石橋辦事處)

          4、保障通行便利。進(jìn)一步推動降低冷鏈物流企業(yè)的時間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則,完善和優(yōu)化冷鏈運輸車輛的通行和?抗芾泶胧瑸檗r(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸配送車輛進(jìn)城提供便利的通行和?織l件,逐步放寬對輕微型冷藏配送貨車的城市交通管制,允許其憑公安交通管理部門發(fā)放的通行標(biāo)識在規(guī)定的時間和區(qū)域行駛,在不影響通行安全和暢通的情況下,就近實行定點、限時停放和作業(yè)。對正在執(zhí)行冷鏈配送作業(yè)的車輛,存在輕微違法行為的,應(yīng)以教育警告為主,在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行;存在較輕違法行為的,應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三不”政策,即不當(dāng)場罰款、不扣車、不卸載?茖W(xué)合理規(guī)劃和設(shè)置大型冷鏈物流園區(qū)和配送中心周邊道路的車輛通行標(biāo)志標(biāo)線。(責(zé)任單位:公安局、路政局)

          (三)有效擴大冷鏈產(chǎn)品供給能力

          1、創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營模式,鼓勵冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實現(xiàn)資源整合,促進(jìn)社會化、專業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展,支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展,通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平,擴大冷鏈物流食品的市場供給份額。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會化的冷鏈物流服務(wù),開展冷鏈共同配送、冷鏈社區(qū)終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新,提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。(牽頭單位:商務(wù)局、發(fā)改局,配合單位:農(nóng)發(fā)局、供銷聯(lián)社、郵政局)

          2、加強宣傳引導(dǎo)。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒體,加大對冷鏈?zhǔn)称烦WR和優(yōu)點的推廣宣傳力度,擴大和提高公眾對選擇冷鏈?zhǔn)称房梢杂行ПU鲜称钒踩吞嵘M體驗的認(rèn)知度。引導(dǎo)公眾消費理念轉(zhuǎn)變,營造冷鏈?zhǔn)称返南M習(xí)慣環(huán)境氛圍,擴大消費需求,帶動提升冷鏈?zhǔn)称饭┙o能力。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市場監(jiān)督管理局)

          3、強化要素保障。強化用地規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在規(guī)劃布局方面予以支持。(責(zé)任單位:國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街)

          確保土地供應(yīng)。加大對符合土地利用總體規(guī)劃的低溫物流園區(qū)、專區(qū)、預(yù)冷和集配中心、冷藏運輸、配送中心等項目的用地保障力度。對已納入省重點項目的冷鏈物流項目,用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。對用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項目土地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè),允許其在合同簽訂之日起1個月內(nèi)首付50%,剩余款項1年內(nèi)付清。利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設(shè)冷鏈設(shè)施,可按規(guī)定暫不變更土地用途和使用權(quán)人。物流倉儲設(shè)施屬于生產(chǎn)性建筑,不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。(責(zé)任單位:國土資源局、人防辦)

          加強人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場需求,設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵校企合作,共同推進(jìn)建設(shè)冷鏈物流職業(yè)教育實訓(xùn)基地。開展冷藏加工企業(yè)的機房和設(shè)備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),提高技能水平。(責(zé)任單位:教育局、人力資源和社會保障局)

          各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費升級的重要作用,加強對冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要及時制定工作方案,按照職責(zé)分工,抓好工作落實。市發(fā)改局要會同有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查,確保各項政策措施落到實處。

          食品配送實施方案 16

          為推動我省冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費升級,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕29號)有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進(jìn)消費升級為導(dǎo)向,以新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段為支撐,以創(chuàng)新體制機制為動力,以規(guī)范強化監(jiān)管為保障,著力構(gòu)建“布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。

         。ǘ┗驹瓌t。

          1、市場為主,政府指導(dǎo)。發(fā)揮政府在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面作用,充分激發(fā)市場主體活力,提升企業(yè)創(chuàng)新動力。

          2、問題導(dǎo)向,重點突破。補齊基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備、信息平臺等主要短板,加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。

          3、創(chuàng)新驅(qū)動,提質(zhì)增效。實現(xiàn)技術(shù)、服務(wù)、管理、體制機制和經(jīng)營模式創(chuàng)新,推動供應(yīng)鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

          4、完善標(biāo)準(zhǔn),信息推動。支持重點冷鏈物流企業(yè)參與制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),建立完善覆蓋全省的信息服務(wù)平臺。

         。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到20xx年,初步形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè),培育10個以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動性強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),冷鏈物流社會化、專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平大幅提升,基本實現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控,全鏈條可追溯,食品安全保障能力顯著增強。

