房屋安全隱患排查方案（通用11篇）
為保障事情或工作順利開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的房屋安全隱患排查方案，歡迎閱讀與收藏。
房屋安全隱患排查方案 1
為貫徹落實《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（XXXX〔20xx〕120號）文件要求，全面排查事故隱患和安全風(fēng)險，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險管控，有效防范和遏制各類事故，按照文件有關(guān)精神要求，根據(jù)公司實際情況特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照文件精神要求，進一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治，堅持問題導(dǎo)向，堅持企業(yè)自查自糾，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清施工現(xiàn)場安全風(fēng)險底數(shù)，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，確保安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以項目施工現(xiàn)場責(zé)任主體自查自糾為核心，以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，完善安全生產(chǎn)管理工作，廣泛開展安全教育，推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展，形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng)，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，切實消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確職責(zé)，落實人力、物力和財力保障。XXX為組長，XXX為副組長，XXX為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作，形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作，形成書面記錄，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。
（二）職責(zé)分工
1、公司總經(jīng)理（公司法人代表）擔(dān)任公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是：在全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司生產(chǎn)特點，組織制定（修改）符合本公司實際的、切實可行的安全生產(chǎn)檢查方案；督促、檢查安全生產(chǎn)工作的實施，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育與培訓(xùn)；
3、公司設(shè)專職生產(chǎn)管理員，其職責(zé)是：在安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)具體管理工作，對安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任。必須做好有關(guān)公司安全生產(chǎn)大檢查工作的計劃、總結(jié)、上報等方面的具體工作，并完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級職能管理部門交給的其他工作；
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項目部負(fù)責(zé)人，是各項目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為：落實安全措施，制定本部門具體安全制度執(zhí)行細則；搞好各項目部現(xiàn)場安全管理，杜絕由現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患；做好相關(guān)勞動防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善各項目部的安全管理工作。
四、檢查重點
根據(jù)《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》文件的要求，此次安全生產(chǎn)大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
五、工作方式
�。ㄒ唬┕緦Ω黜椖块_展全面自查自糾：
公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開展安全風(fēng)險辨識、評估分級，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風(fēng)險和事故隱患要制表列出清單，建立臺賬，制訂管控措施和整改方案，落實事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。
�。ǘ└黜椖坎苛⒓撮_展全面自查自糾：
各項目部對施工現(xiàn)場開展全面安全生產(chǎn)排查，形成檢查臺賬，對存在的安全隱患逐條落實整改，并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
六、工作步驟
根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查，公司及項目部同時開展全面自查自糾，公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項目部立即整改，并形成書面反饋單，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查。各項目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查，杜絕安全隱患，確保安全生產(chǎn)。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風(fēng)險管控，全面加強安全生產(chǎn)管理，強化事故防控和應(yīng)急管理。
七、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵠髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，要及時采取整改措施予以消除。
�。ǘ┙⒔∪踩珯z查制度。
建立健全總公司、分公司（分支機構(gòu)）、項目部三級安全檢查制度，開展定期及專項安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產(chǎn)管理的特點和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項檢查的計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括：檢查時間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
�。ㄈ┥钊腴_展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實上級部署，推進建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓(xùn)為重點，主要內(nèi)容包括：
1、重點檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況，重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況。
2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視，根據(jù)文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機械設(shè)備備案和使用登記制度，明確起重機械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的`主體責(zé)任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓。
3、預(yù)防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
4、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查，提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工消防專項整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責(zé)任制落實情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。
�。ㄋ模┘訌娛┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)管。
為提高安全生產(chǎn)目標(biāo)，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開展隱患排查治理工作，尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責(zé)履行情況進行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生，確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障現(xiàn)場施工人員的生命令財產(chǎn)安全。
房屋安全隱患排查方案 2
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（豫安委〔20xx〕11號）和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（豫安委辦〔20xx〕67號）文件精神，為進一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動�，F(xiàn)將實施方案制定如下：
一、工作目標(biāo)
以推進雙 重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作，經(jīng)研究，成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內(nèi)容
�。ㄒ唬┲攸c排查對象：
學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
�。ǘ┲攸c排查內(nèi)容：
1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；
2、擅自改變使用功能的；
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；
4、“四無”違法建設(shè)的（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）
各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“ 整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見,并上報至專家組。
�。ǘ┘信挪橹卫黼A段（20xx年1月11日至20xx年1月20日）。
專家組要嚴(yán)格落實工作職責(zé)，對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”、“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的'原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段（20xx年1月30日前）。
領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“ 整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
�。ǘ﹪�(yán)格落實安全主體責(zé)任。