          二、重點任務(wù)

          (一)加快推進(jìn)區(qū)域冷鏈物流中心建設(shè)。

          1、加快推進(jìn)肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濟南、淄博、菏澤市等肉類主產(chǎn)區(qū),打造覆蓋全省、服務(wù)全國、全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流中心,建設(shè)一批肉類冷鏈物流基地。加快冷庫節(jié)點網(wǎng)絡(luò)的拓展和優(yōu)化布局,完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。(省畜牧獸醫(yī)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳,有關(guān)市政府)

          2、加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞青島、威海等市打造4個遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群,培育10處遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設(shè)中國北方(青島)國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地,打造東北亞地區(qū)重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。(省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省金融辦,有關(guān)市政府)

          3、加快推進(jìn)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類農(nóng)產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢,建設(shè)一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術(shù),推廣應(yīng)季儲存和反季銷售,促進(jìn)均衡上市。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳,有關(guān)市政府)

         。ǘ┘訌娎滏溛锪骰A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托我省農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點區(qū)域布局,構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托產(chǎn)地和源頭市場,建設(shè)低溫儲藏保鮮設(shè)施,實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后及時預(yù)冷,提倡移動式快速預(yù)冷設(shè)備的循環(huán)共用,提高設(shè)備利用率,加快補齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節(jié)點和大中型城市,改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區(qū),推進(jìn)冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷中心建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批生鮮食品冷鏈物流配送中心,推動冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵相關(guān)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設(shè)完善?拷有独滏溤O(shè)施,鼓勵商場超市零售終端網(wǎng)點配置冷柜、冷藏箱等冷藏運輸單元,建立冷鏈終端服務(wù)系統(tǒng),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。(有關(guān)市政府,省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省畜牧獸醫(yī)局)

         。ㄈ┙⒔∪滏溛锪鳂(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。

          1、在國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加快推動地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和溫度控制標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。選取重點市、重點企業(yè)開展冷鏈物流企業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點。組織開展星級冷鏈物流企業(yè)評估。(省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局)

          2、成立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)委員會,研究制定符合市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),有推廣價值的可上升為地方標(biāo)準(zhǔn),并積極推薦為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公示公開。推進(jìn)冷藏運輸車輛溫度控制、監(jiān)測裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法的研究發(fā)布,為冷藏運輸車輛的溫度監(jiān)測性能評測和檢驗提供依據(jù)。加強冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實施。(省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省交通運輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳)

          3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、托盤的推廣和循環(huán)共用。鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱和托盤,建立健全標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用配套標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵探索標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱與托盤組成集裝單元,與集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛、多式聯(lián)運相結(jié)合,實現(xiàn)作業(yè)一體化,進(jìn)一步提高運輸效率。(省質(zhì)監(jiān)局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、濟南鐵路局集團(tuán)公司)

         。ㄋ模┨嵘滏溛锪餍畔⒒。

          1、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與信息系統(tǒng)建設(shè)。推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,按照要求配備車輛定位跟蹤及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)對原有倉儲、運輸、訂單等管理系統(tǒng)進(jìn)行模塊化改造,推廣使用企業(yè)資源計劃(ERP)物流管理系統(tǒng),促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。開展冷鏈物流企業(yè)智能化升級改造,推廣產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯信息技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)冷鏈物流全過程的智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、可視化、一體化。(省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省畜牧獸醫(yī)局)

          2、加快構(gòu)建全省冷鏈物流信息化平臺。推動冷鏈物流企業(yè)上云,著力整合冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源,建設(shè)集信息發(fā)布、在線交易、全程溫控、車輛跟蹤、貨物查詢等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”的冷鏈物流服務(wù)信息平臺。整合供應(yīng)鏈上下游信息資源,加快構(gòu)建區(qū)域性的冷鏈物流信息平臺和質(zhì)量安全追溯平臺,并逐步與國家有關(guān)平臺對接,提高冷鏈資源綜合利用率。(省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局)

          (五)促進(jìn)冷鏈物流技術(shù)裝備水平提升。

          1、加快開發(fā)應(yīng)用冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)綠色環(huán)保、安全節(jié)能技術(shù)在低溫倉儲及運輸中的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)使用安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝,發(fā)展新型蓄冷材料,采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。加強對移動式等新型分級預(yù)冷裝置、多溫區(qū)陳列銷售設(shè)備、大容量冷卻冷凍機械、節(jié)能環(huán)保多溫層冷鏈運輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)等管理認(rèn)證要求,在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術(shù),提高食品安全保障水平。(省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局)