各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
�。ㄈ┙㈤L效機制。
各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
房屋安全隱患排查方案 3
根據(jù)市建設(shè)局文件：《xxx爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關(guān)于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo)，我項目部迅速組織有關(guān)人員進行認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標(biāo)化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。
�。ㄒ唬┌踩袨檎未胧�
以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的.安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金帳戶，對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對其進行嚴(yán)肅處理，做到各負(fù)其責(zé)。
（二）班組安全生產(chǎn)整治措施：
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動，對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅(qū)逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規(guī)。
�。ㄈ┲卮笪ｋU源整治措施：
項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系，或當(dāng)面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題，對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位，各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者，將實行嚴(yán)肅處理，造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責(zé)任。
�。ㄋ模┮装l(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施：
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設(shè)備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建文明標(biāo)化、營造平安工地：
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月，為創(chuàng)建文明標(biāo)化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰，促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴(yán)密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
房屋安全隱患排查方案 4
關(guān)系到成百上千戶群眾的安危，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。高層建筑質(zhì)量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程，一個十分嚴(yán)肅的政治問題，為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法、科學(xué)、全面、仔細地把好檢查中的各個環(huán)節(jié)，凡有重大質(zhì)量安全隱患的.一律無條件停工，已建成的限期整改；涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，為了全面排查和治理我縣高層建筑質(zhì)量及居住安全存在隱患。進一步加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證全縣高層建筑工程的質(zhì)量安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、檢查及整改時間
20XX年8月20日至20XX年10月31日
二、檢查范圍
全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區(qū)管理。
三、檢查內(nèi)容
本次專項檢查主要內(nèi)容是地質(zhì)安全、建筑質(zhì)量安全、建筑材料及構(gòu)配件安全、建筑消防安全、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全。
四、職責(zé)劃分
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負(fù)責(zé)對高層建筑的地質(zhì)災(zāi)害評估及處置情況、選址及規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行情況和地質(zhì)勘查情況進行檢查。
�。ǘ┙ㄖ|(zhì)量安全檢查工作由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
�。ㄈ┙ㄖ牧霞皹�(gòu)配件的安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭。負(fù)責(zé)對建筑材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場流通環(huán)節(jié)進行檢查；
�。ㄋ模┙ㄖ腊踩珯z查工作由公安消防大隊牽頭。
�。ㄎ澹┬^(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及環(huán)保、防雷、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備安全運行檢查。
五、檢查的方法和步驟
（一）檢查方法
各牽頭責(zé)任部門組織專項檢查的方式進行。此次專項檢查采取施工企業(yè)和小區(qū)物業(yè)管理部門自查。
�。ǘz查步驟
1.自查階段（XX年8月21日—XX年8月28日）
建工程建設(shè)單位施工企業(yè)對建筑質(zhì)量安全情況進行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區(qū)物業(yè)管理部門對已建成的小區(qū)的物業(yè)規(guī)范管理和設(shè)施設(shè)備的安全運行情況。
2.專項檢查階段（XX年8月24日—XX年9月24日）
組織開展專項檢查，五個專項檢查工作組分別深入檢查現(xiàn)場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法提出處理意見，同時將檢查情況書面上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.整改階段（XX年9月25日—XX年10月31日）
各專項檢查組分別收集整改情況形成整改報告于XX年10月25日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各責(zé)任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織實施整改。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強對此次建筑質(zhì)量安全專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。副縣長 同志任副組長，縣政府辦、城鄉(xiāng)建委、國土房管局、財政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、消防大隊、市政局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、電視臺、報社、 等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)建委，由石化軍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組：地質(zhì)安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長、建筑質(zhì)量安全檢查工作組由縣城鄉(xiāng)建委石化軍同志任組長、建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作組由質(zhì)監(jiān)局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊曾榮同志任組長、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長，各專項檢查組分別按職責(zé)劃分組織檢查工作。
�。ǘ┙⒉块T聯(lián)席會議制度和信息報送制度。
為及時全面了解專項檢查工作動態(tài)。專項檢查工作實行部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。聯(lián)席會議每周召開一次，匯總一周工作開展情況，研究部署下一階段工作。信息報送制度實行一天一報，各專項檢查組務(wù)必于每天下午四點前將檢查情況報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：聯(lián)系電話:
�。ㄈ⿵娀踩麄鹘逃�。
高層建筑安全教育由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。縣電視臺、報社等新聞媒體單位要開辟專欄，多渠道多形式的.廣泛開展高層建筑質(zhì)量和居住安全知識宣傳教育，提高全民安全意識，防范于未然。
�。ㄋ模⿵娀讲�。
此次專項檢查工作。為了確保工作有序開展，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報批評，對造成嚴(yán)重后果的將啟動行政首長問責(zé)制和法律追究制。
�。ㄎ澹┲贫▽ｍ椃桨�。
此次檢查涉及部門多、專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜。細化專項檢查方案和內(nèi)容，并于XX年8月25日前將各專項方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
房屋安全隱患排查方案 5
為進一步貫徹落實省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會議精神，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn)。結(jié)合龍府通【20xx】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求，針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強化隱患的整改落實，切實確保廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，特制定本實施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改，做到工作推進快速，整改措施有力，落實工作責(zé)任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，劉定貴兼任辦公主任，毛光強、李遠方負(fù)責(zé)具體辦公。
二、目標(biāo)任務(wù)及時間安排
�。ㄒ唬⒛繕�(biāo)任務(wù)：結(jié)合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作，排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑，認(rèn)真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故，切實維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。ǘ�、時間安排：受近期以來強降雨天氣的影響，因地質(zhì)災(zāi)害、大風(fēng)吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多，房屋建筑安全形勢嚴(yán)竣，對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩，整改時間從20xx年6月23日至6月29日，共7天時間。