          2、提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平。加強高性能冷卻冷凍設(shè)備、自動化分揀設(shè)備、倉儲智能貨架、全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備的推廣應(yīng)用。鼓勵多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元以及輕量化、新能源等節(jié)能環(huán)保冷藏保溫車型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車輛的溫度監(jiān)控設(shè)備性能要求作為投入運營的基本條件,加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛,嚴(yán)禁非法改裝的冷藏運輸車輛上路運行。鼓勵有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設(shè)備在運輸中的運用。建立跨運輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng),提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術(shù)水平,為“一帶一路”建設(shè)提供冷鏈技術(shù)支持。(省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、濟南鐵路局集團(tuán)公司)

         。┘涌炫嘤滏溛锪魇袌鲋黧w。

          1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點培育一批以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè),推動“生產(chǎn)+流通+銷售”三大環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)實施品牌共建。支持現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合,壯大企業(yè)規(guī)模和實力。鼓勵大型食品加工流通企業(yè)實施流程再造,盤活冷鏈物流資源,提供社會化冷鏈物流服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)價值鏈延伸。鼓勵大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造提升,提升社會化冷鏈服務(wù)能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,加快發(fā)展生鮮溫控供應(yīng)鏈,推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò)化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運作模式。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局)

          2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進(jìn)開展冷鏈物流多式聯(lián)運,推動鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,在骨干鐵路物流園區(qū)建設(shè)冷庫等設(shè)施,鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長距離、大體量冷鏈運輸。規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”沿線冷鏈貨物儲存、集散和分銷中心。推動青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南,濰坊至昆明直至東南亞、南亞,淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進(jìn)口生鮮及冷凍商品口岸,建設(shè)完善生鮮商品儲存冷庫和相應(yīng)查驗場所。(有關(guān)市政府,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省口岸辦、青島海關(guān)、濟南海關(guān)、山東出入境檢疫檢驗局、濟南鐵路局集團(tuán)公司)

         。ㄆ撸⿵娀滏溛锪餍袠I(yè)監(jiān)督管理。

          1、推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng)新。按照“放管服”的要求,進(jìn)一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項辦理程序。結(jié)合冷鏈產(chǎn)品特點,積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),提高通關(guān)效率。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式,通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。(有關(guān)市政府,省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省口岸辦、青島海關(guān)、濟南海關(guān))

          2、推動冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平提升。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的高效、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實食品安全主體責(zé)任,不定期抽查冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì),健全冷鏈物流控制管理體系。強化對從業(yè)人員的'專業(yè)培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備的定期檢查評估。(省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧獸醫(yī)局)

          3、完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價和信用評價體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺的作用,完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價和信用評價體系,研究將全程溫控情況等技術(shù)性指標(biāo)納入信用評價體系。各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,將企業(yè)信用信息歸集至省級公共信用信息平臺,通過“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)依法向社會公開。完善冷鏈物流責(zé)任主體守信激勵和失信懲戒機制,將相關(guān)冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務(wù)平臺,對失信行為聯(lián)合懲戒。(省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省郵政管理局、人行濟南分行)

          4、規(guī)范冷藏運輸車輛市場準(zhǔn)入和退出機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家冷藏保溫車輛投入運營的相關(guān)要求,在車輛準(zhǔn)入、年度審驗、強制報廢等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。(省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳)

         。ò耍┘訌娎滏溛锪魅瞬排囵B(yǎng)。推動省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)院校設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程,提升農(nóng)業(yè)類院校的冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育,推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作,開展訂單式、冠名式培養(yǎng)和定制化培訓(xùn),推動建立冷鏈物流培訓(xùn)和實踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓(xùn)和技術(shù)示范體系。強化人才交流,引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才,推動高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳)

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡(luò)機制,及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題,推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作,確保責(zé)任分工落到實處。加快開展省級冷鏈物流示范工程和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點。

          (二)加大政策扶持。

          1、鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關(guān)政策資金的引導(dǎo)示范作用,帶動民間資本進(jìn)入冷鏈物流行業(yè),探索鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過發(fā)行公司債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。

          2、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)進(jìn)一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構(gòu)降低冷鏈物流企業(yè)融資門檻。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增信作用,加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔(dān)保力度。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌交易。

          3、各市要加快對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。對符合規(guī)劃的重點農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,加大土地供應(yīng)力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價格與工業(yè)同價。

          4、加強城市配送冷藏運輸車輛的標(biāo)識管理,在核定載重、車輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。

          5、大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念。加強冷鏈物流行業(yè)調(diào)研,結(jié)合食品安全宣傳周活動,強化冷鏈物流、食品安全宣傳工作,提高公眾對全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)知度。