三、工作職責(zé)
各村：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結(jié)合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責(zé)任制，責(zé)任到人；針對轄區(qū)內(nèi)不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施；加大宣傳、引導(dǎo)力度，充分調(diào)動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性；加強隱患房屋落實整改期間的安全監(jiān)控，確保整改期間不發(fā)生安全事故；認(rèn)真收集、報送相關(guān)資料，建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺帳。
各部門：負(fù)責(zé)對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改，明確責(zé)任到人，結(jié)合房屋所屬性質(zhì)制定切實可行的`整改方案和長效防范措施，加強整改期間的安全監(jiān)控，建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)心要切實屬行工作職責(zé)，進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導(dǎo)，及時收集、匯總、整理上報資料；鎮(zhèn)紀(jì)委要切實加大此項工作的督查力度，對推進工作不力，落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。當(dāng)前正值汛期，災(zāi)害頻發(fā)，涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)竣，工作任務(wù)繁重。各村、各部門要認(rèn)真搞好工作的統(tǒng)籌安排，服從領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn)，從思想上、認(rèn)識上、行動上切實把當(dāng)前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，不留死角。各村、各部門要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署，按分片、分塊負(fù)責(zé)的要求，切實履行房屋安全隱患整改工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制和負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；房屋安全隱患整改要全面深入，做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改，確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。
（三）強化措施，確保實效。各村、各部門要結(jié)合摸底排查的情況，強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關(guān)，保證切實可行的操作性，針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改；認(rèn)真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料，建立完善整改臺帳，做好長效防范工作準(zhǔn)備，確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。
房屋安全隱患排查方案 6
為認(rèn)真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎�(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲巍８鞔逶诿着挪楹椭攸c整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的`安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶�(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋安全隱患排查方案 7
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省xx《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字[20xx]143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
（一）排查范圍
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的`農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由xx、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
（二）排查內(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
（三）排查建檔對象
各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
�。ㄋ模┱蝺�(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤�，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束，共分為四個階段進行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
�。ㄈ┩七M治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責(zé)任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結(jié)合本村實際，抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
�。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；xx機關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理；司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法律保障；財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
�。ㄈ⿵娀�(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據(jù)上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準(zhǔn)，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄋ模┚毣鷮嵧七M。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄�(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責(zé)任意識，全力推進工作進行，鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負(fù)責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全隱患排查方案 8
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消退我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋平安隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)平安，依據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋平安隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字〔20XX〕143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋平安隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
依據(jù)省市縣指示精神，根據(jù)誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰運用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，剛好完成農(nóng)村全部危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20XX年1月底前全面完成排查、登記工作，20XX年4月底前全面完成鑒定工作，2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
（一）排查范圍
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的全部房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本狀況，包括建立年頭、結(jié)構(gòu)類型、建立方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括：
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房變更用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體全部或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位全部或租用的`用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋全部權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)夫安置房等。
�。ǘ┡挪閮�(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量平安隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查詳細內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)平安信息、房屋改造狀況、房屋平安狀況、用能狀況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20XX年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在平安隱患狀況。
�。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)峻、超負(fù)荷運用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量平安進行初步推斷，對初步推斷為危急的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)覺房屋平安問題或出現(xiàn)異樣改變，快速開展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。
（四）整治內(nèi)容