          食品配送實施方案 17

          加快推動冷鏈物流發(fā)展,對促進(jìn)我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高人民群眾生活品質(zhì),保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕29號)精神,適應(yīng)食品消費升級的市場需求,加快推進(jìn)我省冷鏈物流健康有序發(fā)展,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。

          全面貫徹黨的十九大精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以體制機制創(chuàng)新為動力,以提升冷鏈物流運行水平、保障食品安全為導(dǎo)向,以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐,以規(guī)范有效監(jiān)管為保障,重點加強冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力完善冷鏈物流運輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建現(xiàn)代化冷鏈服務(wù)體系,為建設(shè)美好新海南作出更大貢獻(xiàn)。

         。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。

          力爭到20xx年,基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點,覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,基本形成“標(biāo)準(zhǔn)齊全、全程溫控、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系,培育2—3家冷鏈物流設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、綜合運輸服務(wù)能力較強、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運輸率明顯提高,腐損率明顯降低,冷鏈物流效率明顯提升,有效保障食品質(zhì)量安全。

          二、重點任務(wù)

         。ㄒ唬┘訌娎滏溛锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費地布局,統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點空間布局,創(chuàng)建進(jìn)口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸,拓寬口岸功能,完善冷鏈物流設(shè)施體系。根據(jù)市場需求,研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標(biāo),切實推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗檢疫局)

          2、加快冷鏈物流重點項目和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級批發(fā)市場,以預(yù)冷、低溫儲藏、保鮮、初加工設(shè)施建設(shè)為重點,打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū),推進(jìn)冷鏈物流集散中心建設(shè)。依托馬村港、洋浦港和?诿捞m機場、三亞鳳凰機場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點,建設(shè)進(jìn)口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托?、三亞、儋州和瓊海等城市消費地,在城市物流聚集或功能區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批長短途冷鏈運輸有效銜接、查驗與監(jiān)控設(shè)施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心,發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、?诤jP(guān)、海南出入境檢驗檢疫局,各市縣政府)

          3、抓好冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈車輛?拷有对O(shè)施。鼓勵商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲服務(wù)。加強面向城市消費、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。大力推進(jìn)集采購分銷、冷鏈運輸、溫控倉儲、檢驗檢測、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈管理模式。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局,各市縣政府)

         。ǘ┩茝V應(yīng)用先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)。

          4、加強冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)按照國際低能耗、零ODP(消耗臭氧潛能)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝,采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。大力推廣新型蓄冷材料,積極引進(jìn)和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術(shù)與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的應(yīng)用研究,創(chuàng)新制冷模式和工藝。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳)

          5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應(yīng)用高性能冷卻冷凍設(shè)備、倉儲智能貨架、人工智能分揀和電動滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè),支持大型冷庫封閉式站臺改造升級。鼓勵采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型,重點提高電動冷鏈運輸車在城市配送的'應(yīng)用比例。完善冷藏集裝箱供需體系,建立多式聯(lián)運冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng),提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛,取締非法改裝的冷藏運輸車輛。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省公安廳)

          (三)逐步完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

          6、積極推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用。在國際物流領(lǐng)域,特別是高端酒店食品供應(yīng)與配送服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵適用國際或者歐盟冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,加速冷鏈物流服務(wù)與國際接軌。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè),積極參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè),對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)體系,制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵本省生產(chǎn)和物流企業(yè),積極參與并配合國家研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強制性標(biāo)準(zhǔn),并加強推廣應(yīng)用。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實施,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。(責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局)

          7、提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。積極推動冷鏈運輸設(shè)

          施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,加快1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運輸、倉儲和配送流程中的應(yīng)用。按照國家冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范要求,制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務(wù)管理規(guī)范。積極落實生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度,加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局)

         。ㄋ模┎粩嗵岣呃滏溛锪餍畔⒒健

          8、建設(shè)冷鏈物流信息共享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù),探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系,整合冷鏈倉儲、車輛、貨源信息等物流資源,逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務(wù)功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等,整合供應(yīng)鏈上下游信息資源,推進(jìn)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理信息共享,促進(jìn)產(chǎn)、銷、運輸線上自動匹配,提高冷鏈物流服務(wù)效率。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)

          9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)冷鏈物流服務(wù)過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和自動控制系統(tǒng)。推進(jìn)冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳)

         。ㄎ澹┩七M(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。

          10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術(shù)先進(jìn)、運作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強的專業(yè)化、規(guī);滏溛锪鼾堫^企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍,拓展運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)單一運輸服務(wù)向定制化、個性化增值服務(wù)轉(zhuǎn)型,提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳)

          11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務(wù)模式。鼓勵發(fā)展第三方冷鏈物流服務(wù)提供商,推進(jìn)冷鏈設(shè)施資源共享,降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵冷鏈物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,加強與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對接,推動冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作,大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送,完善城鄉(xiāng)物流配送體系,激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務(wù)。積極推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系,提供社會化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服務(wù),開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新,提高城市冷鏈配送集約化水平。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局)

          加強多式聯(lián)運冷鏈設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對接,引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務(wù)、一次性收費。鼓勵冷鏈物流企業(yè)依托移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),從事無車、無船承運業(yè)務(wù),發(fā)展甩掛運輸、共同配送等先進(jìn)運輸組織方式,提高冷鏈物流運作效率。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省商務(wù)廳)

          12、鼓勵發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),積極開展國際冷鏈物流合作,提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運樞紐園區(qū),鼓勵冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運+冷藏班列”海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。探索開辟東南亞冷鏈運輸航線,適應(yīng)日益增長的冷鏈運輸需求。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、海口海關(guān)、海南出入境檢驗檢疫局)

         。I造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。

          13、深化“放管服”改革,改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等登記制度,精簡程序,優(yōu)化流程,為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務(wù)。(責(zé)任單位:省工商局)

          結(jié)合冷鏈物流特點,將冷鏈運輸納入瓊州海峽輪渡運輸綠色通道管理,優(yōu)惠收費、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司)

          加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),優(yōu)化查驗流程,實現(xiàn)全省“一站式”通關(guān)制,進(jìn)一步提高通關(guān)效率。(責(zé)任單位:省海防與口岸辦、?诤jP(guān)、海南出入境檢驗檢疫局)

         。ㄆ撸⿵娀踩|(zhì)量監(jiān)督管理。

          14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任,建立對冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度,對溫控記錄、運單數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對,作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評價的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗,明確對冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗方法,并納入營運車輛綜合性能檢驗,確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運輸廳)

          15、完善冷鏈物流服務(wù)和信用評價機制。健全完善部門協(xié)同機制,充分利用信息技術(shù)手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制,規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設(shè)運行中的作用,建立以信息歸集為基礎(chǔ)、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機構(gòu)和各類物流信息平臺的作用,將全程溫控情況等技術(shù)指標(biāo)納入信用評價體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立運輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗機制。(責(zé)任單位:省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳)

          16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,加強信用信息共享和應(yīng)用,將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺,通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時公開,建立對嚴(yán)重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機制。(責(zé)任單位:省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局)

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。

          1、完善協(xié)同工作機制。依托省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機制,加強產(chǎn)業(yè)政策研究,積極協(xié)調(diào)重點工作任務(wù),及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題,共同推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)省級冷鏈物流示范工程建設(shè),培育冷鏈物流示范企業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、運營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等重點任務(wù)。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳,各市縣政府)

          (二)制定扶持政策。

          2、加大財政扶持力度。將冷鏈物流重點項目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財政資金,重點扶持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏運輸工具、物流共享平臺建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和追溯、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式,改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,加大對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局,各市縣政府)

          3、鼓勵社會資本投資。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,推進(jìn)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項目建設(shè)。(責(zé)任單位:省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦)

          4、保障冷鏈物流用地。對符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項目,合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理,在用地安排上給予積極支持。(責(zé)任單位:省規(guī)劃委、省國土資源廳,各市縣政府)

          5、加強物流配送車輛管理。開展海口、三亞城市冷鏈配送需求量調(diào)查預(yù)測,科學(xué)配置冷鏈物流資源。加強冷藏保溫車輛標(biāo)識化管理,完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和?抗芾泶胧@^續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳,?谑、三亞市政府)

         。ㄈ┘涌焱七M(jìn)項目落地。

          6、抓好重點冷鏈物流項目管理。各市縣政府要加強重點冷鏈物流項目建設(shè)管理,篩選一批輻射能力強、技術(shù)水平先進(jìn)、示范帶動作用突出的冷鏈物流項目列入重大項目庫,健全項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,確保項目扎實落地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各市縣政府)

         。ㄋ模┳⒅厝瞬疟U稀

          7、加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢,推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作,促進(jìn)校企合作培訓(xùn)和專業(yè)實驗室建設(shè)。加強冷鏈物流職業(yè)教育和培訓(xùn),提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。(責(zé)任單位:省教育廳、省交通運輸廳)

          各市縣政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用,不斷加強對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),把推動冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一項重要工作抓緊抓好,確保各項政策措施取得成效。

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