各村要對排查中發(fā)覺的農(nóng)村各類房屋平安隱患，結(jié)合“一戶多宅”進行整治，該騰空的馬上騰空，該拆除的堅決拆除，該修理的剛好修理，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危急房屋要實行必要措施消退平安隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤�，盡快實行修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危急房屋要優(yōu)先列入改造安排，確保不發(fā)生安全事故和上訪事務(wù)。各類危改戶必需在2023年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次平安隱患排查整治專項行動工作從20XX年11月1日起至2023年10月底結(jié)束，共分為四個階段進行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20XX年11月1日—20XX年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房狀況進行全面普查，駕馭群眾住房基本狀況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)匯總階段（20XX年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，駕馭本村住房平安狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、牢靠。
�。ㄈ┩苿又卫砀脑祀A段（20XX年5月1日—2023年10月31日）。各村要對排查中發(fā)覺的農(nóng)村各類房屋平安隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造安排，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻相識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推動危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難心情；要明確責(zé)任，建立危舊房屋平安管理檔案，健全房屋平安管理制度，加強日常管理工作；要結(jié)合本村實際，抽調(diào)責(zé)任心和工作實力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
�。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，共同推動農(nóng)村房屋平安隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)的災(zāi)難風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋平安管理；公安機關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、華蜜院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施平安管理；司法所負(fù)責(zé)協(xié)作有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法律保障；財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋平安管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所平安管理；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所平安管理。
�。ㄈ⿵娀�(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要依據(jù)上級指示精神，重點排查建立年頭較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)峻的居民住宅房屋，剛好發(fā)覺平安隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋平安隱患的線索和苗頭，必需仔細對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)覺房屋狀況危急，必需馬上實行堅決措施，快速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準(zhǔn)，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄋ模┚毣鷮嵧苿�。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)覺存在平安隱患的，要盡快開展平安鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)果確立平安等級，制定落實治理方案和措施，盡快消退平安隱患。
（五）加強督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重，各村肯定要旨化責(zé)隨意識，全力推動工作進行，鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推動狀況行動進行通報，對推動工作有力、任務(wù)完成狀況好的村，賜予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報指責(zé)，并對主要負(fù)責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴(yán)峻后果的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全隱患排查方案 9
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù)，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責(zé)任，及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟遛r(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）負(fù)責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（二）排查房屋安全隱患。
1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）和縣住建局按照職責(zé)分工，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單�？山Y(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細化排查內(nèi)容和排查重點。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要結(jié)合實際，對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
�。ㄈ┙M織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)進行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
�。ㄋ模┺r(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導(dǎo)下，明確整治重點，確定工作程序，調(diào)配工作力量，提出時限要求。
2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據(jù)實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要落實屬地責(zé)任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據(jù)職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。要完善相關(guān)政策法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要加強領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責(zé)任落實到位。
（二）夯實部門責(zé)任�？h住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的'災(zāi)害風(fēng)險排查等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；縣民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
�。ㄈ┞鋵崱八那逡回�(zé)任”機制�？h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。
（四）加強綜合保障�？h住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障�？晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作�？h法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作，指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題�？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。
�。ㄎ澹┘哟蠖酱僦笇�(dǎo)�？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。
�。┳龊眯麄饕龑�(dǎo)�？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
房屋安全隱患排查方案 10
為消除本市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結(jié)合本市農(nóng)村房屋建設(shè)和管理的實際情況，制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時，力爭用3年左右時間，健全制度規(guī)范，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則，有序推進本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
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各區(qū)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。各區(qū)于20xx年12月底前，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)于20xx年6月底前，按照全市統(tǒng)一部署和技術(shù)要求，對所有農(nóng)村房屋完成全面排查。
排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時，依據(jù)《本市農(nóng)村房屋安全隱患排查工作技術(shù)方案》中的安全結(jié)構(gòu)狀況標(biāo)準(zhǔn)，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴(yán)重?fù)p壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。
�。ǘ┲攸c整治
各區(qū)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實有效的安全防范措施，對未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營的，各區(qū)應(yīng)組織相關(guān)部門進行聯(lián)合整治，對存在較大風(fēng)險的，應(yīng)依法落實關(guān)停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》（建村函〔2019〕200號）、《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-2016）、《房屋質(zhì)量檢測規(guī)程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，及時委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據(jù)檢測鑒定結(jié)論，編制隱患處置“一房一方案”，落實整治責(zé)任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前，應(yīng)當(dāng)采取臨時避險措施。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。宣傳強化產(chǎn)權(quán)人（使用人）對房屋安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農(nóng)村自建房實際使用權(quán)的非農(nóng)戶口，由實際使用人承擔(dān)整治責(zé)任。
4.加大督促整改力度。各區(qū)要按照時限要求，加大對實施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關(guān)行政審批的，區(qū)相關(guān)部門要建立綠色通道，協(xié)調(diào)落實申請主體，加快辦理速度。
5.建立銷項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質(zhì)量安全隱患，明確采取的整治措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容，督促限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
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區(qū)級層面，要根據(jù)各區(qū)實際情況，在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
市級層面，要建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理等相關(guān)部門要根據(jù)中央部署和《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理，在選取重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的基礎(chǔ)上，探索形成符合上海農(nóng)村房屋建設(shè)管理實際的管理制度，著力補齊農(nóng)村房屋建設(shè)管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，進一步下沉監(jiān)管力量，重點加強各區(qū)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市有關(guān)部門要按照中央及市委、市政府相關(guān)指導(dǎo)文件，建立完善關(guān)于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，并依托多部門聯(lián)勤聯(lián)動排查整治工作機制，共同加強面上工作指導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)
市級層面，落實“市負(fù)總責(zé)、各區(qū)抓落實”的工作機制，成立上海市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關(guān)部門為成員單位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。
區(qū)級層面，參照市級協(xié)調(diào)機制建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容，狠抓工作落實。要嚴(yán)格落實屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機制，協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門做好進度安排、任務(wù)落地、預(yù)算編制、資源調(diào)配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責(zé)任。一是強化對既有房屋的現(xiàn)場巡查。通過現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)房建設(shè)中存在的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題，督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責(zé)任，及時消除安全隱患。二是強化房屋建設(shè)過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點，對新建、改建、擴建過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工序進行排查，強化對地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施等重點部位的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法采取責(zé)令停工整改等措施，切實提高本市農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎(chǔ)上，密切掌握農(nóng)房在臺風(fēng)、暴雨期間受災(zāi)發(fā)展趨勢，全面排查評估農(nóng)房受災(zāi)風(fēng)險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進行重點排查，發(fā)現(xiàn)的問題隱患要督促立即整改解決，嚴(yán)防隱患衍生為重大險情。
�。ǘ┘毣块T分工
市級層面，各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；應(yīng)急管理部門結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調(diào)工作；市消防救援總隊具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；規(guī)劃資源部門結(jié)合農(nóng)村建房數(shù)據(jù)核查和補充調(diào)查工作成果，共享農(nóng)村不動產(chǎn)登記相關(guān)信息及地圖信息，指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農(nóng)村宅基地信息數(shù)據(jù)；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；財政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預(yù)算管理；文化旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游經(jīng)營性場所安全管理；民族宗教部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所加強安全管理；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強化法治保障；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
區(qū)級層面，參照市相關(guān)部門分工，明確各相關(guān)部門條線職責(zé)分工，并做好與市級協(xié)調(diào)機制和行業(yè)主管部門的'工作對接。
�。ㄈ┘訌娋C合保障
各區(qū)要結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查等有關(guān)工作，統(tǒng)籌組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關(guān)培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實加強對農(nóng)村建筑工匠的指導(dǎo)管理，及時組織開展專業(yè)技能、安全知識教育培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋，要委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調(diào)解等工作。協(xié)調(diào)審判機關(guān)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的司法調(diào)解工作。
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市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全巡查制度，對各區(qū)排查整治工作進行督促指導(dǎo)，必要時，可組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，重要情況及時報告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急人員、物資儲備，加強對下級政府機關(guān)的督促指導(dǎo)。各級政府機關(guān)要嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實突發(fā)事件報送有關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時，要立即向上級主管部門報告。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)
各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋建設(shè)、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各級政府在同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時間向同級黨委匯報有關(guān)工作情況，各區(qū)政府要于20xx年11月16日前，將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員信息報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進展情況每半月報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
房屋安全隱患排查方案 11
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治；到2023年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)任，抓緊組織推進。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機構(gòu)參與，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
�。ㄈ┱翁嵘�2023年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的.防范措施�？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，充實技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經(jīng)費，細化任務(wù)目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實到責(zé)任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
�。ǘ⿵娀C合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強信息共享，避免重復(fù)摸排。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督，全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長效機制建立工作。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導(dǎo)，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
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